扭转“大水漫灌式”的扶贫方式

变“大水漫灌”为“精确滴灌”作者：张万盈来源：《当代党员》2014年第12期编者按：“全面建成小康社会，不能丢了农村这一头。

”“没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。

”…………习近平总书记赴各地调研扶贫攻坚时，反复这样强调。

如何打破“扶贫、脱贫、返贫、再扶贫”的恶性循环，走出“年年扶贫年年贫”的怪圈，是扶贫攻坚的一大难题。

如何解题？习近平总书记给出九个字：看真贫、扶真贫、真扶贫。

何谓看真贫、扶真贫、真扶贫？简而言之，就是要精准化扶贫。

这几年，重庆积极探索“精准化扶贫”，已连续六年获得国家财政专项扶贫资金绩效考评第一名。

精确识别，找准真贫对象——通过申请评议、公示公告、抽检核查、信息录入等步骤，将真正的贫困户有效识别出来，并建档立卡，解决“扶谁的贫”难题“九步三公示”识“真贫”2014年8月份的一天，重庆市奉节县汾河镇大洪村。

尽管天气炎热，但村委会办公室内外一片热闹——一年一度的贫困户评定大会正在召开。

65岁的村民王从胡正在一旁整理材料，准备演讲。

“能不能评上贫困户，要把情况让人家知晓，别人才好给你评定。

”王从胡心里很明白。

等待，平复心情，登场。

“我是王从胡，今年65岁，我的妻子已经过世。

”王从胡顿了一下，继续说下去。

“咱们村自然条件本来就不好，加上我家里缺乏劳动力，现在生活比较困难。

”一旁，村委会干部认真记录着。

…………这个镜头正是奉节县贫困户建档立卡工作的生动再现。

“贫困户自愿报名参加评定。

”汾河镇党委书记杨晓环说：“对于贫困户的识别，我们是‘一上一下一总’。

”“上”，是各个贫困户先经村委会评定公示后报到镇上。

“下”，是镇里再派工作人员到村里调查，并邀请村委会、村党支部、党员代表、群众代表集体评定。

“总”，是最后由县扶贫办进行评定、公示、信息录入、建档立卡。

还不止这些。

“县扶贫办还成立了专项督查组，分成五个片区对各乡镇贫困户建档立卡工作实行专项督查，每月通报一次。

”杨晓环说。

脱贫攻坚心得体会优秀5篇脱贫攻坚心得体会篇1实现精准扶贫，深入调研、准确识贫是前提。

富裕的生活大体相似，而贫困的原因各有不同。

各地要改变以往大水漫灌、手榴弹炸跳蚤的工作方式，深入调查，把扶贫对象摸清，把家底盘清。

扶贫是一项重要的民生工程，在实施项目之初要尊重群众，积极了解群众的真实想法，了解他们对未来的规划。

站在他们的角度上思考问题，干部要有扶危救济的担当和准确的自我定位，树立积极乐观的生活态度，而不是自我标榜道德高地，高高在上、颐指气使，不断的反驳群众的意见。

打赢脱贫攻坚战，是全面建成小康社会的现实需要，也是逐步实现共同富裕目标的基础和前提。

脱贫攻坚必须稳扎稳打，一步一个脚印，确保各项扶贫政策措施落到实处，积小胜为大胜，最终取得全面胜利。

要层层落实责任。

发挥政府的主导作用。

落实贫困县主体责任，促使其把主要精力用在扶贫开发上。

落实相关部门的行业扶贫责任，把扶贫任务优先纳入行业规划并认真实施。

现在，我们就是要领导广大农民脱贫困、奔小康，就是要让广大农民过上好日子。

贫穷不是社会主义。

如果贫困地区长期贫困，面貌长期得不到改变，群众生活水平长期得不到提高，那就没有体现我国社会主义制度的优越性，就不是社会主义。

脱贫攻坚心得体会篇2国家要拔除贫根，随着扶贫工作进入冲刺期，需要产业扶贫、教育扶贫、技能培训、易地搬迁、保障兜底等多管齐下。

教育扶贫就是营造起扶贫扶志扶智的环境，解决人的素质先脱贫，转变一些贫困人群的“等靠要”观念，引导贫困农民家庭主动发展致富。

__曾说过，扶贫必扶智，让贫困地区的孩子们接受良好教育，是扶贫开发的重要任务，也是阻断贫困代际传递的重要途径。

“治愚”和“扶智”，根本就是发展教育。

相对于经济扶贫、政策扶贫、项目扶贫等，“教育扶贫”直指导致贫穷落后的根源，牵住了贫困地区脱贫致富的“牛鼻子”。

可以说，一个水桶能装多少水不是由最长的那块木板决定的，而是取决于最短的那块木板。

贫困地区的教育水平就是扶贫攻坚战中的最短板，扶贫攻坚就是要克服教育这块“短板”。

新时代背景下打赢脱贫攻坚战的三个关键作者简介：龚毓烨，男，中共中央党校研究生院硕士，研究方向为政治经济学.2018年第20卷中共银川市委党校学报Journal of the Yinchuan Municipal Party College of C.P.C摘要：新时代背景下，我国的脱贫攻坚面临“精英俘获”、脱贫渠道单一、内源脱贫力量不足以及社会参与扶贫的格局尚未形成等问题，要打赢脱贫攻坚战必须坚持中国特色社会主义政治经济学的理论思想和习近平精准扶贫思想，发挥好制度优势和政治优势。

关键词：脱贫攻坚政治经济学精准扶贫龚毓烨（中共中央党校，北京100091）党的十八大以来，在各级党委和政府的共同努力下，贫困地区贫困群众的生产生活水平明显提升。

实现6000多万贫困人口稳定脱贫，平均每年脱贫1390多万人，平均每两秒多脱贫1人，将贫困发生率由10.2%降到4%以下，是我国扶贫史上最好的成绩，书写了人类反贫困斗争史上“最伟大的故事”。

党的十九大指出，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。

如何保证新时代新形势下脱贫工作得以顺利完成，对于决胜全面建成小康具有重要的战略意义。

一、新时期脱贫攻坚面临的新挑战自2013年精准扶贫工作开展以来，贫困人口脱贫成效显著，但随着扶贫工作的稳步推进，扶贫过程也随之面临新挑战。

1.“精英俘获”现象普遍“精英俘获”一词用以描述“当本该惠及大众的外部资源进入社区时，被政治上或者经济上有权力的集团或强势群体中的少数人所占领，从而导致在政治上或经济上不占优势群体的利益受到损害的现象”。

其原因一方面在于经济和社会的快速发展导致社会内部出现社会分化并产生社会精英群体；另一方面则在于社会转型期对弱势群体的保护制度尚未建立或健全。

我国目前的扶贫实践中存在“精英俘获”现象，导致扶贫资源和资金进入贫困村（户）时，更多地流向了经济基础扎实、发展势头好、脱贫速度快的贫困村（户），而那些对扶贫资源需求强烈的群体反而得不到帮扶，导致扶贫资源无法有效“落地”、贫困户与“农村精英”收益不均以及“扶富不扶贫”等现象成为了新时期精准扶贫工作面临的新挑战。

2024年结对帮扶工作总结参考模板在扶贫工作中，我们实现了从“输血”向“造血”的深刻转变，并成功将扶贫方式由“大水漫灌”优化为“精准滴灌”，此举为低收入农户的持续增收及农村经济的蓬勃发展提供了坚实的支撑。

一、我们致力于改善农村交通环境。

通过多次与交通部门的深入沟通，我们积极反映竹垟乡交通发展的迫切需求，并成功争取到省交通厅的大力支持。

在此基础上，我们协助竹垟乡推进了八都至竹垟乡县道的改造工程，预计投资金额达到____万元，目前该项目已初步达成合作意向。

针对两村的具体需求，我们还安排了专项资金，助力两村启动并建设出行道路和生产道路项目，进一步提升了农村交通的便捷性。

二、我们高度重视提升低收入农户的综合素质。

深知人员素质是乡村发展与农户增收的基础，我们在引导发展来料加工、农家乐、生态农业等产业的进一步加大了对帮扶乡镇和村从业人员及低收入农户的培训力度。

我们精心组织了多期赴台考察民宿和现代农业的培训班，以及赴磐安、永嘉等地考察农家乐的交流活动，为全面推开扶贫工作积累了宝贵的经验。

各处室人员也充分利用基层调研的机会，多次开展“金融扶贫、产业发展”等专题培训，有效激发了低收入农户的发展积极性。

三、我们积极构建扶贫结对帮扶的良好氛围。

我们加强与相关单位的联系与合作，充分认识到单纯依靠省扶贫办的专项扶贫和专项资金是远远不够的。

因此，我们充分发挥牵头单位的优势，强化合作机制，整合各单位的力量共同助推“一乡两村”的发展。

省交通厅、省科技厅、省农科院等省级单位纷纷伸出援手，为“一乡两村”提供了资金、科技、信息等多方面的支持。

龙泉市农办、农业局、交通局、旅游局等部门也加大了帮扶力度，努力改善帮扶村的发展条件。

我们及时总结并推广好的做法和经验。

作为龙泉市帮扶团组的组长单位，我们积极组织经验交流活动，及时了解各成员单位的结对帮扶进展情况，并通过扶贫信息网、简报等多种渠道总结和推广好的经验做法，为成员单位之间相互学习和借鉴提供了丰富的素材和思路。

文/本刊记者 李乃斌——专访陕西省宝鸡市陈仓区委书记苏国宝转化扶贫资源创新脱贫思路西部大开发：近年来，在宝鸡市委市政府的领导和支持下，陈仓区举全区之力，实施“突破西山”战略，扶贫工作动手早、行动快，走在了全省前列，收到了良好的效果，受到了上级部门和领导的肯定。

请您详细介绍一下陈仓区西山精准扶贫工作的具体情况。

苏国宝：陈仓区有7个镇，130个行政村，740个村民小组，分布在宝鸡市西部山区，与甘肃天水麦积区毗邻，是陈仓区贫困人口最多的地方，也是精准脱贫的重点区域。

西山光热少，降水不均，冰雹、霜冻、暴雨等自然灾害频繁。

由于自然条件的限制，新中国成立以来，西山经济发展速度缓慢，农民收入低，生产环境恶劣，生活贫困，已成为影响宝鸡经济腾飞的“洼地”。

自1986年国家开始实施扶贫工作后，在宝鸡市委、市政府领导下，我们着力对西山实施重点扶贫，建设基础设施，调整产业结构，增加农民收入，帮助农民脱贫，进行了一系列的路径探索，现已初见成效。

西部大开发：西山属于深度性贫困地区，精准扶贫工作难度大，工作任务重。

据了解，西山扶贫工作起步早，不是喊在嘴上，而是一步一个脚印落到实处。

实施“突破西山”战略10年来，脱贫工作成效如何？苏国宝：“突破西山”战略是时任宝鸡市领导姚引良同志提出来的，要举全市之力实施。

陈仓区很早就开始实施这项工作了。

具体地说，是从2005年拉开序幕的。

2005年，西山有贫困人口7.4万人，占全区总人口的54%，占全市贫困人口总数的五分之一。

经过10年的努力奋战，全面完成了“突破西山”战略规划十年任务，累计投资13.21亿元，一大批基础设施、生态农业和公共服务设施建成投用，9.2万人实现脱贫。

宝鸡市陈仓区举全区之力，实施“突破西山”战略，精准厘清深度性贫困与转型性贫困的特点，改变思路和方式，变大水漫灌为精准滴灌，让贫困人口真正脱贫。

为此，本刊专访了陈仓区委书记苏国宝，从与他的对话中我们去了解陈仓区，了解陈仓精准脱贫之路。

/理论探索/・31・DOI：10.16675/14-1065/f.2021.11.010中国精准扶贫的路径选择与未来议题—以枣庄市为例□张振1,任天艺2（枣庄学院山东枣庄277100；2.青岛银行枣庄分行山东枣庄277100）摘要：2021年是中国两个百年规划的交替之年，中国的扶贫工作已取得了举世瞩目的成就,2021年之后中国将进入“后扶贫时代”，巩固及拓展脱贫攻坚成果,逐渐将扶贫工作转向相对贫困治理，这将是日后扶贫工作的重点。

总结过往经验，并在经验基础上不断深化扶贫工作显得尤为重要。

以枣庄市精准扶贫的实例研究为依托，对精准扶贫的实现路径进行总结，在此基础上对未来发展方向进行预测。

关键词:扶贫脱贫;精准扶贫;未来议题;枣庄市文章编号：1004-7026（2021）11-0031-02中国图书分类号:F323.8文献标志码:A2013年起精准扶贫思想日臻完善,截至2019年末，中国农村贫困人口累计已减少超过9000万人,成为中国乃至其他发展中国家减贫实践的宝贵经验叽习近平的精准扶贫思想不仅对中国贫困治理事业具有重要的指导意义,也为世界反贫困事业的发展提供了宝贵的实践经验。

在学术界，在CNKI（中国知网）中用主题“精准扶贫”检索，其检索结果中,有学术期刊3.09万篇，学位论文4396篇，其中国家社会科学基金资助项目2043篇、国家自然科学基金资助项目513篇、教育部人文社会科学研究项目资助项目319篇。

1习近平精准扶贫思想的内涵纵观中国扶贫政策的历史，从1949年的救济式扶贫到1978年的体制改革带动脱贫，从1986年的区域性脱贫再到2013年习近平总书记到湖南湘西考察时提出的精准扶贫思想，2013—2020年精准扶贫思想在具体实践中不断地深化与完善。

精准扶贫思想的核心内容是精确到具体的人、精确到具体的目标、精确到具体的对策，由原先“大水漫灌”的扶贫方式逐渐转变为“精准滴灌”的扶贫理念。

换句话说，扶贫政策和措施要针对真正的贫困家庭和人口，通过对贫困人口有针对性的帮扶，从根本上消除导致贫困的各种因素与障碍，达到可持续脱贫的目标。

有关精准扶贫的顺口溜【篇一：关于“精准扶贫”,你需要了解的十个关键点】关于“精准扶贫”，你需要了解的十个关键点发布时间： 2016-03-03 15:5725年前，我在中国福建省宁德地区工作，我记住了中国古人的一句话：“善为国者，遇民如父母之爱子，兄之爱弟，闻其饥寒为之哀，见其劳苦为之悲。

”至今，这句话依然在我心中。

——习近平《携手消除贫困促进共同发展》 2015.10.16一、现状“足寒伤心，民寒伤国。

贫困及其衍生出来的饥饿、疾病、社会冲突等一系列难题依然困扰着许多发展中国家。

”“学习笔记”评述：——从贫困人口的数量看，贫困人口仍然较多。

根据国家统计局的数据，截至2014年底，我国还有贫困人口7017万人。

——从贫困人口的分布看，都是难啃的“硬骨头”。

经过多轮扶贫攻坚，目前的贫困人口大多分布在“角落里”——深山区、石山区、高寒山区、偏远山区，无论采取何种扶贫方式，难度都比以往增加，不少地方面临“保护生态”与“加快发展”的矛盾。

——从贫困群众的诉求看，日益呈现多样化。

一方面，我国扶贫开发已经从“以解决温饱为主要任务”的阶段转入“巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段”；另一方面，“与全国同步实现小康社会”的要求也增加了扶贫开发难度。

目前，我国贫困地区发展滞后问题没有根本改变。

在民生问题中，困难群体往往有更多更强烈的诉求，因此需要给予更多的关注和帮扶。

距2020年还有不到6年时间，要确保7000多万人全部如期脱贫，每年要减贫1200万人，每个月要减贫100万人，任务非常重。

二、全面建成小康社会“学习笔记”评述：减贫与发展是反映经济转型、社会进步的一面镜子，认识和掌握贫困化发生机理、演化特征及分布规律，是制定扶贫规划的重要依据。

习近平总书记明确指出，扶贫开发是我们第一个百年奋斗目标的重点工作，是最艰巨的任务。

自己花精力最多的是扶贫，当全面建成小康社会的任务日渐紧迫，“不容一个人掉队”的“全面建成”目标的实现与扶贫成败与否有巨大的关联。

重庆市2022年初中学业水平暨高中招生模拟考试（二）语文试题（全卷共四个大题，满分150分，考试时间120分钟）注意事项：1.试题的答案书写在答题卡上，不得在试题卷上直接作答。

2.作答前认真阅读答题卡上的注意事项。

3.考试结束，由监考人员将试题卷和答题卡一并收回。

一、语文知识及运用(30分)1.下列词语中加点字的读音完全正确．．．．的一项是（）（3分）A.恐吓．（hè）侦缉．（jī）瘦削．（xiāo）吹毛求疵．（cī）B.逞．能（chéng）瞥．见（piě）冠．冕（guān）忸怩．作态（niē）C.忌讳．（huì）箴．言（zhēn）亵渎．（d ú）栩．栩如生（xǔ）D.豢．养（juàn）愧赧．（nǎn）游弋．（yì）间．不容发（jiàn）2.请根据拼音依次填入相应的汉字，正确．．的一项是（）（3分）好文章无不闪耀着思想的光芒。

《敬业与乐业》中梁启超告诉我们，凡做一件事，便忠于一件事，一点不旁wù；《论教养》中利哈乔夫告诉我们，有教养的人必定从心里愿意尊重别人，待人处世绝不会自吹自léi；《精神的三间小屋》中毕淑敏告诉我们，要懂得规划自己的职业生涯，使事业和人生呈现缤纷和谐、相得益zhāng的局面……我们要牢记这些zhēn言，争做生活的智者。

A．骛擂彰箴 B．骛磊彰箴C．鹜磊璋贞 D．鹜擂璋贞3.下列各句中，加点词语使用不恰当．．．的一项是（）（3分）A.母亲的箴言．．之一是：对于收到的礼物绝不要挑毛病。

B.在文学作品中，言语之先的意象，和情绪意旨所附丽．．的语言，都要尽美尽善，才能引起美感。

C.成绩最好的那些人未必能成为领军人物，我觉得这很正常，对他们吹毛求疵．．．．，不仅不理智，也不科学。

D.爸爸做的这个菜真是难吃，简直是味同嚼蜡．．．．。

4.下列句子中标点符号运用错误．．的一项是（）（3分）A.狂风吹来了，洪水冲来了，冰河爬来了，碎石、沙砾、泥土被它们带着，开始了旅行。

扶贫攻坚为何要变大水漫灌为精准滴灌灌溉里大水漫灌为精准滴灌是为了节约水资源，扶贫坚攻是为了把钱用到关键的事上，避免浪费扶贫款。

在扶贫过程中，我们应该做到精准扶贫，而不是像漫天撒花一样，无论贫穷与富贵一律帮扶，这只会让富者越富，穷者越穷。

就像农业生产灌溉一样，缺水的就灌溉，不缺水的就避免在农作物上浪费资源，扶贫也是一样，要保证扶贫资金用到真正贫困的居民身上，做到对贫困居民的雪中送炭，这样，才能表现出国家扶贫政策的实用性以及作用性。

然而，“滴灌”也要做到看真贫，扶真贫，首先就要做到对象识别精准。

精准扶贫、精准脱贫，不仅要“看真贫、扶真贫”，更要“真扶贫”，做到措施精准。

“分批扶、大扶贫、全覆盖”，从率先减贫的贫困村、贫困人口开始，逐村逐户帮扶，逐年分批落实整村推进项目和到户产业扶持项目，做到扶持一村一户、有序脱贫一村一户。

扶贫不能只是“输血”，让贫困村自己会“造血”，这才算是真正的“拔穷根”。

古言：授人以鱼不如授人以渔。

要让贫困村民学会自己致富，不能一辈子依靠扶贫资金，实现真正意义上的脱贫致富。

“滴灌”过程中，政府官员要做到资金管理到位，让资金落实到贫困村民手中，实现真扶贫！避免出现资金途中流失，不能准确到达贫困村民手里，从而实现大水漫灌到精准滴灌的真正转换，更大程度的节约能源、资金。

基于马斯洛需求层次理论的贫困户需求研究作者：张雅晴来源：《中国集体经济》2020年第26期摘要：由于经济贫困导致贫困户的需求得不到满足，文章基于马斯洛需求层次理论对贫困户的需求进行了划分，可以看出贫困户的需求不是仅停留在生理需求，同样也有安全需求、情感和归属需求、尊重需求和自我实现需求。

在此基础上为满足贫困户的各层次需求提出相应的对策及建议，以激发贫困户的内生动力。

关键词：需求层次理论;贫困户;内生动力我国扶贫工作开始于20世纪80年代，经过30多年，扶贫工作取得了瞩目的成就，扶贫方式由一开始大水漫灌的输血型转变为现在精准滴灌的造血型，形成了政府、市场、社会协同治理的新格局，贫困发生率由1978年的97.5%下降到2017年的3.1%，贫困人口由1978年77039万人下降到2017年的3046万人，农村居民人均收入水平不断提高，生活水平明显改善。

到2020年我国进入全面建成小康社会时代，这说明贫困户的经济贫困得到解决，基本生理需求得到满足。

但为了保证脱贫具有可持续性，防止脱贫后有返贫的现象出现，更需要对贫困户的其他需求加以重视。

因此在建立和完善扶贫体系和机制时，要注重用科学的理论来指导扶贫工作。

目前，扶贫工作强调“精准”、“以人为本”，这就是要以贫困户的需求为出发点和落脚点，充分考虑贫困户的需要，强调要开展参与式扶贫，围绕如何调动贫困户的积极性、主动性和创造性来进行扶贫工作，这就需要扶贫工作者充分了解贫困户的心理需求，才能让扶贫工作更加“精准”。

20世纪30年代以来，由于经济危机，工人地位提高，以马斯洛需求层次理论为代表的众多激励理论被广泛应用于实践，这一理论要求对人动态变化的需求进行充分掌握和了解，通过加以引导、创造条件来满足需求，从而对其产生激励效果。

从这个意义来说，马斯洛需求层次理论为扶贫工作提供了新的思路。

一、马斯洛需求层次理论概述马斯洛需求层次理论由美国著名社会心理学家亚伯拉罕·马斯洛于1943年提出，基本内容是将人的需求分为五个层次，分别是生理需求、安全需求、情感和归属需求、尊重需求和自我实现需求。