《特定航线江海通航船舶建造规范》(2017)

交通运输部海事局关于公开征求《特定航线江海直达船舶最低安全配员标准（征求意见稿）》意见的通知
文章属性
•【公布机关】中华人民共和国海事局,中华人民共和国海事局,中华人民共和国海事局
•【公布日期】2024.07.01
•【分类】征求意见稿
正文
交通运输部海事局关于公开征求《特定航线江海直达船
舶最低安全配员
标准（征求意见稿）》意见的通知
海船员函〔2024〕1259号为进一步促进江海联运服务长江经济带发展，规范特定航线江海直达船舶最低安全配员的管理，根据《中华人民共和国船舶最低安全配员规则》等规定，我局组织对特定航线江海直达船舶最低安全配员标准进行了修订，形成了征求意见稿（见附件）。

现面向社会公开征求意见，公众可通过以下途径和方式提出反馈意见：
1.电子邮箱（外网）：138****************；
2.联系电话：************。

意见反馈截止时间为2024年8月1日。

交通运输部海事局
2024年7月1日附件：
1.特定航线江海直达船舶最低安全配员标准（征求意见稿）
2.意见反馈表。

2023年·第4期·总第205期特定航线河海直达标准船型研发综述于全虎（江苏省船舶设计研究所有限公司 镇江　２１２００３）摘　要：…为推进特定航线河海直达运输发展，提高河海直达运输船舶的标准化水平，该文通过梳理特定航线江（河）海直达船舶技术标准、标准船型主尺度系列和通航管理规定的修订情况，以及京杭运河江苏段至洋山港航线通航条件，结合特定航线江（河）海直达典型船型发展现状分析，在船舶主尺度、舱室布置、船体结构、船舶线型、推进与航速、节能减阻技术、适航和耐波性、吃水与浮态、绿色船舶技术、智能船舶与助航技术等方面分析特定航线河海直达标准船型的技术特点，最后简介了4种船型方案。

政策发力和航运市场需求的蓬勃发展为该船型展现了良好的发展前景，基于生命周期评价，运用先进技术、满足船舶能效设计指数（energy…efficiency…design…index,…EEDI）的绿色节能型智能船舶是标准船型的重要发展方向。

关键词：特定航线；河海直达；标准船型；船型特点；绿色船舶；智能助航中图分类号：U662.2………文献标志码：A………DOI ：10.19423/ki.31-1561/u.2023.04.035Overview of the Research and Development of River-Sea-GoingStandard Ships Sailing on Specific RoutesYU Quanhu(Jiangsu Ship Design & Research Institute Co., Ltd., Zhenjiang 212003, China)Abstract: The current study aims at the promotion of river-sea-going transportation on specific routes and the improvement of the standardization level of the river-sea-going ships. It reviews the revisions of the technical standards, principal dimension series of standard ship types and the navigation management regulations for the river-sea-going ships on specific routes, as well as the navigation conditions of the Jiangsu section of the Beijing Hangzhou Canal to Yangshan port. Combined with the analysis of the state-of-the-art of the typical river-sea-going ships on the specific route, the technical characteristics of the standard ship types are analyzed in terms of the ship principal dimensions, cabin arrangement, hull structure, ship hull form, propulsion and speed, energy-saving and resistance reduction technology, seaworthiness and seakeeping capabilities, draft and floating state, green ship technology, intelligent ship and navigation aid technology. Finally, four hull form schemes are briefly introduced. The policy implementation and the vigorous development of the shipping market demand show a good development prospect for this ship type. Based on the life cycle assessment, the green and energy-saving intelligent ships using advanced technology while meeting the energy efficiency design index (EEDI) become an important development direction for the standard ship types.Keywords:…specific route; river-sea-going; standard ship type; hull form characteristics; green ship; intelligent navigation aid收稿日期：2022-11-06；修回日期：2022-11-15作者简介：于全虎（1974-），男，本科，正高级工程师。

海 员外派备 用金 实行 专款专用。直属
二 类 船 长 有 效 适 任 证 书 ， 等 同 于
《 资格证明》。
珠 三角 实施船舶 大气排 放控 制
请 引航 的 除 外 ：连 续航 行 不 超 过 ６
个 小 时 ，该船 船 长应持 有 《 资格 证 明 》；连 续航 行６ 至１ ２ 个 小 时 ，该船
月１ ７ 日经第８ 次部务会议通过 ，决定修
改《 中华人民共和国海上海事行政处 罚规定》 《 中华人民共和国海事行政
许 可条件规 定》 《 海上滚装船 舶安全 监 督管理规定 》 《 中华人 民共和 国高 速 客船安全 管理规 则》 《 老 旧运输船 舶 管理规定 》及 《 中华人 民共和 国船
《 意 见 》规 定 ，在 排放 控 制 区 内航
行 、停 泊 、作 业的 船舶 使 用低硫 燃 油 ，排放 的大气污染物不得超过 国家
船龄 １ ５ 年 以上 国际航行散 货船 ，应作 为优先检 查 目标船 舶 ；未接 受专项检 查 的油改散 型的散 货船不受检查 窗 口
６ 月１ ２ 日，中国海事局印发 《 特
指 出，申 请 从事海 员外派业务 的企业
应缴存备 用金 ，缴存标 准为１ ｍ万元人 民 币，以现金或等额银行保 函形式缴
船长及至 少一名驾驶 员应持有 《 资 格证 明 》；连 续航行 １ ２ 个 小时 以
上 ，该 船 船 长及 至 少二名 驾 驶 员应
存 。从事海 员外 派业务 的企业拒绝承 担 或无力承担 突发事件责任 时 。可 以
办 法规 定 ，海 船 在 内 河 水 域 航 行
《 关 于进 一 步 加强 海 员外 派 备 用金 管 理有关 事项 的通 知 》 ５ 月２ ６ 日， 中国海事局 印发 《 关 于进 一步加强海 员外 派备 用金 管理 有 关事项的通知 》，以进一 步规 范海 员

中国船级社入级船舶和海上设施检验服务费用收取事项中国船级社（以下简称“CCS”）为船舶、海上设施及相关工业产品提供世界领先的技术规范和标准并提供入级检验服务，同时还依据国际公约、规则以及授权船旗国或地区的有关法规提供法定检验、鉴证检验、公证检验、认证认可等服务。

作为从事船舶与海上设施入级服务的独立、公正的组织，CCS将按照客户提交的申请，提供相应的入级检验、法定检验或和其他技术服务。

检验完成后，中国船级社将根据服务内容收取相应的检验服务费用，以及其他必要的费用（如交通费等）。

因协议方的原因造成重复的服务，CCS 还将向协议方收取额外附加费用。

CCS依据相关入级规范和/或指南、国际公约和/或规则以及船旗国要求等开展各项检验服务，具体包括：一、船级部分CCS依据下述规范及其相关指南的要求，对船舶和海上设施开展入级检验服务，包括图纸审批、建造中检验、建造后检验（年度检验、中间检验、特别检验、坞检/水下检验、螺旋桨轴与尾管轴检验、锅炉检验、循环检验/机械计划保养系统检验、搁置检验、初次入级检验、临时检验等）。

1.《钢质海船入级规范》2.《国内航行海船入级规则》、《国内航行海船建造规范》3.《内河船舶入级规则》、《钢质内河船舶建造规范》4.《海上高速船入级与建造规范》、《内河高速船入级与建造规范》5.《沿海小船入级与建造规范》6.《纤维增强塑料船建造规范》7.《液化天然气燃料加注船舶规范》8.《液化天然气燃料水上加注趸船入级与建造规范》9.《邮轮规范》10.《游艇入级与建造规范》11.《散装运输危险液体化学品船舶构造与设备规范》、《内河散装运输危险液体化学品船舶构造与设备规范》12.《散装运输液化气体船舶构造与设备规范》、《内河散装运输液化气体船舶构造与设备规范》13.《特定航线江海通航船舶建造规范》14.《绿色规范》、《内河绿色规范》15.《智能船舶规范》16.《天然气燃料动力船舶规范》17.《船舶与海上设施起重设备规范》18.《海上移动平台入级规范》19.《海上浮式装置入级规范》20.《海上固定平台入级与建造规范》、《浅海固定平台入级与建造规范》21.《海上单点系泊装置入级规范》22.《海上油气处理系统规范》23.《海底管道系统规范》24.《海上风力发电机组认证规范》25.《集装箱检验规范》26.《潜水系统与潜水器建造与入级规范》二、法定部分CCS依据国际公约和规则及其修正案、授权船旗国或地区政府的有关法规、以及港口国政府（如欧盟、USCG等）的强制要求，对船舶和海上设施提供法定检验，包括图纸资料审批、初次检验、年度检验、期间/中间检验、换证检验、附加检验等、审核认证（DOC/SMC/ISPS）、审核检查（MLC）等服务。

《 特定航线江海 通航船舶检验指南》 。 本指 南共有 七章 ，涵盖船体 结构 （ １至第 ５ 第
电机 组规 范》（ ０ ８ ２ ０ ）在 收集和 消化最新版 本 Ｉ Ｃ Ｅ
标准 和 国际 通用 的 风力 发 电机 组认 证规 范 的基础
上，结合我 国国情和 相关的 国家标准及行业 标准 ， 对 本社编制 的 《 风力 发 电机 组规范》（ ０ ３ 以下 ２ ０ ）（
求 ，但根据江海 通航海区 的水文 气象 条件和海况 ， 对 甲板 、围壁和 舱 口盖等 的计算 压头进 行 了适度 的 降低 。考虑 到散货船横舱壁 比较 脆弱的特点 ，提 出
了双层壁 结构 的要求 。 第 ５章是针 对组合体而制 定的特 殊要求 ，提 出
法定检验实施指 南（ 国际航行船舶、 ）
章） 、舾装 （ ６章 ） 第 、轮机和 电气 （ ７章 ）等方 第
面 。本指 南对 总强度 的规定与 《 海规 》有一定 的不
同，主要体现 在尺度 比、载荷计算 公式、强度校核 模式和应 力衡准 等 ，针对江海通航 散货船 甲板大 开
口的结构特 点，根据波浪载荷研 究成果提 出了波浪
扭 矩 和 水 平 弯 矩 计 算 公 式 ，而 且 实现 了 大 开 口散 货
对舵 设备 、锚泊设备 、集装箱 系固设备、轮机
和 电气等 的要求 也充分考虑 了江海 通航 的特点 ，在
《 规》 的基础 上提 出了特殊要求 。 海
本指南所述 内容 ，除船旗 国主管机关 另有明确
规定或解释外 ， 应适用于所有 Ｃ ｓ级 国际航行船舶 ｃ 和符合 相关 国际公约 要求 的船舶 。 本指南主 要根据 Ｉ Ｓ统一解释编制 。 ＡＣ ＡＣ Ｉ Ｓ统
《 质海船 入级规范 ２ ０ 修 改通报》 钢 ０８

交通运输部关于推进特定航线江海直达运输发展的意见文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2017.04.11•【文号】交水发[2017]53号•【施行日期】2017.04.11•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水运正文交通运输部关于推进特定航线江海直达运输发展的意见交水发[2017]53号上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南、贵州省（市）交通运输厅（委）：江海直达是一种便捷高效、绿色经济的运输方式。

推进江海直达运输发展，是深化交通运输供给侧结构性改革的重要内容，对于提升长江黄金水道功能和构建现代综合交通运输体系具有重要作用。

为落实长江经济带发展规划纲要，推进江海直达运输发展，现提出以下意见。

一、总体要求（一）指导思想。

全面贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，认真落实依托黄金水道推动长江经济带发展决策部署，以推进交通运输供给侧结构性改革为主线，优化运输组织，促进物流降本增效，提升服务品质，努力推进江海直达运输安全、高效和绿色发展，加快水运提质增效升级，更好地服务长江经济带发展。

（二）基本原则。

坚持深化改革、创新发展。

根据航行内河和特定海域的特点，改革突破现行制度体系，科学制定江海直达船舶法规制度。

加强科技创新，开发先进适用直达船型。

创新发展模式，优化运输组织，促进船舶、航道、港口协调发展。

坚持依法依规、安全发展。

牢固树立安全第一理念，强化法规制度的引领和规制作用，保障直达船舶本质安全。

强化法规制度执行，落实安全责任，有针对性地加强安全风险防控，实现江海直达运输安全发展。

坚持示范引领、市场推动。

以市场需求为导向，更加注重发挥江海直达比较优势，不断提升经济性和竞争力，促进高效发展。

开展江出海直达运输示范，逐步扩大示范范围。

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2018-12-1
12 GB/T 36217—2018 船舶与海上技术 船舶系泊和拖带设备 带上滚柱导缆器 13 GB/T 36218—2018 船舶生产企业主要耗能设备管理要求 14 GB/T 36219—2018 船舶生产企业能耗评价方法
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2018-12-1
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2018-12-1
5
CB/T 4485—2018 散装运输液化气体船舶夜货监控及报警系统
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CB/T 4489—2018 塑料救生浮具
7
CB/T 4300—2018 船舶建造企业能源计量器具配备和管理要求
代替标准 CB/T 3366—1998
CB 455—1991 — — —
CB 449—1965 —
实施日期 2018-9-1 2018-9-1 2018-9-1 2018-9-1 2018-9-1 2018-ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ-1 2018-9-1
供应链安全管理系统 电子口岸通关(EPC) 第 2 部分：核心数据 元
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2018-12-1
7 GB/T 36148.1—2018 船舶与海上技术 海上环境保护 围油栏 第 1 部分：设计要求
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GB/T 36148.2—2018
船舶与海上技术 海上环境保护 围油栏 第 2 部分：强度和性能 要求
《特定航线江海直达船舶建造规范(2018)》主要修订内容如下： 通用部分：适用范围从大于或等于 65 m 小于 150 m 拓展到大于或等于 20 m 小于 150 m，船型从散货船、 集装箱船拓展到散货船、集装箱船、商品汽车滚装船。 船体部分：调整了运动与加速度、舷外水动压力的相关要求；调整了扭转强度的衡准；修订了外板、甲 板、船底纵骨、船底肋骨、舷侧纵骨、舷侧肋骨的计算公式；新增了单层底章节；修订了甲板计算压头，重 新编写了甲板骨架章节；修订了上层建筑及甲板室计算压头；修订了舱口盖计算压头，重新编写了舱口和舱 口盖的技术要求；新增了集装箱船设置横向箱形支撑结构替代横向甲板条时的技术要求；以改进的内河集装 箱船系固布置方案为基础，重新编写了集装箱船系固要求；补充了以货物压头为设计载荷的散货船内底板、 内底纵骨等技术要求；修订了集装箱船和散货船直接计算中计算工况、边界条件等内容；新增了商品汽车滚 装船结构补充规定。 轮机部分：新增了船用低硫油的技术要求；新增了 65 m 以下船舶舱底水泵数量要求；新增了适用于商 品汽车滚装船的干舷甲板上封闭的货物处所排水要求；增加了使用固定式压力水雾灭火系统处所排水的附加 要求；修订了应急发电机室通风、滑油循环舱及其管系等方面的相关技术要求；明确了柴油机燃油系统关于 高压燃油管的相关要求；调整了对尾轴管及其轴承、轴套的相关要求；在轴系振动与校中部分增加了轴系的 布置、轴系扭振、纵振、回旋振动以及轴系校中及其计算资料提交批准等原则要求。 电气部分：删除了船舶应急发电机兼作停泊发电机的要求，增加了船舶靠港使用岸电的技术要求；调整 了照明及其他设备供电的部分要求，删除正常照明线路不应兼作应急照明线路的要求。 《特定航线江海直达船舶建造规范(2018)》于 2018 年 7 月 1 日起生效。规范生效后将替代《特定航线江 海通航船舶建造规范(2017)》。

中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则（2017年修正）文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2017.03.28•【文号】交通运输部令2017年第8号•【施行日期】2012.03.01•【效力等级】部门规章•【时效性】失效•【主题分类】水运正文中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则（2011年12月27日交通运输部发布根据2013年12月24日交通运输部《关于修改〈中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则〉的决定》第一次修正根据2017年3月28日交通运输部《关于修改〈中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则〉的决定》第二次修正）第一章总则第一条为了提高海船船员素质，保障海上人命和财产安全，保护海洋环境，根据《中华人民共和国海上交通安全法》《中华人民共和国船员条例》以及我国缔结或者加入的有关国际公约，制定本规则。

第二条本规则适用于为取得中华人民共和国海船船员适任证书（以下简称适任证书）而进行的考试以及适任证书、适任证书特免证明和外国适任证书承认签证的签发与管理。

第三条国务院交通运输主管部门主管全国海船船员适任考试和发证工作。

国家海事管理机构在国务院交通运输主管部门的领导下，对海船船员适任考试和发证工作进行统一管理。

国家海事管理机构所属的各级海事管理机构按照国家海事管理机构确定的职责范围具体负责海船船员适任考试和发证工作。

第四条海船船员适任考试和发证应当遵循公平、公正、公开、便民的原则。

第二章适任证书第一节适任证书基本信息第五条适任证书包含以下基本内容：（一）持证人姓名、性别、出生日期、国籍、持证人签名及照片；（二）证书等级、编号；（三）有关国际公约的适用条款；（四）持证人适任的航区、职务、职能；（五）持证人适任的船舶种类、主推进动力装置、特殊设备操作等项目；（六）发证日期和有效期截止日期；（七）签发机关名称和签发官员署名；（八）规定需要载明的其他内容。

第六条持证人适任的航区分为无限航区和沿海航区，但无线电操作人员适任的航区分为A1、A2、A3和A4海区。

国内航行海船建造规范
国内航行海船建造规范主要包括了以下几个方面的规定：
一、船舶结构设计规范：
1. 船舶结构设计应符合《中华人民共和国船舶结构设计规范》及相关规定；
2. 船体结构应具备足够的强度和刚度，以保证船舶在航行中的安全性；
3. 船舶结构的钢材应符合国家标准的相关规定；
4. 船舶舱壁、甲板、舱舶间隔等部位的防火性能应符合相关规定；
5. 船舶船体的防腐蚀措施应符合相关规定，以延长船舶的使用寿命。

二、船舶设备设计规范：
1. 船舶主机、推进系统、舵系统等驱动设备应符合国家标准的相关规定；
2. 船舶的锚泊、系泊、起锚系统应符合相关规定，以保证船舶的安全停靠；
3. 船舶的消防系统、救生系统、航行辅助系统等应符合相关规定；
4. 船舶设备的安装和布置应合理，以提高船舶的运行效率和安全性。

三、船舶通信与导航设备规范：
1. 船舶必须配备至少两台VHF无线电话机，并建立合适的通信系统；
2. 船舶应配备适当的导航设备，如雷达、GPS导航仪等，以保证船舶的航行安全；
3. 船舶通信与导航设备的选型和安装应符合相关规定，以确保设备的正常运行。

四、船舶安全设施规范：
1. 船舶应具备符合国家要求的船舶安全设施，如消防设备、救生设备等；
2. 跨货物舱和甲板区域的通道应具备适当的防滑措施，以防止人员摔倒事故的发生；
3. 船舶船体应标明救生设备和逃生通道的位置和使用方法，以提高船员和乘客的安全意识。

以上只是一部分国内航行海船建造规范的内容，实际建造过程中还需根据具体情况和相关法规进行具体规定。

船舶建造规范的制定和执行，对于确保船舶的安全运行和保护船员和乘客的生命财产安全具有重要意义。

交通运输部海事局关于印发《特定航线江海直达船舶船员培
训、考试和发证办法》的通知
【法规类别】船舶
【发文字号】海船员[2017]300号
【发布部门】中华人民共和国海事局
【发布日期】2017.06.12
【实施日期】2017.07.01
【时效性】现行有效
【效力级别】部门规范性文件
交通运输部海事局关于印发《特定航线江海直达船舶船员培训、考试和发证办法》的通
知
（海船员〔2017〕300号）
各省、自治区、直辖市地方海事局，新疆生产建设兵团海事局，各直属海事局：
为规范特定航线江海直达船舶船员培训、考试和发证，保障水上人命和财产安全，促进江海联运发展，现将《特定航线江海直达船舶船员培训、考试和发证办法》印发你们，请遵照执行。

交通运输部海事局
2017年6月12日
特定航线江海直达船舶船员培训、考试和发证办法
第一条为促进江海联运服务长江经济带发展，保障特定航线江海直达船舶航行和作业安全，根据《中华人民共和国船员培训管理规则》《中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则》《中华人民共和国内河船舶船员适任考试和发证规则》等规定，制定本办法。

第二条本办法适用于特定航线江海直达船舶船员的培训、考试和发证活动。

第三条本办法所称特定航线江海直达船舶系指《特定航线江海直达船舶法定检验暂行规则》定义的船舶。

第四条。

2014年06月20日 00:04作者：定军来源：采编：字体：||6月11日，国务院总理李克强主持常务会议，部署建设综合立体交通走廊打造长江经济带，提出要推进内河船型标准化，研究推广三峡船型和江海直达船型，鼓励发展节能环保船舶。

什么是江海直达船型，什么是三峡船型，为什么要研究推广这种船？6月18日，21世纪经济报道记者就这些问题专访了武汉理工大学教授陈顺怀。

陈顺怀是中国造船工程学会会员，中国造船工程学会海标委委员，曾参与了江海直达船，以及三峡船型的设计研究，是船舶设计和船型标准体系的专家。

陈顺怀认为，国家推广三峡船型和江海直达船型，将减少船只江、海运输的中转次数，促进长江航运的发展，且对沿线航运城市的发展带来较大影响。

配置比海船低比江船高《21世纪》：国务院常务会议提出，研究推广三峡船型和江海直达船型，主要意图是什么？陈顺怀：从船的角度，江海要求不一样。

江船的要求比海船要低一些，江船不一定能适应海洋的大风大浪。

海船进江，船舶稳定性、强度、安全等没问题，但是江水比较浅，航道狭窄，船多，与海上的条件不一样。

提出江海直达船，就是说这种船可以适合海上，也可以适应江上。

从船舶设计角度讲，国内有《特定航线江海通航船舶检验指南》可供参考，主要是对船舶结构要求以及部分设备配置进行了适当调整。

通俗讲，江海直达船型在强度要求以及设备配置上比海船要低，比江船的要求要高。

海船吃水比一般江船深，船型设计比较自由。

但是内河水浅，比较曲折，承载量大，江海直达船只能在设计上变宽，不能太长。

《21世纪》：江海直达船型与三峡船区别如何？陈顺怀：货物需求不一样，每个船型长宽不一样。

长江航线下游没船闸，往上有和三峡大坝船闸，最开始这两个船闸还是促进了内河航运的发展。

但是重庆直辖之后，原先两个船闸设计的通过能力被突破。

比如三峡大坝提出2030年是单向年通过能力5000万吨，双向一亿吨。

但是2011年这个规模已经被突破，提前19年突破设计标准。

中国船检 CHINA SHIP SURVEY 2021.372绿色技术 Green Technology后疫情时代，区域供应链兴起。

未来全球将出现三个更多体现区域特征的供应链来代替全球产业链，即北美、欧盟和亚洲三大区域供应链。

由于东盟已成为中国最大的贸易伙伴，因此供应链重点将相对变短，各沿海港口的区位优势将得到提升，从而导致物流运输航线、需求船型发生了变化。

未来长江流域的运输增量必须中国船级社 肖曙明 张 伟 刘光明特定航线江河海直达船型研发持续发力通过运输组织方式优化实现，特定航线江海直达运输是沟通国内、国外物流的重要环节，是运输组织优化的有效方式。

推进特定航线江海直达运输，对于优化物流组织方式、提升物流效率、降低物流成本、增强环境保护等都具有重要的作用。

为了促进江海直达发展，近年来，政府陆续出台了系列政策鼓励江海直达运输发展。

2020年印发的《内河航运发展纲要》提出，发展经济高效的江海联运和多式联运，完善江海直达运输发展相关政策和技术标准，形成江海直达、江海联运有机衔接的江海运输物流体系，提高江海运输服务水平。

特定航线江海直达船舶需求2020年，长江干线货物通过量突破了30亿吨，再创历史新高。

江海直达、江海联运快速发展，长江干线近六成物流已实现江海联运，有力保障了长江经济带经济社会发展。

长三角地区包括上海市和浙江、江苏、安徽三省在内共26座城市，是我国经济发展最活跃区域之一。

长三角一体化战略带来了长三角地区发展新机会，推进了区域间交通互联，促进了各产业融合与协作，进一步提升了长三角区域物流业运输发展需求。

1、集装箱2019年，长三角港口群共完成集装箱吞吐量9335万TEU，其中沿海港口7987万TEU，内河港口1438万TEU，从集装箱吞吐量所占比例看，上海港为46.38%，宁波舟山港为29.49%。

长三角地区已形成以上海港为核心，江苏、浙江港口为两翼的“一体两翼”港口群。

数据显示，2019年，长三角内河集装箱运量基数较小，在大物流的集疏运体系中分担率较低，对公路依赖度较高，集疏运矛盾日益加剧。

技术 Technology特定航线江海直达船舶规范与船型研发新动向自上世纪八九十年代以来，以“海进江”模式为代表的江海直达船已运营多年。

目前，散货主要集中在江苏和安徽航线，集装箱航线虽然向上有所延伸，但都需要地方财政补贴方能维系，究其原因主要是过去的江海直达船舶的依据是海船规范，对船舶的技术要求是通过简单的打折方式实现的，因而导致船舶的尺度、结构、性能等与江海直达的环境不能有效对接，且航线越深入内河越显得不相适应。

在特定航线江海直达船舶规范研究与船型开发中，如何让技术要求与船型更具有“河口型”船舶特征，是研究工作面临的巨大挑战。

为此，需要采用生态系统理念，从人、船、环境诸要素入手，综合分析通航环境、物流环境、市场环境、监管环境、政策环境对船舶的影响，在此基础上通过技术创新，使新建船舶与生态系统各要素更为协调更为和谐，让开发船型创造更大的社会效益与经济价值。

关于江海直达船舶的解读2017年，长江干线货物通过量25亿吨，其中江海联运14.1亿吨；2017年，宁波舟山港江海联运货运量超过2.6亿吨。

目前，国家正在实施一批多式联运示范工程，江海直达货运量将会得到更大的中国船级社武汉规范研究所 罗肖锋提升，运输需求巨大。

江海直达运输的航行特点为既航行内河又航行海上，国内外有“海进江”、“江出海”两种运输模式，我国目前的江海直达运输主要为传统的“海进江”方式。

当前长江航运环境有四大特点，一是长江下游段每年进出港船舶超过100万艘次，船舶密度较大，同时，急流航段及船舶过闸等都导致海船推操性能在内河的不适应；二是浅水航道、桥梁高度等限制导致海船船型在内河航道上溯航程有限，需要减载或多程转运；三是减载及转运，导致待泊时间长、运输成本高、货损货差大等问题，经济效益较差；四是转运及转驳易造成二次污染，外加使用重油等致使环保、能源等问题加剧。

因此，目前的“海进江”模式与逐渐增加的江海直达货运量、日益提升的节能环保要求等存在突出的矛盾。

中华人民共和国海事局关于印发2022年度船舶技术法
规立项计划的通知
文章属性
•【制定机关】中华人民共和国海事局
•【公布日期】2022.02.14
•【文号】海船规〔2022〕33号
•【施行日期】2022.02.14
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】法制工作
正文
中华人民共和国海事局关于印发2022年度船舶技术法规立项
计划的通知
海船规〔2022〕33号《中华人民共和国海事局2022年度船舶技术法规立项计划》已经2022年2月9日中华人民共和国海事局第2次局长办公会审议通过，现予公布。

中华人民共和国海事局
2022年2月14日中华人民共和国海事局2022年度船舶技术法规立项计划
第三类：研究起草的技术法规。

交通运输部办公厅关于江海直达运输企业自有船舶运力最低限额适用标准
的函
正文：
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交通运输部办公厅关于江海直达运输企业自有船舶运力最低限额适用标准的函
交办水函〔2018〕826号
上海市交通委员会：
《上海市交通委员会关于请明确江海联运企业自有运力规模适用标准的请示》（沪交航〔2018〕460号）收悉。

为鼓励特定航线江海直达运输发展，提高运输效率，促进水运绿色发展，现就江海直达运输企业自有船舶运力最低限额适用标准问题明确如下：
仅从事江海直达运输的企业自有船舶运力最低限额比照内河运输企业，按照《国内水路运输管理规定》（交通运输部令2016年第79号）和《交通运输部关于国内水路运输企业自有船舶运力达标问题的通知》（交水发〔2017〕125号）相关规定执行。

从事江海直达运输的企业同时从事其他国内水路运输业务的，其自有船舶运力还应满足从事相应业务的最低限额要求。

交通运输部办公厅
2018年6月1日
——结束——。

交通运输部令2017年第8号——交通运输部关于修改《中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则》的决定文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2017.03.28•【文号】交通运输部令2017年第8号•【施行日期】2017.04.15•【效力等级】部门规章•【时效性】失效•【主题分类】水运正文交通运输部令2017年第8号《交通运输部关于修改〈中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则〉的决定》已于2017年3月22日经第5次部务会议通过，现予公布。

部长李小鹏2017年3月28日交通运输部关于修改《中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则》的决定交通运输部决定对《中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则》（交通运输部令2013年第18号）作如下修改：一、在第三十五条增加：“航运公司应当及时为当事船舶安排持相应适任证书的人员补充空缺职位。

”二、在第六十一条增加一款作为第二款：“持有有效适任证书的内河船舶船员，经过相应的培训、考试，并经航线签注，可以在特定航线江海直达船舶上担任相应职务，具体办法由交通运输部海事局制定。

”三、对附件《申请海船船员适任证书的培训、海上任职资历和适任考试要求》部分内容作如下修改：（一）在值班水手、值班机工一栏中，删去基本安全和专业技能适任培训栏“精通救生艇筏和救助艇培训”；在船上见习栏内容的最后增加“或者按照见习计划和见习记录簿的要求，完成3个月的船上见习”；删去特别规定栏“未满500总吨或者750千瓦的船舶（特殊类型船舶除外），免除精通救生艇筏和救助艇培训”。

（二）在高级值班水手、高级值班机工一栏中，将基本安全和专业技能适任培训栏内容修改为“完成基本安全培训、精通救生艇筏和救助艇培训、保安意识培训和负有指定保安职责船员的培训”。

删去岗位适任培训栏“完成相应的高级值班水手、高级值班机工岗位适任培训”。

在船上见习栏增加“担任值班水手、值班机工满12个月，其中后6个月中按照见习计划和见习记录簿的要求，完成不少于3个月的船上见习”。

国家海洋局办公室关于印发《建设项目用海面积控制指标（试行）》的通知海办发〔2017〕22号沿海省、自治区、直辖市海洋厅（局），国家海洋局海洋咨询中心：为全面贯彻落实《海岸线保护与利用管理办法》和《围填海管控办法》，推进海域海岸线资源全面节约和高效利用，根据生态用海、生态管海的要求，我局组织制定了《建设项目用海面积控制指标（试行）》。

现印发给你们，请遵照执行。

国家海洋局办公室2017年5月27日建设项目用海面积控制指标（试行）2017年5月目录引言 ....................................... - 1 - 2规范性引用文件.............................. - 2 -3 术语和定义 ................................. - 2 -4 总则 ....................................... - 3 -5 控制指标 ................................... - 5 - 附录1 建设项目用海面积主要控制指标值......... - 9 - 附录2 建设项目用海面积控制指标值............ - 10 - 附录3 建设项目用海海域使用类型说明.......... - 11 -引言坚持节约资源和保护环境是我国基本国策，海域和海岸线是稀缺的海洋空间资源，是海洋经济发展和海洋生态文明建设的重要载体。

为贯彻落实党中央、国务院关于加快推进生态文明建设的战略决策部署，推进海域海岸线资源全面节约和高效利用，落实生态用海理念，提高海域海岸线资源精细化管理能力，制定《建设项目用海面积控制指标（试行）》（以下简称《指标》）。

《指标》规定了主要建设项目用海集约管控指标和要求。

各级海洋行政主管部门在审查建设项目用海时，要依据《指标》衡量项目用海面积和占用岸线长度的合理性，促进单个建设项目用海（或单项工程）及其配套工程提升用海效率和投入、优化平面布局。