中国传统行政文化现代行政文化的特征及其冲突

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- - 总结资料 华东师X大学网络学院本科生

毕业论文

中文论文题目：中国传统行政文化与现代行政文化的特征及其冲突

外文论文题目：China characteristics of traditional and modern

administrative culture and conflict

XX：

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中国传统行政文化与现代行政文化的特征及其冲突

摘 要：自古以来，行政文化都是一个国家发展的最基本的要求，它是指在行政实践活动基础上所形成的，直接反映行政活动与行政关系的心理现象、道德现象和精神活动状态，其核心为行政价值取向，是行政过程在社会成员心理反映上的积淀，也是人从政得来的关于行政心理、行为、道德、思想等观念的总成，它是一种多层次的、复合的文化，它的形成受到多方面因素的影响，如历史条件、社会制度、文化背景、传统习惯等。本文是基于我国的行政文化的基础上，对中国传统行政文化与现代行政文化的特征以及冲突进行系统的分析与研究，通过分析发现两者既相互渗透，又相互矛盾，了解他们之间的特征以及冲突，有助于我们更好地对我国的行政文化作出进一步的指导，为未来的发展指明方向。

关键词：中国；传统行政文化；现代行政文化；特征；冲突

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China characteristics of traditional and modern administrative culture and conflict

Abstract:since ancient times, the administrative culture is a national development the most basic

requirement, it is formed on the basis of administrative practice, directly reflects the psychological

phenomenon, the relationship between administrative activities and administrative moral phenomenon and

spiritual activity, its core is the administrative value

orientation, is accumulated in administrative process the members of the society psychological

reactions, assembly on administrative psychology, behavior, moral, ideological and political concept

of people e, it is a multi-level, culture, its formation is influenced by many factors, such

as historical conditions, social system, cultural background, traditional customs and so. This paper is

based on China's administrative culture ,system analysis and Research on the China traditional and

modern administrative culture and the characteristics of the conflict, through the analysis found

that both mutual penetration, and contradictory to each other, to understand the characteristics and

the conflict between them, helps us to better on our administrative culture further guidance, indicates the

direction for future development.

Keywords: China; the traditional administrative culture; modern administrative culture; character; conflict

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- - 总结资料 目录

摘 要：2

Abstract:3

一、中国传统行政文化的特征6

（一）中国传统行政文化消极方面的特征6

1、大一统的观念与君主专制的特征6

2、人治主义政治特征6

3、排异性的民族特征7

（二）中国传统行政文化积极方面的特征7

1、民本思想特征7

2、变易思想特征7

3、功利思想特征8

二、现代行政文化的特征8

（一）现代行政文化具有竞争性8

（二）现代行政文化具有开放性9

（三）现代行政文化具有平等性9

（四）现代行政文化具有法制性9

三、传统行政文化与现代行政文化的冲突9

（一）传统的人治与现代的XX法治之间的冲突9

（二）伦理至上主义与功利主义之间的冲突10

（三）传统等级的划分与现代平等观念之间的冲突10

（四）传统封建与现代开放要求之间的冲突10 - - -.

- - 总结资料 四、传统行政文化的反思11

（一）加大对官员道德的教育，提高行政人员的素质11

（二）构建平等的公民社会，推行参与型行政11

致谢11

参考文献12

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- - 总结资料 我国是一个历史悠久的文化大国，有着几千年的传统行政文化，这些传统的行政文化对我国现代行政管理很有影响。传统行政文化的产生与发展在时刻的影响着人的行政思想、行政心理等。随着我国社会经济的发展与变化，在我国传统的行政文化中仍然可以发现许多可以继承利用的现代资源，当然，我们也不否定那些不利的因素，，可以说，传统行政文化与现代行政文化之间存在着很多联系，既相互影响，又相互冲突。通过对我国的传统行政文化与现代行政文化进行考察梳理，并对传统行政文化与现代行政文化的特征进行系统的分析并发现其冲突，为继续传承优秀的行政文化，把不可取的行政文化剔除掉，为我国今后行政的发展提供一定的依据。

一、中国传统行政文化的特征

我们知道，在历史悠久的中国，传统行政文化有着非常丰富的资源，了解传统行政文化的内容，从中可以发现，其中既有有利于现代行政的方面，又有不利于现代行政发展的方面。

（一）中国传统行政文化消极方面的特征

1、大一统的观念与君主专制的特征

传统行政文化认为一个国家，只能有一个政治中心和权力中心，而中国历代封建政权最主要的就是追求国家的统一，对国家统一的重视，是中国历史上大部分时期保持的全国X围内的行政统一。在这观念中，认为中央对地方实行牢固控制对于稳定统治秩序是很重要的。这内容就造成了人们视国家统一为必然，分裂可耻的政治观念。这种大一统的观念产生的后果，就是使整个社会高度政治化，它要求保持领土完整，政权统一，进而造成了君主专制的思想，他们认为君主是人世间最独一无二的。很多学家都认为君主在国家治乱中的作用极为重要，因此有很多人在理论上也在不断巩固君主专制制度，使得封建时代长期思想专制，文化遭到禁锢。

2、人治主义政治特征 - - -.

- - 总结资料 我们知道，在中国传统行政文化中，最显著的一个特征就是人治主义。这是人治代替了法治，这是集权专制的统治体制得以运作的重要基础，强调的是人高于法，是要一切法律都由人来制订，执行和遵守。当然，这里的这个“人”不是普普通通的人，而是帝王和贤人。虽然在中国的历代王朝都会有无数刑律条款和条约，但是都脱离不了君主，圣人的制约，一切由他们说了算，所以，君主是最大的圣人，君主的命令即为最高的法令。在这种情况下，人们形成了普遍的臣民意识，主观上就开始认同君主专制制度，主动追求圣人的各种信仰与思想，这样的结果就是导致了民众人格和XX意识的沦丧，从而使人治主义成为整个民族的文化传统。

3、排异性的民族特征

不可否认的是，在各个地方几乎任何一种民族文化都具有一种较为明显的特征，那就是排异性，但是中国传统行政文化在此特征上是比较鲜明的。我国是传统的封建国家，各种封建礼教约束虽然使得我国也在吸收外来文化，但是其基本形态并没有发生改变，吸收的外来文化不能得以利用，反而被同化，并不断加固了中国传统行政文化的固有形态。在封闭状态下，其它的文化都无法在中国本土扎根。是的封闭的行政文化更加封闭。

（二）中国传统行政文化积极方面的特征

1、民本思想特征

在中国的传统行政文化中，民本的思想可谓是内容丰富。孔子，道家的老子，法家的韩非子，以及朱熹，王夫之曾提出过民本的思想。他们的这些思想为后世的统治者及思想家所继承并发展，总之，中国传统民本思想认为，统治都要以民为本，得民心得天下，失民心则失天下，民心所向就决定一个王朝的兴衰，换一句话说，这种以民为本的思想在任何一个朝代都很重要，它对现代行政具有重要的现实意义。

2、变易思想特征

中国传统行政文化中的变易思想内容比较丰富，有:天地革，主要是说只有认识