餐饮业中的困难及改革建议

餐饮市场调研报告

餐饮市场调研报告「篇一」

随着县域经济的快速稳定发展和城乡人民群众生活水平的不断提高，旅游业的持续兴旺，近几年来XX县餐饮业得到较快发展，已成为居民生活消费需求中发展速度、增长幅度较快的行业。形成了以多种经济成分共同发展的多元化经营格局，为城乡居民和外来旅游者及商务活动提供休闲、就餐、娱乐为一体的服务环境。餐饮业的快速发展，对拉动全县社会消费品零售总额快速增长发挥着重要作用。

一、餐饮业的现状

（一）基本现状

近几年来，随着城区的科学规划和扩建改造，小城镇建设的快速发展，城市规模迅速扩展，餐饮业依托城市建设发展，按照政府宏观部门的规划引导和自由发展趋势，餐饮业网点主要分布在县城、火车站、洛门等区域。规模较大，从业人员较多，较大的网点有5家，经营情况良好，经济效益可观。经营形式主要以私营企业、个体为主，主要代表性企业有XX政府招待所、杜康饭店、藏龙饭店、映山红饭店、金都大酒店等较高档次的综合性服务网点。这些餐饮业场所内部设施齐全，房间档次分明。

餐饮业随人口城镇化速度的快速稳定发展，呈显出较快的发展趋势，在繁华的商贸流通地段，除了大型的综合性宾馆外，还有海峰饭店、开晟酒店、金龙饭店等酒店，还有一些牛肉面馆、川菜馆、火锅店、饺子馆、包子馆、羊肉馆等小型的大众性餐饮业网点等。全县餐饮业网点据工商部门统计共有453个，其中，限额以上餐饮企业4户，从业人员达1178人。据县统计局资料表明，餐饮业20xx年实现零售额2.11亿元，同比增长41%。可见餐饮业在我县发展迅速，已成为我县目前消费市场的一大亮点。

（二）餐饮业快速发展显现的特点

1、经营主体显现多元化。随着经济体制改革的深入，餐饮业经济结构发生了明显变化，私营、股份制、连锁店、个体经营企业迅速发展，市场份额逐渐扩大。同时国营企业因多种因素逐步退出，国有餐饮业至此已不复存在。总体上讲，私营企业、个体经营的餐饮业整体规模和档次逐步得到扩大和提高，多元化的经营主体趋势更加明显。

加强餐饮服务食品安全监管的提案

一、餐饮服务食品安全的现状

近年来，区委、区政府十分重视餐饮服务食品安全工作,认真贯彻落实国务院、省政府指示精神,切实加强对食品安全工作的领导,全面实施食品放心工程，大力开展食品安全专项整治,不断加大食品安全监管力度，全区食品安全工作取得阶段性成效，食品安全形势总体趋于好转。但是，纵观全区餐饮服务食品安全工作,依然存在不少问题和隐患，餐饮服务经营单位尤其是小型经营单位脏、乱、差的现状还没有得到明显改观；部分区域尤其是农村地区、城乡结合部等的餐饮服务食品安全状况仍不容乐观；人民群众尤其是农民和外来人员的食品安全意识仍然比较薄弱；食品安全监管体制、机制还需要在实践中不断完善，食品安全监管队伍建设有待进一步加强。

二、基本情况

我区餐饮服务业较发达，是区内经济支柱产业之一。目前全区登记在册的餐饮服务单位1659户（其中大型餐馆 62户、中型餐馆91户、小型餐馆1506户)。

三、存在问题

1、餐饮服务经营者法律意识和群众自我保护意识有待提高，餐饮服务经营单位管理水平参差不齐.虽然我区相关

部门在学习宣传方面做了大量工作，但仍有相当一部分餐饮服务经营者法律意识淡薄,不严格按规定经营；有部分消费者尤其是农村地区和城市低端消费群体，自我保护意识淡薄，给违反《食品安全法》行为提供了存在的空间；大部分餐饮小型店、小吃店、小饭桌等卫生条件差，从业人员素质低，管理制度不健全，存在安全隐患。

2、农村市场餐饮服务食品安全监管相当薄弱。主要表现在两个方面:一方面我区农村餐饮小型饭店、小吃店普遍存在小、散、乱、差等问题，具体表现在:一是人员素质低，卫生意识、法制意识淡薄,违规经营行为和无证经营现象屡禁不止.二是硬件设施差。大部分小餐饮经营单位场地狭小,卫生设施不齐,消毒措施不落实，交叉污染隐患严重，经营条件达不到最低许可要求。三是管理水平低.大部分餐饮服务从业人员欠缺必要的食品安全法律法规知识，安全意识差，责任心不强,没有有效实施餐饮管理制度，卫生管理混乱,存在极大的安全隐患.

海外中餐|Overseas Chinese Food

8|WorldCuisine美国中餐业发展情况及对策建议美国中餐发展的简要历史百余年来美国中餐的演变，不但是华人移民落地生根的故事，也反映美国社会文化、经济、种族、认同的演变与趋势，美国中餐的发展是美国历史上的重要篇章，也是美国华人经历的核心部分。美国中餐逾百年历史和发展可分为四个阶段第一阶段，19世纪中叶的淘金热，第一批华人新大陆移民潮，美国旧金山出现第一家中餐馆。第二阶段，中餐陆续进入美国各大城市，曾有人将此阶段的中餐发展，归结于李鸿章1896年的美国之行。据悉，当时李鸿章及其随扈到一家中餐馆，餐馆已打烊，食材用尽，大厨急中生智，把剩菜烩在一起，产生了早期美式中餐代表菜“杂碎”。第三阶段，重要时段开始于抗日战争、太平洋战争爆发后，美国人视华人为盟友，美国华人也借此机会改变美国人多年来对中国文化的无知与蔑视，把为中国捐款的活动变成介绍中国文化的机会，中餐馆的知名度进一步提升。第四阶段，1965年美国移民法的重大改革，大量华人开始前往美国，把诸如四川菜、湖南菜等广东以外的菜系介绍给美国人，扩展了人们对中餐丰富内涵的了解。美国中餐的发展现状二十世纪八九十年代中国改革开放时期，美式中餐类别和数量呈现飞速增长。2016年曾达到46500家，可谓盛极一时。这些传统型的中餐馆，其低廉的价格和口味的改良是受美国食客所欢迎的，也是目前美国中餐在当地竞争激烈的餐饮行业存活下去的捷径。中餐馆虽实现了密集分布，但这46500多家店中的大多数以夫妻店和小铺子的形象存在，价格低廉、简陋，从而让绝大多数美国人认为中国依旧是一个贫穷落后的国家，这些在美国的中餐馆并不能代表目前高速发展的中国，中国悠久的历史文化以及蓬勃发展的现代化建设并没有因此而体现出来。与此同时，美国中餐馆的发展也正在接受前所未有的挑战。中餐馆老板并不期望子女从事餐饮行业，中餐馆面临无人接手的窘迫局面。而餐饮行业并没有成为新一代移民的从业对象，他们更多选择互联网、牙医、律师等行业，相比墨西哥、意大利、法国餐馆，中餐馆正在日渐衰退，美国的中餐文化发展迫在眉睫。美国中餐馆的数量截至2021年底，美国本土餐馆66万家，美国中餐馆在2016年曾达到4.6万家，中餐馆在美国餐馆占比约为5.15%。2000年后中餐馆出现用工难寻的问题，中餐厨师以及服务人员数量出现萎缩。肆虐的新冠肺炎疫情更让美国的中餐馆雪上加霜。2022年美国中餐馆骤减到34000家，值得关注的是，在这仅有的34000家中餐馆中，有近16000家中餐馆是在2016年之后开业的（以上数据来源：美国本土生活服务平台YELP）。美国中餐发展的主要特征美国人对华人的印象很大部分来自当地中餐馆的形象，中餐经历了从外来食品、穷人食品到大众食品、本土食品，再到精细食品、文化食品的转变，华人在主流媒体的形象也同步发生改变，中餐在美国的文化符号同样也是华人在主流社会的认知形象的一个缩影。中餐文化符号形成之初，文化的冲突占据主导地位。以中国农家菜为蓝本的餐馆菜品构成了主流社会对中餐的最初认识，其中炒杂碎因其低廉的价格、食材丰富使美国黑人、墨西哥人、底层白人成为第一批食客。这一时期，在美国的中餐被视为外来食品和穷人食品，肮脏、诡异、低端等印象构成了中餐最初的文化符号。为了挽救华人及其餐饮口碑与评价，中餐馆也将炒杂碎的配方进行改良，可识别的肉块和海鲜、新鲜蔬菜与更加清淡的烹饪方法成为炒杂碎的新备菜方式。此时，美国城市化和工业化创造了众多就业岗位，使味美价廉、方便快捷、带有异域风情的炒杂碎为众多职员、工人、商贩所喜爱，中餐馆以快餐厅的形象在美国迅速扩展。此时，“杂碎”已成为美国中餐的代名词。随着二十世纪六十年代移民政策的文/王志斌（世界中餐业联合会理事、美国中华餐饮联合总会会长）海外中餐|Overseas Chinese Food

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“营改增”政策对餐饮业的影响及对策建议

作者：黄斌

来源：《阜阳职业技术学院学报》2016年第04期

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摘 要：营业税改征增值税改革是我国近年来在财政税收方面推行的重要政策。2016年3月，我国政府明确提出，自2016年5月1日起，原缴纳营业税的建筑业、房地产业、金融业和生活服务业等企业全部改征增值税。餐饮业作为生活服务业中重要产业，也在此次改革的范畴之内。文章通过分析“营改增”对餐饮企业的影响，提出适当建议，以期帮助餐饮企业降低此次改革而产生的风险。

关键词：营改增；餐饮业；影响

中图分类号：F810.42 文献标识码：A 文章编号：1672-4437（2016）04-0077-04

一、引言

为避免营业税重复征税的现状，并降低企业税负，我国政府近年一直大力推行营业税改征增值税改革（下称“营改增”）的财税政策。 2012年经国务院批准，在上海率先实施营改增试点工作，选取交通运输业、部分现代服务业做为首批试点产业。随后，由上海市逐步扩展至北京、浙江和安徽等十个省市。2013年8月1日，将营改增试点政策扩展到其他省市，并陆续将广播影视服务、铁路运输业和邮政业等纳入营改增范畴。2016年3月，国务院明确提出自2016年5月1日起，全面推开营业税改征增值税，建筑业、房地产业、金融业和生活服务业等龙源期刊网

企业纳入改革范围，不再缴纳营业税，调整为缴纳增值税。这意味着，至今已试点近五年的营改增改革，将在今年全面收官，营业税将被增值税彻底取代。

餐饮业作为涉及大众消费的普遍服务产业，此后也将不再缴纳营业税，改征增值税。因此，深刻理解“营改增”政策，分析其对餐饮业的影响，并针对影响给出相应对策，对降低餐饮企业纳税风险和促进餐饮企业健康发展具有积极作用。

二、“营改增”政策内容