河南省 政府采购管理办法 (草案)

一
三 、开展业务培训 ，提高从业人员业务能力
认真落实政府 采购从业 人员培训教育制度 ， 组织编写本省政
府采 购培训大纲和培训教材 ，加强政府采购业务培训师资建设 。 适时开展政府采购评审专家和代理机构从业人 员培训工作。
、
强 化 自身建设 ，提升服务能力
四 研发协会 网站 ，搭建 宣传服务平 台
是开展政府采购有奖征文活动 ， 适 时举 办会 员 “ 政府采购
研究编制政府采购招标文件等示范文本 ， 着力解决采购活动 中采
购文件编制不规范等 问题 。
理论与实践”研讨会 ，在交流、民主评议和集中评审的基础上 ，
评选优秀论文。
二是协 助政府采购监 督管理部 门 ， 整合评审专家库 、 供应商
强内部制度建设 ， 提高工作效率和服务水平；继续 做好 会员征集
与管理工作 ，保障会 员规模和 质量 ；加强会费收缴与支 出管理 ， 定期向会 员单位公布会费收支情况 ，接受会 员单位监督。
二 当好参谋助手 ，推进政府采购 工作
一
五 、组织会员活动 ，增强会 员交流互动
一
是协 助政府采 购监督管理部 门开 展政府采 购标 准化建设 ，
库等资源 ， 探索建立全省资源共享和动态管理的评审专家库 、 供 应商库 。
二是开展优秀政府采购代理机构评选活动 ， 促进 代理机构 公 平竞争 ，规范运作 ，提高政府采购业 务代理 质量。 三是 开展调查研 究 ，根据会 员反映的政府采 购工作 中的热 点事项 ，组织开展相 关调查研究 ，为有关部 门制 定政策提供 参 考建议 。
发挥好协会联 系各方的作用 。 重点抓好以 下几个方面 的工作 ：强化 自身建设 ， 提升 服务能力；当好参谋助手 ， 协助推进政府 采购工作 ；开展业务培训 ， 提高从业人 员 业务能力；研发协会 网站 ， 搭建宣传服务

河南省省级政府采购网上商城管理暂行办法第一章总则第一条为规范政府采购网上商城管理，提高采购效率，增强采购透明度，降低采购成本，根据《中华人民共和国政府采购法》及政府采购有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条纳入河南省省级预算管理的国家机关、事业单位和团体组织（以下简称采购人）实施网上商城采购、电商管理及商品信息管理适用本办法。

第三条本办法所称网上商城，是指依托河南省电子化政府采购系统建设的网上采购交易平台。

网上商城利用电子商务手段，通过数据接口由电子商务供应商提供商品，实现采购人日常零星商品在线选购。

第四条河南省财政厅确定网上商城品目目录、电商准入规则和交易流程，负责网上商城监督管理。

第五条网上商城采购坚持厉行节约原则和最低价优先原则，严禁超标准采购。

第六条网上商城商品管理及采购行为应当落实促进节能环保、购买本国货物等政府采购政策。

第二章商品及价格管理第七条网上商城实行品目目录制。

网上商城品目目录由省财政厅根据采购人采购需求，本着“标准通用、市场可买、货源充足”的原则确定并公布。

第八条网上商城品目目录实行动态管理，河南省财政厅根据采购人采购需求和管理需要适时进行调整。

第九条网上商城商品库由河南省财政厅会同生产厂商、电商等共同维护。

商品库商品信息应根据国家节能产品和环境标志产品政府采购清单及时予以调整。

第十条网上商城商品价格由入围电商根据市场行情进行维护，但商品价格不得高于供应商电子商务平台官网报价。

第十一条采购人采购网上商城商品的价格应符合《河南省省级行政事业单位通用资产配置标准》有关规定。

第三章电商准入管理第十二条网上商城实行电商承诺准入制。

符合准入条件并承诺遵守准入规则的电商可申请加入网上商城。

（电商准入条件和规则见附件）。

第十三条河南省财政厅依据准入规则审核电商申请材料。

审核发现以下情形的应分别作出处理：（一）申请资料齐全，符合准入规则的，审核通过；（二）申请材料不齐全、不符合准入规则的，不予审核通过；（三）电商提供虚假资料的，不予审核通过，并按照政府采购相关法律法规进行处理。

河南省财政厅关于印发《河南省政府采购评标专家管理暂行办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省财政厅关于印发《河南省政府采购评标专家管理暂行办法》的通知（豫财购〔2002〕15号）各省辖市财政局：为了规范我省政府采购项目专家的评聘行为，加强政府采购专家的管理，确保政府采购公正、高效运作，根据《中华人民共和国政府采购法》和《河南省政府采购管理暂行办法》有关规定，我厅制定了《河南省政府采购评标专家管理暂行办法》。

现印发给你们，请遵照执行。

执行中有何问题，请及时函告我厅。

附件：《河南省政府采购评标专家管理暂行办法》二00二年七月十五日河南省政府采购评标专家管理暂行办法第一章总则第一条为了规范我省政府采购项目专家的评聘行为，加强政府采购专家的管理，确保政府采购公正、高效运作，根据《中华人民共和国政府采购法》和《河南省政府采购管理暂行办法》有关规定，制定本办法。

第二条各级政府采购管理部门负责建立政府采购项目专家库，管理专家的审核、入库、聘请评标等工作。

第三条本办法所称专家是指政府采购管理部门按规定程序审查合格后录入专家库的所有人员。

第二章专家的范围第四条政府采购评标专家从以下专业领域中，从事教学、科研、技术、管理等工作、具有丰富专业知识和实践经验的人员中选定：（一）货物类：含一般设备、办公消耗用品、建筑和装饰材料、物资、专用材料、专用设备、交通工具、其他货物等。

（二）工程类：含建筑物、市政建设工程、环保绿化工程、水利防洪工程、交通运输工程、油气工程、电力工程、电信工程、系统集成网络工程、装饰修缮工程等。

（三）服务类：含印刷出版、专业咨询、工程监理、工程设计、信息软件开发、维修、金融、保险、交通工具维护和保障、会议、培训、物业管理、其他服务等。

河南省统计局政府采购管理办法第一章 总 则第一条为加强河南省统计局及有关单位政府采购管理，规范政府采购行为，提高政府采购资金的使用效益，促进廉政建设，根据《政府采购法》及国家有关法律、法规和规章，制定本办法。

第二条本办法适用于局机关、普查中心、计算中心、机关服务中心、统计科学研究所的政府采购活动。

第三条本办法所称政府采购，是指采购人按照国家有关法律、行政法规和制度规定的方式和程序，使用财政性资金和与之配套的单位自筹资金，采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。

货物，是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。

工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。

服务，是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括会议、印刷出版、汽车维修等。

第四条政府采购应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，自觉接受财政、审计、纪检部门的检查和监督。

第五条政府采购工程进行招投标的,适用《中华人民共和国招标投标法》以及其他招标投标管理规定。

第二章 政府采购方式第六条政府采购采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价采购和政府采购管理部门认定的其他采购方式。

第七条政府采购货物或服务的项目，凡达到公开招标数额标准，单项或批量采购金额一次性达到50万元以上的，必须采用公开招标方式采购。

各单位不得将政府采购项目化整为零或采取其他方式规避公开招标，有关人员不得利用职权干预和插手招投标工作。

第八条符合下列情形之一的货物或者服务，可以采用邀请招标方式采购：（一）具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的；（二）采用公开招标方式的费用占采购项目总价值的比例过大的。

第九条符合下列情形之一，可以采用竞争性谈判方式采购：（一）招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；（二）技术复杂或者要求特殊，不能确定详细规格或具体要求的；（三）采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；（四）不能事先计算出价格总额的。