《上海市居住证》制度暂行规定

上海居住证a证怎么办理需要什么条件上海a类居住证话题：上海a类居住证身份证明健康状况证明健康生活复印件上海居住证a证怎么办理需要什么条件上海A类居住证就是人才引进居住证。

只要本科学历都好办理解决，有了人才居住证孩子在上海读书参加中考高考享受上海孩子的一样待遇等等，都是优惠的政策。

境内人才《上海市居住证》审批办事项目境内人才《上海市居住证》审批办理机构申办人员工作单位注册所在地市的区、县人才服务中心办事依据1、引进人才实行《上海市居住证》制度暂行规定（上海市人民政府令第122号）2、上海市居住证暂行规定（2004年8月30日上海市人民政府令第32号发布）3、关于加强上海市居住证管理若干事项的通知（沪府发〔2009〕39号）4、《上海市居住证暂行规定》实施细则5、《关于加强本市跨地区流动人员人事档案管理的试行意见》申办条件申请人条件：1、具有本科以上学历，以不改变其户籍的形式来本市工作或者创业的各类人才；2、符合本市重点发展领域的紧缺急需的具有大专学历的特殊人才或高技能人才；3、在沪投资创业，且本人投资额达到相当数额、企业符合本市重点发展的产业领域、企业经营良好、具有相当的社会贡献的优秀投资人才。

可经企业所在地人事部门会同工商、财税、征信等部门认定，并出具推荐意见后报市人力资源及社会保障局审核；用工单位条件：1、用人单位的注册资本（实到资金）一般应在人民币100万元及以上；知识型服务企业、科技型企业及高新技术企业、高校应届毕业生首创企业（需出具有关部门颁发的相关证书的原件及复印件），可不受上述注册资本的限制；2、社团法人、民办非企业单位注册资本（或开办资金）一般应在人民币100万元及以上。

企业非法人单位（分公司）其上级法人的注册资金一般不低于1000万元人民币。

3、外省市政府、企事业单位在沪设立的办事机构等派出机构，不属受理范围（含人才派遣机构派遣的人员）；本市用人单位在外省市分支机构招聘的外省市人员，由于工作地不在本市，不属受理范围。

上海市居住证制度概述居住证是指为了满足特定人群在城市内居住的需求，经过公安机关核实确认符合条件的非本市户籍人员，在本市落户并颁发的居民身份证件。

上海市于2016年开始实施居住证制度，以落实国家户籍制度改革的要求，加强城市管理，推进城乡一体化进程，并提高居民生活质量和城市服务水平。

申请条件居住证的申请条件包括以下几个方面：1.对非本市户籍人口实施管理的必要性，如在本市工作、就读、探望亲属等。

2.在本市无业、无法供二手自住房居住的非本市户籍人员和外籍人员。

3.外籍人员申请居住证需持有有效的外国护照或旅行证件，并依据相关规定取得从业、学习、探亲、团聚等相关签证或居留许可。

申请流程1.到居住证服务中心领取申请表格，填写相关信息后需附带以下材料：–身份证、户口簿和相关证件复印件；–常住地租赁合同或住房产权证等相关资料；–已就业人员需提供聘用合同或工作证明；–未就业人员需提供证明其生活来源的材料。

2.提交申请表及材料后，工作人员会进行核实和复核，如有疑问或需要进一步核查的会通知申请人前来补充资料或进行面谈。

3.核实和复核完成后，工作人员会通知申请人到窗口领取居住证。

居住证的用途和优势1.市政公共服务方面，持证居民在城市教育、医疗、公共交通等方面享受与户籍居民同等的服务和待遇。

2.社会保险方面，享受与户籍居民同等的社会保障政策，包括基本医疗保险、养老保险、工伤保险、失业保险等。

3.住房购买方面，居住证可以作为购房的先决条件之一，且对于有居住证的人购房政策更加优惠。

4.子女教育方面，居住证持有人子女在学籍管理、择校入学等方面享受同等待遇。

5.就业方面，持证居民可以享受就业、保障和培训等政策，拓宽就业渠道和发展空间。

居住证的管理与实施居住证的实施是在改革国家户籍制度的背景下推出的，旨在改善外地人员在城市内居住和社会保障等方面的待遇，统筹城市管理和建设发展。

同时，为了管理和规范居住证的执行，上海市制定了以下管理规定：1.严格控制范围：只在特定条件下允许非本市户籍人员申请居住证。

中华人民共和国国务院令第663号——居住证暂行条例文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2015.11.26•【文号】中华人民共和国国务院令第663号•【施行日期】2016.01.01•【效力等级】行政法规•【时效性】现行有效•【主题分类】户籍、身份证管理正文中华人民共和国国务院令第663号《居住证暂行条例》已经2015年10月21日国务院第109次常务会议通过，现予公布，自2016年1月1日起施行。

总理李克强2015年11月26日居住证暂行条例第一条为了促进新型城镇化的健康发展，推进城镇基本公共服务和便利常住人口全覆盖，保障公民合法权益，促进社会公平正义，制定本条例。

第二条公民离开常住户口所在地，到其他城市居住半年以上，符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的，可以依照本条例的规定申领居住证。

第三条居住证是持证人在居住地居住、作为常住人口享受基本公共服务和便利、申请登记常住户口的证明。

第四条居住证登载的内容包括：姓名、性别、民族、出生日期、公民身份号码、本人相片、常住户口所在地住址、居住地住址、证件的签发机关和签发日期。

第五条县级以上人民政府应当建立健全为居住证持有人提供基本公共服务和便利的机制。

县级以上人民政府发展改革、教育、公安、民政、司法行政、人力资源社会保障、住房城乡建设、卫生计生等有关部门应当根据各自职责，做好居住证持有人的权益保障、服务和管理工作。

第六条县级以上人民政府应当将为居住证持有人提供基本公共服务和便利的工作纳入国民经济和社会发展规划，完善财政转移支付制度，将提供基本公共服务和便利所需费用纳入财政预算。

第七条县级以上人民政府有关部门应当建立和完善人口信息库，分类完善劳动就业、教育、社会保障、房产、信用、卫生计生、婚姻等信息系统以及居住证持有人信息的采集、登记工作，加强部门之间、地区之间居住证持有人信息的共享，为推进社会保险、住房公积金等转移接续制度，实现基本公共服务常住人口全覆盖提供信息支持，为居住证持有人在居住地居住提供便利。

《上海市居住证》制度上海市居住证制度是指上海市政府发布的居住证政策，旨在为符合条件的外籍人士提供更加便利的居住和工作环境。

下面，将介绍上海市居住证制度的背景、申请条件、办理流程以及存在的问题和改进措施。

（一）背景上海市是中国经济最为发达的城市之一，吸引了众多的外籍人士前来工作、生活。

为了更好地吸引和留住外籍人才，上海市政府于2024年10月1日正式实施居住证制度，这是中国首个正式规定居住证制度的城市。

（二）申请条件1.法律规定的申请人：涉及科技、经贸、金融、社会组织、文化、卫生、教育、体育等领域的外籍专家。

2.注册资本达到500万美元或者总投资达到1000万美元以上的上海市外籍投资者。

3.在上海市连续居住满3年，缴纳社会保险；或者所就业单位连续签订劳动合同工作满3年且缴纳社会保险。

（三）办理流程2.填写申请表：申请人需要填写《上海市居住证申请表》，并在规定的时间内提交给公安部门。

4.面试：通过初审的申请人需参加面试，面试内容主要涉及申请人的身份信息及背景情况。

5.领取居住证：经审核合格的申请人可在指定时间到公安部门领取居住证。

（四）存在的问题和改进措施1.申请条件限制较多：现行居住证制度只适用于特定类别的外籍人士，无法满足其他人士的需求。

应考虑调整申请条件，以更好地吸引和留住外籍人才。

2.办理流程繁琐：办理居住证需要经过多个环节，耗费时间和精力。

将流程简化，提高办理效率，对外籍人士来说更为友好。

4.信息共享不畅：不同部门的信息共享较少，导致相同信息重复提交。

应通过建立信息共享平台，提高工作效率。

5.制度宣传不足：居住证制度的宣传力度不够，导致许多外籍人士对此制度不了解或知之甚少。

通过多种渠道加强宣传，让更多的外籍人士了解并使用居住证。

总之，上海市居住证制度为外籍人士提供了更加便利的居住和工作环境，对引进和留住外籍人才起到了积极作用。

然而，也需要不断改进和完善制度，提高申请条件的灵活性，简化办理流程，加强监管和信息共享，并加大宣传力度，以更好地满足外籍人士的需求。

2023年上海市常住户口管理规定第一章总则第一条为了规范上海市的常住户口管理，确保市民的合法权益，促进城市的有序发展，根据中华人民共和国户籍管理法及相关法律法规，制定本规定。

第二条常住户口是指在上海市连续居住满一年，并依法登记的户口。

第三条常住户口管理采取居住证制度，居住证是常住户口的法律凭证。

第四条市常住户口管理部门负责常住户口的管理和居住证的发放。

第五条市常住户口管理部门应加强对常住户口的管理和服务，提供便利措施，加强信息共享，确保户口管理的公正、公开、便利。

第二章居住证的发放第六条申请居住证的条件包括：年满18周岁，无不良犯罪记录，有合法稳定的居所，无违反计划生育政策的记录，有稳定的经济来源。

第七条居住证申请者应提供以下材料：身份证明、居住证明、户籍证明、近期2寸彩色照片等。

第八条居住证的申请、审核、发放等手续应当便利、快捷、高效。

第九条居住证的有效期为五年，到期后可以继续申请。

第十条居住证的丢失或损毁，需要重新申请。

第三章常住户口的管理第十一条市常住户口管理部门应当通过多渠道宣传居住证的政策法规，便于市民了解和申请。

第十二条常住户口的异地迁入应符合相关法律、法规规定，并经常住户口所在地公安机关同意。

第十三条常住户口的迁出应符合相关法律、法规规定，并经常住户口所在地公安机关同意。

第十四条常住户口的注销应符合以下情形：死亡、出国定居、丧失享受常住户口条件等。

第四章数据共享和信息安全第十五条市常住户口管理部门应加强与其他相关部门的数据共享合作，确保信息的准确性和全面性。

第十六条市常住户口管理部门应建立健全常住户口和居住证的信息系统，确保信息的安全性。

第十七条盗用、篡改、泄露常住户口信息和居住证信息的，将依法追究责任。

第十八条市常住户口管理部门应建立健全常住户口管理和服务的监督机制，接受市民的监督。

第五章法律责任第十九条对于提供虚假材料、夸大事实、隐瞒真相等方式获得居住证的，由市常住户口管理部门予以收回，同时追究其法律责任。

《上海市居住证》制度暂行规定查看更多：规章制度第一章总则第一条(目的) 为了促进人才活动，鼓舞国内外人才来本市工作或者创业，提高城市综合竞争力，依据法律、法规的有关规定，结合本市实际状况，制定本规定。

其次条(适用对象) 具有本科以上学历或者特别才能的国内外人员，以不转变其户籍或者国籍的形式来本市工作或者创业的，可以依据本规定申领《上海市居住证》(以下简称《居住证》)。

第三条(管理部门) 上海市人事局(以下简称市人事局)主管本市的引进人才工作，负责本规定的组织实施。

上海市公安局(以下简称市公安局)负责《居住证》的发放及其相关管理。

市计委、市外办、市劳动保障局、市科委、市教委、市信息办、市医保局、市房地资源局等有关部门，根据各自职责，做好与引进人才相关的管理工作。

其次章《居住证》制度的一般规定第四条(《居住证》制度) 对于在本市居住、工作的人员，逐步实行《居住证》制度。

第五条(《居住证》载明内容) 《居住证》载明持有人的姓名、诞生日期、性别、签发日期、有效期限、身份证编号或者国籍(地区)等内容。

第六条(《居住证》的有效期限) 《居住证》的有效期限可分为6个月、1年、3年和5年。

第七条(《居住证》的功能) 《居住证》具有下列主要功能: (一)持有人在本市居住、工作的证明; (二)用于办理社会保险、住房公积金等个人相关事务，查询相关信息; (三)记录持有人基本状况、居住地变动状况等人口管理所需的相关信息。

第八条(发证机关) 《居住证》由公安部门颁发。

第九条(《居住证》信息系统) 《居住证》信息系统纳入上海市社会保障和市民服务信息系统。

《居住证》信息系统的规划建设、运行维护、平安保障工作，根据本市有关规定执行。

第三章《居住证》申领的规定第十条(申请的提出) 本规定其次条所称的国内外人员需要申领《居住证》的，由本人或者用人单位向市人事局提出申请，并填写《居住证》申请表。

第十一条(申请材料) 申领《居住证》时，应当提交下列材料: (一)本人的学历证明、专业技术证书或者业绩证明材料; (二)有效的身份证明; (三)在本市的居所证明; (四)本市二级以上医院出具的健康状况证明。

上海市人力资源和社会保障局关于印发《上海市居住证积分管理办法实施细则》的通知（2017年）文章属性•【制定机关】上海市人力资源和社会保障局•【公布日期】2017.12.29•【字号】沪人社规〔2017〕43号•【施行日期】2018.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】户籍、身份证管理正文关于印发《上海市居住证积分管理办法实施细则》的通知沪人社规〔2017〕43号市政府各委、办、局，各区人力资源和社会保障局，各有关单位：现将《上海市居住证积分管理办法实施细则》印发给你们，请遵照执行。

上海市人力资源和社会保障局2017年12月29日上海市居住证积分管理办法实施细则第一条（依据）为了保障境内来沪人员的合法权益，规范人口服务和管理，提高政府服务水平，促进本市经济、社会、资源、环境协调发展，根据《上海市居住证管理办法》、《上海市居住证积分管理办法》，制定本实施细则。

第二条（适用对象）持有《上海市居住证》的人员（以下简称持证人），在本市合法稳定居住、合法稳定就业并参加本市职工社会保险满6个月的，可以申请积分。

居住证持证人在申办上海市居住证积分时，申请当月应处于就业及缴纳本市职工社会保险状态，且前12个月内累计缴纳本市职工社会保险费满6个月（不含补缴）。

本市单位在外省市设立的分支机构的工作人员，不属于申请积分对象。

第三条（积分申请）持证人可通过互联网登录上海市居住证积分管理信息系统进行网上模拟估分，达到标准分值的，持证人向用人单位提出申请，在线填写《上海市居住证积分申请表》，委托用人单位向注册或登记地区人才服务中心（以下简称受理机构）申请积分。

第四条（积分申请材料）（一）持证人和受委托的用人单位须提交的积分申请基本材料包括：1．持证人有效期内的《上海市居住证》；2．《上海市居住证积分申请表》（网上打印件）；3．持证人身份证明及户籍证明；4．劳动（聘用）合同；5．单位营业执照（事业单位法人登记证、社团法人或民办非企业法人证书等）、组织机构代码证书及磁卡。

《上海市居住证》相关事宜的说明《上海市居住证》相关事宜的说明⽬录1 《上海市居住证》办理条件 (2)2 持有《居住证》所享有的待遇 (2)3 《居住证》⾸办流程 (3)3.1 办理前提：学历验证 (3)3.2 ⽹络申请 (3)3.3 填写《居住证》申领表 (4)3.4 进⾏体检 (4)3.5 提交材料 (4)3.6 相⽚采集 (6)3.7 办证 (6)3.8 社会保险属性变更 (6)4 《居住证》的续办材料 (6)5 《居住证》信息变更、随员及挂失、补办须知 (7)6 持有《上海市居住证》⼈员申办本市常住户⼝ (8)1 《上海市居住证》办理条件具有本科以上学历或者特殊才能的国内外⼈员，以不改变其户籍或者国籍的形式来上海⼯作或者创业的，申领《上海市居住证》（以下简称《居住证》）。

2 持有《居住证》所享有的待遇2.1 ⼦⼥就读《居住证》的持有⼈可以在《居住证》有效期限内，为其⼦⼥申请在本市接受义务教育，由居住地的区（县）教育⾏政管理部门按规定安排就读。

2.2 计划⽣育《居住证》的持有⼈可以免费享受国家规定的基本项⽬的计划⽣育技术服务。

2.3 卫⽣防疫《居住证》的持有⼈随⾏的⼗六周岁以下⼦⼥，或者⼗六周岁以下的《居住证》的持有⼈，可以按规定享受本市计划免疫等传染病防治服务。

2.4 社会保险《居住证》的持有⼈按照本市有关规定参加综合保险或者其他社会保险的，享受相关待遇。

2.5 证照办理《居住证》的持有⼈可以按照国家和本市有关规定，在本市申领机动车驾驶证、办理机动车注册登记⼿续。

2.6 科技申报《居住证》的持有⼈在本市实施其发明创造专利的，可以申报上海市发明创造专利奖；可以按规定申请认定⾼新技术成果转化项⽬，参与科技项⽬招标投标，申请科技⼈才计划资助或者科技项⽬资助，申报科技奖励。

2.7 资格评定、考试和鉴定《居住证》的持有⼈可以按规定参加本市专业技术职务的任职资格评定或者考试、职业（执业）资格考试、职业（执业）资格登记；可以按规定参加各类⾮学历教育、职业技能培训和国家职业资格鉴定。

上海市居住证管理办法上海市居住证管理办法===================摘要本文档介绍了上海市居住证管理办法的相关信息。

该管理办法是为了规范居住证的发放、使用和管理而制定的，旨在维护社会秩序，保障居民的合法权益。

本文档主要包括居住证的定义、申请条件、办理流程、使用规定等内容。

1. 引言--居住证是指在城市居住的人士获得的合法居住证明。

上海市居住证管理办法的实施，旨在加强对城市居民的管理和服务。

本文档旨在帮助居民了解居住证的相关政策，明确申请条件和办理流程，为居民提供便利。

居住证申请人可根据个人需求，申请不同类型的居住证。

根据居民的不同需求，可以分为以下几类居住证：- 就业居住证- 学生居住证- 技术人才居住证- 人才引进居住证- 其他居住证2. 居住证的申请条件-根据上海市居住证管理办法，居住证的申请条件分为以下几个方面：- 年龄要求：申请人应年满16周岁。

- 居住要求：申请人需要在上海市连续居住满6个月以上，无犯罪记录。

- 就业或学习要求：申请人应具备合法就业或学习的资格。

3. 居住证的办理流程-居住证的办理流程如下：- 第一步：准备材料- 联系明材料- 居住证申请表格- 相关证明文件（如就业或学习证明）- 第二步：递交申请材料- 按照所在居住地区的规定，将申请材料递交给当地派出所或居住证受理中心。

- 第三步：审核审批- 相关部门会对居住证申请材料进行审核，并根据条件审批是否发放居住证。

- 第四步：领取居住证- 如申请人满足居住证发放条件，申请人需携带相关联系明前往指定地点领取居住证。

4. 居住证的使用规定-居住证的使用规定如下：- 居民可以凭借居住证享受城市提供的公共服务，包括医疗、教育、交通等方面的优惠。

- 居民在就业、学习等方面，可以凭借居住证享受相应的便利和支持。

- 居民在租房、购房等方面，可以凭借居住证享受相应的政策支持。

- 居民需遵守相关法律法规，不得擅自转借或证件使用；如居民违规使用居住证，将受到相应的处罚。

上海市发展和改革委员会等六部门印发《＜上海市居住证暂行规定＞实施细则》的通知文章属性•【制定机关】上海市发展和改革委员会•【公布日期】2004.09.29•【字号】•【施行日期】2004.10.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文上海市发展和改革委员会等六部门印发《＜上海市居住证暂行规定＞实施细则》的通知各区、县人民政府，市政府有关委、办、局：根据《上海市居住证暂行规定》(上海市人民政府令第32号)，经市政府同意，现将《上海市居住证暂行规定＞实施细则》印发给你们，请认真按照执行。

特此通知。

上海市发展和改革委员会上海市公安局上海市人事上海市劳动和社会保障局上海市房屋土地资源管理局上海市信息化委员会二00四年九月二十九日《上海市居住证暂行规定》实施细则第一条(目的和依据)为了保障来沪人员的合法权益，加强对来沪人员的管理和服务，根据《上海市居住证暂行规定》，制定本实施细则。

第二条(适用范围)非本市户籍的境内人员在本市居住的，应当按照国家有关规定办理居住登记，领取《上海市临时居住证》。

住宿旅馆的，住宿登记视为办理居住登记。

下列来沪人员符合条件的可以申领《上海市居住证》：(一)具有本科以上学历或者特殊才能，以不改变其户籍的形式来本市工作或者投资、创业的境内引进人才，以及引进人才的配偶和其未满18周岁的未婚子女；(二)在本市有稳定就业和稳定住所的非本市户籍从业人员；(三)投靠具有本市户籍的配偶、子女或者父母的来沪人员；就读于本市大、中专院校，常住户口未迁入本市的人员，以及来本市接受非学历教育等需在本市居住6个月以上的人员。

第三条(证件类别)上海市居住证件包括《上海市临时居住证》和《上海市居住证》，是具有信息记录、电子凭证和信息查询等基本功能的集成电路卡。

第四条(有效期)《上海市临时居住证》的有效期为6个月。

《上海市居住证》有效期一般为1年。

引进人才申领有效期为3年和5年的《上海市居住证》，其有效期一般不得超过聘用或劳动合同有效期。

上海市居住证积分管理办法第一章总则第一条（目的和依据）为了保障境内来沪人员的合法权益，规范人口服务和管理，提高政府服务水平，促进本市经济、社会、资源、环境协调发展，根据《上海市居住证管理办法》，制定本办法。

第二条（适用对象）在本市工作、居住，持有《上海市居住证》（以下简称《居住证》），并参加本市职工社会保险满6个月的境内来沪人员，适用本办法。

第三条（《居住证》积分制度）《居住证》积分制度是通过设置积分指标体系，对在本市合法稳定居住和合法稳定就业的《居住证》持有人（以下称“持证人”）进行积分，将其个人情况和实际贡献转化为相应的分值。

积分达到标准分值的，可以享受相应的公共服务待遇。

第四条（职责分工）市人力资源社会保障局负责《居住证》积分管理工作。

各区政府负责本办法在其行政区域内的具体组织实施。

公安、教育、卫生计生、科技、工商、税务、住房城乡建设管理、民政、经济信息化等相关部门按照各自职责，负责做好与本办法相关的服务和管理工作。

第二章积分指标及分值第五条（积分指标体系）《居住证》积分指标体系由基础指标、加分指标、减分指标和一票否决指标组成。

第六条（基础指标及分值）基础指标包含年龄、教育背景、专业技术职称和技能等级、在本市工作及缴纳职工社会保险年限等指标。

（一）年龄年龄指标最高分值30分。

具体积分标准如下：持证人年龄在56-60周岁，积5分；年龄每减少1岁，积分增加2分。

（二）教育背景教育背景指标最高分值110分，持证人按照国家教育行政主管部门规定取得的被国家认可的国内外学历学位，可获得积分。

具体积分标准如下：1.持证人取得大专（高职）学历，积50分。

2.持证人取得大学本科学历，积60分。

3.持证人取得大学本科学历和学士学位，积90分。

4.持证人取得硕士研究生学历学位，积100分。

5.持证人取得博士研究生学历学位，积110分。

（三）专业技术职称和技能等级专业技术职称和技能等级指标最高分值140分。

持证人在本市工作期间取得的专业技术职务任职资格证书、专业技术类职业资格证书和技能类国家职业资格证书且专业、工种与所聘岗位相符，可获得积分。

《上海市居住证》制度上海市居住证是指上海市政府颁发的为了控制和规范常住人口流动而实施的居住证制度。

该制度正式实施于2016年7月1日，旨在促进常住人口合理流动，优化城市管理，在全国范围内率先推行，成为其他城市居住证制度的样板。

下面，我们来详细了解一下上海市居住证制度。

一、上海市居住证制度的实施背景过去，由于上海作为国际化大都市，吸引了大量外来人口前来生活和工作，内地人口流入和流出不断，导致城市管理难度加大，人口安居问题日益突出，为此，上海市实行了居住证制度来规范人口流动。

二、上海市居住证的适用对象（一）常住人口：指在上海市连续居住满6个月及以上的。

常住人口需要申请上海市居住证后获得。

（二）外地户籍人口：指非上海市户籍人口。

需要在符合相关规定的情况下，申请迁入上海的户口，并获得上海市居住证才能在上海市合法居住。

（三）临时居住人口：指来自非上海市户籍的人员，在上海市其他合法居住证明的基础上，可以申请获得有效期在30天及以内的时间段的临时居住证。

三、上海市居住证的申请条件（一）常住人口：需要在上海市连续居住满6个月及以上的，可以通过网上申请或前往当地的居住证办理服务点，提交相关材料和申请表格，支付相关费用后，进行办理。

常住人口可以享受上海市的各项公共服务，如医疗保险、教育、住房等福利。

（二）外地户籍人口：需要满足有合法房产、稳定工作、合法缴纳社保等基本条件后，可以在上海市各大居住证办理服务点申请获得居住证，并享受相应的社会保障福利。

当居住证到期后，需要及时申请办理续证手续。

（三）临时居住人口：可以在上海市其他合法住所的基础上，提供相关证明和申请表格，办理有效期在30天及以内的临时居住证。

该证件不可用于办理相关公共服务和福利，仅限于提供身份证明及相关证件办理等临时性需求。

四、上海市居住证的意义和价值（一）居住证制度的实施，有助于提高上海市人民群众的获得感、幸福感和安全感，从而提升城市管理的水平。

（二）居住证制度可以有效遏制居民越城谋取更高的福利，减少人口流动对当地社会资源造成的负担，规范社会秩序。

上海市人民政府关于印发修订后的《上海市居住证积分管理办法》的通知文章属性•【制定机关】上海市人民政府•【公布日期】2022.12.29•【字号】沪府规〔2022〕21号•【施行日期】2023.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文上海市人民政府关于印发修订后的《上海市居住证积分管理办法》的通知沪府规〔2022〕21号各区人民政府，市政府各委、办、局：现将修订后的《上海市居住证积分管理办法》印发给你们，请认真按照执行。

上海市人民政府2022年12月29日目录第一章总则第二章积分指标及分值第三章积分规则及标准分值第四章积分申办流程及管理第五章附则上海市居住证积分管理办法第一章总则第一条（目的和依据）为了保障境内来沪人员的合法权益，规范人口服务和管理，提高政府服务水平，促进本市经济、社会、资源、环境协调发展，根据《上海市居住证管理办法》，制定本办法。

第二条（适用对象）在本市工作、居住，持有《上海市居住证》（以下简称《居住证》），并参加本市职工社会保险满6个月的境内来沪人员，适用本办法。

第三条（《居住证》积分制度）《居住证》积分制度内容是，通过设置积分指标体系，对在本市合法稳定居住和合法稳定就业的《居住证》持有人（以下简称“持证人”）进行积分，将其个人情况和实际贡献转化为相应的分值。

积分达到标准分值的，可以享受相应的公共服务待遇。

第四条（职责分工）市人力资源社会保障局负责《居住证》积分管理工作。

各区政府负责本办法在其行政区域内的具体组织实施。

公安、教育、卫生健康、科技、市场监管、税务、住房城乡建设管理、民政、经济信息化等相关部门按照各自职责，做好与本办法相关的服务和管理工作。

第二章积分指标及分值第五条（积分指标体系）《居住证》积分指标体系由基础指标、加分指标、减分指标和一票否决指标组成。

第六条（基础指标及分值）基础指标包含年龄、教育背景、专业技术职称和技能等级、在本市工作及缴纳职工社会保险年限等指标。

上海市居住证管理办法几分细则
第一，居住证的申领条件。

根据《上海市居住证管理办法》，非户籍
人口中的常住人口、流动人口、外来人口等均可以申请居住证。

常住人口
主要指无固定住所、长期在上海居住的人员，流动人口指因工作、学习、
经商、探亲等需要在上海居住的人员，外来人口主要指在上海工作和生活
的外地人员。

第三，居住证的有效期和续期办法。

根据《上海市居住证管理办法》，居住证有效期为5年，有效期满后需重新办理。

续期办法主要通过网上申请、预约到所在地区相关部门办理续期手续，同时需提供相关证明材料和
缴纳相应的费用。

第五，居住证的管理机制和责任分工。

根据《上海市居住证管理办法》，居住证的管理由区级政府负责，具体的办理和管理工作由各街道、
乡镇或组织机构负责。

同时，上海市还建立了居住证信息管理系统，用于
居住证的申领、发放、使用和管理等环节的信息记录和管理。

总之，上海市居住证管理办法的细则主要包括居住证的申领条件、申
请程序、有效期和续期办法、使用范围和权益保障，以及管理机制和责任
分工等方面的规定。

这些细则的出台和实施，旨在更好地管理和服务上海
市的非户籍人口，提高他们的生活质量和融入程度，推动城市的发展和稳定。

上海市人民政府令第58号——上海市居住证管理办法文章属性•【制定机关】上海市人民政府•【公布日期】2017.11.27•【字号】上海市人民政府令第58号•【施行日期】2018.01.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】户籍、身份证管理正文上海市人民政府令第58号《上海市居住证管理办法》已经2017年9月18日市政府第164次常务会议通过，现予公布，自2018年1月1日起施行。

市长：应勇2017年11月27日上海市居住证管理办法第一条立法目的为了保障境内来沪人员的合法权益，规范人口服务和管理，提高政府服务水平，促进本市经济、社会、资源、环境协调发展，根据《居住证暂行条例》，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条适用范围《上海市居住证》（以下简称《居住证》）的申办、发放、使用以及积分管理等相关活动，适用本办法。

第三条职责分工市发展改革部门负责本办法组织实施的综合协调。

公安部门负责居住登记及《居住证》证件等相关管理。

人力资源社会保障部门负责《居住证》积分等相关管理。

教育、卫生计生、工商、税务、住房城乡建设、民政、经济信息化、司法、科技等相关部门按照各自职责，做好与本办法相关的服务和管理工作。

各区人民政府负责本办法在其行政区域内的具体组织实施工作。

街道办事处、镇（乡）人民政府设置的社区事务受理服务中心受公安部门的委托，具体承担居住登记、《居住证》办理工作。

人才服务中心受人力资源社会保障部门的委托，具体承担《居住证》积分办理工作。

第四条信息共享本市建立和完善统一的实有人口信息管理系统。

公安、住房城乡建设、人力资源社会保障、教育、卫生计生、工商、民政、经济信息化等部门应当推进部门之间信息系统的互联互通和数据交换，实现境内来沪人员居住房屋、就业登记、社会保险、《居住证》积分、学籍和学历、工商登记、婚姻登记等人口服务和管理相关信息的共享应用。

第五条居住登记境内来沪人员应当按照国家和本市有关规定，到现居住地的社区事务受理服务中心办理居住登记；符合本办法规定的，可以申请办理《居住证》。

上海市人民政府关于印发修订后的《上海市居住证申办实施细则》的通知文章属性•【制定机关】上海市人民政府•【公布日期】2017.11.27•【字号】沪府发〔2017〕89号•【施行日期】2018.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】户籍、身份证管理正文上海市人民政府关于印发修订后的《上海市居住证申办实施细则》的通知沪府发〔2017〕89号各区人民政府，市政府各委、办、局：现将修订后的《上海市居住证申办实施细则》印发给你们，请认真按照执行。

上海市人民政府2017年11月27日上海市居住证申办实施细则第一条目的和依据为规范境内来沪人员办理居住登记、申办《上海市居住证》（以下简称《居住证》）相关事项，根据《上海市居住证管理办法》，制定本实施细则。

第二条申报居住登记来沪人员办理居住登记，应当到现居住地的社区事务受理服务中心，填写《居住登记信息表》，并提供本人居民身份证或者户口簿的复印件（验原件），以及以下在沪合法居住证明之一：（一）居住在本人或近亲属自购住房的，提供相应房地产权证明复印件（验原件）；（二）居住在本人或近亲属租赁住房的，提供房屋管理部门出具的房屋租赁合同登记备案证明复印件（验原件）；（三）居住在单位、学校集体宿舍的，提供单位、学校人事或者保卫部门出具的集体宿舍证明。

前款所称近亲属，包括配偶、子女、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女、同胞兄弟姐妹。

居住在近亲属自购或者租赁住房的，还应当提供相应的亲属关系证明。

第三条办理居住登记社区事务受理服务中心对来沪人员申报居住登记的，应当核对材料是否齐全。

对材料不齐全的，应当一次性告知申请人需要补齐的内容，并将申请材料退还申请人。

对材料齐全的，应当采集申请人的人像信息，在信息系统中予以登记，并提供《居住登记凭证》。

居住登记有效期一年，逾期须重新办理。

第四条居住登记信息变更已办理居住登记的来沪人员居住登记信息发生变化的，应当到现居住地的社区事务受理服务中心办理信息变更手续，并按照本实施细则第二条的规定，提供相关证明材料。

办理《上海市居住证》B证一、办理依据《引进人才实行〈上海市居住证〉制度暂行规定》（2002年上海市人民政府令第122号）第十条：本规定第二条所称的国内外人员需要申领《居住证》的，由本人或者用人单位向市人事局提出申请，并填写《居住证》申请表。

二、办理机构（一）办理机构名称及权限上海市人力资源和社会保障局，负责管理审核；市人才服务中心、浦东新区高层次人才服务中心、杨浦区海外高层次人才创新创业服务中心，负责受理；上海市社会保障卡服务中心，负责制卡；上海市公安局，负责签发。

（二）审批内容具有本科以上学历或者特殊才能，在上海工作或创业的入外籍的留学人员、持中国护照但无中国户籍的留学人员和其他专业人才、香港、澳门特别行政区专业人才、台湾地区专业人才和外国专业人才，以及符合上述条件的，配偶和未满18周岁或高中在读的子女。

由市人力资源和社会保障局进行审核，审核通过的，可以领取《上海市居住证》B证。

（三）法律效力取得《上海市居住证》B证的人员，可以按规定在社会保险、子女就读等方面，享受相应的待遇。

（四）审批对象自然人三、审批条件（一）准予批准的条件：1、申请人并须具有本科以上学历或者特殊才能，在上海工作或创业的入外籍的留学人员、持中国护照但无中国户籍的留学人员和其他专业人才、香港、澳门特别行政区专业人才、台湾地区专业人才和外国专业人才；2、符合上述条件的，配偶和未满18周岁或高中在读的子女；3、申请单位应当是信誉良好，具有人事档案管理权限，在本市行政区域内注册登记，符合本市产业发展方向的各类企业、事业、社团、民办非企业机构，以及有法人授权的在沪依法注册设立的分支机构。

（二）不予批准的情形：申请人或申请单位不符合以上条件，或者不能提供足以证明以上条件的书面申请材料。

四、审批数量无审批数量限制。

五、申请材料（一）形式标准除特别注明外，申请材料应当以纸质书面形式提供原件及复印件。

打印及复印的材料，应当使用A4纸。

所提供材料中，除汉语外，其它语种需提供翻译件，并需到推荐的专业翻译机构翻译。