铜仁市人民政府办公室关于印发铜仁市主城区停车场建设管理工作任

铜仁市人民政府办公室关于切实加强市政府领导批示件管理工作的通知文章属性•【制定机关】铜仁市人民政府办公室•【公布日期】2016.10.19•【字号】铜府办发〔2016〕115号•【施行日期】2016.10.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文铜仁市人民政府办公室关于切实加强市政府领导批示件管理工作的通知各区、县、自治县人民政府，铜仁高新区、大龙开发区管委会，市政府有关工作部门：领导同志批示件的管理是文书处理和保密工作的一项重要内容。

近年来，各区县、各部门对市政府领导批示件的管理总体较好，但也存在擅自复印、擅自公开、随意扩大传送范围等问题。

为切实加强市政府领导批示件的管理，根据相关保密规定，现就有关事项通知如下：一、要高度重视。

市政府领导批示是市政府作决策和部署工作的重要方式之一，涉及到经济发展和社会事业的各个方面，对做好各项工作具有重要的指导作用。

加强批示件管理，防止失泄密事件发生，对于维护市政府决策的权威性，推动市政府领导批示事项的有效落实、避免矛盾，维护正常的工作秩序和经济社会发展秩序十分必要。

各区县、各部门务必引起高度重视，提高保密意识、强化保密教育、落实保密措施，规范办文流程，防止出现矛盾纠纷，确保领导批示快速有效落实。

二、要强化管理。

市政府领导批示件，由市政府办公室各科室按照有关规定进行登记、转办、催办和归档，严禁擅自复印、擅自公开，严格控制知悉范围，严禁在公开场合谈论有关领导批示的内容和处理意见。

各区县、各部门在收悉市政府领导批示件后，要及时办理并反馈办理结果，必须严格按照保密相关规定进行管理和归档，严格控制知悉范围，不得擅自公开，原则上不得将领导批示件复印给所反映问题的有关当事人，以免泄密和引起矛盾、影响工作。

有关当事人需查阅领导批示件时，必须按程序办理，复印市政府主要领导的批示件需报请市政府秘书长同意，复印市政府分管领导的批示件需报请联系副秘书长同意，并做好登记备案。

铜仁市人民政府办公室关于印发铜仁市扶贫生态移民工程竣工验收办法（试行）的通知文章属性•【制定机关】铜仁地区人民政府办公室•【公布日期】2015.05.21•【字号】铜府办发〔2015〕85号•【施行日期】2015.05.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】扶贫、救灾、慈善正文铜仁市人民政府办公室关于印发铜仁市扶贫生态移民工程竣工验收办法（试行）的通知铜府办发〔2015〕85号各区、县、自治县人民政府，铜仁高新区、大龙开发区管委会，市政府各工作部门：《铜仁市扶贫生态移民工程竣工验收办法（试行）》已经市政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。

铜仁市人民政府办公室2015-05-21 铜仁市扶贫生态移民工程竣工验收办法（试行）扶贫生态移民工程竣工验收，是全面考核工程建设质量、投资效果和组织实施工作是否符合方案设计要求的重要环节，是确保工程及时投入运行并发挥效益、总结建设经验的重要手段。

为了加强和改进扶贫生态移民工程项目管理，建立和完善项目竣工验收制度和规范竣工验收工作，根据国家和省的相关规定，结合我市实际，制定本试行办法。

一、竣工验收的依据（一）省、市发改委批复的年度扶贫生态移民工程实施方案（代可研报告）及批复文件和下达的投资计划文件；（二）依照项目审批权限批准的修改、调整变更的正式文件；（三）其他项目资金与扶贫生态移民工程项目资金整合实施的正式文件及相关依据；（四）移民户申请书、审批表及花名册；（五）政府出台的移民后期扶持政策（户籍、土地、产业扶持、就业、就学、社会保障、社会管理等）及措施办法；（六）扶贫生态移民工程竣工验收，参照国家和省现行相关项目竣工验收规范进行。

二、竣工验收的必备条件（一）移民安置住房、水、电、路、绿化亮化、排污等基础设施及其市场、卫生室、学校等公共服务设施已按方案设计要求完成全部建设任务，能满足集中安置区移民生产生活要求；（二）移民户生产资料及集中安置区产业配置已按方案设计要求完备，并能满足移民户生产经营和就业的需要；（三）其他建设内容（社会保障、社会管理等）已按方案设计要求完成；（四）已完成工程财务审计、工程竣工决算和安置房屋、建设质量检测评定，未完成工程竣工决算、工程竣工审计和建设质量检验的工程不予验收；（五）移民对象户已入住集中安置区，并开始正常的生产、生活；移民对象户入住率达不到80%的不予验收；如果扶贫生态移民工程项目基本符合竣工验收标准，只剩下少量非主要设施未按规定要求全部建成，在不影响移民正常生产、生活的情况下，也应办理工程竣工验收手续，对剩余工程应按设计投资，并明确实施负责人，限期完成。

刘忠贵、铜仁市人民政府二审行政判决书【案由】行政行政管理范围行政作为城乡建设其他行政行政行为种类行政合同【审理法院】贵州省高级人民法院【审理法院】贵州省高级人民法院【审结日期】2020.05.29【案件字号】(2020)黔行终612号【审理程序】二审【审理法官】黄瑶龙雨陈显杰【审理法官】黄瑶龙雨陈显杰【文书类型】判决书【当事人】刘忠贵;铜仁市人民政府【当事人】刘忠贵铜仁市人民政府【当事人-个人】刘忠贵【当事人-公司】铜仁市人民政府【代理律师/律所】胡光辉贵州驰名律师事务所;桂军华贵州驰名律师事务所;晏红芬贵州锦江河律师事务所【代理律师/律所】胡光辉贵州驰名律师事务所桂军华贵州驰名律师事务所晏红芬贵州锦江河律师事务所【代理律师】胡光辉桂军华晏红芬【代理律所】贵州驰名律师事务所贵州锦江河律师事务所【法院级别】高级人民法院【字号名称】行终字【原告】刘忠贵【被告】铜仁市人民政府【本院观点】本案的争议焦点是1.上诉人与被上诉人签订的《房屋拆迁协议书》是否约定了宅基地安置及被上诉人是否应向上诉人支付过渡费。

【权责关键词】合法违法维持原判改判【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院认为】本院认为，本案的争议焦点是1.上诉人与被上诉人签订的《房屋拆迁协议书》是否约定了宅基地安置及被上诉人是否应向上诉人支付过渡费。

【更新时间】2022-09-22 22:17:54【一审法院查明】一审经审理查明，因川硐教育园区建设，铜仁市人民政府需征收拆迁刘忠贵座落在规划红线范围内的房屋，2010年3月8日铜仁市人民政府颁发《市人民政府关于印发川硐教育园区征地拆迁补偿安置和被征地农民社会保障实施方案的通知》（铜府发〔2010〕4号），该实施方案明确：在建设教育园区征地范围内被征地、被拆迁农民的安置，以2009年10月31日前有独立公安户籍第二轮土地承包的农户为单位，以符合计划生育政策生育或虽违法生育但之后已依法接受处理过出生的人口为基数进行安置；在规划居住区内自主建房安置，安置房宅基地按“家庭人口1—4人的每户100平方米"标准控制。

遵义市人民政府办公室关于印发《关于进一步加强中心城区道路停车泊位规范管理的实施方案》的通知文章属性•【制定机关】遵义市人民政府办公室•【公布日期】2023.06.21•【字号】遵府办函〔2023〕28号•【施行日期】2023.06.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】道路交通管理正文遵义市人民政府办公室关于印发《关于进一步加强中心城区道路停车泊位规范管理的实施方案》的通知红花岗区、汇川区、播州区人民政府，新蒲新区管委会，市直有关部门：《关于进一步加强中心城区道路停车泊位规范管理的实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

遵义市人民政府办公室2023年6月21日关于进一步加强中心城区道路停车泊位规范管理的实施方案为深入贯彻落实党的二十大精神及习近平总书记关于保障和改善民生的系列重要论述，提升城市交通治理智能化现代化水平，不断满足人民群众对美好生活的需要，让广大人民群众共享改革发展成果，根据《贵州省停车场管理办法》《遵义市停车场管理办法》，结合我市实际，特制定本实施方案。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大及习近平总书记视察贵州重要讲话精神，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，加快融入新发展格局，牢固树立以人民为中心的发展思想，紧紧围绕现代化城市建设目标，坚持统筹规划、建管结合、科技支撑、强化管理，促进城市交通与经济社会协调发展，不断增强人民群众幸福感、获得感。

二、工作目标坚持“有偿使用、共享利用、便民利民、社会共治”原则，遵循“停车入位、停车付费、违停受罚”要求，进一步优化整合现有资源，依托大数据智能支撑，推进中心城区道路停车运营智能化、管理规范化、服务便捷化发展，实现更加便民利民惠民目标。

三、主要任务(一)实施车位科学规划建设1.科学规划。

结合中心城区各地运营管理情况以及群众反映突出问题，组织深入开展实地勘察调研，听取群众意见建议，认真梳理中心城区道路停车泊位现状，合理制定道路停车泊位设置优化调整方案。

铜仁市人民政府关于印发加强政务诚信建设的实施意见的通知文章属性•【制定机关】铜仁市人民政府•【公布日期】2021.01.25•【字号】铜府发〔2021〕1号•【施行日期】2021.01.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机关正文铜仁市人民政府关于印发加强政务诚信建设的实施意见的通知铜府发〔2021〕1号各区、县、自治县人民政府，铜仁高新区、大龙开发区管委会，市政府各工作部门：《关于加强政务诚信建设的实施意见》已经市委、市政府研究同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻执行。

铜仁市人民政府2021年1月25日关于加强政务诚信建设的实施意见为认真贯彻落实国家、省关于加强政务诚信建设的决策部署，全面加强全市政务诚信建设，充分发挥政府在社会信用体系建设中的示范引领作用，进一步提升政府公信力，深化“放管服”改革，优化我市经济社会发展环境，推进我市政府治理体系和治理能力现代化，加快推进“诚信铜仁”建设，结合我市实际，提出如下实施意见。

一、总体要求深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照省委、省政府以及市委、市政府关于加快推进社会信用体系建设的决策部署，将建立政务领域失信记录和实施失信惩戒措施作为推进政务诚信建设的主要方面，将危害群众利益、损害市场公平交易等政务失信行为作为治理重点，推进依法行政、政务公开、勤政高效、守信践诺、失信惩戒，不断提升诚信履职意识和政府诚信行政水平，树立政府公开、公正、诚信、清廉的良好形象。

二、主要目标到2025年，基本建立覆盖全市政府机构信用档案，推动政务领域守信激励与失信惩戒机制更加完善，政府机构失信行为显著减少，行政效率和管理水平明显提高，逐步建立守法守信、高效廉洁的队伍，建立健全以信用为核心的新型监管机制。

三、重点工作任务（一）坚持依法行政。

各级政府机构要始终坚持依法行政，严格按照法定权限和程序履行职责，做到法定职责必须为、法无授权不可为。

铜仁市人民政府关于印发铜仁市培育壮大市场主体行动方案（2022-2025年）的通知文章属性•【制定机关】铜仁市人民政府•【公布日期】2022.06.27•【字号】•【施行日期】2022.06.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文铜仁市人民政府关于印发铜仁市培育壮大市场主体行动方案（2022-2025年）的通知各区、县、自治县人民政府，铜仁高新区、大龙开发区管委会，市政府各工作部门：《铜仁市培育壮大市场主体行动方案（2022-2025年）》已经市人民政府研究同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

铜仁市人民政府2022年6月27日铜仁市培育壮大市场主体行动方案（2022-2025年）为深入贯彻落实《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》（国发〔2022〕2号）和《省人民政府关于印发贵州省培育壮大市场主体行动方案（2022-2025年）》（黔府发〔2022〕8号）文件精神，进一步激发各类市场主体活力，夯实高质量发展根基，制定本行动方案。

一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以高质量发展统揽全局，围绕“四新”主攻“四化”，以“做多增量、优化存量、壮大体量、提升质量”为目标，按照“市场配置、政府引导、产业引领、行业培育、要素支撑”的原则，更好发挥有效市场和有为政府作用，进一步深化大众创业、万众创新，推动形成大企业“顶天立地”、中小企业“铺天盖地”、微型企业和个体工商户“枝繁叶茂”的良好格局。

二、发展目标（一）市场主体总量大提升创业创新活力有效激发，市场主体个体规模大幅提升。

到2025年，全市市场主体总量达43万户，年均增长10%以上，万人拥有市场主体数达到全省中上水平，企业突破9万户。

规模以上工业企业累计达700户以上、资质建筑企业累计达66户以上、限额以上批零住餐企业累计达600户以上、规模以上服务业企业累计达85户以上；引进国内外优强企业450户以上。

菏泽市人民政府办公室关于印发规范市城区停车管理实施方案的通知文章属性•【制定机关】菏泽市人民政府办公室•【公布日期】2022.09.26•【字号】菏政办字〔2022〕45号•【施行日期】2022.09.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市管理正文菏泽市人民政府办公室关于印发规范市城区停车管理实施方案的通知菏政办字〔2022〕45号各县区人民政府(管委会),市政府各部门、各直属机构,市属各企业,各大中专院校: 《规范市城区停车管理实施方案》已经市委、市政府同意, 现印发给你们,请认真贯彻执行。

菏泽市人民政府办公室2022年9月26日规范市城区停车管理实施方案为贯彻落实《国务院办公厅转发国家发展改革委等部门关于推动城市停车设施发展意见的通知》(国办函〔2021〕46号)、《山东省住房和城乡建设厅等4部门关于推动城市停车设施发展的实施意见》(鲁建发〔2021〕4号) 要求,加快补齐城市停车服务短板,切实解决群众关心的“停车难”问题, 结合我市实际,制定本实施方案。

一、工作目标坚持以人民为中心的发展思想,结合全国文明城市创建工作,大力开展停车设施治理行动,推动停车设施规划、建设、管理科学规范,建立智慧停车管理和服务平台, 健全停车管理机制,提高停车资源利用率,力争到2025年,切实解决群众停车难问题,不断改善人民群众出行停车环境,提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

二、基本原则(一)科学规划、分类施策。

根据我市城市发展需要,区分基本停车需求和出行停车需求,统筹布局城市停车设施。

加强重点区域停车设施建设管理,优化停车设施供给结构。

(二)政府带头、市场运作。

结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动,主动回应群众诉求,政府带头利用现有停车设施、资源,规范引导党政机关、社会团体、企事业单位错时免费供市民停车。

加强顶层设计和政策保障, 深化“放管服”改革,营造良好市场环境。

坚持“谁投资、谁受益”原则,激发各类市场主体投资运营城市停车设施的动力。

铜仁市人民政府办公室关于印发2021年铜仁市电子政务相关工作方案的通知文章属性•【制定机关】铜仁市人民政府办公室•【公布日期】2021.06.16•【字号】铜府办函〔2021〕39号•【施行日期】2021.06.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机关正文铜仁市人民政府办公室关于印发2021年铜仁市电子政务相关工作方案的通知铜府办函〔2021〕39号各区、县、自治县人民政府，铜仁高新区、大龙开发区管委会，市政府各工作部门：经市人民政府研究同意，现将《铜仁市政府网站2021年建设管理工作方案》《铜仁市政府系统2021年省电子政务网应用评估方案》《铜仁市2021年政务新媒体管理工作方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

附件1.铜仁市政府网站2021年建设管理工作方案2.铜仁市政府系统2021年省电子政务网应用评估工作方案3.铜仁市2021年政务新媒体管理工作方案铜仁市人民政府办公室2021年6月16日附件1铜仁市政府网站2021年建设管理工作方案根据《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》《贵州省人民政府门户网站管理办法》《贵州省人民政府办公厅关于印发2021年贵州省政府网站和省电子政务网应用评估工作实施方案的通知》等文件精神，结合我市实际，制定本方案。

一、工作目标紧紧围绕“高质量发展”战略布局和党委、政府中心工作，以为民、便民、利民为宗旨，以深化业务应用和提升服务实效为主线，持续创新服务方式，强化网站渠道便捷性、信息易获取性、内容实用性、功能完备度和智能化程度，进一步加强政府网站建设、规范网站管理，切实提高政府网站信息内容的时效性、准确性、实效性、互动性，积极推进全市政府网站移动互联，确保网站安全、高效运行。

二、重点任务（一）抓实政务公开。

1.抓实政策文件公开和解读更新。

以市县两级政府、政府办公室名义印发的、法定主动公开的政策文件必须100%公开，100%解读。

铜仁市人民政府关于进一步加强“村改居”工作的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------铜仁市人民政府关于进一步加强“村改居”工作的实施意见铜府发〔2015〕21号各区、县、自治县人民政府，铜仁高新区、大龙开发区管委会，市政府各工作部门：“村改居”工作是城市建设过程中的必经阶段，是推动城镇化进程的重要举措，是树立城市形象的重要途径。

为统筹全市城乡协调发展，积极稳妥推进城中村和城郊村改居工作，加快我市城镇化进程。

结合我市实际，提出如下意见。

一、总体要求按照城乡一体化、居住社区化和政策延续化的要求，坚持政府主导、规划先行、尊重民意、资源整合、严格标准、适度控制，积极稳妥推进“村改居”工作，逐步理顺基层管理体制，不断提升城市建设管理水平。

二、基本原则（一）坚持依法办事原则。

严格按照《村民委员会组织法》、《城市居民委员会组织法》等法律法规相关规定，公平、公正、公开推进工作。

（二）坚持让利于民原则。

在确保原村级集体资产权属不变的基础上，统筹处理好村民长远利益和当前利益的关系，主动让利于民，确保“村改居”后原村民享有的合法权益不受侵害。

三、工作目标积极鼓励三分之二以上具有劳动能力的适龄农民转移到非农业生产领域，不再依靠农业生产作为主要生活来源的建制村实施“村改居”；积极鼓励农民集体所有土地已被依法征用完毕或虽未征用完毕但人均耕地低于全市人均三分之一，已无法满足农民生产生活基本需求的建制村实施“村改居”。

2015年，重点推进玉屏自治县平溪镇平溪村、四眼塘村，松桃自治县蓼皋镇麻旦村、枇杷村、桂花村、云落屯村等行政村村改居工作；2016年，重点推进江口县双江街道办事处城郊村、兴隆村、磨湾村和凯德街道办事处金钟村，沿河自治县和平街道枫香村和团结街道月亮岩村、肖家村，印江自治县峨岭镇峨岭村、坪兴村，石阡县汤山镇城关村、坪兴村、鲜花村、高寨村、高楼村等行政村村改居工作。

铜仁市人民政府办公室关于同意成立铜仁市做好政府专项债券发行及项目配套融资工作领导小组的批复文章属性•【制定机关】铜仁市人民政府办公室•【公布日期】2019.07.15•【字号】铜府办函〔2019〕26号•【施行日期】2019.07.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】金融债券正文铜仁市人民政府办公室关于同意成立铜仁市做好政府专项债券发行及项目配套融资工作领导小组的批复铜府办函〔2019〕26号市财政局：你局《关于审定成立防范化解国有投资公司到期存量地方政府隐性债务风险和做好政府专项债券发行及项目配套融资工作领导小组的请示》（铜财呈〔2019〕79号）已收悉，经市政府研究同意，现批复如下。

同意成立铜仁市做好政府专项债券发行及项目配套融资工作领导小组及相关工作机构，负责统筹组织、协调指导、督促指导做好全市政府专项债券发行及项目配套融资等相关工作，请按照市政府要求认真组织开展工作。

附件：铜仁市做好政府专项债券发行及项目配套融资工作领导小组成员、工作机构及职责铜仁市人民政府办公室2019年7月15日附件铜仁市做好政府专项债券发行及项目配套融资工作领导小组成员、工作机构及职责为充分发挥地方政府专项债券的重要作用，切实增加有效投资，根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于做好地方政府专项债券发行及项目配套融资工作的通知》（厅字〔2019〕33号）精神，经市政府研究，决定成立铜仁市做好政府专项债券发行及项目配套融资工作领导小组。

现将有关事项通知如下：一、组成人员组长：陈少荣市委副书记、市长常务副组长：张明市委常委、常务副市长副组长：柴山市委常委、市政府副市长杨同光市政府副市长邱祯国市政府副市长刘岚市政府副市长叶栋槺市政府副市长罗洪祥市政府秘书长成员：钱刚市政府常务副秘书长张峰市政府副秘书长石俊民市政府副秘书长马结华市政府副秘书长王宇市政府副秘书长刘泽选市政府副秘书长、金融办负责人熊莲市两烟办主任杨彪市财政局局长李云德市发展改革委主任吴继君市工信和信息化局局长赵震洋市自然资源局局长曾奕辉市住房城乡建设局局长李世凡市交通运输局局长杨维权市卫生健康局局长汪漻市教育局局长符宁强市水务局局长安孝荣市农业农村局局长张勇市生态环境局局长刘五星市文体广电旅游局局长罗钧贤市生态移民局局长黄继荣市扶贫办主任任向阳人民银行铜仁中心支行行长许炳刚铜仁银保监分局局长黄洪州碧江区政府区长张吉刚万山区政府区长龙群跃松桃县政府县长杨德振玉屏县政府县长杨云江口县政府县长田运栋石阡县政府县长张浩然印江县政府县长席龙海思南县政府县长秦智坤德江县政府县长何支刚沿河县政府县长崔德国铜仁高新区管委会主任陈代才大龙开发区管委会主任高应军市梵投集团董事长郎韬市交旅投集团、市城投集团董事长蔡江市扶投公司董事长领导小组下设办公室在市财政局，杨彪同志、李云德同志兼任办公室主任，领导小组下设重大项目谋划和专项债券申报、债券项目配套融资2个工作专班。