山西省人大代表与省政府架起“绿色通道”
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浙江人大人大
野
视八面来风
为了解决成都市近200名出租车司机年龄“到限”,但希望继续从业的问题,成都市人大常委会4月13日采纳“的哥”意见,“绕开”了“相对繁琐”的立法程序,在历史上首次启用“立法解释”。
4月13日下午,成都市十四届人大常委会第二十四次会议以高票通过了“关于解决出租车司机从业年龄适用法规、部门规章问题”的“立法解释”,允许近200名年龄即将达到55周岁的“的哥”继续从业到60周岁,以解决生计问题。
该规定自通过之日起施行。
据了解,由成都市人大常委会1997年通过的《成都市客运出租汽车管理条
例》规定“的哥”年龄为18周岁以上55周岁以下。
而建设部却规定,“的哥”从业年龄为“男性年龄在60周岁以下,女性年龄在55周岁以下”。
成都市部分“的哥”获悉后,要求条例制定机关作出解释,并执行建设部的规定。
成都市人大常委会接到建议后,进行调研发现,成都市“的哥”中年龄达到或即将达到55周岁的近200人,他们大多希望能够继续从事这一职业,以解决本人及家属的生计问题。
而人大会同交通医卫部门的调研也发现,就出租汽车安全驾驶而言,关键在于驾驶员的安全意识和驾驶技能,年龄
并非决定性因素。
随着近年来人民生活水平的提高和医疗事业的发展,允许55周岁以上60周岁以下的人员从事出租车驾驶并不会对社会公共交通安全构成必然影响。
为了尽快将“的哥”从业年限提高到60周岁,同时考虑到如果通过正常立法程序修改《成都市客运出租汽车管理条例》,将会耗时较长,预计在2006年年内无法公布施行,成都市人大常委会遂依据该市今年1月23日通过的《成都市人大常委会关于地方性法规解释的规定》,启动“立法解释”,决定该市条例适用建设部的规章。
从4月7日起,安徽省人大常委会首次通过自己的网站和该省各主要媒体,公布了将于近期召开的省十届人大常委会第23次会议将要审议的社会事务应急管理工作、社会主义新农村建设规划与试点等9项议题,并通过媒体开设“民意调查”专栏公开征集人大代表和人民群众的意见。
这是安徽省人大推行透明监督、提高监督实效的新举措。
据了解,省级人大常委会审议的议
题,过去在原则上一直属于“内部掌握”,普通群众很难了解到人大对大家普遍关心的许多热点难点问题审议监督的“内幕”,在一定程度上影响了监督的实效和影响力,也不能有效满足群众对相关问题的知情权。
安徽省人大常委会此次革新,不单是从议题设定就提前向社会公开征集,而且包括议题确定之后的意见征集和审议过程以及有关部门对人大审议意见书的办理落实情况,也都通过媒
体全程公开;列席省人大常委会的人大代表也从6名增加到12名。
为方便群众提出议题和对拟定议题发表意见建议,安徽省人大常委会还首次按照地域对外公布了部分省人大代表和安徽省内的人大代表的邮箱。
目前,已有17个市共324位代表的邮箱公布。
身为人大代表的合肥、六安、黄山、马鞍山等市的市委书记带头公布邮箱,受到群众的好评。
从3月23日起,山西省人大代表对省政府提出意见或建议,可以利用专用信封直接进入邮政部门开设的“绿色通道”,享受优先处理权,并迅速、准确、安全地寄达省政府领导。
3月23日,首批省人大代表专用信封及信纸由省人大常委会人事代表工委交给全省11个市人大常委会的人事代表工委,并将尽快送达代表手中。
与专用
信封一起送交代表的还有一份《山西省人民政府办公厅关于开通代表建议‘绿色通道’的函》。
函中说:“为了加强省人民政府与人民代表之间的联系与沟通,及时了解人民代表的意见和建议,了解社情民意,在政府决策中体现人民意愿,让政府工作接受人民的监督,在省十届人大四次会议上,于幼军省长提出要建立人民代表‘绿色通道’,开通‘直达快
车’。
为此,我们印制了有特别标志的人民代表专用信封和稿纸,供您提出建议时使用。
”
“绿色通道”架起了代表和省政府联系的新桥梁。
据介绍,对于人大代表专用信封,山西省政府办公厅已统一支付了邮资费,代表只要将写好的信送到省内任何一家邮政部门,邮政部门就会为其办理挂号邮寄手续。
200.49。
