第10章 对外贸易法

中华人民共和国货物进出口管理条例文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2001.12.10•【文号】国务院令第332号•【施行日期】2002.01.01•【效力等级】行政法规•【时效性】现行有效•【主题分类】进出口贸易正文中华人民共和国国务院令（第３３２号）《中华人民共和国货物进出口管理条例》已经２００１年１０月３１日国务院第４６次常务会议通过，现予公布，自２００２年１月１日起施行。

总理朱镕基２００１年１２月１０日中华人民共和国货物进出口管理条例第一章总则第一条为了规范货物进出口管理，维护货物进出口秩序，促进对外贸易健康发展，根据《中华人民共和国对外贸易法》（以下简称对外贸易法）的有关规定，制定本条例。

第二条从事将货物进口到中华人民共和国关境内或者将货物出口到中华人民共和国关境外的贸易活动，应当遵守本条例。

第三条国家对货物进出口实行统一的管理制度。

第四条国家准许货物的自由进出口，依法维护公平、有序的货物进出口贸易。

除法律、行政法规明确禁止或者限制进出口的外，任何单位和个人均不得对货物进出口设置、维持禁止或者限制措施。

第五条中华人民共和国在货物进出口贸易方面根据所缔结或者参加的国际条约、协定，给予其他缔约方、参加方最惠国待遇、国民待遇，或者根据互惠、对等原则给予对方最惠国待遇、国民待遇。

第六条任何国家或者地区在货物进出口贸易方面对中华人民共和国采取歧视性的禁止、限制或者其他类似措施的，中华人民共和国可以根据实际情况对该国家或者地区采取相应的措施。

第七条国务院对外经济贸易主管部门（以下简称国务院外经贸主管部门）依照对外贸易法和本条例的规定，主管全国货物进出口贸易工作。

国务院有关部门按照国务院规定的职责，依照本条例的规定负责货物进出口贸易管理的有关工作。

第二章货物进口管理第一节禁止进口的货物第八条有对外贸易法第十七条规定情形之一的货物，禁止进口。

其他法律、行政法规规定禁止进口的，依照其规定。

禁止进口的货物目录由国务院外经贸主管部门会同国务院有关部门制定、调整并公布。

对外贸易法学习提纲我国通过制定法律、法规，以达到对货物进出口、技术进出口和国际服务贸易进行管理和控制。

其中１９９４年５月颁布、2004年7月实施的《中华人民共和国对外贸易法》（以下简称外贸法）是我国政府对国际贸易实施管理和控制的基本法和重要的法律依据。

（一）一般规定1. 适用范围。

《对外贸易法》适用于货物进出口、技术进出口和国际服务贸易。

边境贸易不适用外贸法，以便给边境贸易更多的灵活性。

我国的单独关税区(香港和澳门)不适用外贸法。

2. 对外贸易管理机构。

我国宪法规定，对外贸易管理权属于国务院。

2003年前国务院对外贸易经济合作部统一领导和管理全国的对外贸易工作，现为商务部。

3．对外贸易基本原则。

外贸法规定的对外贸易基本原则包括：①实行统一的对外贸易制度。

②维护公平、自由的对外贸易秩序原则。

③坚持平等互利、互惠对等的多边、双边贸易原则。

4．对外贸易经营主体。

对外贸易经营主体是依照外贸法从事对外贸易经营活动的法人或其它组织。

（二）进出口管制制度1．限制或禁止进出口的货物和技术。

根据《对外贸易法》的规定，凡属下列情形之一的货物、技术，国家限制进口或出口：①为维护国家安全或社会公共利益，需要限制进口或出口的；②国内供应短缺或为有效保护可能用竭的国内资源，需要限制出口的；③输往国家或地区的市场容量有限，需要限制出口的；④为建立或加快建立国内特定产业，需要限制进口的；⑤对任何形式的农、牧、渔业产品有必要限制出口的；⑥为保障国家金融地位和国际收支平衡，需要限制进口的；⑦根据我国缔结或参加的国际条约的规定，需要限制进出口的。

凡属下列情形之一的货物，技术，国家可以禁止进口或出口：①危害国家安全或社会公共利益的；②为保护人的生命或健康，必须禁止进出口的；③破坏生态环境的；④根据我国缔结或参加的国际条约的规定，需要禁止进出口的；⑤如有必要，经国务院批准可以在本法范围内临时决定限制或禁止前项规定目录以外的特定货物、技术的进口或者出口。

中华人民共和国货物进出口管理条例（2024法信汇编版）文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2024.03.10•【文号】•【施行日期】2024.05.01•【效力等级】行政法规•【时效性】尚未生效•【主题分类】进出口货物监管正文中华人民共和国货物进出口管理条例(2001年10月31日国务院第46次常务会议通过2001年12月10日中华人民共和国国务院令第332号公布自2002年1月1日起施行“法信”平台根据国务院2024年3月10日发布的《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》（中华人民共和国国务院令第777号）汇编整理)目录第一章总则第二章货物进口管理第一节禁止进口的货物第二节限制进口的货物第三节自由进口的货物第四节关税配额管理的货物第三章货物出口管理第一节禁止出口的货物第二节限制出口的货物第四章国营贸易和指定经营第五章进出口监测和临时措施第六章对外贸易促进第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条为了规范货物进出口管理，维护货物进出口秩序，促进对外贸易健康发展，根据《中华人民共和国对外贸易法》(以下简称对外贸易法)的有关规定，制定本条例。

第二条从事将货物进口到中华人民共和国关境内或者将货物出口到中华人民共和国关境外的贸易活动，应当遵守本条例。

第三条国家对货物进出口实行统一的管理制度。

第四条国家准许货物的自由进出口，依法维护公平、有序的货物进出口贸易。

除法律、行政法规明确禁止或者限制进出口的外，任何单位和个人均不得对货物进出口设置、维持禁止或者限制措施。

第五条中华人民共和国在货物进出口贸易方面根据所缔结或者参加的国际条约、协定，给予其他缔约方、参加方最惠国待遇、国民待遇，或者根据互惠、对等原则给予对方最惠国待遇、国民待遇。

第六条任何国家或者地区在货物进出口贸易方面对中华人民共和国采取歧视性的禁止、限制或者其他类似措施的，中华人民共和国可以根据实际情况对该国家或者地区采取相应的措施。

第七条国务院对外经济贸易主管部门(以下简称国务院外经贸主管部门)依照对外贸易法和本条例的规定，主管全国货物进出口贸易工作。

主体法律中华人民共和国对外贸易法(1994年5月12日第八届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过）中华人民共和国海关法（1987年1月22日第六届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过 2000年7月8日第九届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议修正）中华人民共和国海商法（1992年11月7日第七届全国人民代表大会常务委员会第28次会议通过）中华人民共和国货物进出口管理条例(10月31日国务院第46次常务会议通过自2002年1月1日起施行）中华人民共和国国际海运条例（2001年12月 5日国务院第49次常务会议通过自2002年1月1日起施行）中华人民共和国反倾销条例（2001年10月五日国务院第46次常务会议通过中华人民共和国反补贴条例（2001年10月31日国务院第46次常务会议通过中华人民共和国国务院令第329号）司法解释链接最高人民法院关于审理国际贸易行政案件苦干问题的规定（2002年8月27日最高人民法院审判委员会第1239次会议通过）法释［2002〕27号最高人民法院关于审理反倾销行政案件应用法律若干问题的规定(2002年9月11日最高人民法院审判委员会第1242次会议通过法释［2002］35号）最高人民法院关于审理反补贴行政案件应用法律若干问题的规定(2002年9月11日最高人民法院审判委员会第1242次会议通过法释［2002]36号）相关规定链接中华人民共和国进出口商品检验法实施条例（1992年10月7日国务院批准10月23日国家进出口商品检验局分第5号发布)农产品进口关税配额管理暂行办法（中华人民共和国国家发展计划委员会今2002年第19号)货物进口许可证管理办法(2002年1月1日发布)软件出口管理和统计办法（2001年10月25日发布)纺织品被动配额管理办法（中华人民共和国对外贸易经济合作部令 2001年第28号）机电产品进口管理办法（对外贸易经济合作部、海关总署、国家质量监督检验检疫总局令2001年第10号）机电产品进口配额管理实施细则（中华人民共和国对外贸易经济合作部2001年第23号令）特定机电产品进口管理实施细则（中华人民共和国对外贸易经济合作部、海关总署今2001年第24号）货物进口指定经营管理办法(中华人民共和国对外贸易经济合作部令2001年第21号)禁止进口限制进口技术管理办法（中华人民共和国对外贸易经济合作部、国家经济贸易委员会令2001年第18号）技术进出口合同登记管理办法（中华人民共和国对外贸易经济合作部分2001年第17号）出口商品配额管理办法(中华人民共和国对外贸易经济合作部2001年第12号令)出口商品配额招标办法（中华人民共和国对外贸易经济合作部分2001年第11号）出口许可证管理规定（中华人民共和国对外贸易经济合作部令2001年第9号）关于进出口经营资格管理的有关规定（中华人民共和国对外贸易经济合作部2001年7月10日公布）倾销及倾销幅度期中复审暂行规则（中华人民共和国对外贸易经济合作部2002年第23号令）反倾销退税暂行规则(中华人民共和国对外贸易经济合作部2002年第22号令)反倾销新出口商复审暂行规则(中华人民共和国对外贸易经济合作部2002年第21号令）反倾销价格承诺暂行规则(中华人民共和国对外贸易经济合作部2002年第20号令）反倾销调查公开信息查阅暂行规则（中华人民共和国对外贸易经济合作部2002年第19号令）反倾销调查信息披露暂行规则（中华人民共和国对外贸易经济合作部2002年第18号令）反倾销调查抽样暂行规则（中华人民共和国对外贸易经济合作部2002年第15号令）反倾销问卷调查暂行规则（中华人民共和国对外贸易经济合作部2002年第14号令）反倾销调查实地核查暂行规则（中华人民共和国对外贸易经济合作部2002年第13号令) 反补贴调查实地核查暂行规则（中华人民共和国对外贸易经济合作部2002年第17号令) 反补贴问卷调查暂行规则(中华人民共和国对外贸易经济合作部2002年第16号令）国际贸易所适用的法律法规为保证国际贸易能够顺利进行,使国际贸易得到法律的承认与保护，国际贸易业务必须符合法律规范.但由于国际贸易的当事人一般身处不同的国家或地区，具有不同的法律和制度，因此，国际贸易所适用的法律法规有较大的不同。

第一章总则第一条为了规范货物进出口管理，维护货物进出口秩序，促进对外贸易健康发展，根据《中华人民共和国对外贸易法》（以下简称对外贸易法）的有关规定，制定本条例。

第二条从事将货物进口到中华人民共和国关境内或者将货物出口到中华人民共和国关境外的贸易活动，应当遵守本条例。

第三条国家对货物进出口实行统一的管理制度。

第四条国家准许货物的自由进出口，依法维护公平、有序的货物进出口贸易。

除法律、行政法规明确禁止或者限制进出口的外，任何单位和个人均不得对货物进出口设置、维持禁止或者限制措施。

第五条中华人民共和国在货物进出口贸易方面根据所缔结或者参加的国际条约、协定，给予其他缔约方、参加方最惠国待遇、国民待遇，或者根据互惠、对等原则给予对方最惠国待遇、国民待遇。

第六条任何国家或者地区在货物进出口贸易方面对中华人民共和国采取歧视性的禁止、限制或者其他类似措施的，中华人民共和国可以根据实际情况对该国家或者地区采取相应的措施。

第七条国务院对外经济贸易主管部门（以下简称国务院外经贸主管部门）依照对外贸易法和本条例的规定，主管全国货物进出口贸易工作。

国务院有关部门按照国务院规定的职责，依照本条例的规定负责货物进出口贸易管理的有关工作。

第二章货物进口管理第一节禁止进口的货物第八条有对外贸易法第十七条规定情形之一的货物，禁止进口。

其他法律、行政法规规定禁止进口的，依照其规定。

禁止进口的货物目录由国务院外经贸主管部门会同国务院有关部门制定、调整并公布。

第九条属于禁止进口的货物，不得进口。

第二节限制进口的货物第十条有对外贸易法第十六条第（一）、（四）、（五）、（六）、（七）项规定情形之一的货物，限制进口。

其他法律、行政法规规定限制进口的，依照其规定。

限制进口的货物目录由国务院外经贸主管部门会同国务院有关部门制定、调整并公布。

限制进口的货物目录，应当至少在实施前２１天公布；在紧急情况下，应当不迟于实施之日公布。

第十一条国家规定有数量限制的限制进口货物，实行配额管理；其他限制进口货物，实行许可证管理。

主体法律中华人民共与国对外贸易法(1994年5月12日第八届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过）中华人民共与国海关法（１9８7年１月2２日第六届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过 2000年7月８日第九届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议修正）中华人民共与国海商法(1９92年11月7日第七届全国人民代表大会常务委员会第28次会议通过）中华人民共与国货物进出口管理条例(10月３1日国务院第46次常务会议通过自２002年1月1日起施行）中华人民共与国国际海运条例（2001年1２月5日国务院第49次常务会议通过自２002年１月1日起施行）中华人民共与国反倾销条例（200１年1０月五日国务院第46次常务会议通过中华人民共与国反补贴条例(２０01年1０月3１日国务院第４6次常务会议通过中华人民共与国国务院令第３２9号) 司法解释链接最高人民法院关于审理国际贸易行政案件苦干问题得规定（200２年８月27日最高人民法院审判委员会第123９次会议通过）法释［2002〕2７号最高人民法院关于审理反倾销行政案件应用法律若干问题得规定（２00２年9月11日最高人民法院审判委员会第1242次会议通过法释[2００２]3５号）最高人民法院关于审理反补贴行政案件应用法律若干问题得规定(2０0２年9月１1日最高人民法院审判委员会第１２42次会议通过法释［２00２]36号）相关规定链接中华人民共与国进出口商品检验法实施条例（１992年1０月7日国务院批准1０月23日国家进出口商品检验局分第5号发布)农产品进口关税配额管理暂行办法(中华人民共与国国家发展计划委员会今2００２年第19号）货物进口许可证管理办法（2002年1月1日发布）软件出口管理与统计办法(2001年10月２５日发布)纺织品被动配额管理办法(中华人民共与国对外贸易经济合作部令２０01年第28号）机电产品进口管理办法（对外贸易经济合作部、海关总署、国家质量监督检验检疫总局令20０1年第１０号）机电产品进口配额管理实施细则（中华人民共与国对外贸易经济合作部２001年第23号令) 特定机电产品进口管理实施细则（中华人民共与国对外贸易经济合作部、海关总署今20０1年第２4号）货物进口指定经营管理办法（中华人民共与国对外贸易经济合作部令２０01年第21号)禁止进口限制进口技术管理办法(中华人民共与国对外贸易经济合作部、国家经济贸易委员会令20０1年第１8号)技术进出口合同登记管理办法（中华人民共与国对外贸易经济合作部分２０01年第17号）出口商品配额管理办法（中华人民共与国对外贸易经济合作部20０1年第１２号令)出口商品配额招标办法(中华人民共与国对外贸易经济合作部分2０0１年第１１号)出口许可证管理规定（中华人民共与国对外贸易经济合作部令２001年第９号）关于进出口经营资格管理得有关规定(中华人民共与国对外贸易经济合作部2001年7月10日公布）倾销及倾销幅度期中复审暂行规则（中华人民共与国对外贸易经济合作部２002年第2３号令）反倾销退税暂行规则(中华人民共与国对外贸易经济合作部２00２年第22号令)反倾销新出口商复审暂行规则（中华人民共与国对外贸易经济合作部2002年第2１号令）反倾销价格承诺暂行规则（中华人民共与国对外贸易经济合作部2０02年第2０号令)反倾销调查公开信息查阅暂行规则（中华人民共与国对外贸易经济合作部2００2年第19号令）反倾销调查信息披露暂行规则(中华人民共与国对外贸易经济合作部200２年第18号令) 反倾销调查抽样暂行规则(中华人民共与国对外贸易经济合作部2０02年第15号令）反倾销问卷调查暂行规则(中华人民共与国对外贸易经济合作部20０２年第14号令)反倾销调查实地核查暂行规则（中华人民共与国对外贸易经济合作部2002年第13号令) 反补贴调查实地核查暂行规则（中华人民共与国对外贸易经济合作部2００2年第１7号令）反补贴问卷调查暂行规则（中华人民共与国对外贸易经济合作部2002年第16号令)国际贸易所适用得法律法规为保证国际贸易能够顺利进行,使国际贸易得到法律得承认与保护，国际贸易业务必须符合法律规范。

中华人民共和国对外贸易法（2016年修正）文章属性•【制定机关】全国人大常委会•【公布日期】2016.11.07•【文号】中华人民共和国主席令第五十七号•【施行日期】2016.11.07•【效力等级】法律•【时效性】已被修改•【主题分类】商务综合规定正文中华人民共和国对外贸易法(1994年5月12日第八届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过 2004年4月6日第十届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订根据2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改<中华人民共和国对外贸易法>等十二部法律的决定》修正)目录第一章总则第二章对外贸易经营者第三章货物进出口与技术进出口第四章国际服务贸易第五章与对外贸易有关的知识产权保护第六章对外贸易秩序第七章对外贸易调查第八章对外贸易救济第九章对外贸易促进第十章法律责任第十一章附则第一章总则第一条为了扩大对外开放，发展对外贸易，维护对外贸易秩序，保护对外贸易经营者的合法权益，促进社会主义市场经济的健康发展，制定本法。

第二条本法适用于对外贸易以及与对外贸易有关的知识产权保护。

本法所称对外贸易，是指货物进出口、技术进出口和国际服务贸易。

第三条国务院对外贸易主管部门依照本法主管全国对外贸易工作。

第四条国家实行统一的对外贸易制度，鼓励发展对外贸易，维护公平、自由的对外贸易秩序。

第五条中华人民共和国根据平等互利的原则，促进和发展同其他国家和地区的贸易关系，缔结或者参加关税同盟协定、自由贸易区协定等区域经济贸易协定，参加区域经济组织。

第六条中华人民共和国在对外贸易方面根据所缔结或者参加的国际条约、协定，给予其他缔约方、参加方最惠国待遇、国民待遇等待遇，或者根据互惠、对等原则给予对方最惠国待遇、国民待遇等待遇。

第七条任何国家或者地区在贸易方面对中华人民共和国采取歧视性的禁止、限制或者其他类似措施的，中华人民共和国可以根据实际情况对该国家或者该地区采取相应的措施。