霍山县城总体规划调整文本
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霍山县油茶产业化建设项目总体规划设计说明书一、提要建设社会主义新农村,是党的十六届五中全会提出的重大历史任务。
扩大油茶种植,搞好深加工综合开发,实现产业化是发展县区经济实现党的历史任务的重要环节。
项目符合“十一五”规划要求,符合产业政策,特别是在革命老区,深山区,库区实施该项目意义更加重大。
国家林业局在江西南昌召开的全国油茶产业发展现场会上提出,“十一五”期间我国油茶产业发展的工作重点是:一要加大政策和资金的扶持,全面提升油茶产业化水平。
“十一五”期间,利用农业综合开发项目资金重点扶持建设50个油茶高产示范基地。
抓好丰产示范样板,充分发挥林业贷款资金的作用,积极扶持油茶加工龙头企业改造和升级。
二要重视和扶持龙头企业的发展。
争取在“十一五”末形成30个油茶加工龙头企业和30个茶油的知名品牌,精品茶油比例达70%以上,综合利用率90%以上。
三要加强油茶产业的科研与新技术推广。
大力开展油茶良种选育、良种繁育、低产林改造、丰产优质栽培,精深加工和副产品开发等技术攻关,注重培育产量高,含油率高,抗逆性强的优良品种。
我县现有油茶面积14万亩,分布之多,分布之广,因此在我县发展油茶产业具有无可比拟的天然优势。
其次是安徽省最大的茶油精品加工企业——安徽新世界绿洲茶油有限公司于2006年底在我县建成并投产,年可加工精制茶油3000吨,为我县茶油精品化创造了条件。
发展油茶产业,扩大林业投资渠道,加快山区经济发展步伐,提高本地区林业产值,使一些贫困地区尽快脱贫致富,达到“富山、富民、富行”的目的。
本项目在县内10个乡镇实施,受益农户4.2万户,项目投资期自2007年至2014年,总计8年,项目实施面积30万亩,预计总投资2.12亿元人民币。
项目建成后,将新增有林地16万亩,改造低产油茶园14万亩。
预计每年增加林业产值六千万元人民币。
全县森林覆盖率有所提高,生态环境达到进一步改善,水土流失状况减轻,水源涵养能力提高,同时在项目实施过程中,将使农村剩余劳动力得到吸收和转化,逐步实现霍山林业产业化的商品化,专业化和现代化。
《安徽省霍山县城市总体规划(2011-2030)》一、修编目的为加快霍山全面迈向现代化进程,促进霍山县经济社会全面、协调、可持续发展,根据《中华人民共和国城乡规划法》、建设部《城市规划编制办法》等有关法律、法规编制本规划。
二、规划指导思想(1)坚持“四个统筹”贯彻落实科学发展观;(2)坚持以人为本,建设生态宜居城镇典范;(3)坚持集约节约,构建活力宜业工业重镇。
(4)坚持特色挖掘,打造独具魅力的山地城镇。
三、规划期限规划期限:2011-2030年。
近期:2011—2015年;中期:2016—2020年;远期:2021—2030年;远景:2030年以后。
四、规划层次规划分为县域、规划区、城区三个不同的层次。
(1)县域----霍山县域行政区域,总面积2043平方公里。
(2)城市规划区----西起黑石渡西镇界、清潭沟东村界、佛子岭西镇界;东至与儿街镇区、百福庵村西村界、但家庙村东村界;南起高岭村南村界、南岳山南侧道路、双乐河村北村界;北至杜家冲北村界、霍山北县界、下符桥村和沈家畈村及但家庙村北村界。
总面积285.62平方公里。
(3)城区----霍山城区,规划建设用地面积27.5平方公里。
五、县域城镇体系规划1、县域人口与城镇化水平近期到2015年,县域人口为40.32万人,其中城镇人口为21.37万人,城镇化水平为53%;中期到2020年,县域人口为43.85万人,其中城镇人口为26.75万人,城镇化水平为61%;远期到2030年,县域人口为48万人,其中城镇人口为33.6万人,城镇化水平为70%。
2、县域城镇空间结构规划形成“一心七点、两横两纵、三群三圈”城镇空间结构。
(1)一心七点以衡山镇为县域主中心,佛子岭镇、与儿街镇、诸佛庵镇、上土市镇、漫水河镇、磨子潭镇和单龙寺乡分别为县域北部、西南、东南部城镇集聚区的区域中心点。
(2)两横两纵分别以六潜高速、国道105和省道318以及县域南部(贯穿上土市镇、太阳乡、大化坪镇、磨子潭镇和东西溪乡)的省道为骨架形成的四条城镇发展轴。
篇一:新农村土地置换方案新农村建设土地置换实施方案按照上级对城乡建设用地增减挂钩土地置换方案的精神,我村结合本村实际情况,制定了本村的土地置换方案。
一、新农村规划范围内的所有土地,全部由在规划内建房的用户平均分摊。
二、置换土地以同类、就近为原则。
三、置换土地以先近后远为原则(先在本组置换,后在本屯置换,再到外屯置换,而谁在本组、本屯、外屯置换则由村委会统一排号,以协商或抽签的方式处理。
)四、在本组、本屯置换的土地,上级一次性补助每亩一万元给被用作新农村建设土地的承包者(包括二次被置换的土地承包者);在别屯置换的土地,上级一次性补助每亩3万元给被用作新农村建设土地的承包者。
五、农户土地置换的具体地块,统一由村委会排号后,以协商或抽签的方式处理。
六、置换土地后,土地使用权也相应更换。
土地使用权更换的面积以被置换土地承包证上的面积为准。
超过承包证上的土地,超过的部分以开荒地处理。
七、开荒地置换也给予一定的青苗补偿,但土地权属为小组集体所有。
八、新农村建设规划内各农户的土地面积,原则上以原土地承包证面积为准,如农户对面积有异议时,也可以要求重新丈量。
要求重新丈量的以重新丈量的面积为准。
篇二:土地置换因地制宜推进土地置换探索新农村建设的新途径李红(霍山县委党校,安徽霍山 237200)摘要:土地置换,是保护耕地,促进集约、节约用地的有效手段,是解决当前用地指标严重不足、结构布局不合理的必然要求,是推进城乡统筹发展和社会主义新农村建设的重大战略举措,文章主要是针对该县的土地置换作一个简要的介绍。
关键词:土地置换;新农村建设;统筹城乡发展中图分类号:s-01 文献标识码:a 文章编号:1674-0432(2011)-02-0034-2 0 前言土地置换工作是加快农业农村现代化建设的一个抓手,搞好土地置换工作是贯彻落实科学发展观,实现土地可持续利用的重要举措。
它不仅对于探索社会主义新农村建设的新途径、提高和改善我县农村农民的生产和生活条件有重要意义,而且对加快县域经济的发展也起着积极影响。
霍山县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要《霍山县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》全面贯彻了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》和《中共安徽省委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》精神,旨在从战略上、宏观上、政策上指出全县国民经济和社会发展方向,提出预期性、导向性、约束性目标,阐述发展战略意图,明确政府工作重点,引导市场主体行为方向。
《纲要》是未来五年我县经济社会发展的蓝图和行动纲领。
一、“十一五”发展回顾“十一五”期间,县委、县政府正确把握经济形势,带领全县人民有效应对复杂多变的国内外环境,克服了金融危机、自然灾害、甲流感等一系列困难,抢抓机遇,推进改革,加快发展,保持稳定,超额完成“十一五”规划各项目标,先后荣获“全国社会治安综合治理先进县”并获“长安杯”、“国家生态县、全国科技进步先进县、国家卫生县城、全国绿色小康县、全国创建文明村镇工作先进县、全国绿色能源示范县”等荣誉,跻身“全国最具投资潜力中小城市百强、全国最具区域带动力中小城市百强和全国最具投资价值金融生态示范县”。
一是综合实力再上台阶。
到“十一五”末,全县实现地区生产总值81.33亿元,是“十五”末的2.7倍,年均增长17.4%,高于“十一五”规划2.4个百分点。
人均地区生产总值3350美元,是“十五”末的2.6倍,年均增长17.1%,高于“十一五”规划2.1个百分点。
财政收入12.13亿元,是“十五”末的4倍,年均增长32.2%,高于“十一五”规划17.2个百分点,其中地方级财政收入5.5亿元,年均增长27.2%。
二是工业经济突飞猛进。
到“十一五”末,规模工业总产值达到156亿元,是“十五”末的6.7倍,年均增长46.2%。
工业增加值达到48.3亿元,是“十五”末的6.2倍、“十一五”规划的1.4倍,年均增长31.3%,增速位居全省前列。
规模企业总数达到163家,净增124家。
承接转移平台基本形成了“1主1副6点”格局,落儿岭工业集中区成功获批筹建省级工业园区。
霍山县xx生产项目可行性研究报告参考模板霍山县xx生产项目可行性研究报告说明霍山县,隶属于安徽省六安市,位于安徽西部、大别山腹地、淮河一级支流淠河上游。
总面积2043平方千米。
汉元封五年(前106年)置县,隋朝始称霍山县。
总体为山地地貌,地势由东南向西北倾斜。
属北亚热带湿润季风气候区。
截至2018年,霍山县下辖13个镇、3个乡,另设有2个功能区,户籍人口36.2595万人,实现地区生产总值(GD)176.69亿元,其中:第一产业增加值15.73亿元,第二产业增加值95.77亿元,第三产业增加值65.19亿元,三次产业结构为8.9:54.2:36.9,按户籍人口计算,人均生产总值48695元。
该xx项目计划总投资2860.18万元,其中:固定资产投资2031.98万元,占项目总投资的71.04%;流动资金828.20万元,占项目总投资的28.96%。
达产年营业收入5637.00万元,总成本费用4493.88万元,税金及附加48.94万元,利润总额1143.12万元,利税总额1349.73万元,税后净利润857.34万元,达产年纳税总额492.39万元;达产年投资利润率39.97%,投资利税率47.19%,投资回报率29.98%,全部投资回收期4.84年,提供就业职位110个。
充分依托项目承办单位现有的资源或社会公共设施,以降低投资,加快项目建设进度,采取切实可行的措施节约用水。
贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防工程“同时设计、同时建设、同时投产”的总体规划与建设要求。
......报告主要内容:项目总论、建设背景分析、市场分析预测、建设内容、项目选址评价、工程设计方案、项目工艺技术、环境保护和绿色生产、生产安全保护、项目风险应对说明、项目节能方案分析、项目实施进度、投资规划、经济效益、总结说明等。
2017年智能手机双摄出货量超过3亿部,渗透率约20%。
华为、vivo等国产手机将是主要推动力,双摄已经成为各大品牌旗舰机型的标配。
程超、王江波二审行政判决书【案由】行政行政行为种类行政征收行政行政管理范围行政作为其他行政管理【审理法院】安徽省高级人民法院【审理法院】安徽省高级人民法院【审结日期】2020.03.10【案件字号】(2020)皖行终59号【审理程序】二审【审理法官】张志强陈默钟祖凤【审理法官】张志强陈默钟祖凤【文书类型】判决书【当事人】程超;王江波;霍山县人民政府【当事人】程超王江波霍山县人民政府【当事人-个人】程超王江波【当事人-公司】霍山县人民政府【代理律师/律所】陈清波北京市京师律师事务所;张林遥北京市京师律师事务所;戴文祥安徽戴文祥律师事务所【代理律师/律所】陈清波北京市京师律师事务所张林遥北京市京师律师事务所戴文祥安徽戴文祥律师事务所【代理律师】陈清波张林遥戴文祥【代理律所】北京市京师律师事务所安徽戴文祥律师事务所【法院级别】高级人民法院【终审结果】二审维持原判二审改判【字号名称】行终字【原告】程超;王江波【被告】霍山县人民政府【本院观点】根据一审判决、双方当事人的诉辩情况,本案的争议有五个焦点问题:一是霍山县政府作出被诉房屋征收决定是否符合公共利益需要;二是被诉房屋征收决定所涉建设活动是否符合相关规划和计划;三是社会稳定风险评估是否符合法定程序;四是征收补偿资金是否充足;五是评估机构的选定是否合法以及征收补偿是否公平。
【权责关键词】行政复议行政征收合法违法合法性审查复议机关合法性行政复议维持原判改判发回重审【指导案例标记】0【指导案例排序】0【更新时间】2022-08-20 06:50:55程超、王江波二审行政判决书安徽省高级人民法院行政判决书(2020)皖行终59号上诉人(一审原告)程超,男,1990年08月16日出生,汉族,住安徽省霍山县。
上诉人(一审原告)王江波,男,1990年10月17日出生,汉族,住安徽省霍山县。
两上诉人共同委托代理人陈清波,北京市京师律师事务所律师。
两上诉人共同委托代理人张林遥,北京市京师律师事务所实习律师。
浅析霍山县县域乡村建设规划摘要】随着我国的城镇化步伐从快速发展逐步转向稳步发展阶段,以城市为中心的建设转向了城乡统筹协调发展,以美丽乡村规划建设为代表的各类乡村规划在各地广泛展开。
农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,党的十九大提出了“实施乡村振兴战略”,是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾的必然要求。
以县域乡村建设规划为依据和指导的乡镇和村庄规划编制体系具有统筹新型城镇化和新农村建设、全面实施乡村振兴战略的重要意义。
【关键词】霍山县,县域,乡村建设规划0前言规划范围覆盖整个霍山县域全境,国土面积2043平方公里。
霍山县规划、国土、发改、农林、交通、水利、环保等部门均编制了相应的规划、计划,列举有各自的乡村建设项目。
通过县域乡村建设规划,做到“多规合一”,实现乡村建设“一张图”和“一张表”,让乡村建设不再各自为政,而是相互协调,把县域乡村建设规划作为统筹指导全县乡村建设的“大蓝图”。
1 规划目的1.1霍山县素有“金山药岭名茶地、竹海桑园水电乡”之称。
通过县域乡村建设规划,以县域特色农林业和山水资源为基础,打造一二三产业融合发展的“第六产业”,实现霍山县乡村“生产先进”。
1.2霍山县美丽乡村建设进入了整县推进阶段,通过县域乡村建设规划,进一步深化、完善整个县域的乡村公共服务设施和基础设施配套;指导霍山县全面推进美丽乡村建设;彰显皖西山区乡村特色风貌;达到霍山县乡村“生活舒适”。
1.3霍山县是中西部地区第一个国家级生态县,是大别山国家生态功能区的核心区域。
通过县域乡村建设规划,做到不破坏生态基底;保护重点生态功能区;维护霍山县乡村“生态优良”。
霍山县美丽乡村布点规划图,如图1所示。
图1 霍山县美丽乡村布点规划图图2 县域村镇体系规划图2 规划重点以上位及相关规划的整合与协调、县域乡村现状分析为依据,以可操作、适用性强为目标,以生态优先、城乡统筹为原则,以产业发展、土地利用、设施配套、环境提升、近期项目安排为重点,通过生态规划、产业规划、镇村体系规划、用地规划、设施规划、乡村风貌规划、村庄整治规划、乡村软环境建设引导、行动计划等指导霍山县县域乡村建设工作的顺利推进。
霍山县国土空间规划编制探讨发表时间:2020-10-10T09:47:14.993Z 来源:《基层建设》2020年第17期作者:张敏[导读] 摘要:随着中共中央办公厅、国务院印发的《省级空间规划试点方案》和《省级国土空间规划编制指南》工作的推进,“开展省级国土空间规划试点,是我国探索建立空间规划体系的一项重要举措。
”安徽省六安市霍山县自然资源和规划局城乡规划服务中心 237200摘要:随着中共中央办公厅、国务院印发的《省级空间规划试点方案》和《省级国土空间规划编制指南》工作的推进,“开展省级国土空间规划试点,是我国探索建立空间规划体系的一项重要举措。
”已经从地方实践上升为国家战略,研究探索市县空间规划改革是中央全面深化改革工作中的重要任务之一。
本文从霍山县在新的背景下国土空间规划编制思路和方法的角度展开讨论,探索完善空间规划体系,强化政府空间管控能力,构建空间规划衔接协调机制,促进经济社会与生态环境协调发展的途径。
关键词:霍山县;国土空间规划;土地用途管制;空间数据库0前言为推进我省市县空间规划编制,规范市县空间规划编制内容、成果表达及数据库建设,进一步贯彻落实中共中央、国务院关于空间规划体制改革要求,探索建立统一的空间规划编制体系,霍山县国土空间规划以空间统筹利用为核心,以用途管制为主要手段,通过协同管控,实现生态空间保护、土地集约节约、空间布局优化、空间管控水平和治理能力提升的目标。
1 规划背景霍山县城定位是以生态、工贸、旅游为主导的山水宜居城市。
远期规划至2035年,城市建设用地规模为27.5平方千米,人口规模为33.6万人。
按照东进南拓,北优西延,重点向东、向南发展的原则,城市框架将被进一步拉开。
目前城市发展仍存在以下问题:土地城镇化快于人口城镇化,城市空间尚待集约化发展;城镇空间分布与资源环境承载能力需进一步匹配;历史文化遗产保护仍需加强,城乡建设特色有待彰显。
霍山县主城区范围,包括霍山城区及开发区、西部新城规划区域,整合总面积为46.37平方千米。
安徽省人民政府关于霍山县土地利用总体规划(2006—2020年)的批复正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 安徽省人民政府关于霍山县土地利用总体规划(2006—2020年)的批复六安市人民政府:《关于批准霍山县土地利用总体规划(2006—2020年)修改成果的请示》(六政〔2014〕48号)悉。
经研究,现批复如下:一、原则同意修改后的《霍山县土地利用总体规划(2006—2020年)》(简称《规划》)。
2012年省政府批准的《霍山县土地利用总体规划(2006—2020年)》与本《规划》不一致的,以本《规划》为准。
二、落实最严格的耕地保护制度。
强化《规划》管控作用,严格保护耕地特别是基本农田,严禁城市新区建设占用基本农田,从严控制非农建设占用耕地,坚决防止设施农用地用于其他非农建设,合理控制新增建设用地规模,切实保障国家和省重点项目、重要基础设施、大别山区区域发展与扶贫攻坚项目以及民生项目等建设用地。
到2020年,霍山县耕地保有量不少于18460.79公顷,基本农田保护面积不低于17900公顷,城乡建设用地规模控制在8394.06公顷以内,新增建设用地占用耕地控制在602.38公顷以内,土地整理复垦开发补充耕地义务量不少于602.38公顷,人均城镇工矿用地控制在102.47平方米以内。
三、强化节约集约用地。
认真落实《安徽省人民政府关于进一步强化土地节约集约利用工作的意见》(皖政〔2013〕58号),加强建设用地管理,严格执行用地标准,强化土地批后监管。
加大闲置土地处置力度,积极盘活存量建设用地,用好建设用地增量,有序推进低效用地再利用,提高土地利用效率和产出水平。
霍山县城市供水、节约用水“十三五”发展规划草案2015年9月前言 (1)一、总则 (2)1、编制依据 (2)2、城市总体规划简介 (3)远景发展引导 (4)3、规划指导思想和原则 (5)4、规划范围与规划期限 (5)二、城市概况 (5)1、城市自然经济概况 (5)2、水资源概况 (7)三、城市供排水现状和存在问题 (9)1、“十二五”城市供水规划实施情况总结 (9)2、城市供水现状和存在问题 (11)3、城市排水现状 (15)四、城市节约用水现状和存在问题 (16)1、“十二五”城市节约用水规划实施情况总结 (16)2、城市水节水现状和存在问题 (17)五、城市需水量预测和供需平衡分析 (17)1、城市需水量预测 (17)2、城市供水能力预测 (18)3、城市用水供需平衡分析 (24)六、城市供水规划目标 (25)七、城市供水目标实施规划 (26)1、水源工程 (26)2、净水厂工程 (26)3、配水管网工程 (26)4、水质检测和监管能力 (27)5、应急能力建设 (27)6、投资规划 (27)八、城市供水保障措施 (27)1、法律手段与政策措施 (27)2、水厂的运营管理 (28)3、突发事件应急预案 (28)4、自备水源的管理 (28)5、二次供水的管理与规范化 (29)九、城市节约用水规划目标 (29)1、总体目标 (29)2、具体目标 (29)十、城市节约用水目标实施规划 (30)1、生活用水节水 (30)2、工业用水节水 (30)3、给水系统节约用水 (31)4、非传统水资源利用 (31)十一、城市节约用水保障措施 (31)1、加强宣传,提高节水意识 (31)2、加强节水法规建设 (32)3、健全节水管理机构 (32)4、完善节水制度 (32)5、价格体系建设 (32)6、节水能力建设 (32)7、其它基本对策 (33)前言霍山县位于皖西,地处大别山北麓,衡山镇为霍山县县城所在地。
全县面积2043平方公里,现辖16个乡镇,1个省级经济开发区。
山西省人民政府关于调整山西霍山省级自然保护区功
能区的批复
文章属性
•【制定机关】山西省人民政府
•【公布日期】2022.08.29
•【字号】晋政函〔2022〕78号
•【施行日期】2022.08.29
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】城乡规划
正文
山西省人民政府关于调整山西霍山省级自然保护区功能区的
批复
晋政函〔2022〕78号省林草局:
你局《关于对山西霍山省级自然保护区功能区进行调整的请示》(晋林保字〔2022〕18号)收悉。
现批复如下:
一、同意调整山西霍山省级自然保护区功能区。
调整后的自然保护区范围不变,地理坐标仍为东经111°46′00″~112°00′27″,北纬36°24′30″~36°35′05″;总面积不变,仍为17960.2公顷;功能区调整后核心区面积为6941.99公顷、缓冲区面积为2788.7公顷、实验区面积为8229.51公顷。
二、你局要严格落实《中华人民共和国自然保护区条例》及《国务院办公厅关于做好自然保护区管理有关工作的通知》等有关规定,加强对自然保护区的监督管理,切实保护好自然资源、珍稀野生动植物和自然遗迹。
确保自然保护区生态系统的原真性和完整性,妥善处理自然保护区管理与当地经济社会发展、原住民生产生活的关系,促进人与自然和谐共生,为山西生态文明建设和高质量发展作出贡献。
山西省人民政府2022年8月29日。
霍山县城总体规划(调整)(2006-2020)文本规划项目名称:霍山县城总体规划(调整)项目委托单位:霍山县人民政府规划编制单位:安徽建苑城市规划设计研究院设计证书等级:乙级设计证书编号:(皖)城规编字022008霍山县城总体规划项目参加人员霍山县人民政府王光祥霍山县人民政府副县长彭瑞友霍山县建设局局长任鸿霍山县建设局规划局局长注册规划师尹蓉霍山县建设局规划局工程师尹新月霍山县建设局规划局助理工程师彭浩霍山县建设局规划局助理工程师安徽建苑城市规划设计研究院项目负责人:储金龙博士、副教授、注册规划师规划编制人员:程堂明硕士、工程师、注册规划师凌琦副教授、环境工程师杨伟伟硕士、讲师、设备工程师刘朝晖规划师、硕士鹿东涛助理规划师陈善兵助理规划师张雨雷助理规划师刘周助理规划师卢凯助理规划师张坤助理规划师左俊助理规划师王同林助理规划师安徽省霍山县城总体规划(2006-2020)文本目录第一章总则 (1)第二章社会经济发展条件和发展战略 (1)第三章市域城镇体系规划 (2)第四章城市性质与规模 (3)第五章城市规划区 (4)第六章城市总体布局 (5)第七章综合交通规划 (5)第八章居住用地规划 (6)第九章公共设施系统规划 (7)第十章绿化景观系统规划 (8)第十一章工业仓储用地规划 (9)第十二章市政基础设施规划 (9)第十三章综合防灾规划 (10)第十四章环保环卫规划 (11)第十五章郊区规划 (13)第十六章近期建设规划 (14)第十七章规划实施对策 (15)第十八章附则 (16)第一章总则第1条为适应霍山县城长远发展需要,优化配置各项资源,协调城乡各项建设,根据《中华人民共和国城市规划法》的规定,对《霍山县城总体规划》进行调整。
第2条《霍山县城总体规划(调整)》(以下简称本规划)文本与国家和地方的其它相关法律、规章配套实施,共同对霍山县的规划和建设进行管理和指导。
第3条规划编制依据《中华人民共和国城市规划法》《城市规划编制办法》(2006年)《城市用地分类与规划建设用地标准》(GBJ137-90)《工程建设标准强制性条文――城乡规划部分》国发[2002]13号《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》《安徽省实施<中华人民共和国城市规划法>办法》《安徽省城市规划管理暂行办法》《安徽省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》《安徽省城镇体系规划(2004-2010)》《六安市总体规划》(2003-2020)《霍山县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》《霍山县城市总体规划》(2003-2020)《霍山县国家级生态示范区建设总体规划》六安市建委建规函[2006]38号《关于对霍山县要求调整县城总体规划的复函》第4条规划期限:近期为2006-2010年,远期为2011-2020年。
第5条本规划一经批准,城市规划区范围内的一切规划、设计和建设活动均应按照《中华人民共和国城市规划法》的规定,依据本规划执行。
对总体规划的调整、修改,也应按照《中华人民共和国城市规划法》的有关规定执行。
第二章社会经济发展条件和发展战略第6条战略方针通过对霍山县社会、经济、环境条件的综合分析和合理预测,全面促进霍山县的社会经济文化事业以及城镇建设的发展,将霍山县建设成为环境优美、经济繁荣、社会稳定、交通便捷、人民生活幸福的现代化城市。
第7条经济发展目标近期2010年,国民生产总值年均递增15%,达到60.8亿元。
远期2020年,国民生产总值年均递增8%,达到131.3亿元。
第8条产业结构指标近期至2010年一、二、三产业的比例达到10:50:40;远期至2020年一、二、三产业的比例达到8:45:47。
第三章市域城镇体系规划第9条县域总人口2010年37.1万人,2020年40万人。
第10条县域城镇化水平2010年达到45%,2020年达到60%。
第11条县域城镇人口2010年为16.7万人,2020年达到24万人。
第12条县域体系规划布局充分利用霍山的地理区位优势,在全面和重点开发的基础上,形成“强心活边、点轴结合“的总体战略布局。
第13条城镇体系规划布局原则加强县域中心城的建设,促进县域中心城市的形成和发展,以带动全县的社会经济发展。
从更大的地域范围考虑区域和城市基础设施的建设和规划等级。
采用各种有效措施来完成人口的集聚和城市化过程。
增强社会化服务体系,从更大地域范围考虑城市功能的完善和城市的布局结构。
依托现状城镇发展,在县域内扶持若干中心城镇,积极挖掘各个乡镇的特色,逐级带动各乡镇的城市化和地区经济发展,并加强县域经济的横向联系。
第14条规划城镇等级分为三级,第一级是县城,第二级是中心镇,第三级是一般镇。
第15条到2020年,将佛子岭镇并入衡山镇,太平畈、单龙寺、东西溪、太阳撤乡建镇。
规划期末共设16个建制镇。
第16条规划县城远期人口规模13万人,可达到设市标准,条件成熟可考虑撤县建市。
第17条诸佛庵镇、与儿街镇、上土市镇、东西溪镇为中心镇。
规划期末诸佛庵镇人口规模3万人,与儿街镇人口规模2万人,上土市镇人口规模1.5万人,东西溪镇人口规模1万人。
第18条其他十一个镇为一般镇。
其中下符桥、黑石渡、落儿岭、但家庙、磨子潭、佛子岭规划人口规模在5000人以上,漫水河、大化坪、单龙寺、太平畈、太阳人口规模在5000人以下。
第19条各城镇职能类型。
第20条霍山县城镇体系空间结构布局是以霍山县城为中心,以诸佛庵、与儿街、上土市和东西溪为次中心,沿主要交通线,结合产业布局,形成不同层次、有启动能力的产业——城镇发展轴。
在空间上形成“大字形放射加一环”的城镇网络。
第21条公路建设(1)建设商景高速公路。
(2)提高外环线公路等级为二级,结合防洪堤建设从县城北部通过。
(3)诸佛庵与金寨县张冲乡的公路规划拓宽为二级公路。
(4)太阳乡至磨子潭、东西溪公路规划拓宽为三级公路。
(5)佛子岭、白莲岩、大化坪公路规划拓宽为三级公路。
第22条规划将全县划分为5个景区:衡山镇及南岳山-佛子岭景区,六万寨-仙人冲景区,铜锣寨-陡沙河景区,白马尖-四望山—堆谷山景区,磨子潭风景区。
第23条旅游景区(点)按“一点三环四线”组织空间网络:(1)一点:霍山县城。
综合性旅游城镇,游客集散中心,旅游接待服务中心及旅游商品生产基地和供销中心。
(2)三环:一大环(全县旅游区大循环线)县城-南岳山、佛子岭镇-落儿岭镇-六万寨-仙人冲、上土市镇-陡沙河-铜锣寨、太阳乡-白马尖-堆谷山-四望山-磨子潭镇-磨子潭水库-杨三寨-单龙寺乡-县城;二小环(全县旅游区重点开发主环线),(1)县城-南岳山-大林竹海-佛子岭镇-赤壁外滩-县城,(2)黑石渡镇(黑石渡大桥)-诸佛庵镇-诸佛庵革命烈士纪念碑-仙人冲-挂龙尖-六万寨-五桂峡-黑石渡镇。
(3)四线:(A)县城-黑石渡大桥-落儿岭镇-六万寨、仙人冲-陡沙河温泉-铜锣寨;(B)县城-南岳山-佛子岭;(C)磨子潭水库-磨子潭镇-佛子岭水库-佛子岭镇-黑石渡桥-赤壁外滩-县城;(D)县城-磨子潭镇-白马尖-堆谷山。
第24条到2010年,工业废水处理率95%,外排工业废水达标率100%,工业废水和生活污水中主要污染物COD年排放量2000万吨。
各城镇生活污水得到处理,实现达标排放。
第25条东淠河上游佛子岭、磨子潭两大水库及其主要源流水质保持Ⅱ类标准;东淠河干流黑石渡至六安市裕安区的西两河口段保持Ⅲ类标准。
第26条到2010年工业废气处理率95%,燃烧废气消烟除尘率100%;2020年工业废气处理率达到100%。
第27条提高工业固体废物综合利用率,减少排放量。
规划近期,工业固体废物处理和贮存量达到100%。
基本上不向外环境排放;城镇生活垃圾进行无害处理;医院固体废物进行焚烧处理,禁止随意倾倒。
第四章城市性质与规模第28条城市性质确定为:县域中心,以工业为主的生态旅游城市。
第29条中心城区人口规模:近期2010年为9万人;远期2020年为13万人。
第30条近期2010年,城市建设用地控制在9.86平方公里,人均城市建设用地109.6平方米;远期2020年城市建设用地控制在14.23平方公里,人均城市建设用地109.7平方米。
第五章城市规划区第31条城市规划区范围为:东至商景高速公路、衡山镇东界,南至牛角冲村、东石门村北村界,西南、西、北至衡山镇界。
总面积约96.7平方公里。
第32条城市规划区空间利用城市规划区内用地划分为城市规划建设用地、城市发展用地、集镇建设用地、基本农田保护区、风景名胜保护区、自然山体保护区、生态控制区七类。
其中,前三类为城市或集镇建设与发展区域;后四类为农业生产、旅游开发以及生态保护的区域,禁止城市建设活动。
第33条城市规划区空间管治在城市规划区内原则划定禁建区、限建区、适建区和已建区。
不同区域实行相应的空间管制和引导规则。
禁建区:划定在山水环境之间、圩区低洼地、水源保护区、生态环境敏感区、风景名胜核心景区以及生态廊道等地带。
应采取立法保护的手段,禁止在该地区的一切建设开发行为。
限建区:限建区主要分布在可建区周边地区,一般是农业用地或自然开敞地带,多为基本农田的保护区。
该区域的建设需要有一定的限制条件,只有满足了这些条件方可进行建设。
一般这样的地区需要设定相应的规划许可,以维持其控制的严肃性。
适建区:是城市规划覆盖的区域,这些地段按照规划要求可以进行城市建设,但其建设必须服从城市规划。
已建区:城市中已经建成的区域,该区域中的维护改造与建设同样要服从城市规划。
第34条禁止建设地区空间管制规则(1)地质灾害防治区管制规则采取避让措施,停止一切不合理的经济活动,避开地质灾害易发区;分阶段、有重点的搬迁位于泥石流等易发危险区域的居民点。
(2)水域生态敏感区和水源地保护区管制规则水域生态敏感区内禁止一切破坏水环境生态平衡的活动以及破坏水源林、护岸林等与水源保护相关植被的活动;鼓励在水源地保护区植树种草,以净化环境,涵养水源;保护区附近不得建设对水质有严重污染的建设项目;建设其他项目,必须遵守国家和地区有关建设项目环境保护管理规定。
(3)自然与人文景观区保护规则自然与人文资源保护区内的土地利用必须严格执行保护区总体规划和相关法律法规;区内影响自然与人文景观保护的其他用地,应按要求调整到适宜的用地区;自然与人文景观保护区内除与保护需要直接相关的建筑外,禁止其他各类建设;在保护区的外围保护地带建设的项目,不得损害自然保护区内的环境质量。
各级文物保护单位要遵守相关的文物保护法规;文物保护单位的保护范围内不得进行其他建设工程,如有特殊需要,必须履行必要的审核程序,不得破坏文物保护单位的环境风貌。
第35条限制建设地区空间管制规则(1)山地生态敏感区保护规则区内严禁乱砍滥伐森林和过度利用矿产资源。