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![中国光伏产业如何度过“极寒严冬”[论文]](https://img.taocdn.com/s1/m/8c28e81759eef8c75fbfb352.png)
中国光伏产业如何度过“极寒严冬”摘要：在美国、欧盟相继对产自中国的光伏产品发起反补贴和反倾销调查后，中国光伏产业陷入生死劫。
本文介绍光伏产业的发展和面临的双反调查，分析引起中国光伏产业遭遇贸易摩擦的原因，如：贸易保护主义、中国非市场经济地位以及中国应对贸易摩擦的能力弱等。
并提出了我国应对此问题的建议，以使我国光伏产业度过“极寒严冬”。
关键词：光伏产业贸易摩擦中美关系1、光伏产业发展现状1.1我国光伏产业的现状近年来，光伏产业深受资本市场与各地政府的喜爱，至今我国光伏产业已经形成了比较完整的产业链，涌现出100多个产业基地，产能占据全球将近一半。
2009年，中国内地多晶硅产量超过了两万吨，太阳能电池产量超过了4000兆瓦，连续3年成为全球太阳能电池的第一大国。
但是，中国的光伏产业有95%的市场都在国外，国内的应用还是十分有限。
此外，2011年欧债危机、“双反”调查的“外忧”与产能过剩、行业混乱的“内患”交织纠缠，曾经如火如荼的光伏产业从此进入“极寒严冬”。
1.2光伏产业遭受的贸易摩擦——双反调查2012年3月和5月，美国商务部分别宣布了对中国光伏产业的双反调查初裁结果：对中国输美太阳能电池征收2.9%～4.73%的反补贴税；对中国光伏电池及组件征收高31.14%～249.96%的反倾销税。
这一结果对原本处境艰难的众多中国光伏企业来说无疑是雪上加霜。
2012年9月6日，欧盟启动针对中国输欧光伏产业反倾销调查，但并未就中国输欧光伏产业提出反补贴调查。
10月10日，美国商务部作出终裁，认定中国向美出口的光伏产品（晶体硅光伏电池及组件）存在倾销和补贴行为，并设定了18.32%-249.96%的反倾销税率和14.78%-15.97%的最终反补贴税率。
美国，欧洲等相继对中国光伏进行反倾销调查，这对中国光伏企业的恶劣影响将无法估量。
企业生存成了首要问题，国际市场受到如此巨大的阻力，国内市场尚未开发完全，光伏企业的产能过剩问题无法解决，不少光伏企业倒闭。
反倾销案例及分析反倾销是指进口国通过采取法律和政策手段，对进口国市场上倾销产品实施反倾销措施的行为。
倾销是指出口国出口的产品价格低于其在本国市场上的价格，通常是通过削减生产成本等方式来实现。
为了保护国内市场和产业免受倾销产品带来的不公平竞争，进口国可以采取反倾销措施来制止这种不公平竞争。
以下是两个反倾销案例及其分析：案例一：美国对中国光伏产品实施反倾销措施2024年，美国对中国光伏产品发起反倾销调查，并于2024年对中国光伏产品征收反倾销税。
这一调查及税收举措引发了中美贸易争端，对中国光伏产品出口造成了较大影响。
分析：1.倾销行为存在：美国通过反倾销调查发现，中国光伏产品的出口价格低于其在中国市场上的价格，存在倾销行为。
这导致了中国光伏产品在美国市场上的竞争优势。
2.反倾销措施的正当性：根据世界贸易组织的规定，进口国可以采取反倾销措施以保护本国市场利益。
美国针对中国光伏产品的反倾销税属于合法行为。
3.反制措施的影响：对中国光伏产品征收反倾销税导致其在美国市场上价格上涨，从而降低了中国光伏产品的竞争力。
这对中国光伏产业带来了一定的冲击。
4.贸易争端的解决：中美两国就光伏产品的反倾销税进行了多次磋商，最终在2024年达成了双边协议，取消了具体的反倾销税率。
双方通过协商解决了这一贸易争端。
案例二：欧盟对中国太阳能玻璃产品实施反倾销措施2024年，欧盟对中国太阳能玻璃产品发起反倾销调查，并于2024年对中国太阳能玻璃产品征收反倾销税。
这一举措导致中国太阳能玻璃产品出口减少，对中国太阳能产业带来了较大影响。
分析：1.倾销行为存在：欧盟通过反倾销调查发现，中国太阳能玻璃产品的出口价格低于其在中国市场上的价格，存在倾销行为。
这使得中国太阳能玻璃产品在欧盟市场上具有竞争优势。
2.欧盟的反倾销措施合法：欧盟采取反倾销措施是为了保护本国太阳能产业免受不公平竞争的影响，符合世界贸易组织的规定。
3.反制措施的影响：对中国太阳能玻璃产品征收反倾销税导致其在欧盟市场上的价格上涨，降低了其竞争力。
浅析欧美对中国光伏“双反”作者：母龙盼姜晓迪来源：《经济与社会发展研究》2013年第01期摘要：随着我国光伏产业的发展，出口不断扩大，继而引发了国际贸易摩擦。
近期欧盟、美国分别对中国光伏产业提出反倾销和反补贴，使我国光伏产业面临前所未有的困境。
中国的光伏企业一方面应该积极应对，据理力争；另一方面应该努力提高产品技术含量，勇于和国外先进技术产品竞争。
关键词：光伏；欧盟；美国；“双反”中图分类号：F123 文献标识码：A 文章编号：1674-1723（2013）01-0003-02随着中国经济的发展，中国在世界贸易中的作用日益突出，尤其是加入WTO以后，中国与世界各国的联系日益紧密，这一方面反映了中国国力的逐渐强盛和国际影响力的逐渐增大；另一方面，诸多的大国贸易问题也凸显出来。
面对中国的崛起，各个贸易大国开始对中国作了更深层次的贸易要求甚至是不合理的贸易诉讼。
从近些年的反倾销、反补贴、技术壁垒、绿色贸易壁垒、限制进口等一系列要求可见中国大国崛起路将充满挑战。
而最近的光伏“双反”则引起了国内外的广泛关注。
一、中国光伏产业遭遇“双反”的背景由于近几年国际石油、天然气、煤炭价格频繁暴涨，这促使各国开始寻找替代能源，于是太阳能成为不二之选。
利用太阳电池半导体材料的光伏效应，将太阳光辐射能直接转换为电能的一种新型发电系统称作太阳能光伏发电系统，简称光伏。
至2010年，全球太阳能光伏电池年产量增长约6倍，我国抓住发展新能源的契机，加大发展新能源产业，基本提供了世界光伏产品需求量的将近一半，主要出口地则是欧盟、北美。
其中约70%出口至欧盟，约10%出口美国。
而近来欧美经济不振，世界光伏市场随之萎缩，欧美光伏企业不约而同地将责难抛向中国企业，于是便有了针对中国的“双反”调查。
面对欧美光伏“双反”，即欧美对中国光伏产品同时进行反倾销和反补贴，中国光伏产业陷入了前所未有的困境，大量企业出现关停、倒闭潮。
据估计此次欧美光伏“双反”会对中国70多家光伏企业产生重大影响，甚至关系这些企业的生死存亡，同时更是关系着中国新能源行业的国际竞争力与前途命运。
我国光伏企业遭遇欧美“双反”调查的原因与应对之策作者：孟繁华来源：《对外经贸实务》2013年第04期“双反”调查是指反倾销、反补贴调查措施的合并使用。
近年来，随着全球经济形势的低迷发展，各个国家的贸易保护不断加强，贸易摩擦不断增加。
其中，针对中国或涉及中国的贸易救济措施的使用在全球是最多的，中国早已成为反倾销的重灾区。
自2004年4月加拿大对我国出口的烧烤架发起首例反倾销、反补贴合并调查案件开始，针对中国产品的反倾销、反补贴合并调查的案件越来越多，截止到目前为止，共有50余起。
“双反”调查已经成为继反倾销后针对中国产品的又一重要的贸易救济手段。
“双反”调查产生的影响及危害远比反倾销或反补贴单一手段的使用更为严重。
一、欧美对我国光伏产品“双反”调查的现状光伏产业是利用太阳能转化为电能的产业，太阳能是一种可再生能源，也是最环保的清洁能源。
发展光伏产业，有利于节能环保、实现可持续性发展。
近十多年，我国光伏产业快速发展，已经成为全球最大的生产基地。
然而，2011年底以来，中国的光伏产品接连遭受美国与欧盟的“双反”调查。
（一）美国对我国光伏产品的“双反”调查2011年10月19日，德国Solar World美国分公司Industries America Inc.牵头联合其它6家不太著名的美国光伏企业，向美国商务部（DOC）和美国国际贸易委员会（ITC）提出申诉，认为中国输美的多晶硅光伏电池存在倾销及享受政府的非法补贴，要求对来自中国的光伏产品进行“双反”调查，并采取贸易限制措施。
此次“双反”调查涉及的中国光伏企业包括大小组件生产企业75家，几乎涉及了我国光伏产品所有的主要产能。
2011年10月19日和11月8日，美国国际贸易委员会（ITC）及美国商务部分别对外正式发布公告，宣布对中国输美太阳能电池（板）展开反倾销和反补贴立案调查，由中国国际贸易委员会负责裁定进口是否造成美国国内产业损害，美国商务部负责裁定进口产品是否存在倾销或补贴情形。
中国光伏危机的原罪光伏在外忧内患之下跌入低谷，遭遇全行业性亏损。
在双反、亏损、破产等一连串坏消息的刺激下，媒体和舆论对光伏的关注度又重新回到一个高点。
上次的高点出现在2005年尚德海外上市成功之时。
但截然不同的是，上次的关注多是正面的，这次的关注多是负面的。
七年的变迁，让人唏嘘。
目前舆论的焦点之一是“光伏的危机是如何造成的？”以@刘胜军改革为代表的经济界和以@黄鸣为代表的企业界都将问题的根源归于一点：政府的过渡干预造成产能严重过剩。
此观点为媒体传播后拥趸众多，影响广泛。
本人认为，产能过剩确实是原因，但这仅仅是一个表象或者更深层因素的结果而已，离“罪魁祸首”还有一段距离。
在如此严重的危机之下，如果不能正本清源，对危机的根源有清楚的认识，必将 危害行业的复苏，埋下下一次危机的祸根。
让我们抽丝剥茧地找出光伏危机的原罪。
只有找到问题，才可能解决问题。
2011年全球新增光伏装机量28GW，全球组件产能为63GW。
中国的组件产能为40GW，产量为23GW，国内装机仅为2.5GW。
在中国和全球范围内，产量和装机约为产能的50%，确实是过剩。
但我们更应该分析过剩的背景。
2011年欧债危机爆发，欧盟各国开始大幅削减补贴，造成海外市场萎缩，光伏发电的市场增速迅速下降。
（具体数字见附图）那为何欧盟一感冒中国就要发烧呢？因为欧盟装机占全球市场的70%，而我国光伏产品80%都依赖出口海外市场。
是因为中国没有市场需求吗？错，中国光伏市场潜力巨大。
我给大家提供一组数据：1. 1GW光伏电站约20平方公里，1000GW约需2万平方公里，刚柴达木盆地的1/10面积。
以中国目前组件产能40GW，这就需要生产25年。
2. 目前中国有480亿平方米建筑屋顶面积，如果在其中的10%屋顶建光伏系统，就将形成500GW太阳能电池市场。
中国光伏产能面对如此巨大的潜力市场是过剩吗？这里还没考虑海外更为巨大的潜力市场。
面对如此大的市场潜力，为何中国国内市场迟迟无法释放，生产厂家非要舍近求远呢？国内光伏市场的瓶颈不是成本和技术，而是并网难。
“双反”对中国光伏产业发展的影响及应对措施摘要：近些年来，我国光伏产业迅猛发展并占据了相当一部分的海外市场。
与此同时，以美国为主的一些国家提出对我国光伏产业进行“双反”调查，这会对我国光伏产业带来很大的损失。
本文详细分析了我国光伏产业的发展现状、“双反”带来的影响及应对措施。
关键词：光伏产业；“双反”调查；影响；应对措施一、“双反”及我国光伏产业发展背景（一）“双反”及“双反”调查的概念“双反”是“反倾销税”与“反补贴税”的统称。
1、倾销与反倾销倾销是指在正常贸易中，某个国家的出口经营者以低于国内相同产品的正常价格或平均价格甚至成本价格，将产品销售到别国市场，以击败竞争对手、抢夺市场，是不正当贸易手段。
反倾销是指对国外某种倾销商品采取的抵制措施，除对国外倾销商品征收一般进口税外，还会增收被称作“反倾销税”的附加税，使得国外这种商品不能在本国市场廉价出售。
2、补贴与反补贴补贴是指产品出口国的政府或其国内的某些公共机构为产品出口商提供价格支持或者任何形式的财政资助。
反补贴是指，如果某一产品出口国对其要出口的产品给予财政资金上的或者公共性质的经济补贴，那么另一成员方对该产品采取限制进口的措施，包括承诺征收反补贴税以及一些临时措施。
“双反”调查是指同时对来自某一个或一些国家的某种产品进行反补贴以及反倾销的“双反”调查。
当产品在接受其出口国政府的补贴或者以“倾销价”进入某个国家的国内市场，并对该进口国国内生产同类产品的企业造成事实上的损害或者实质性威胁的情况下，世界贸易组织（WTO）会依据相关准则允许其成员国运用反倾销和反补贴等措施，借以恢复公平的国际贸易环境和正常的进出口秩序，保护其成员国国内相关产业的合法利益。
（二）我国光伏产业1、什么是光伏产业利用光伏效应，使太阳光照射到硅材料上从而产生电流直接进行发电，是最佳地利用太阳能的方式。
光伏产业是指，以开发应用硅材料而形成的产业链，包括太阳能电池及其组件的生产、高纯多晶硅原材料的生产以及相关设备的生产制造等。
中国光伏产业遭美“双反”的原因和应对方法一：美国初裁对中国光伏产品征反倾销税最高达250%拉锯了7个月的中国输美光伏产品双反调查，在美国东部时间本周四，也就是北京时间今天凌晨，有了初步裁定结果。
美方初步裁定中国太阳能光伏产品存在倾销行为，并将对这些产品征收30%以上，最高达250%的反倾销税。
这也是迄今为止，我国新能源行业被征收反倾销税最高的一次。
美国东部时间本周四下午，美国商务部初步裁定，中国的太阳能电池板和电池片制造商存在倾销。
因此，将对中国太阳能光伏企业征收31%到250%的惩罚性关税。
这一次的惩罚性关税将会叠加在美国商务部三月份宣布的5%以下的的反补贴税之上。
有专家表示，美国的行为违背了WTO自由贸易的精神，加剧了中美贸易摩擦，在给中国太阳能光伏制造商带来挑战的同时也会让处于美国太阳能产业下游企业的倒闭或陷入营运困境。
此次太阳能光伏产品纠纷起源于去年10月19日，德国太阳能世界工业公司的美国分公司联合其他6家生产商向美国商务部正式提出针对中国光伏产品的“双反”调查申请，美国商务部于去年11月8日正式立案。
此后美国商务部以案件特别复杂为由先后三次推迟初裁结果的发布。
有不少专家认为，美国商务部的此次裁决显然是受到了大选年因素的影响，是奥巴马企图通过强硬的对华贸易政策，来为自己拉选票的“政治秀”。
美国商务部本次关于中国太阳能光伏产品反倾销，以及今年三月对该类产品该补贴的裁决都是初步裁决。
最终的裁决结果预计在今年10月上旬公布。
不过专家表示，处在大选年的背景下，奥巴马政府对于中国贸易不断强硬的态度很难改变，因此预计最后的裁决结果与本次初裁不会有太大出入。
美国商务部光伏反倾销税一经公布，立即引起了资本市场上投资者的恐慌，中国在美上市光伏企业的股价也是应声下跌。
据统计，在美上市的中资太阳能概念股共有11只，今天全线下挫，无一幸免。
其中，晶澳太阳能跌幅最大，达15.32%；英利绿色能源跌13.04%，晶科能源跌10.9%，大全新能源、天合光能、昱辉阳光、阿特斯太阳能、赛维LDK、韩华新能源、尚德电力跌幅均超5%，中电光伏下跌4.38%。
据这11只中资太阳能概念股2011年年报数据显示，11家公司中，2011年营业收入同比下降的有4家，净利润为负的有8家，11家公司净利润同比全部下降，8家降幅超100%，尚德电力净利润同比降幅高达509.08%。
“倾销和补贴”的确认主要是集中在两点：第一，中国产的光伏产品价格是否低于成本价;第二，中国销往国外的光伏产品价格，是否低于其本国产品价格。
不过这两点现在来看都是不成立的。
“尽管中国多家光伏公司在今年第三季度有大量的亏损，但这是一个很特殊的时期。
光伏多晶硅、硅片及电池组件等价格因为海外市场需求减弱而大幅下跌，那么产品价格自然会出现暴跌。
但长期看，中国企业的产品并没有低于成本价销售。
”据美国国际贸易委员会的数据，美国去年从中国进口的此类产品价值12亿美元，从其他国家的进口额为15亿美元。
光伏产品价格在上周还继续下跌，如多晶硅、硅片及电池片、组件的跌幅环比前一周在1%到6%之间。
其中高纯多晶硅价格达到了30美元/公斤，这已接近国际一流多晶硅企业的成本价，并且是今年多晶硅最高报价的三分之一。
二：双反调查或致中国光伏损失超百亿中国光伏业之所以会遭遇到美国的“双反”，一个重要原因是近年来中国太阳能电池板成本快速降低，且随着技术的进步，电池板的质量也越来越好，这在无形中削弱了其他一些国家的竞争力。
以美国为代表的西方发达国家，在国际贸易领域有采取贸易保护主义的偏好，中国传统的劳动密集型产业屡屡受到所谓“反倾销”伤害。
双反背后是实则是欧美正对中国发起的贸易战，各国政府都在其中扮演了重要角色。
如果美国政府立案调查，并采取征税措施，将向外界发出贸易保护主义的错误信号，给世界经济复苏蒙上浓厚阴影。
中国政府希望美国政府恪守反对贸易保护主义承诺，避免对中国太阳能电池(板)产品采取贸易保护措施，共同维护自由、开放、公正的国际贸易环境，以更加理性的方法妥善处理贸易摩擦。
2011年11月9日，美国商务部正式发布公告，宣布将对中国输美太阳能电池（板）展开反倾销和反补贴“双反”调查，这是美国对中国清洁能源产品首次发起双反调查。
据了解，本次“双反”调查涉及的中国光伏企业多达75家，基本将国内有一定规模的光伏企业一网打尽。
目前，在中国机电产品进出口商会的组织下，14家中国光伏企业也将联合抗辩美国“双反”，并委托美国盛德律师事务所为代理应辩事宜。
2011年以来，中国光伏业本已是多灾多难，而此番“双反”立案又将进一步加重市场对其前景的担忧情绪。
发改委能源研究所副所长李俊峰表示，我国光伏企业或将遭受20亿美元损失。
折合成人民币，该损失将超过百亿。
三：中国的措施11月10日，商务部部长陈德铭在十八大新闻中心接受记者采访时表示，中国每年都会从欧盟和美国进口大量的制造光伏产品的设备和多晶硅原材料，中国仅从美国进口的设备就超过400亿元人民币，每年从其他各国进口的多晶硅也达几十亿美元。
谈及贸易摩擦现状，陈德铭说：“我们现在和欧盟就光伏产品贸易摩擦正在进行协商。
正如大家所知道的，中德两国总理之间有共识，中国商务部和欧盟的贸易委员会之间也进行着大量的、密切的磋商。
我们希望用磋商来解决问题，我相信这种解决问题的方法会好一点。
”陈德铭也表示，如果中国企业受到侵害，商务部必须保护它们。
多管齐下光伏业自救在政府之间均有积极磋商意愿的同时，众多中国光伏企业认为，当务之急是优化供应渠道。
据了解，除了从中国台湾等地区采购电池片，包括英利、阿特斯、天合光能、昱辉阳光和中电光伏等第一梯队企业目前都在筹划到海外设厂。
“毕竟国内市场份额不到5%，80%的欧美市场份额谁都不愿意轻易放弃。
我们目前在北美地区的工厂产能为200兆瓦，今年底计划将提升到400兆瓦。
”中国国内第一家在美上市的光伏企业阿特斯相关负责人称。
与此同时，中国光伏企业开始把更多目光转向国内市场和其他新兴市场，包括日本和韩国等快速增长的市场，以及南美、非洲和东南亚地区等潜在的市场。
业界普遍预测，新兴市场所占全球市场的份额正在从2011年的7%以年均70%以上的速度递增，至2014年占比将达到26%。
而中国光伏市场也在快速扩张，今年中国光伏装机总量将突破5吉瓦，到2020年将达到50吉瓦。
“我们公司一直在开发新兴市场，其中增长速度最快的应属国内光伏市场。
随着一系列刺激内需的利好政策发布，光伏业在国内市场的份额也在不断扩大，从今年四季度开始到明年一季度的统计数字就能看出，我们公司国内市场将占更大比重。
公司目前正在招标中，一切要等到11月底开标结果出来时才能见分晓，不过国内市场份额迅速增长已是不争的事实。
除了发展国内市场外，我们在南美、东南亚(日本)、东欧等国家和地区发展得都很好。
”英利绿色能源控股有限公司法律总监陈卓称。
英利首席战略官王亦逾预计，2012年下半年，英利欧洲市场的比例将下降至45.17%，美国市场比重为10.31%，中国市场达到36.71%，其他新兴市场将达到7.82%。
四：国家对光伏产业的扶植政策近几年，中国政府对光伏行业频频实施扶持计划，政策的推动力已经成为国内光伏产业发展的重要力量。
太阳能屋顶计划2009年3月26日，财政部公布《关于加快推进太阳能光电建筑应用的实施意见》，支持开展光电建筑应用示范，实施“太能屋顶计划”。
对太阳能光电建筑应用项目装机容量大于50千瓦的光伏发电系统，即需要至少400平方米的安装面积，原则上均以20元/瓦的资金补助予以扶持。
考虑财政部补贴之后，度电成本可降至0.58元/kWh。
农村地区可再生能源建筑补贴2009年农村可再生能源建筑应用补助标准为：地源热泵技术应用60元/平方米，一体化太阳能热利用15元/平方米，以分户为单位的太阳能浴室、太阳能房等按新增投入的60%予以补助。
以后年度补助标准将根据农村可再生能源建筑应用成本等因素予以适当调整。
太阳能光伏发电上网电价政策国家发改委促进太阳能光伏发电产业健康持续发展，制定全国统一的太阳能光伏发电标杆上网电价。
制定全国统一的太阳能光伏发电标杆上网电价。
按照社会平均投资和运营成本，参考太阳能光伏电站招标价格，以及我国太阳能资源状况，对非招标太阳能光伏发电项目实行全国统一的标杆上网电价。
2011年7月1日以前核准建设、2011年12月31日建成投产、我委尚未核定价格的太阳能光伏发电项目，上网电价统一核定为每千瓦时1.15元(含税，下同)。
2011年7月1日及以后核准的太阳能光伏发电项目，以及2011年7月1日之前核准但截至2011年12月31日仍未建成投产的太阳能光伏发电项目，除西藏仍执行每千瓦时1.15元的上网电价外，其余省(区、市)上网电价均按每千瓦时1元执行。
光电建筑一体化示范工程2012年国家财政对建材型等与建筑物高度紧密结合的光电一体化项目，补助标准暂定为9元/瓦，对与建筑一般结合的利用形式，补助标准暂定为7.5元/瓦。
最终补贴标准将根据光伏产品市场价格变化等情况予以核定。
金太阳示范工程“金太阳示范工程”是国家2009年开始实施的支持国内促进光伏发电产业技术进步和规模化发展，培育战略性新兴产业的一项政策。
由财政部、科技部、国家能源局根据技术先进程度、市场发展状况等确定各类示范项目的单位投资补助上限。
并网光伏发电项目原则上按光伏发电系统及其配套输配电工程总投资的50%给予补助，偏远无电地区的独立光伏发电系统按总投资的70%给予补助。
光伏发电关键技术产业化和产业基础能力建设项目，给予适当贴息或补助。
2012年用户侧光伏发电项目补助标准原则上为7元/瓦。
考虑到2011年四季度度以来，光伏发电系统建设成本下降幅度较大。
2011年用户侧光伏发电项目的补助标准原则上由9元/瓦调整为8元/瓦，对确实不能实现合理收益的项目，可由项目单位申请调整或取消。
独立光伏、风光互补发电等项目的补助标准另行确定。
与智能电网和微电网技术相结合的集中成片用户侧光伏发电项目补助标准在7元/瓦基础上，考虑储能装置配备等因素适当增加。
可再生能源电价附加补助2012年财政部、发改委、能源局共同制定了《可再生能源电价附加补助资金管理暂行办法》，专为可再生能源发电项目接入电网系统而发生的工程投资和运行维护费用，按上网电量给予适当补助，补助标准为：50公里以内每千瓦时1分钱，50-100公里每千瓦时2分钱，100公里及以上每千瓦时3分钱。
国家投资或者补贴建设的公共可再生能源独立电力系统的销售电价，执行同一地区分类销售电价，其合理的运行和管理费用超出销售电价的部分，通过可再生能源电价附加给予适当补助，补助标准暂定为每千瓦每年0.4万元。
分布式光伏发电支持政策国家电网公司将积极为分布式光伏发电项目接入电网提供便利条件，为接入系统工程建设开辟绿色通道。
