浅析做好新时期矛盾纠纷调处工作
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工作心得:做好新时代农村矛盾纠纷的调节处置工作工作心得:做好新时代农村矛盾纠纷的调节处置工作经济要发展,社会要和谐,稳定是前提和基础。
维护社会稳定,矛盾纠纷调处是关键。
新时期新形势下,历史遗留问题的纠结化,经济利益关系的多元化、生活价值观念的微妙化,导致社会矛盾不断积累,种种隐患日趋增加,各类纠纷层出不穷。
做为一名乡镇基层干部,如何解决这个问题,维护社会稳定,促进经济发展,实现社会和谐,显得尤为重要。
一、要认清意义,在工作中重抓重管。
工作要做好,认识是先导。
要做好纠纷调处,首先必须站在顾全大局、维护稳定的高度,深化认识,高度重视。
一是政局不稳则事难办。
一个地方,如果矛盾纠纷不断,上访告状不断,治安状况不好,人心惶惶,政府就会缺乏公信力,群众就会没有安全感,则无法抓经济发展,无法办公益事业,无法搞各项建设,无法实现社会和谐。
也就是说,纠纷越多,问题越严重,政府就只能越是身陷其中、难以自拔,缺乏时间或精力抓经济搞建设。
同时,群众自身无心搞生产求发展,自然会产生不满情绪,对政府施政就不大理解支持,甚至有抵触情绪,给各项工作增添种种阻力和压力。
二是风气不正则事难成。
社会风气是社会文明发展的象征,与经济发展、社会和谐紧密相连、相互作用。
做为一级政府,抑恶扬善、宏扬正气责无旁贷,是做好各项工作的前提。
如果风气不正,黄、赌、毒盛行,只会引发更多的偷盗、抢劫、敲诈甚至谋财害命等治安或刑事案件,扰乱正常的生产生活秩序,危害社会公共安全。
如果风气不好,不顾大局,不看长远,只注重个人蝇头小利,碰到上项目办企业,一征地补偿就漫天要价,一破土动工就阻工闹事,一小遇问题就大做文章,投资发展环境不优,无人敢来,无企能兴,无商可营,就没有活力、没有发展,群众生活难提高,公益事业难上去,矛盾纠纷更会有增无减。
三是人心不齐则事难断。
综治维稳工作是一项长期的系统工程,具有较强的政策性和法律性,需要较强的业务掌控能力。
做为镇村干部,人人都要会做综治维稳工作,人人都要会调处矛盾纠纷,人人都要有“我负责,我解决”的责任意识。
矛盾纠纷排查调处和化解工作总结一、引言矛盾和纠纷是社会存在的客观现象,对于任何组织或社会团体而言,都无法完全避免。
社会主义法治国家的发展需要一个和谐稳定的社会环境,这就要求各级政府和社会组织要加强对矛盾纠纷的排查、调处和化解工作,建立和完善矛盾纠纷化解机制,进而维护社会的和谐稳定。
二、矛盾纠纷的特点1. 多样性:矛盾纠纷具有多样性,包括社会矛盾、经济矛盾、民族矛盾、个人矛盾等等。
2. 复杂性:矛盾纠纷的产生和发展具有复杂性,不同的矛盾纠纷具有不同的原因和诉求。
3. 利益性:矛盾纠纷中的各方面都存在着一定的利益追求,不同的利益冲突往往是矛盾纠纷产生的核心问题。
三、矛盾纠纷排查工作1. 加强信息收集:对于社会的矛盾纠纷,可以通过建立信息收集和报告机制来及时掌握最新的矛盾纠纷情况,可以借助新闻媒体、社会调查、舆情监测等方式进行信息收集。
2. 开展矛盾调研:针对高发性和重大矛盾纠纷,可以组织专门的调研小组进行实地走访,深入了解矛盾纠纷的原因和发展态势。
3. 建立矛盾纠纷排查研判机制:可以建立矛盾纠纷研判委员会,由相关部门和专家组成,定期召开会议对热点问题进行讨论研判,及时发现和掌握矛盾纠纷的发展动向。
四、矛盾纠纷调处工作1. 推行和谐倡议:对于一些普遍存在的矛盾问题,可以组织有关方面开展和谐倡议活动,通过宣传教育等方式,引导社会各方面共同致力于维护社会和谐稳定。
2. 加强沟通协调:对于发生的各类矛盾纠纷,可以通过加强沟通协调,促使各方面彼此倾听,寻求共识,积极寻求解决问题的办法和途径。
3. 建立和完善调处机制:可以建立专门的矛盾纠纷调处机构,提供专业的调解服务,对于民间纠纷,可以利用调解员制度,以公正、公平的原则对矛盾纠纷进行调处。
五、矛盾纠纷化解工作1. 推行法律化解:对于一些涉及法律问题的矛盾纠纷,可以通过法律手段进行化解,例如诉讼、仲裁、合同解除等方式来解决矛盾纠纷。
2. 开展矛盾纠纷调解:对于普通民事纠纷和社区矛盾纠纷等问题,可以通过开展矛盾纠纷调解活动,引导各方面通过磋商、调解等方式解决矛盾。
矛盾纠纷排查调处工作总结1近年来,我国经济持续快速增长,城市化、工业化进程加快,各种利益关系日益复杂,社会矛盾日益凸显,矛盾纠纷也呈现出多元化、复杂化的特点。
矛盾纠纷排查调处工作是维护社会稳定、促进社会和谐的重要手段,对于及时发现和解决社会矛盾、保障人民群众的合法权益具有重要意义。
一、矛盾纠纷排查调处工作的重要性矛盾纠纷排查调处工作是维护社会稳定的重要手段。
通过及时发现和解决社会矛盾,可以防止矛盾的积累和激化,防止发生大规模的社会冲突,维护社会稳定。
矛盾纠纷排查调处工作是促进社会和谐的重要手段。
通过解决矛盾纠纷,可以化解社会矛盾,促进社会和谐,提高人民群众的生活质量和幸福感。
矛盾纠纷排查调处工作是保障人民群众合法权益的重要手段。
通过解决矛盾纠纷,可以保障人民群众的合法权益,维护人民群众的利益,提高人民群众的满意度和信任度。
二、矛盾纠纷排查调处工作的现状和问题近年来,我国矛盾纠纷排查调处工作取得了显著的成绩,但同时也存在一些问题和不足。
矛盾纠纷排查调处工作的覆盖面不够广泛。
目前,矛盾纠纷排查调处工作主要集中在城市和农村地区,而对于一些偏远地区和特殊群体,矛盾纠纷排查调处工作的覆盖面还不够广泛。
矛盾纠纷排查调处工作的机制不够完善。
目前,矛盾纠纷排查调处工作的机制还不够完善,一些矛盾纠纷排查调处机构的工作职责不够明确,工作程序不够规范,工作效果不够理想。
矛盾纠纷排查调处工作的资源不够充足。
目前,矛盾纠纷排查调处工作的资源还不够充足,一些矛盾纠纷排查调处机构的工作经费不够充足,工作设施不够完善,工作队伍不够专业。
三、矛盾纠纷排查调处工作的改进措施为了提高矛盾纠纷排查调处工作的效果,我们需要采取一些改进措施。
扩大矛盾纠纷排查调处工作的覆盖面。
我们需要加强矛盾纠纷排查调处工作的宣传和推广,提高人民群众的认知度和参与度,扩大矛盾纠纷排查调处工作的覆盖面。
完善矛盾纠纷排查调处工作的机制。
我们需要明确矛盾纠纷排查调处机构的工作职责,规范矛盾纠纷排查调处工作的程序,提高矛盾纠纷排查调处工作的效果。
矛盾纠纷排查调处工作分析报告一、背景介绍矛盾纠纷排查调处工作是社会管理中一项重要的工作内容,旨在解决社会纠纷,维护社会和谐稳定。
本报告旨在对矛盾纠纷排查调处工作进行分析,为相关部门提供参考。
二、问题概述矛盾纠纷排查调处工作所涉及的问题多种多样,包括但不限于邻里纠纷、劳动争议、合同纠纷等。
这些问题的处理需要充分了解纠纷的本质,并采取适当的调处措施,旨在实现公正、公平、公开的解决。
三、工作过程1. 矛盾纠纷排查首先,进行矛盾纠纷排查是矛盾纠纷调处工作的第一步。
相关部门需要通过多种渠道(如接受举报、主动巡查等)了解社会矛盾纠纷的发生情况,并及时核实信息的真实性。
在排查阶段,需要高度重视各方当事人的意见,尊重事实,确保信息的准确性。
2. 纠纷原因分析在矛盾纠纷排查的基础上,进行纠纷原因分析是解决问题的关键。
相关部门需要全面了解纠纷的起因、发展过程、人员关系等,通过收集证据、访谈当事人等方式,深入分析纠纷的本质原因。
只有找准问题根源,才能制定出有针对性的解决方案。
3. 调处方案制定根据纠纷原因分析的结果,相关部门需要制定相应的调处方案。
调处方案应综合考虑公正、公平和社会效益的原则,确保方案的可操作性和有效性。
在制定调处方案时,还应考虑到相关法律法规和政策的指导,并与当事人充分沟通协商,尽可能达到双方的满意。
4. 调处过程管理在实际的调处过程中,相关部门需要建立健全的调处档案管理制度,确保调处过程的公开、透明和记录。
各当事人的陈述、证据和协商结果都应在档案中有明确的记录,便于后续的调查和评估。
此外,相关部门还应加强对调处人员的培训和管理,提高其调处技能和职业素养。
四、问题与挑战目前,矛盾纠纷排查调处工作面临一些问题和挑战。
首先,由于矛盾纠纷的多样性和复杂性,部分问题难以有效解决,需要进一步提高相关部门的工作效率和水平。
其次,有些矛盾纠纷涉及到多个部门,需要强化跨部门协作,实现资源共享和信息共享。
此外,矛盾纠纷中的一些问题可能涉及到法律纠纷,在处理过程中需要依法办事,切实保障当事人的合法权益。
矛盾纠纷排查调处工作总结一、矛盾纠纷排查调处工作概述矛盾纠纷排查调处工作是一项系统性的工作,旨在通过有效的方法和措施,预防和化解社会矛盾,维护社会稳定。
此项工作的实施,既符合社会发展的需要,也符合人民群众的利益。
近年来,随着社会经济的快速发展,各类矛盾纠纷也呈现出多样化和复杂化的趋势,因此,矛盾纠纷排查调处工作的重要性愈发凸显。
二、矛盾纠纷排查调处工作内容建立完善的矛盾纠纷排查机制。
通过建立健全的矛盾纠纷排查机制,及时发现和掌握各类矛盾纠纷,为后续的调处工作提供依据。
加强矛盾纠纷调解工作。
在排查出矛盾纠纷后,及时介入调解,防止事态扩大,同时,采取多种调解方式,力求在最短时间内化解矛盾。
完善矛盾纠纷处理流程。
通过优化处理流程,确保每一起矛盾纠纷都能得到及时、公正、合理地处理,保障当事人的合法权益。
加强法制宣传教育。
通过广泛开展法制宣传教育活动,提高人民群众的法律意识,从源头上预防矛盾纠纷的发生。
三、矛盾纠纷排查调处工作成效自矛盾纠纷排查调处工作开展以来,取得了显著的成效。
首先,各类矛盾纠纷得到了及时有效地处理,维护了社会的稳定。
其次,通过调解处理,有效地化解了社会矛盾,增进了人民群众之间的团结和谐。
此外,法制宣传教育活动的开展,提高了人民群众的法律意识,为预防矛盾纠纷的发生打下了坚实的基础。
四、存在问题与改进措施虽然矛盾纠纷排查调处工作取得了显著的成效,但仍存在一些问题。
首先,部分地区矛盾纠纷排查不够及时,导致部分矛盾纠纷扩大化。
针对这一问题,应加强矛盾纠纷排查的时效性,建立更加高效的排查机制。
其次,部分地区调解力量不足,导致部分矛盾纠纷无法得到及时处理。
对此,应加大调解力量的投入,提高调解工作的效率和质量。
最后,法制宣传教育活动覆盖面不够广,需要进一步扩大宣传范围,提高人民群众的法律意识。
五、未来展望未来,我们将继续加强矛盾纠纷排查调处工作,不断完善工作机制和方法措施,确保每一起矛盾纠纷都能得到及时、公正、合理地处理。
矛盾纠纷排查调处工作总结矛盾纠纷排查调处工作是一项重要的工作,对于维护社会稳定、促进和谐发展具有重要意义。
在过去的一段时间里,我们团队开展了大量的矛盾纠纷排查调处工作,积累了一定的经验和教训。
现将工作总结如下:一、加强调查研究,做到全面客观。
在矛盾纠纷排查调处工作中,我们要充分了解事情的来龙去脉,不能片面听取一方的说辞,更不能凭主观臆测就做出结论。
只有全面客观地了解事情的真相,才能找到解决问题的根本途径。
二、注重沟通协调,做到公正公平。
在处理矛盾纠纷时,我们要注重与各方进行有效的沟通协调,做到公正公平。
不能偏袒一方,也不能将矛盾纠纷简单化处理。
只有让各方都能得到公正的对待,才能达到矛盾纠纷排查调处的最终目的。
三、善于化解矛盾,做到和谐稳定。
在矛盾纠纷排查调处工作中,我们要善于化解矛盾,做到和谐稳定。
要根据不同矛盾纠纷的性质和实际情况,采取不同的化解方式,不能一刀切。
只有让矛盾得到妥善解决,才能保持社会的和谐稳定。
四、加强宣传教育,做到预防为主。
在矛盾纠纷排查调处工作中,我们要加强宣传教育,做到预防为主。
要通过各种形式的宣传教育,增强人们的法制观念和法律意识,让大家在遇到矛盾纠纷时能够理性对待,避免不必要的矛盾纠纷的发生。
五、健全工作机制,做到长效管理。
在矛盾纠纷排查调处工作中,我们要健全工作机制,做到长效管理。
要建立健全矛盾纠纷排查调处的工作流程和管理制度,提高工作效率和工作质量。
只有做到长效管理,才能更好地开展矛盾纠纷排查调处工作。
综上所述,矛盾纠纷排查调处工作是一项复杂而重要的工作,需要我们全力以赴,做到全面客观、公正公平、和谐稳定、预防为主、长效管理。
希望我们团队在今后的工作中能够不断总结经验,不断提高工作水平,为社会的和谐稳定做出更大的贡献。
新时期的社会矛盾纠纷特点和调处对策新时期的社会矛盾纠纷特点和调处对策新时期的社会矛盾纠纷特点和调处对策江泽民同志在党的十五大报告中指出:“对人民内部矛盾要深入实际,调查研究,做好思想政治工作,区别不同情况,正确运用经济、行政和法律等手段加以处理,防止矛盾激化”。
近年来随着改革开放的深入,社会主义市场经济的发展,由于利益格局的变化,引起了社会矛盾纠纷主体的多样化,性质复杂化,人民调解工作也由原来的主要调解民间纠纷,发展成面对范围更广的民间纠纷、经济纠纷、行政纠纷等复合而成的个体型与群体型共存的社会矛盾纠纷。
若调处不及时,将会导致纠纷升级,甚至上升为群体性事件。
如何及时有效地遏制社会矛盾纠纷的源头,防止群体性事件发生,已成为我们工作研究的主题。
本文对新形势下如何防止和处理社会矛盾纠纷的发生,保持社会稳定问题做一探讨。
一、社会矛盾纠纷的新特点:在社会主义市场经济逐步建立的过程中,经济体制改革、社会结构变动而引发的利益调整、观念冲突、社会震动,导致了矛盾主体的增加,社会矛盾更加广泛多样和复杂。
新时期社会矛盾纠纷有以下主要特点:一是个人与组织、群众与干部之间的矛盾占主导地位。
过去社会矛盾纠纷多为民间纠纷。
即公民个人之间因婚姻、继承、赡养、邻里关系而引发的纠纷。
而现在职工与企业之间、村民与村委会之间、经济合作组织之间乃至与基层政府之间的纠纷则比较突出。
不少单位、企业干群关系紧张,成为影响社会稳定的重要因素。
二是纠纷与群众切身经济利益紧密相关,并大多数为涉法矛盾。
从平时接待咨询来访、受理纠纷情况看,现在纠纷主要集中在企业拖欠职工工资、养老金、医疗费以及征地折迁安置,债权债务、集资收费、环境污染等方面,都涉及群众的经济利益,而这些问题基本上都有相应的法律法规调整。
三是群体性纠纷突出。
在常见的矛盾纠纷中,往往是群众利益一致,要求相似,容易形成群体性纠纷。
如拆迁安置、征地补偿、企业改制、集资无法偿还等关系到一部分人的切身利益的事情。
浅谈如何做好矛盾纠纷排查调处工作康县司法局迷坝司法所李康杰当前,我国下处于经济社会面飞速发展的时期,在这同时,也涌现出了许多挑战和问题,土地征用、拆迁安置、劳资纠纷、合同纠纷、就业安置、村务管理、等各种各样的问题应运而生。
我们要适应我国社会的深刻变化,激发社会活力。
促进社会公平正义,增强会社会的法律意识和诚信意识,维护社会安定团结,构建社会主义和谐社会,首要考虑的就是如何做好矛盾纠纷的排查调处工作。
现根据本人的有限经验,谈点粗浅的看法。
一.矛盾纠纷的种类。
特点和成因矛盾纠纷的种类我多种多样,在致有土地征用、拆迁安置、村血管理、邻里纠纷、赔偿纠纷、宅基地纠纷等、其构成原因也是纷繁复杂,但总体上说都是由于利益(物质、精神)分岐引起的。
由于种类繁多、成因复杂,因此,矛盾纠纷存在范围广泛,涉及人们生活的各个场所,各个领域,具有广泛性,也随时都有可能发生、激化或解决具有很大的变异性,对人们的工作生活带来及大的影响,具有很大的社会危害性,同时矛盾双方都是现实社会中的人,受社会环境的影响,具有一定的社会性。
二、矛盾纠纷的排查和调处基于矛盾的特点,在排查矛盾纠纷的过程中,可以考虑以下几点:(一)、提高认识,强化领导只有充分认识矛盾纠纷排查调处工作的重大意义,在领导层形成共识,将矛盾纠纷排查调处工作提高到重要议事日程上来,经常研究、时时强调,在全乡范围内形成一个排纠纷、促和谐的氛围,这是搞好纠纷排查调处工作的首要条件。
(二)、加强队伍建设,提高政治业务素质,创建高效能的工作队伍。
要搞好矛盾纠纷排查调处工作,及时掌握信息是最重要的,在各村成立调委会的基础上,我们还应该选拨下治素质高,具有一定法律知识的人员做为信息员,调委会人员实行24小时开机,矛盾纠纷随时汇报,防止矛盾激化。
在业务上,要经常对调委会成员和信息员进行培训,使其尽可能多地掌握法律知识,提高调解纠纷能力,做到合理、合法、维护社会公平正义。
同时对广大人民群众要加强法制宣会以教育,使广大人民群众能够敌法守法。
新时期矛盾纠纷调处工作思考(优秀范文5篇)第一篇:新时期矛盾纠纷调处工作思考把握重点,稳妥调处。
首先是实事求是、公平公正。
万事“公”为先、世事“实”为真,通过客观公正、公平地解决纠纷、化解矛盾体现了党的政策和法规的严肃性,体现了镇党委、政府的权威和诚信,同时也是表明一级组织的执政能力和水平。
第二,依法办事、程序规范。
做到有法必依、执法必严、违法必究,按照要求进入调解程序。
按照程序形成处理意见,凡属调解过程要有记录,形成的意见、决定、协议双方当事人都要逐一签字,特殊情况该公示的还要据情公示。
第三,顾全大局、注重社会公平正义,做到既全面考虑、综合平衡,又有机结合、灵活变通,真正实现调处效果与社会和谐的统一。
第四,及时处理、就地化解。
把矛盾纠纷化解在社区,尽量不要造成群众集体上访,尽可能不要让群众花费不该花费的钱财,力争做到早发现、早认识、早处理。
第五,处理到位、不留隐患。
认真研究合理要求的解决办法,根据情况制定不同时期、不同场合事态发展的处置预案,防止矛盾的反复、更不能将矛盾扩大和激化。
整合资源,理顺机制。
在工作层面上,坚持镇党委统一领导、综合办牵头协调,有效整合信访、派出所、司法所、辖区责任单位、社区、小区等力量,把人民调解、司法调解、行政调解三者相互衔接起来,发挥最大的工作效益。
使工作力量上形成合力,工作手段上有效衔接,在相关规定上相互配套,在法律范围上逐步完善,在诉求表达上更加通畅。
因地制宜,对症下药。
矛盾纠纷产生原因可为多样、表现形式及为复杂,应该针对其特点“对症下药”,在调处过程中务必注意“法理”、“道理”、“情理”相结合,以“法理”为核心,做好耐心说服教育工作。
对因经济利益引发的矛盾纠纷,要着眼于利益关系统筹协调,对合理合法的诉求,要全力解决;法度之外、情理之中的,要理顺情绪、尽力帮助;既不合理又不合法的,要加强法制教育、心理疏导,并采取相应的防范措施。
对可能影响社会稳定、引发群体事件的热点、敏感问题,要及时发现、及时防范,积极探索科学预警、积极引导、有效处理。
当前农村矛盾纠纷调处工作的调研与分析(五篇)第一篇:当前农村矛盾纠纷调处工作的调研与分析当前农村矛盾纠纷调处工作的调研与分析当前,三穗县政治稳定、经济发展,人民群众安居乐业。
但随着改革开放的不断深入和利益格局的逐步调整,人们的思想观念价值观念和相互之间的关系都发生了很大的变化,农村社会矛盾纠纷也表现出新的特点。
因土地承包、山林权属、村务管理、征地拆迁、婚姻家庭等引发的矛盾纠纷不断发生,各种矛盾特别是群众民主法制意识增强与乡、镇、村(社区)管理方式转变缓慢、农民精神文化需求增加与农村文化生活相对贫乏的矛盾日益突出,给基层社会稳定带来了挑战。
正确处理新形势下的人民内部矛盾,维护社会稳定的任务十分紧迫和繁重。
为了了解当前农村基层矛盾纠纷的现状和成因,如何做好矛盾纠纷的排查调处工作,维护社会稳定,本人深入长吉、台烈等乡镇进行了调研,与乡镇党政主要领导、政法委书记、派出所长、司法所长、计生站长、社会事务办主任进行座谈,现将调研情况汇报如下:一、当前农村矛盾纠纷的特点及存在的问题1、土地问题成为焦点和难点。
其原因:一是国家对耕地使用权实行30年承包期不变的政策,对农业税进行减免、对农业进行反哺等惠农政策的出台,使广大农民对土地的重视程度越来越高,惜地意识日益增强;二是由于我国征地、拆迁、安置标准偏低,在征地拆迁过程中,人民群众的抵触情绪越来越大,稍有不慎极易引发较大的矛盾纠纷。
2、宅院建筑引发的相邻权纠纷越来越多,占纠纷的20-30%。
随着经济社会发展和新农村建设步伐的加快,农村宅院的翻建、改建日益频繁,宅基地纠纷、宅院建筑相邻权纠纷日益突出。
其原因:一是村寨建设缺乏统一规划,即使有规划也没有得到严格执行,使抢占、强占、多占宅基地的现象时有发生;二是由于建房设计施工不规范,随意性比较大,妨碍到他人住房的通风、采光、排水等相邻权,导致这类矛盾纠纷常发、多发。
3、集体林权制度改革引发的纠纷成为当前农村矛盾纠纷的重点。
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社会治理论坛
浅析做好新时期矛盾纠纷调处工作
袁鸿星(黑龙江省尖山农场)
【摘要】 当前,黑龙江垦区正处于经济社会转型的特殊时期,形成影响社会稳定因素增多的复杂局面,社会矛盾纠纷排查调处工作成为事关改革、发展、稳定的重要因素。
因此,正确把握社会矛盾化解原则,建立和完善立足于基层的多元化矛盾纠纷调解机制,使纠纷得以及时、便捷、公正、妥善解决,对于社会稳定、促进经济与社会的协调发展意义重大。
【关键词】 矛盾纠纷;调处;化解矛盾
【作者简介】袁鸿星(1972—),男,政工师,本科,黑龙江省尖山农场综治办。
一、社会主要矛盾的类型
目前黑龙江垦区处于转型期的社会矛盾,覆盖领域广泛,涉及门类众多。
比较受关注的有劳资纠纷、就业安置纠纷、信贷投资纠纷、土地流转纠纷、伤害赔偿纠纷、安全生产纠纷、婚姻财产纠纷、赡养抚养纠纷等。
这些矛盾纠纷产生的根源,既有客观因素也有主观因素。
主观因素是社会矛盾纠纷产生的直接原因,如对物质、利益的占有欲、事物的偏激态度、情感好恶等。
客观因素是社会矛盾纠纷产生的根本性原因,如经济社会发展不平衡、社会分配不均、新旧体制改革脱节导致主体之间利益冲突等。
二、正确把握社会矛盾化解的原则
随着经济体制、社会结构、利益格局的变革和调整,人们的思想活动呈现出多变性和反复性,由此构成了以人民内部矛盾为主的社会矛盾的多发性、多样性和复杂性。
这就要求在处理人民内部矛盾过程中,要冷静慎重,把握好四条原则。
一是坚持治旧控新。
治旧是指治理“旧矛盾”,通过综合运用法律、政策、经济、教育等手段,逐年逐步化解疑难信访积案和涉法涉诉信访积案,努力化解老矛盾。
控新是指控制“新矛盾”,通过抓好重大事项社会稳定风险评估、完善群众维权机制,加
强群众普法教育等工作,有效防范新矛盾。
二是坚持疏堵结合。
新形势下矛盾表现在内容、层次和领域各方面,形成十分复杂的矛盾纠纷。
因而,维稳工作光靠堵是堵不住的,要疏堵结合,以疏为主。
在矛盾纠纷化解过程中,必须急群众之所急、想群众之所想,有效理顺群众情绪,防止矛盾激化。
对待有正当诉求的上访群众要尊重,要切实帮助他们解决问题和困难,不能解决的,要耐心做好解释工作,动之以情、晓之以理,争取群众谅解。
对于讲明政策还死缠硬磨、无理取闹的缠访闹访人员,要该硬则硬,该依法打击的就要依法打击,绝不能让无理上访者得利,老实人吃亏。
如果让无理上访者得利,那只能是暂时息事宁人,会埋下更大的
隐患,不利于长远维稳工作的开展。
三是坚持打防并举。
按照“属地管理”和“谁主管,谁负责”原则,进一步落实维稳工作责任制,大力推进人防、物防、技防相结合的社会治安防控体系建设,最大限度地预防和减少社会矛盾、刑事案件、治安案件和安全事故发生。
四是坚持专群结合。
农场应由司法牵头,整合公安、信访、综治等资源成立矛盾纠纷受理调处中心,聘请相关部门专业人员担任调解员,建立专业的调解组织,把矛盾纠纷分类归口调处,复杂纠纷联动调处,提高调解效率。
充分调动社区、管理区资
农场经济管理 (2017/5)Farm Economic Management
源,建立民事调解网格,形成“调解员—居民委调解小组—社区调委会—农场调处中心”的“四级调解模式”和由“居民—楼栋长(信息员)——网格长—居民委调解小组—社区调委会”逐级传导的“五级信息反馈系统”。
强化信息员、调解员队伍,形成群防合力,达到群治效果,做到矛盾纠纷“早发现、早调处、早解决”。
三、扎实推进社会矛盾排查化解工作
一是建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制。
进一步整合基层综治、公安、司法、信访等方面的工作力量和社会资源,健全完善相应的工作制度和工作程序,着力构建人民调解、司法调解、行政调解紧密协调配合、联调联动的多元化调解机制。
要深入基层、深入实际、深入群众,全面掌握矛盾纠纷的总体情况,完善预警预测分析机制,及时发现矛盾纠纷的苗头和隐患,全方位、多层面地深入开展调查摸排,切实把各种不稳定的矛盾和问题排查彻底。
对本辖区内的矛盾做到“五个底数清”,即矛盾纠纷总数清、已调、未调底数清;重大疑难纠纷底数清;纠纷类型底数清;群体纠纷底数清和纠纷重点户、重点人底数清。
对于排查出的矛盾纠纷和问题隐患,要逐一进行登记建档,归类梳理,逐件落实责任单位和责任人,制定出切实可行的工作措施。
重大、复杂、疑难矛盾纠纷,要实行领导包案与督办,协调有关部门密切配合,集中力量联合调处解决,切实把问题解决在基层、解决在当地、解决在萌芽状态。
对于短期内难以彻底化解的矛盾纠纷,要积极主动地做好群众思想工作,帮助群众解疑释惑、理顺情绪、排忧解难,同时要逐一落实措施,防止矛盾久拖不决而激化。
二是切实解决关系群众切身利益的突出问题。
健全由党委主导的维护群众权益机制,健全社会稳定风险评估机制、重大决策风险评估机制,坚持科学决策、民主决策、依法决策,提高依法办事、依法行政的能力,千方百计保障民生,切实解决人民群众最关心、最直接的利益问题,从源头上预防和化解矛盾纠纷。
三是充分利用调解手段化解矛盾纠纷。
在集中排查调处矛盾纠纷活动中要增强工作主动性、积极性,引导群众互谅互让、平等协商,心平气和地解决问题,消除分歧和隔阂,达到化解矛盾的目的。
要坚持依法、及时、就地解决问题和疏导教育相结合的原则,充分发挥党的思想政治工作优势,教育引导群众通过合法的方式表达自己的利益诉求,从实际出发考虑问题,妥善解决矛盾纠纷。
四是正确处理好矛盾化解与稳定关系。
妥善处理改革和稳定的关系,对一些可能引起社会震动的改革,一定要有保障和缓冲机制,以减少改革的负效应。
通过建立社会保障机制,解决弱势群体存在的实际困难,避免因利益失调引发群体性事件。
五是健全保障激励机制。
一是强化基层基础建设,各级调解组织人员配置到位,做到“六有”,即有调解室、有牌子、有印章、有调解工作台账、有调解例会和调剂记录、有纠纷登记薄。
二是要划出专项资金,用于支付调解员的日常工资及误工补贴,调动其调解积极性。
三是建立调解奖励措施,采取“以案定补”的方式进行必要的物质奖励。
发展是主题,稳定是前提,没有和谐民主的社会环境,全面建设小康社会就无从谈起,社会主义现代化建设就没有保障。
因此,全力推进基层矛盾纠纷排查,努力化解社会矛盾纠纷,维护社会稳定是一项事关全局的政治工作,所有人都应关心支持社会矛盾纠纷的化解工作,让社会多增加和谐因素,减少不和谐因素,加快全面建成小康社会的步伐。
(责任编辑:于晓蕾)
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