医疗设备采购管理制度

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医疗设备采购管理制度

一、总则

为了加强医院医疗设备采购管理,规范采购行为,保障医疗设备的质量和安全,提高医疗服务水平,根据国家有关法律法规和医院的实际情况,制定本制度。

二、采购原则

1、 依法依规原则:采购活动必须遵守国家法律法规和相关政策,遵循公平、公正、公开的原则。

2、 质量优先原则:优先采购质量可靠、性能优良、技术先进的医疗设备,确保医疗服务的质量和安全。

3、 性价比原则:在保证质量和性能的前提下,选择价格合理、性价比高的医疗设备,降低采购成本。

4、 适用性原则:根据医院的实际需求和发展规划,采购适用的医疗设备,避免盲目采购和浪费。

5、 诚信原则:与供应商建立诚信合作关系,遵守合同约定,维护医院的合法权益。

三、采购组织与职责 1、 成立医疗设备采购领导小组,由医院院长担任组长,分管副院长担任副组长,成员包括设备科、财务科、医务科、护理部等相关部门负责人。领导小组负责制定采购政策、审批采购计划、监督采购过程等重大事项。

2、 设备科是医疗设备采购的归口管理部门,负责收集、汇总各科室的设备采购需求,组织市场调研、论证和选型,编制采购计划,实施采购活动,办理设备验收、入库、出库等手续,建立设备档案,对设备进行全程管理。

3、 财务科负责审核采购预算、支付采购款项,监督采购资金的使用情况。

4、 医务科、护理部等相关部门负责根据临床业务需求,提出设备采购申请,参与设备的选型和论证,协助设备科做好设备的验收和使用培训工作。

四、采购计划

1、 各科室根据本科室的业务发展需要,于每年年底前向设备科提交下一年度的设备采购申请,填写《医疗设备采购申请表》,注明设备名称、规格型号、数量、预算金额、预期用途等信息。

2、 设备科对各科室提交的采购申请进行汇总、分析和论证,结合医院的发展规划和资金预算,制定医院年度医疗设备采购计划,报医疗设备采购领导小组审批。 3、 医疗设备采购领导小组对采购计划进行审批,确定采购项目、采购方式和采购预算。对于重大采购项目,需提交医院党政联席会审议通过。

4、 采购计划经批准后,设备科应严格按照计划执行采购任务,不得擅自变更采购项目和预算金额。如因特殊情况需要调整采购计划,应重新履行审批程序。

五、采购方式

1、 公开招标:采购金额达到国家规定的招标标准的医疗设备,应采用公开招标方式进行采购。公开招标应按照国家有关法律法规和医院的招标管理办法执行,确保招标过程的公平、公正、公开。

2、 邀请招标:对于技术复杂、专业性强或者有特殊要求的医疗设备,经医疗设备采购领导小组批准,可以采用邀请招标方式进行采购。邀请招标应向不少于三家符合资质条件的供应商发出投标邀请书,按照规定的程序进行招标。

3、 竞争性谈判:在招标后没有供应商投标或者没有合格标的,或者重新招标未能成立的,可以采用竞争性谈判方式进行采购。竞争性谈判应成立谈判小组,与不少于三家供应商进行谈判,根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。

4、 单一来源采购:只能从唯一供应商处采购的医疗设备,可以采用单一来源采购方式进行采购。单一来源采购应按照国家有关法律法规和医院的采购管理办法执行,确保采购行为的合法性和合理性。 5、 询价采购:采购的医疗设备规格、标准统一,现货货源充足且价格变化幅度小的,可以采用询价采购方式进行采购。询价采购应成立询价小组,向不少于三家供应商发出询价通知书,要求其报价,根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。

六、采购流程

1、 确定采购需求:设备科根据采购计划和各科室的实际需求,确定采购设备的技术参数、规格型号、数量等要求。

2、 市场调研:设备科组织人员对市场上符合采购需求的医疗设备进行调研,了解设备的性能、价格、售后服务等情况,收集相关资料和信息。

3、 论证和选型:设备科组织医务科、护理部、使用科室等相关部门和人员对调研结果进行论证和选型,选择符合医院实际需求和发展规划的医疗设备。

4、 编制采购文件:设备科根据采购方式和采购需求,编制采购文件,包括招标文件、谈判文件、询价文件等。采购文件应明确采购项目的技术要求、商务要求、评审方法和标准等内容。

5、 发布采购公告:采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价等采购方式的,应按照规定在指定的媒体上发布采购公告,公布采购项目的名称、数量、技术要求、采购方式、供应商资格条件、报名时间和地点、获取采购文件的方式等信息。 6、 供应商报名和资格审查:供应商应按照采购公告的要求报名,并提交相关资格证明材料。设备科对供应商的资格进行审查,确定符合资格条件的供应商名单。

7、 开标、评标和定标:采用公开招标和邀请招标方式的,应按照规定的时间和地点开标,组织评标委员会进行评标,确定中标供应商。采用竞争性谈判、单一来源采购和询价采购方式的,应按照规定的程序进行谈判、协商和评审,确定成交供应商。

8、 签订合同:设备科与中标或成交供应商签订采购合同,明确双方的权利和义务,包括设备的名称、规格型号、数量、价格、质量标准、交货期、售后服务等内容。采购合同应符合国家法律法规和医院的合同管理规定。

9、 设备验收:设备到货后,设备科组织使用科室、财务科等相关部门和人员按照合同约定的技术要求和质量标准进行验收,填写《医疗设备验收报告》。验收不合格的,应及时通知供应商进行整改或退货。

10、 设备入库和出库:验收合格的医疗设备,设备科应办理入库手续,登记设备的名称、规格型号、数量、单价、生产厂家、生产日期、验收日期等信息。使用科室领用设备时,应办理出库手续,填写《医疗设备领用申请表》。

七、采购监督 1、 医院纪检监察部门负责对医疗设备采购活动进行全程监督,重点监督采购程序的合法性、公正性和采购人员的廉洁自律情况。

2、 定期对医疗设备采购工作进行审计,检查采购制度的执行情况、采购资金的使用情况和采购合同的履行情况,发现问题及时整改。

3、 设立投诉举报电话和信箱,接受医院职工和社会公众对医疗设备采购活动的监督和投诉举报,对违规违纪行为进行严肃查处。

八、供应商管理

1、 建立供应商档案,记录供应商的基本信息、资质证明、产品质量、售后服务等情况,对供应商进行动态管理。

2、 定期对供应商进行评价,根据评价结果调整供应商的合作关系,对表现优秀的供应商给予表彰和奖励,对存在问题的供应商进行警告和处罚,直至取消其供货资格。

3、 与供应商签订廉政协议,明确双方在采购活动中的廉政责任和义务,防止商业贿赂行为的发生。

九、档案管理

1、 设备科应建立健全医疗设备采购档案管理制度,指定专人负责档案管理工作。

2、 采购档案包括采购计划、采购文件、供应商资料、合同文本、验收报告、发票等与采购活动有关的文件和资料。

3、 采购档案应按照规定的期限妥善保存,以备查阅和审计。 十、附则

1、 本制度由设备科负责解释。

2、 本制度自发布之日起施行。