开展教师城乡交流 促进教育均衡发展
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开展教师城乡交流促进教育均衡发展
——安丘市大汶河开发区教师交流支教工作纪实为促进城乡教育均衡健康发展，优化教师资源配置，全面提升义务教育阶段的教育教学水平，本年度，安丘市大汶河开发区积极开展教师城乡交流，发动鼓励骨干教师到边远农村学校支教，少数优秀教师去市直学校交流，盘活了教师队伍，博得社会广泛赞誉。
在刚刚结束的潍坊市督导评估中，我们的教师交流方案和实施情况深受潍坊市教育局领导的高度重视和推崇。
安丘市大汶河开发区中小学校部分位于城区，部分位于东北部偏远农村，城区学校与农村学校在办学条件、师资力量方面存在较大差异。
农村学校师资短缺，教师老龄化严重，成为制约开发区教育均衡健康发展的瓶颈。
教管办因地制宜，对症下药制定了教师交流制度，鼓励教师和校干积极去东部薄弱学校交流。
一、制定教师交流制度，确立支教长效机制
在开发区教管办2007年起制定实施的支教办法的基础上，加大教师交流工作的奖励力度，确保东部偏远学校与西部城区学校师资水平的基本均衡。
东部偏远学校包括担山中学、担山小学、韩吉学校。
1、交流办法：城区学校根据需要每年选拔1名副校长以下学校干部及 45岁以下一线优秀教师若干名到东部农村学校任职交流。
具体人数根据学校超缺编情况由教管办在开学前确定。
从2015年起在条件成熟的情
况下选拔一定数量的农村偏远学校优秀教师到城区学校或市直学校任职交流。
2、奖励措施。
①参加交流满1年以上，且经所在交流学校综合考核达到优秀等次的校干及教师，可作为校干提拔或重用的后备人选。
凡未参加交流的校干或教师今后原则上不再提拔或重用。
②参加交流满1年以上，且经所在交流学校综合考核达到优秀等次的校干及教师，可直接确定为县级以上各类优秀评选的候选人，同时在评优树先指标分配时向参加交流人员倾斜。
③参加交流满1年以上，且经所在交流学校综合考核达到优秀等次的校干及教师，可直接确定为职称考核优秀、师德考核优秀（占原学校优秀指标）。
④参加交流满1年以上，且经所在交流学校综合考核达到优秀等次的校干及教师，在晋升高中级教师职务时总分加3分，达到良好等次的总分加2分，达到合格等次的总分加1分。
⑤对到东部学校参加交流的校干及教师发放交通补助。
具体标准为：原任教学校距交流学校15公里以上的，每月补助300元；10公里以上的，每月补助200元；5公里以上每月补助150元。
上述经费由教管办依据各学校在编教师数从学校办公经费中提取。
3、惩罚措施
①参加交流的校干及教师有违规违纪行为或经交流学校综合考核不合格的，取消所有奖励措施及交通补助。
②派出学校要按教管办要求及时选派优秀校干教师参加交流，凡完不成任务的学校当年综合考核减5分。
③派出学校要加强对派出人员的教育与管理，凡派出人员经所在交流学校综合考核达到优秀等次的，每1人次当年综合考核加1分，经所在交流学校综合考核不合格的，每1人次减2分。
交流教师所在学校要积极创造条件，解决好交流教师的工作、生活困难。
同时要充分发挥优秀教师的辐射、带动作用，加强教研、教改力度，促进学校师资水平的整体提高。
二、服务跟上领导靠上，教师交流热情高昂
《大汶河开发区教师交流制度》的出台，有效激发了教师的支教热情。
从2013年开始，每年组织30余人到担山片区中小学交流支教。
今年，又在担山片区设立了大汶河开发区教育发展服务中心，教管办有6名同志到担山片区办公，并参与支教工作，真正实现了服务群众需要，服务教育发展的目的。
同时，不断改善支教教师的“食、住、行”条件，新建了支教教师的伙房、餐厅，改建了宿舍，全面提升了对支教教师的后勤服务水平，使他们安心工作，支教垂范，真正起到了“传帮带”作用，大大提高了边远学校的教学质量，缩小了与先进学校的差距。
在一年一度的交流支教大潮中，教管办领导、各先进学校的校干积极带头，踊跃报名，许多优秀骨干教师不计得失、不畏艰辛，欣然参与。
开发区党委政府密切配合，在资金、待遇、政策方面给予倾斜支持。
近期，拟在担山片区通过投融资方式建设教师中转房，全面改善交流教师的居住条件。
为加强对支教工作的领导，教管办主任亲自包靠，亲临前线，在支教集中地区设立了办公室，坐镇指挥协调，食宿住行样样都管，和老师们工作、生活在一起，倾听基层呼声，解决实际困难。
支教的老师们没有了后顾之忧，心情舒畅、满怀豪情地投入到教学工作中，支教效益极大提高，整个开发区的支教工作出现了前所未有的大好局面，极大促进了全区教育资源的优化配置和教育事业的均衡发展。
教育均衡发展是社会主义教育事业的本质要求，它的核心是每一个公民的受教育权、发展权必须得到尊重。
让学生享受最优质的教育，办人民最满意的教育，始终是开发区教育发展的宗旨和目的。
通过教师交流制度的贯彻实施，教育资源配置日益均衡，学校与社会、家长与老师关系越来越融洽，全区尊师重教的氛围越来越浓厚，我区在2015年潍坊市教育局和安丘市教育局组织的的社会测评中满意度高达98%以上，居全市第二名；教育督导成绩居全市第xxx名。
（安丘市大汶河教管办杨君武）。
