印发全国尾矿库专项整治行动重点工作安排
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区尾矿库集中整治工作方案一、背景分析随着我国经济的快速发展,矿产资源开发力度不断加大,尾矿库的数量和规模也在逐年增加。
尾矿库的安全问题日益凸显,不仅影响生态环境,还可能威胁周边居民的生命财产安全。
近年来,我国政府高度重视尾矿库安全整治工作,各级部门纷纷开展相关整治行动。
为进一步加强区尾矿库安全监管,确保人民群众生命财产安全,特制定本方案。
二、总体目标1.提高尾矿库安全监管水平,确保尾矿库安全运行。
2.消除尾矿库安全隐患,防止事故发生。
3.加强尾矿库环境保护,恢复生态环境。
4.提升尾矿库资源利用率,促进循环经济发展。
三、工作原则1.安全第一,预防为主。
2.综合治理,突出重点。
3.分类施策,有序推进。
4.政府主导,企业主体。
5.社会参与,共同治理。
四、具体措施1.开展尾矿库安全隐患排查。
(1)对全区尾矿库进行全面排查,摸清底数。
(2)对存在安全隐患的尾矿库,制定整改措施,限时整改。
(3)对重大安全隐患,立即停产整改,直至安全隐患消除。
2.加强尾矿库安全监管。
(1)建立健全尾矿库安全监管制度,明确监管责任。
(2)加大监管力度,定期对尾矿库进行安全检查。
(3)对违法违规行为,依法予以查处。
3.推进尾矿库环境保护。
(1)加强尾矿库污染防治,确保污染物排放达标。
(2)开展尾矿库绿化植树,恢复生态环境。
(3)对尾矿库周边生态环境进行监测,确保生态环境安全。
4.提升尾矿库资源利用率。
(1)鼓励企业开展尾矿资源综合利用,促进循环经济发展。
(2)推广先进适用的尾矿处理技术,提高尾矿利用率。
(3)对尾矿库进行闭库处置,合理利用土地资源。
5.加强政策宣传和培训。
(1)加大政策宣传力度,提高企业和社会各界对尾矿库安全整治工作的认识。
(2)开展尾矿库安全培训,提高从业人员安全意识。
(3)加强与相关部门的沟通协调,形成合力,共同推进尾矿库整治工作。
五、组织实施1.成立区尾矿库集中整治工作领导小组,负责整治工作的组织领导。
2.各相关部门要明确职责,密切协作,形成工作合力。
2023年尾矿库整顿工作方案____年尾矿库整顿工作方案一、背景介绍尾矿是在矿山开采和选矿过程中所产生的渣滓,其中含有大量的有害物质。
尾矿库是储存这些尾矿的设施,但由于早期尾矿处理技术不完善和监管不力,尾矿库存在安全隐患和环境污染问题。
为了保护生态环境和人民健康,尾矿库整顿工作势在必行。
二、整顿目标1.整顿尾矿库数量和规模,减少安全隐患;2.加强尾矿库的环境保护和安全管理,防止环境污染和突发事故的发生;3.提升尾矿处理技术,实现尾矿资源化利用。
三、整顿内容1.制定尾矿库整顿规划建立尾矿库整顿工作领导小组,负责统筹规划和组织实施整顿工作。
明确整顿的范围、目标和时间表,制定具体的整顿方案。
2.评估尾矿库安全风险和环境影响对所有尾矿库进行安全评估和环境影响评估,确定存在安全隐患和环境问题的尾矿库。
根据评估结果,采取相应的整改措施。
3.加强尾矿库的监管和管理加强对尾矿库的日常监管和管理,确保尾矿库的安全稳定运行。
完善尾矿库管理制度,加强对尾矿库的巡查、监测和报告工作。
加强对尾矿库周边环境的保护。
4.推动尾矿资源化利用技术研究和应用加大对尾矿资源化利用的研究和开发力度,推动尾矿资源化利用技术的应用。
鼓励矿山企业采用尾矿资源化利用技术,提高资源利用率,减少尾矿排放。
5.加强对尾矿库周边环境的保护尾矿库整顿工作不仅要解决尾矿库内部的问题,还要加强对尾矿库周边环境的保护。
要加大生态补偿工作力度,保护周边生态环境,恢复和改善生态系统功能。
四、整顿工作措施1.加强组织领导成立尾矿库整顿工作领导小组,明确各方责任,并制定相关的工作计划和时间表。
加强与相关部门和企业的沟通协调,形成合力。
2.加强技术支持和培训加强对尾矿库整顿技术的研究与开发,提升技术保障能力。
组织专家和技术人员对尾矿库进行技术指导和培训,提高尾矿库管理水平。
3.加大投入力度加大财政投入,增加整顿工作的资金来源。
加强金融机构的支持,开展尾矿库整顿的融资和信贷工作。
2023年尾矿库安全治理行动方案一、背景和现状尾矿库是矿山开采产生的一种废弃物堆积场所,其中包含有毒有害物质,具有一定的安全风险。
近年来,我国尾矿库安全事故频发,给环境和人民的生命财产安全带来严重威胁。
针对这一问题,制定2023年尾矿库安全治理行动方案,是保障人民生命财产安全,促进矿山可持续发展的重要举措。
二、目标和任务1. 目标:到2023年底,实现全国尾矿库安全整治的重点区域基本达标,尾矿库安全事故发生率明显降低,确保人民生命财产安全。
2. 任务:(1)全面开展尾矿库安全排查,确保尾矿库信息公开透明;(2)加强尾矿库工程安全监管,提高尾矿库的安全性能;(3)推进尾矿库综合治理,减少尾矿库对环境的影响;(4)加强尾矿库应急管理和事故处置能力建设。
三、具体措施1. 尾矿库安全排查:(1)开展全国范围内的尾矿库安全排查,确保尾矿库信息全面、准确、真实地公开;(2)建立健全尾矿库安全排查工作机制,确保排查工作的全面性和及时性;(3)尾矿库排查结果要及时上报,并制定相应的整治方案;(4)建立尾矿库安全信息管理平台,实现对尾矿库安全信息的动态监测和管理。
2. 尾矿库工程安全监管:(1)加强对尾矿库新建工程的审批和监管,严格按照相关法规和标准进行规划设计和施工;(2)加强对尾矿库现有工程的监管,确保其安全性能符合要求;(3)推进尾矿库监测、预警和预测技术的研发应用,加强对尾矿库的实时监测和预警。
3. 尾矿库综合治理:(1)采取合理的尾矿库堆放方式和措施,减少尾矿库的危险性;(2)加强尾矿库防渗措施,提高尾矿库的防渗性能;(3)推进尾矿库植被恢复和生态修复,减少尾矿库对环境的影响;(4)注重尾矿库治理的社会参与和公众监督,提高治理效果的公众认可度。
4. 尾矿库应急管理和事故处置能力建设:(1)建立健全尾矿库应急管理机制,制定尾矿库应急预案和处置方案;(2)加强尾矿库应急演练,提高应急响应和处置能力;(3)建立尾矿库事故快速反应机制,及时处理突发事件,减少事故损失;(4)加强尾矿库事故事后处理和安全检查,总结经验教训,提高尾矿库安全管理水平。
2023年深入开展尾矿库综合治理行动实施方案一、背景与目标由于尾矿库在采矿与冶炼过程中产生的废渣,长期以来一直是环境污染的重要来源。
为了进一步改善我国矿业企业的环境质量,促进可持续发展,本方案旨在深入开展尾矿库综合治理行动,通过科学管理与全面治理,实现尾矿库的环境治理与资源化利用,提高尾矿库的安全性与生态效益。
二、主要任务1. 建立尾矿库综合治理行动的监测与评估体系,开展尾矿库现状调查与环境影响评估,建立尾矿库污染防治档案。
2. 制定并完善尾矿库治理技术与标准体系,研发高效、低成本、环保的尾矿处理技术,并推广应用。
3. 实施尾矿库污水、底泥等污染物的处理与综合利用,探索尾矿资源化利用的途径。
4. 完善尾矿库的监控管理体系,建立定期巡查、检测与评估体系,及时发现与纠正问题,确保尾矿库的安全运行。
5. 强化法律法规与管理制度建设,对违规尾矿库进行整改与处罚,提高企业的环保意识与责任意识。
三、实施步骤1. 建立尾矿库综合治理行动的管理机构,制定详细的工作计划,明确责任分工与时间节点。
2. 开展尾矿库现状调查与环境影响评估,对全国范围内的尾矿库进行全面梳理,明确治理重点与难点。
3. 制定尾矿库治理技术与标准体系,建立科学合理的治理指标与评估体系,修订尾矿库安全与环保管理规范。
4. 加大科技研发力度,推动尾矿处理技术的创新与优化,促进新技术的应用与推广。
5. 针对各类尾矿库的特点与问题,制定具体的治理方案与措施,采取物理、化学、生物等多种方法进行治理。
6. 加强对尾矿库的监控管理,建立尾矿库巡查、检测与评估体系,定期对尾矿库进行检查与评估。
7. 加强与相关部门的合作与沟通,互相支持、共享信息,共同推动尾矿库综合治理工作的开展。
8. 组织专家团队对尾矿库综合治理行动进行监督与评估,及时发现问题与不足,及时调整和完善措施。
四、预期成果1. 尾矿库的环境质量得到明显改善,水质、土壤和大气污染得到有效控制,生态环境得到恢复与重建。
国家安全监管总局等七部门关于印发深入开展尾矿库综合治理行动方案的通知佚名【期刊名称】《国家安全生产监督管理总局国家煤矿安全监察局公告》【年(卷),期】2013(000)006【摘要】<正>安监总管一[2013]58号各省、自治区、直辖市人民政府,新疆生产建设兵团:党中央、国务院高度重视尾矿库安全生产工作,近年来针对加强尾矿库安全生产和环境保护工作作出了一系列重要指示。
遵照国务院领导同志重要批示精神,为深入贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2010]23号)和《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发[2011]40号)精神,结合近年来我国尾矿库综合治理工作实际,国家安全监管总局、国家发展改革委、工业和信【总页数】12页(P34-45)【正文语种】中文【中图分类】TD926.4【相关文献】1.国家安全监管总局等七部门关于印发全国尾矿库综合治理行动2013年工作总结和2014年重点工作安排的通知 [J], ;;;;;;;2.国家安全监管总局等七部门关于印发全国尾矿库专项整治行动工作总结及下一步尾矿库综合治理行动重点工作安排的通知 [J], ;;;;;;;3.国家安全监管总局等七部门关于印发全国尾矿库综合治理行动2014年工作总结和2015年重点工作安排的通知 [J], ;;;;;;;4.国家安全生产监管总局国家发展改革委工业和信息化部国土资源部环境保护部关于印发尾矿库隐患综合治理方案的通知 [J],5.国家安全监管总局等七部门联合印发全国尾矿库专项整治行动工作总结及下一步尾矿库综合治理行动重点工作安排的通知 [J],因版权原因,仅展示原文概要,查看原文内容请购买。
尾矿库整顿工作方案尾矿库整顿工作方案尾矿库是指选矿厂对矿石进行选别时筛选出的尾渣或废渣,其含有大量有害元素,如重金属、氰化物等,对周边生态环境和人民群众的健康造成极大的危害。
我国是一个资源大国,矿业是国民经济的重要支柱,但在矿业的发展过程中,尾矿库整顿工作一直是矿山开发过程中面临的难题之一。
为了保护环境,保障人民群众的健康和生命安全,必须加强尾矿库整顿工作,并出台相应的工作方案。
一、尾矿库整顿工作目标1、彻底清理和封存所有已关闭的尾矿库,确保其不对环境造成任何污染。
2、加强对正在使用的尾矿库的管控和监测,确保其不对周边环境和人民群众的健康造成任何危害。
3、加强对排放废水和气体等污染物的监测和管理,建立和完善健全的监测系统和应急处置机制。
4、加强技术研究和创新,不断探索高效、环保、可持续的尾矿处理方法,尽快减少尾矿库的产生和面积占用。
二、尾矿库整顿工作原则1、依法规范。
整顿工作严格遵守环境保护和资源利用相关法律法规,开展工作的合法性得到保障。
2、科学规划。
根据当地自然环境、地质构造和经济发展等因素,制定合理的尾矿库整顿规划,科学规划整顿区域和方法,有效降低整顿成本。
3、公开透明。
尾矿库整顿相关信息及过程及时公开,并接受社会监督和舆论监督,确保整顿工作的公开透明和公正公平。
4、绩效导向。
采用绩效评价机制,对整顿工作的投入和效果进行评估,激发矿业企业保护环境和资源利用的积极性和主动性。
三、尾矿库整顿工作具体措施1、清理和封存所有已关闭的尾矿库。
对已经关闭的尾矿库进行全面的环境污染排查和风险评估。
对已经污染的地面、水体等进行清理修复,同时对尾矿库进行封存,防止有害物质的渗漏和扩散。
2、加强对正在使用的尾矿库的管控和监测。
制定严格的尾矿库管理办法,保证尾矿库的规范化和惯例化管理。
同时,建立尾矿库环境监测和数据管理系统,全面掌握尾矿库环境状况,及时发现环境污染和安全隐患。
3、加强对排放废水和气体等污染物的监测和管理。
2024年深入开展尾矿库综合治理行动实施方案尾矿库综合治理是指对尾矿库进行综合治理,包括污水处理、废弃物管理、环境修复等一系列行动,旨在减少尾矿库对环境的影响,保护生态环境,确保人民的健康和安全。
____年,我国将深入开展尾矿库综合治理行动,下面是一个包含____字的实施方案。
具体内容如下:第一章绪论一、背景与意义二、目标与任务三、原则与措施四、指导思想第二章尾矿库综合治理的现状和问题一、尾矿库综合治理的现状二、尾矿库综合治理存在的问题三、存在问题的原因除措施第三章尾矿库综合治理的基础工作一、基础工作的重要性二、基础工作的内容三、基础工作方案和计划四、基础工作的实施和监督第四章尾矿库治理技术与装备一、治理技术的选择与调整二、治理技术的研究与开发三、装备的更新与升级四、技术与装备的推广应用第五章尾矿库综合治理的污水处理一、尾矿库污水处理的重要性二、尾矿库污水处理的工艺与方法三、尾矿库污水处理工程四、污水处理的效果评估与监控第六章尾矿库综合治理的废弃物管理一、废弃物管理的重要性二、废弃物管理的原则与措施三、废弃物管理的监管体系与制度建设四、废弃物管理的评估与监督第七章尾矿库综合治理的环境修复一、环境修复的背景二、环境修复的原则与目标三、环境修复的技术与方法四、环境修复的监督与评估第八章尾矿库综合治理的经济效益评价一、经济效益评价的意义与目标二、经济效益评价方法三、经济效益评价的指标与指南四、经济效益评价的进行与应用第九章尾矿库综合治理的社会效益评价一、社会效益评价的重要性与目标二、社会效益评价方法与指标三、社会效益评价的调查与测算四、社会效益评价的监测与评估第十章尾矿库综合治理的推广应用一、推广应用的意义与目标二、推广应用的方式与方法三、推广应用的计划与行动四、推广应用的监督与评估第十一章尾矿库综合治理的风险管理与应对措施一、风险管理的意义与目标二、风险管理的方法与技术三、应对措施的制定与实施四、风险管理与应对措施的实施与监督第十二章尾矿库综合治理的组织与管理一、组织与管理的重要性与原则二、组织与管理的体系与机制三、组织与管理的方法与手段四、组织与管理的评估与调整第十三章尾矿库综合治理的技术支持与保障一、技术支持与保障的意义与目标二、技术支持与保障的体系与机制三、技术支持与保障的方式与方法四、技术支持与保障的评估与调整第十四章尾矿库综合治理的法律监管与执法一、法律监管与执法的重要性与原则二、法律监管与执法的机构与职责三、法律监管与执法的方法与措施四、法律监管与执法的评估与调整第十五章尾矿库综合治理的信息管理与共享一、信息管理与共享的意义与目标二、信息管理与共享的体系与机制三、信息管理与共享的方式与方法四、信息管理与共享的评估与调整第十六章尾矿库综合治理的培训与教育一、培训与教育的意义与目标二、培训与教育的计划与实施三、培训与教育的方式与方法四、培训与教育的评估与调整第十七章尾矿库综合治理的国际合作与交流一、国际合作与交流的重要性与意义二、国际合作与交流的机制与途径三、国际合作与交流的实施与效果评估四、国际合作与交流的策划与监督第十八章尾矿库综合治理的宣传与舆论引导一、宣传与舆论引导的重要性与原则二、宣传与舆论引导的内容与方式三、宣传与舆论引导的机构与力量四、宣传与舆论引导的评估与调整第十九章尾矿库综合治理的经验总结与启示一、经验总结的意义与目标二、经验总结的内容与方法三、经验总结的推广与使用四、经验总结的评估与调整第二十章尾矿库综合治理的评估与预测一、评估与预测的目标与意义二、评估与预测的内容与方法三、评估与预测的结果与应用四、评估与预测的监督与调整第二十一章尾矿库综合治理的技术创新与发展一、技术创新与发展的重要性与意义二、技术创新与发展的内容与形式三、技术创新与发展的体系与机制四、技术创新与发展的评估与调整第二十二章尾矿库综合治理的效果评估与效果调整一、效果评估与效果调整的重要性与意义二、效果评估与效果调整的内容与方法三、效果评估与效果调整的体系与机制四、效果评估与效果调整的实施与监督第二十三章尾矿库综合治理的投资与资金管理一、投资与资金管理的意义与目标二、投资与资金管理的体系与机制三、投资与资金管理的方式与方法四、投资与资金管理的监督与调整第二十四章尾矿库综合治理的管理与服务一、管理与服务的重要性与意义二、管理与服务的内容与方法三、管理与服务的体系与机制四、管理与服务的评估与调整第二十五章尾矿库综合治理的风险与效益分析一、风险与效益分析的目标与原则二、风险与效益分析的内容与方法三、风险与效益分析的评估与应用四、风险与效益分析的监督与调整第二十六章结束语一、回顾与总结二、展望与任务三、致谢。
尾矿库整顿工作方案一、背景和目的尾矿是矿山开采过程中产生的一种废弃物,其中含有大量的固体颗粒和化学物质。
尾矿的处理和储存是保护环境和人类健康的重要任务。
然而,由于历史原因和管理不善,许多尾矿库存在不合理的设计、不合规的运营和管理问题,严重威胁了周边环境和人类的生活安全。
为了解决这些问题,我们制定了尾矿库整顿工作方案。
本工作方案的目的是保护环境、保障人民的生活安全,改善尾矿库的管理和运营,促进可持续发展。
通过整顿工作,我们将确保尾矿库的合规性,预防事故的发生,减少环境污染,提高资源利用率。
二、整顿方案的内容1. 安全评估和风险管控首先,我们将对每个尾矿库进行安全评估,并将评估结果用于风险管控。
根据评估结果,我们将采取相应的措施来确保尾矿库的安全运营,包括完善排水系统、修复防渗措施、加强围护结构的稳定性等。
2. 污染防治和治理尾矿库中的化学物质和固体颗粒可能对环境造成污染。
我们将制定污染防治和治理方案,重点关注尾矿库底部的污染物控制和处理。
应用适当的技术手段,如地下水抽取和处理,减少或消除对周围水体的污染。
3. 排放标准和监测为了防止尾矿库对环境的污染,我们将建立尾矿库排放的严格标准,并对排放进行监测。
定期检查和分析排放数据,确保排放符合规定,及时采取纠正措施。
4. 信息公开和社会参与尾矿库整顿工作事关公众利益,我们将加强信息公开和社会参与。
我们将组织公众会议,听取公众意见和建议。
我们还将建立一个信息平台,定期向公众提供尾矿库整顿工作的进展情况和数据。
5. 资源利用和长远规划尾矿中含有一定的金属矿物和磷矿等资源,我们将探索尾矿资源的利用途径。
同时,在整顿工作中,我们将考虑长远规划,确保尾矿库的可持续利用。
三、整顿工作的程序和时间表1. 制定整顿计划在整顿工作开始之前,我们将组织专家小组对各个尾矿库进行调研,并制定整顿计划。
整顿计划包括整顿目标、工作内容、时间表和责任分工等。
2. 实施整顿工作根据整顿计划,我们将组织专业人员对尾矿库进行改造和治理。
深入开展尾矿库综合治理行动方案随着我国工业化的快速发展,尾矿库问题日益引起关注。
尾矿库是自然环境的污染源,对人类和自然生态环境构成了严重的威胁。
为了有效治理尾矿库这一环境问题,我国开始推行了尾矿库综合治理行动方案。
一、尾矿库综合治理行动方案的意义尾矿库综合治理行动方案,是我国政府针对现有尾矿库,推行的一项治理行动,旨在减少尾矿堆积和渗漏的风险,保护生态环境,提高工业生产的可持续性,确保可持续发展。
尾矿库实际上是一类特殊的固体废弃物库,主要包括矿渣、废石、浸出液和矿物残渣等废弃物。
由于尾矿库通常建在山区或者水源区附近,一旦发生溃堤事故,就会对下游的水源和生态环境造成不可挽回的破坏。
因此,尾矿库综合治理行动方案的推行具有至关重要的意义。
二、尾矿库综合治理行动方案的实施内容1、尾矿库整治尾矿库整治是尾矿库综合治理的核心工作,包括清淤、加筑堤坝、改造水渠、整治险滩等工作。
此外,还需完善配套的管理机制和制度,加强对尾矿库的管理和监测,确保治理效果。
2、清洁生产清洁生产是程序的基础工作,建设绿色矿山、改善生产和生活环境,减少固体废物、废气、废水排放,推进资源高效利用,为治理尾矿库做好铺垫工作。
3、安全技术整改安全技术整改是必不可少的工作。
需要检查现有尾矿库设施、制定完善的安全措施、建立完善的管理机制,确保尾矿库施工和运营都能达到合理的安全标准。
三、尾矿库综合治理行动方案的推进现状尾矿库综合治理行动方案的推动在我国已经取得了进展,但仍存在一些困难和挑战。
一方面,尾矿库整治需要消耗巨大的人力、物力和财力,施工作业工期长,建设费用高,造成巨大的资源浪费。
另一方面,由于尾矿库通常建设在山区或者水源区附近,造成了生态环境的严重破坏,其恢复需要时日,加上新的尾矿库还在不断建设,其产生的环境隐患也周期性增长,所以综合治理对于解决尾矿库问题来说任重而道远。
总之,尾矿库综合治理行动方案的推广对于整体环境安全和可持续发展意义重大,是政府、企业以及社会各界共建的绿色矿山大道的一部分。
尾矿库规范化整治实施方案尾矿库是矿山生产过程中产生的废弃物堆放场所,如果不加以规范化整治,将会对周边环境和人民生活造成严重影响。
因此,制定尾矿库规范化整治实施方案,对于保护生态环境、改善人民生活水平具有重要意义。
一、整治目标本次尾矿库规范化整治的目标是实现尾矿库的安全稳定、环境友好、资源综合利用,确保周边环境和人民生活不受影响。
二、整治原则1.依法依规。
整治过程中必须严格遵守国家相关法律法规,不得违法乱纪。
2.科学规划。
整治过程中要充分考虑地质、水文、生态等因素,科学制定整治方案。
3.分类处理。
对不同类型的尾矿库进行分类处理,采取不同的整治措施。
4.资源综合利用。
整治后的尾矿库要尽可能实现资源的综合利用,减少对自然资源的开采。
5.环境友好。
整治后的尾矿库要符合环保要求,不得对周边环境造成污染。
三、整治措施1.清理整理。
对尾矿库内的杂物、废弃物进行清理整理,保持场地整洁。
2.固体化处理。
对尾矿进行固体化处理,减少对周边环境的影响。
3.生态修复。
在整治完成后,对周边生态环境进行修复,种植植被,恢复生态平衡。
4.监测管理。
整治完成后,要对尾矿库进行长期的监测管理,确保安全稳定。
四、整治保障1.资金保障。
整治工作需要大量资金支持,要争取国家、地方政府的资金支持。
2.技术支持。
整治工作需要科学技术支持,要吸引相关科研机构、专家参与。
3.宣传教育。
整治工作需要广泛宣传教育,提高人民群众的环保意识。
五、整治效果通过本次尾矿库规范化整治实施方案的实施,将达到以下效果:1.尾矿库的安全稳定得到有效保障,不再对周边环境和人民生活造成影响。
2.尾矿库得到了科学规划和分类处理,实现了资源的综合利用。
3.周边生态环境得到了修复,生态平衡得到了恢复。
4.尾矿库的监测管理工作得到了落实,长期稳定运行。
六、结语尾矿库规范化整治实施方案的制定和实施,对于保护生态环境、改善人民生活水平具有重要意义。
希望各地方政府和相关部门能够高度重视,切实加强对尾矿库的规范化整治工作,为人民群众创造一个安全、稳定、宜居的生活环境。
印发全国尾矿库专项整治行动重点工作安
排
关于印发全国尾矿库专项整治行动
2016年工作总结和2016年重点工作安排
安监总管一〔2016〕62号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团尾矿库专项整治行动工作领导小组成员单位:
全国尾矿库专项整治行动工作协调小组对全国尾矿库专项整治行动2016年工作进行了全面总结,研究提出了2016年重点工作安排,现印发给你们,请结合实际,认真组织实施。
国家安全生产监督管理总局
国家发展和改革委员会
国土资源部
环境保护部
二○一一年五月三日
全国尾矿库专项整治行动
2016年工作总结和2016年重点工作安排
2016年,各地区、各有关部门坚持以科学发展观为统
领,认真贯彻党中央、国务院关于加强尾矿库安全生产工作的一系列重要指示精神,大力推动《国务院关于进一步加强企业安全生产工作》精神的贯彻落实,扎实开展尾矿库专项整治行动,取得了显著成效。
2016年,尾矿库专项整治行动已经进入攻坚阶段,任务依然艰巨繁重,需要各方面进一步加大工作力度,力求实现整治行动确定的各项工作目标,切实推动尾矿库安全生产和环境保护形势的进一步持续稳定好转。
2016年,国家安全监管总局、国家发展改革委、国土资源部、环境保护部联合印发了《全国尾矿库专项整治行动2016年工作总结和2016年重点工作安排》,对尾矿库专项整治行动作出具体部署。
各地区、各有关单位围绕促进尾矿库安全和环保形势稳定好转做了大量工作,取得了显著成绩。
深入贯彻落实国务院《通知》精神,着力推动尾矿库专项整治行动。
国务院《通知》下发后,国务院安委会办公室及时印发了《关于贯彻落实〈国务院关于进一步加强企业安全生产工作〉精神进一步加强非煤矿山安全生产工作的实施意见》,提出了具体落实措施,明确了重大隐患挂牌督办、打击非法违法行为等要求,对建设项目安全管理等作出了新规定。
各地区、各有关部门和尾矿库企业也结合实际制定了
贯彻实施的具体办法和细则,采取了可行、管用的措施,强化落实企业主体责任和地方监管责任,保证了国务院《通知》精神的贯彻落实,有力地推动了尾矿库专项整治行动的深入开展。
突出重点、落实措施,着力推进尾矿库隐患综合治理工作。
按照国家安全监管总局、国家发展改革委、工业和信息化部、国土资源部、环境保护部印发的《关于印发尾矿库隐患综合治理方案》要求,各地区、各单位严格落实尾矿库隐患综合治理责任,强化挂牌督办和督导检查,加大投入,加强政策引导扶持,尾矿库专项整治行动取得了重大进展。
截至2016年底,全国危、险、病库数量由xx年底的4910座下降到1477座,下降%;排查出一般隐患53353项,已整改51620项,整改率%;排查出重大隐患243项,已整改210项,整改率%。
河南、山西两省大力推进尾矿库闭库治理工作,共投入闭库治理资金7亿元,列入强制闭库治理计划的1453座尾矿库已经全部治理验收完毕。
落实科学发展观、加快转变经济发展方式,着力推进尾矿库打非治违和整顿关闭工作。
国家安全监管总局印发了《关于在非煤矿山领域深入开展打击非法违法生产经营建设行为》和《关于进一步推进金属非金属矿山资源整合和整
顿关闭工作》,就集中开展打非治违行动和整顿关闭工作进行再部署。
各地积极行动,精心组织,分解任务、完善机制,落实打非治违责任,严格关闭程序和标准,依法取缔关闭非法建设和生产、不具备安全生产条件、严重污染环境以及存在重大安全隐患的尾矿库,巩固和扩大了打非治违和整顿关闭工作成果。
据统计,2016年全国共取缔关闭尾矿库521座。
河北省以隐患排查治理和整顿关闭为重点,深化打非治违工作,共取缔关闭了117座尾矿库。
多措并举、各方联动,着力保障尾矿库安全专项整治资金的落实到位。
国家发展改革委、财政部等有关部门及有关地方政府加大了对无主尾矿库隐患治理支持的力度。
截至2016年底,国家发展改革委已向吉林、广西等11个省下达无主尾矿库隐患综合治理中央预算内投资亿元,治理危、险、病尾矿库44座,并下达了中西部25个省尾矿库安全监管能力建设专项投资计划4989万元。
财政部已向贵州、甘肃等10个省,累计下拨中央下放地方政策性关闭破产有色金属矿山企业尾矿库闭库安全治理工程专项资金亿元,实施尾矿库闭库工程69项。
各有关地方政府和尾矿库企业积极落实配套资金,地方政府投入亿元、尾矿库企业投入亿元,有力地推进了隐患治理工作。
甘肃省针对陇南、甘南和天水等市遭受历史罕见暴雨洪水泥石流灾害,致使尾矿库因灾产生新的
安全隐患的现状,投入5000万元资金,治理受灾尾矿库隐患。
大力推广先进适用安全生产技术,着力夯实尾矿库安全基础。
许多地区和尾矿库企业按照《国家安全监管总局关于在非煤矿山推广使用安全生产先进适用技术和装备的指导意见》要求,继续加大尾矿库先进适用安全生产技术的推广应用力度,取得了积极进展。
据统计,2016年全国已有351座尾矿库应用了在线监测技术,169座应用了尾矿充填技术,485座应用了干式堆排技术,368座应用了尾矿综合利用技术,提升了尾矿库安全生产条件和本质安全水平。
同时,印发了《国家安全监管总局办公厅关于做好尾矿库在线监测系统安装工作》,发布了《尾矿库安全监测技术规范》,对实现到2016年底三等以上尾矿库全部安装全过程在线安全监控系统的工作目标进行了部署。
严格准入,严格管控,着力提升尾矿库安全环保门槛,保障尾矿库安全度汛。
国家安全监管总局办公厅印发了《关于做好尾矿库安全生产许可工作》,对做好安全许可工作进行了安排部署。
各地区严格行政许可审查,加快工作进度,并积极推进尾矿库企业安全达标活动。
截至2016年底,全国已有5717座尾矿库取得了安全生产许可证,占在用尾矿
库总数6640座的%;全国已有454座尾矿库达到了安全标准化最低以上等级。
国家安全监管总局印发了《关于切实做好防范自然灾害引发矿山生产安全事故的紧急通知》,指导各地区和尾矿库企业做好汛期管控和防洪度汛工作。
环境保护部印发了《尾矿库环境应急管理工作指南》,对隐患排查、日常监管、事故处置等工作提出了明确要求。
各有关部门及时印发通知、传发信息,加强预警预报,强化监督检查,完善应急预案,开展应急演练,基本实现了尾矿库安全生产。
同时,对2起尾矿库事故处理情况进行了跟踪督导,对群众举报的10起尾矿库隐患进行了认真核查。