2019年度实行最严格水资源管理制度考核方案

《水资源管理监督检查办法（试行）》2019为强化水资源监管，规范监督检查行为，近日，水利部印发了《水资源管理监督检查办法（试行）》（以下简称《办法》）。

《办法》以水资源管理法律、法规、规章等规定为依据，紧紧围绕“合理分水，管住用水”各个环节实施全过程监管，着重强化对监管部门依法履行水资源管理职责的监督，通过实施监督推进水资源管理各项措施的有效落实。

水资源管理监督检查办法（试行）第一章总则第一条为强化水资源管理，规范监督检查行为，确保最严格水资源管理制度有效落实，依据《中华人民共和国水法》《取水许可和水资源费征收管理条例》《取水许可管理办法》《水利监督规定（试行）》等有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于水资源管理的监督检查、问题认定和责任追究。

节约用水监督检查办法另行制定。

第三条本办法所称水资源管理监督检查是指水利部及其流域管理机构依照法定职责和程序，对各级水行政主管部门、其他行使水行政管理职责的机构及其所属企事业单位贯彻落实水资源管理法律法规，履行法定职责的监督检查。

第四条水资源管理监督检查坚持依法依规、客观公正、问题导向、分级负责的原则。

第五条水利部负责统筹协调、组织指导全国水资源管理监督工作。

流域管理机构依据职责和水利部授权，负责所管辖范围内的水资源管理监督工作。

地方各级水行政主管部门按照管理权限负责本行政区域内的水资源管理监督工作，并按要求做好水资源管理问题自查自纠工作。

第六条水资源管理监督检查要与实行最严格水资源管理制度考核相衔接，年度检查要实现31个省区市全覆盖。

以问题为导向，每年选择重点事项进行重点监督检查。

第二章监督事项水资源管理监督主要事项包括：水量分配、用水总量控制、取水许可（取水口监管）、生态流量（水量）管控、水资源费（税）征收有关工作、地下水管理、饮用水水源保护以及水利部其他水资源管理重大决策部署、重点工作任务落实情况等。

第八条水量分配监督主要内容：点击>>工程资料免费下载（一）跨省重要江河流域水量分配方案制订、分解和实施；（二）跨市县行政区江河流域水量分配方案制订和实施。

关于印发《国家节水行动方案》的通知发改环资规〔2019〕695号科技前沿•新闻信息各省、自治区、直辖市人民政府，中央和国家机关有关部门：《国家节水行动方案》已经中央全面深化改革委员会审议通过,现印发实施。

国家发展改革委水利部2019年4月15日政策与法规国家节水行动方案为贯彻落实党的十九大精神，大力推动全社会节水，全面提升水资源利用效率，形成节水型生产生活方式，保障国家水安全，促进高质量发展，制定本行动方案。

—、重大意义水是事关国计民生的基础性自然资源和战略性经济资源，是生态环境的控制性要素。

我国人多水少，水资源时空分布不均，供需矛盾突出，全社会节水意识不强、用水粗放、浪费严重,水资源利用效率与国际先进水平存在较大差距，水资源短缺已经成为生态文明建设和经济社会可持续发展的瓶颈制约。

要从实现中华民族永续发展和加快生态文明建设的战略高度认识节水的重要性,大力推进农业、工业、城镇等领域节水，深入推动缺水地区节水，提高水资源利用效率,形成全社会节水的良好风尚，以水资源的可持续利用支撑经济社会持续健康发展。

二、总体要求(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实党中央、国务院决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念,坚持节水优先方针,把节水作为解决我国水资源短缺问题的重要举措,贯穿到经济社会发展全过程和各领域，强化水资源承载能力刚性约束，实行水资源消耗总量和强度双控，落实目标责任,聚焦重点领域和缺水地区,实施重大节水工程，加强监督管理,增强全社会节水意识，大力推动节水制度、政策、技术、机制创新,加快推进用水方式由粗放向节约集约转变，提高用水效率,为建设生态文明和美丽中国、实现“两个一百年”奋斗目标奠定坚实基础。

(-)基本原则整体推进、重点突破。

优化用水结构，多措并举，在各领域、各地区全面推进水资源高效利用，在地下水超采地上海建材二O一九年第四期科技前沿新闻信息P2政策与法规上海建材九年第四期区、缺水地区、沿海地区率先突破。

2019年度XX市实行最严格水资源管理制度考核工作方案根据《XX壮族自治区“十三五”实行最严格水资源管理制度考核工作实施方案》（桂水资源考核〔2017〕3号）、《自治区水利厅关于印发2019年度XX壮族自治区实行最严格水资源管理制度考核工作方案的函》（桂水资源函〔2019〕60号）和《关于印发XX 市“十三五”实行最严格水资源管考核工作实施方案的通知》（南府办函〔2017〕368号，以下简称《实施方案》）等文件要求，为做好2019年度XX市实行最严格水资源管理制度考核工作，并结合实际制定本方案。

一、适用范围本方案适用于XX市人民政府考核市辖各县、区人民政府（含行政区内各开发区管委会管辖范围）2019年度实行最严格水资源管理制度落实情况。

二、考核内容（一）目标完成情况参照《自治区水利厅关于印发2019年度各设区市实行最严格水资源管理制度考核指标目标值的函》（桂水资源函〔2019〕44号），各项考核指标年度目标值按照《XX市水利局关于印发2019年度XX市各县区实行最严格水资源管理制度考核指标目标值的通知》（南水资源〔2019〕20号）执行。

各项指标定义及计算、评分方法见《实施方案》。

- 3 -1.用水总量依据《水利厅办公室关于做好2019年XX用水总量统计工作的通知》（水办资源〔2019〕32号）和《XX市水利局办公室关于做好2019年XX用水总量统计工作的通知》（南水办〔2019〕79号）的要求进行统计。

2.万元国内生产总值用水量降幅万元国内生产总值数据由各县、区人民政府组织相关部门提供。

3.万元工业增加值用水量降幅万元工业增加值数据由各县、区人民政府组织相关部门提供。

4.农田灌溉水有效利用系数农田灌溉水有效利用系数依据《自治区水利厅关于印发XX2019年农田灌溉水有效利用系数测算分析工作方案的通知》（桂水农水〔2019〕5号）开展测算工作。

结合我市及各县、区实际，本项工作以各县、区配合开展全市农田灌溉水有效利用系数测算工作为考核内容。

重庆市大足区人民政府办公室关于印发大足区县域节水型社会达标建设实施方案的通知文章属性•【制定机关】大足区人民政府办公室•【公布日期】2019.07.18•【字号】大足府办发〔2019〕73号•【施行日期】2019.07.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文重庆市大足区人民政府办公室关于印发大足区县域节水型社会达标建设实施方案的通知各镇街人民政府（办事处），区政府有关部门，有关单位：《大足区县域节水型社会达标建设实施方案》已经区政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

重庆市大足区人民政府办公室2019年7月18日大足区县域节水型社会达标建设实施方案县域节水型社会达标建设是贯彻落实党的十九大关于实施国家节水行动和中央提出的“节水优先”新时期治水方针的重要工作，是推进水生态文明建设的重要内容。

根据水利部《关于开展县域节水型社会达标建设工作的通知》（水资源〔2017〕184号）、重庆市水利局重庆市发展和改革委员会重庆市财政局等9个部门《关于全面推进节水型社会建设的指导意见》（渝水〔2016〕82号）和重庆市水利局办公室关于《进一步加强节水型社会建设工作的通知》（渝水办资源〔2019〕34号）精神，为做好我区县域节水型社会达标建设，特制定本方案。

一、重要意义水是基础性的自然资源和战略性的经济资源，是生态环境的控制性要素，为人类生存延续、经济社会发展提供强有力保障。

我区多年平均水资源量5.923亿立方米，人均水资源占有量576立方米，仅占全国人均的四分之一，全市人均的三分之一，是渝西地区缺水严重的地区之一。

当前，我区面临着资源性、工程性和水质性缺水及用水粗放等诸多问题，随着经济社会的发展和人民生活水平的提高，对水资源的需求在今后一段时期将保持增长态势，供需矛盾将日益突出。

建设节水型社会是解决我区缺水问题最根本、最有效、最现实的措施之一，也是贯彻以人民为中心，树立五大发展理念的必然要求。

乌海市人民政府关于实行最严格水资源管理制度2019年度各区考核结果的通告正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------乌海市人民政府关于实行最严格水资源管理制度2019年度各区考核结果的通告根据《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发〈内蒙古自治区实行最严格水资源管理制度考核办法〉的通知》《乌海市人民政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见》等有关规定，经市人民政府同意，市实行最严格水资源管理制度考核工作领导小组对2019年度各区最严格水资源管理制度落实情况进行了考核，综合各区自查、“四不两直”现场检查及考核资料复核情况，形成了考核结果，经市人民政府审定，现通告如下：2019年，各区政府牢固树立绿色发展理念，积极推动水资源管理方式转变，较好地完成了市政府下达的各项目标任务。

其中，乌达区考核得分91.39分，等级为优秀；海勃湾区考核得分89.42分，等级为良好；海南区考核得分87.58分，等级为良好。

考核结果显示，我市水资源管理年度控制目标基本完成，各项水资源管理措施进一步落实，但各区在落实最严格水资源管理制度工作中普遍存在以下问题：农业节水工作力度仍需加强；农业水价改革进度滞后；节水型企业、单位等载体建设需要加大力度；城市应急备用水源地建设推进缓慢；河湖管理主动性有待提高。

各区人民政府需进一步提高对实行最严格水资源管理制度考核工作的认识，加强考核支撑手段建设，针对考核发现的问题，切实落实改进措施，全面推进最严格水资源管理制度贯彻落实。

2020年4月17日——结束——。

全市落实最严格水资源管理考核制度实施方案为全面贯彻落实最严格水资源管理制度，加强水资源管理、节约和保护，根据《X省人民政府办公厅关于实行最严格水资源管理制度考核办法的通知》（X办发〔X〕27号）、《X省人民政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见》（X办发〔X〕31号）和《X市人民政府办公厅关于实行最严格水资源管理制度考核办法的通知》（X 办发〔X〕43号）有关要求，结合我市实际，制定本实施方案：一、指导思想、基本原则和主要目标（一）指导思想。

以水资源配置、节约和保护为重点，强化现代化水资源监督管理体系建设，建立和实行最严格水资源管理制度，严格控制用水总量，全面提高用水效率，严格控制入河排污总量，加快节水型社会建设，促进水资源可持续利用和经济发展方式转变，推动经济社会发展与水资源水环境承载能力相协调，保障全市经济社会长期平稳较快发展。

（二）基本原则。

坚持以人为本，着力解决人民群众最关心的水资源问题，保障饮用水安全、供水安全和生态安全；坚持人水和谐、统筹兼顾，处理好水资源开发与保护关系，协调好生活、生产和生态用水；改进管理方式和方法；坚持因地制宜、分类指导，注重制度实施的可行性、针对性和有效性。

（三）主要目标。

到X年末全市用水总量控制在5.24亿立方米以内（其中地下水开采量控制在0.26亿立方米以内）；万元工业增加值用水量(以X年不变价计)降低到40立方米以下，农田灌溉水有效利用系数提高到0.6以上；一般水功能区水质达标率达到100%，城镇供水水源地水质保持国家饮用水源Ⅱ类标准。

为实现上述目标，2016年末全市用水总量力争控制在4.84亿立方米以内；万元工业增加值用水量控制在70立方米以内，农田灌溉水有效利用系数提高到0.5以上。

到2020年末，全市用水总量力争控制在5.19亿立方米以内（其中地下水开采量控制在0.26亿立方米以内），万元工业增加值用水量降低20立方米，农田灌溉水有效利用系数提高到0.55以上；一般水功能区水质达标率100%，城镇供水水源地水质保持国家饮用水源Ⅱ类标准。

水利部关于印发水资源管理监督检查办法（试行）的通知文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2019.12.21•【文号】水资管〔2019〕402号•【施行日期】2019.12.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水资源正文水利部关于印发水资源管理监督检查办法（试行）的通知为加强水资源监督管理，落实最严格水资源管理制度，我部组织编制了《水资源管理监督检查办法（试行）》，已经部长办公会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

水利部2019年12月21日水资源管理监督检查办法（试行）第一章总则第一条为强化水资源管理，规范监督检查行为，确保最严格水资源管理制度有效落实，依据《中华人民共和国水法》《取水许可和水资源费征收管理条例》《取水许可管理办法》《水利监督规定（试行）》等有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于水资源管理的监督检查、问题认定和责任追究。

节约用水监督检查办法另行制定。

第三条本办法所称水资源管理监督检查是指水利部及其流域管理机构依照法定职责和程序，对各级水行政主管部门、其他行使水行政管理职责的机构及其所属企事业单位贯彻落实水资源管理法律法规，履行法定职责的监督检查。

第四条水资源管理监督检查坚持依法依规、客观公正、问题导向、分级负责的原则。

第五条水利部负责统筹协调、组织指导全国水资源管理监督工作。

流域管理机构依据职责和水利部授权，负责所管辖范围内的水资源管理监督工作。

地方各级水行政主管部门按照管理权限负责本行政区域内的水资源管理监督工作，并按要求做好水资源管理问题自查自纠工作。

第六条水资源管理监督检查要与实行最严格水资源管理制度考核相衔接，年度检查要实现31个省区市全覆盖。

以问题为导向，每年选择重点事项进行重点监督检查。

第二章监督事项第七条水资源管理监督主要事项包括：水量分配、用水总量控制、取水许可（取水口监管）、生态流量（水量）管控、水资源费（税）征收有关工作、地下水管理、饮用水水源保护以及水利部其他水资源管理重大决策部署、重点工作任务落实情况等。

对全区实行最严格水资源管理制度工作进行考核的实施方案为认真贯彻落实《X省“十三五”实行最严格水资源管理制度考核工作实施方案》（X水资〔X〕51号）及X年X市水资源管理“三条红线”控制指标的要求，实现水资源开发利用和节约保护的目标，以水资源配置、节约、保护为重点，强化用水需求和用水过程管理，严格控制用水总量，严格落实水资源管理考核制度，促进水资源可持续利用和经济社会发展方式转变，为全区经济社会持续健康发展提供有力保障，对实行最严格水资源管理制度工作进行考核，特制定本方案。

一、加强组织领导为全面落实最严格水资源管理制度，成立X区实行最严格水资源管理制度考核工作领导小组：组长：X副组长：X领导小组下设办公室在区水务局，X同志兼任办公室主任，具体负责考核工作组织、综合协调、上报资料的分析核查、编制年度、期末考核报告等日常工作。

二、强化指标考核考核内容和指标以省政府办公厅《考核办法》和《X市X年各县（区）行政区水资源管理考核指标》、《X区最严格水资源管理制度目标完成情况评分表》、《X区最严格水资源管理制度建设与措施落实情况评分表》为准。

各单位按照责任分工开展自查，形成自查报告（包括概述、目标完成、制度建设和措施落实情况、成效及经验、存在问题及整改措施、自评结果等内容），经主要负责人签字后，以书面形式于X年1月5日前报水资源管理制度考核工作领导小组办公室。

同时，做好档案整理，以备考核工作组核查。

三、落实责任主体各相关单位是实行最严格水资源管理制度的责任主体，各相关单位主要负责人要把水资源管理工作纳入工作重要议事日程，相应成立组织机构，落实责任。

近期考核工作组要对各相关单位落实最严格水资源管理制度情况进行考核，具体考核时间，另行通知。

四、明确工作要求（一）加强协调配合。

各相关单位要强化城乡水资源统一管理，完善水资源管理体制，对城乡供水，水资源综合利用、河湖生态保护和防洪排涝等实行统筹规划、综合治理。

区水利、发改、财政、住建、工业和商务、国土、农牧等有关部门要加强合作，密切配合，各司其职，确保最严格水资源管理的各项制度落到实处。

实行最严格水资源管理制度考核工作实施方案为了落实《X省人民政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见》（X政发〔X〕2X号）、《X省实行最严格水资源管理制度考核办法》（X政发〔X〕7X号），推动最严格水资源管理制度考核工作，按照中、省关于水资源工作最新要求和示范区实际，根据《X 省“X”实行最严格水资源管理制度考核工作实施方案》，制定本方案。

一、考核对象本方案适用于管委会对示范区各有关单位“X”期间落实最严格水资源管理制度情况进行考核，考核对象为X区政府、示范区管委会承担任务的工作部门和直属机构（见附件2）。

二、考核组织示范区最严格水资源管理制度考核工作由示范区水务局和考核办共同组织实施，具体由示范区水务局根据省政府考核结果和各部门承担任务完成情况，按照“谁主管，谁负责；谁落后，谁承担”的原则，形成季度、年度或期末考核结果报告；考核办负责将考核结果纳入目标责任专项考核。

三、考核内容考核内容：包括目标完成、制度建设和措施落实情况，同时设置创新奖励及其他加分事项、“一票否决”事项。

（一）目标完成情况。

考核指标主要包括用水总量、地下水开发利用总量、重点区域地下水水位达标率、万元国内生产总值用水量降幅、万元工业增加值用水量降幅、农田灌溉水有效利用系数、重要水功能区水质达标率、重要水功能区污染物总量减排量、饮用水水源地水质达标。

（二）制度建设情况。

主要包括河长制度、取水许可与水资源论证制度、水资源用途管制制度、地下水管理和保护制度、用水定额、计划用水和节水管理制度、水价和水资源费制度、水功能区划及相关管理制度、重要饮用水水源地安全评估制度、水资源管理考核制度、公众评价等10项制度建设情况。

（三）措施落实情况。

主要包括节水优先、水资源保护、监督与管理、基础能力等4类措施落实情况。

（四）其他情况。

主要包括创新奖励及其他加分事项、“一票否决”事项。

四、考核程序（一）目标责任专项考核X年度目标任务。

由示范区水务局按照省政府下达示范区的最严格水资源管理制度目标要求，结合示范区实际，制定示范区实行最严格水资源管理制度年度工作要点或目标任务，于每年3月底前予以印发，作为管委会实行最严格水资源管理制度年度考核的依据。

12019年度实⾏最严格⽔资源管理制度考核内容及相关要附件1 2019年度实⾏最严格⽔资源管理制度考核内容及相关要求- 1 -- 2 -注：（1）“市级”考核形式是指各市（州）依据“⾃查”考核事项报送⾃查材料，其中“市级”空⽩项不作要求可⾃⾏掌握。

（2）“省级”考核形式是指考核⼯作组对各地“四不两直”考核事项进⾏⽇常检查，对“⾃查”考核事项进⾏资料核查或内容抽查，核查或抽查以“四不两直”或评估形式进⾏。

（3）内陆河地区指酒泉市、嘉峪关市、张掖市、⾦昌市、武威市等5个地级⾏政区，其他市州为黄河长江地区。

（4）严重缺⽔地区为我省内陆河和黄河流域。

（5）农业⽔价综合改⾰情况依据附表4进⾏统计与报送，并提供相关数据来源、情况说明等。

- 3 -附件2⾃查报告编制提纲⼀、概述概要说明基本市情、2019年度⽔情、2019年度实⾏最严格⽔资源管理制度基本情况。

⼆、⽬标完成情况2019年度⽤⽔总量控制⽬标、⽤⽔效率控制⽬标、⽔功能区限制纳污⽬标等⽬标完成情况初步结果。

三、制度建设和措施落实情况依据附件1中“⾃查”考核事项，逐项说明2019年度⼯作完成情况及⾃查情况。

四、成效及经验总结2019年度实⾏最严格⽔资源管理制度的成效及经验。

五、存在问题及改进措施分析⼯作中存在的主要不⾜和问题，并提出相应的改进措施。

- 4 -附件3⾃查报告相关⽀撑材料要求⽀撑材料所需数据由各市（州）⼈民政府、兰州新区管委会组织相关部门提供，并统筹核实。

⼀、⽬标完成情况2018年度、2019年度⽤⽔总量控制和⽤⽔效率控制⽬标完成情况基础数据按照附表1和附表2完整填报，2018年度重要江河湖泊⽔功能区⽔质达标率基础数据按照附表3完整填报，2019年度重要江河湖泊⽔功能区⽔质达标率数据填报要求另⾏通知。

其中：1.⽤⽔总量依据国家批准的⽤⽔统计调查制度有关规定统计核定。

2.农⽥灌溉⽔有效利⽤系数依据《全国农⽥灌溉⽔有效利⽤系数测算分析技术指导细则》（办农⽔〔2013〕248号）测算。

本文部分内容来自网络整理所得，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将立即予以删除！== 本文为word格式，下载后可方便编辑修改文字！ ==水资源管理三条红线四项制度实行最严格水资源管理的“三条红线”和“四项制度”【1】201X年1月，国务院发布了《关于实行最严格水资源管理制度的意见》，对于解决我国复杂的水资源水环境问题，实现经济社会可持续发展具有深远意义和重要影响。

其主要内容概括来说，就是确定“三条红线”，实施“四项制度”。

一、确定的“三条红线”1.水资源开发利用控制红线。

到2030年全国用水总量控制在7000亿立方米以内;2.用水效率控制红线。

到2030年用水效率达到或接近世界先进水平，万元工业增加值用水量降低到40立方米以下，农田灌溉水有效利用系数提高到0.6以上;3.水功能区限制纳污红线。

到2030年主要污染物入河湖总量控制在水功能区纳污能力范围之内，水质达标率提高到95%以上。

二、实施的“四项制度”1.用水总量控制制度。

加强水资源开发利用控制红线管理，严格实行用水总量控制，包括严格规划管理和水资源论证，严格控制流域和区域取用水总量，严格实施取水许可，严格水资源有偿使用，严格地下水管理和保护，强化水资源统一调度。

2.用水效率控制制度。

加强用水效率控制红线管理，全面推进节水型社会建设，包括全面加强节约用水管理，把节约用水贯穿于经济社会发展和群众生活生产全过程，强化用水定额管理，加快推进节水技术改造。

3.水功能区限制纳污制度。

加强水功能区限制纳污红线管理，严格控制入河湖排污总量，包括严格水功能区监督管理，加强饮用水水源地保护，推进水生态系统保护与修复。

4.水资源管理责任和考核制度。

将水资源开发利用、节约和保护的主要指标纳入地方经济社会发展综合评价体系，县级以上人民政府主要负责人对本行政区域水资源管理和保护工作负总责。

严守三条红线四项制度【2】201X年1月12日，国务院印发《关于实行最严格水资源管理制度的意见》。

水利部部署开展2019年度最严格水资源管理制度考核工作经中共中央办公厅和国务院办公厅批准，实行最严格水资源管理制度考核列入2019年度考核工作计划。

为做好2019年度最严格水资源管理制度考核工作，近日，水利部商发展改革委、工业和信息化部、财政部、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、农业农村部、国家统计局等考核工作组成员单位，向各省（自治区、直辖市）人民政府印发了《水利部关于开展2019年度实行最严格水资源管理制度考核工作的通知》（以下简称《通知》），部署开展2019年度最严格水资源管理制度考核工作。

2019年度考核以贯彻落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期治水工作方针为根本遵循，深入落实中央关于做好生态环境保护、全面推行河长制湖长制等重大决策部署，根据中央规范监督检查考核工作有关要求以及国务院关于最严格水资源管理制度考核办法有关规定，坚持问题导向，完善考核内容，简化指标设置，改进考核方式方法，发挥部门联动作用，强化考核结果运用。

2019年度考核内容包括目标完成情况、制度建设和措施落实情况，其中目标完成情况重点考核2018年度指标完成情况，同时参考2019年度指标完成情况初步结果；制度建设和措施落实情况主要考核2019年度重点工作。

进一步简化指标设置，重点考核控制目标是否完成、重要措施是否落实见效、突出问题是否得到整改。

考核方式采用日常考核与终期考核相结合的形式，以日常考核为主。

日常考核主要采用“四不两直”方式进行检查；终期考核将根据日常考核与核查情况进行年度考核结果评定，考核结果由水利部等9部门联合上报国务院审定。

《通知》要求各省（自治区、直辖市）人民政府高度重视，认真组织开展年度考核工作。

年度考核结果经国务院审定后向社会公告，并交由干部主管部门，作为对各省（自治区、直辖市）人民政府主要负责人和领导班子综合考核评价的重要依据。

对于考核发现的主要问题，以“一省一单”方式进行反馈，督促问题整改，推动水资源管理重点任务的有效落实。

2019年度实行最严格水资源管理制度考核内容及相关要求附件1没有年度建设任务的得1分。

（3）农村供水水质达标率（0.5分）。

截至当年年底，按各县农村供水水质达标率与0.5分的乘积为得分，最高得0.5 分。

18.农村饮水型氟超标改水（1分）。

考核麦积、秦州、华池、永登、景泰等5个县区，没有建设任务的县区得满分。

（1）农村饮水型氟超标改水任务完成情况（0.3分）。

至年底，任务县农村饮水型氟超标改水建设项目累计完成投资与实施方案批复的项目资金计划的比例，比例与0. 3分的乘积为得分，最高得0. 3分。

（2）农村饮水型氟超标改水工程运行情况（0.3分）。

工程完工后，更换水源或加装除氟设备的改水工程是否正常运行，正常运行得0.3分，不运行得0分。

（3）农村饮水型氟超标改水后氟含量达标情况（0. 4分）。

工程完工后，供水水质中氟含量是否达到国家相关要求，集中供水工程氟含量指标小于等于1. Omg/L （小型及分散工程 1. 2mg/L）得0.4分，大于此值不得分。

19.农村饮水安全管理责任（6分）。

（1）“三个责任”落实情况（1.2分）。

农村饮水安全管理地方人民政府的主体责任，水行政部门的监管责任，供水单位的运行管理责任落实情况。

每项责任落实0.4分，最高得1.2 分。

（2）“三项制度”落实情况（1.2分）。

农村饮水安全运行管理机构、运行管理办法和运行管理经费建立落实情况，每项制度建立健全0.4分，最高得1.2分。

（3）“三个到位”落实情况（1.2分）。

农村饮水安全保障水质检测设备、人员、经费落实情况，每项0.4分，最高得 1. 2 分。

（4）“三项机制”落实情况（1.2分）。

农村饮水安全计量收费、投诉处理、应急抢修落实情况，每项0.4分，最高得 1.2 分。

（5）“三类信息”落实情况（1.2分）。

农村饮水安全运行管理机构、人员、水费计收公开情况，每项0.4分，最高得 1.2 分。

六、河湖管理20.河湖长制相关任务落实（3分）。

本文共计2666字
2019水资源管理专项行动实施方案
贯彻落实最严格水资源管理制度，以促进水资源的节约与合理开发利用为目标，进一步夯实水资源管理基础，全面推进依法治水、依法管水、依法用水，为我县经济社会发展提供更加可靠的水资源保障。

下面是小编带来的20XX水资源管理专项行动实施方案，有需要的一定要好好读一读。

深入贯彻落实**省水利厅关于开展水资源管理专项行动部署，进一步落实最严格水资源管理制度，强化依法治水管水要求，根据《中华人民共和国水法》《取水许可和水资源费征收管理条例》《**省取水许可和水资源费征收管理办法》等法律法规，决定在全县范围内开展水资源管理专项行动，特制定本实施方案。

一、工作目标
贯彻落实最严格水资源管理制度，以促进水资源的节约与合理开发利用为目标，以相关法律法规为依据，通过开展水资源管理专项行动，全面排查梳理全县范围内取水许可管理的现状，依法查处各类取用水违法行为，进一步夯实水资源管理基础，全面推进依法治水、依法管水、依法用水，为我县经济社会发展提供更加可靠的水资源保障。

二、整治范围
县域内非法取水（即未经批准擅自取水，或者未依照批准的取水许可
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水利部关于开展2019年度实行最严格水资源管理制度考核工作的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------水利部关于开展2019年度实行最严格水资源管理制度考核工作的通知水资管函〔2019〕93号各省、自治区、直辖市人民政府：经中共中央办公厅和国务院办公厅批准，实行最严格水资源管理制度考核列入2019年度考核工作计划。

为做好2019年度实行最严格水资源管理制度考核工作，按照中央关于统筹规范督查检查考核工作有关要求，以及《国务院办公厅关于印发实行最严格水资源管理制度考核办法的通知》（国办发〔2013〕2号，以下简称《考核办法》）和《水利部等9部门关于印发<“十三五”实行最严格水资源管理制度考核工作实施方案>的通知》（水资源〔2016〕463号），水利部商考核工作组各成员单位，制定了《2019年度实行最严格水资源管理制度考核方案》（见附件），现将有关事项通知如下。

一、2019年度实行最严格水资源管理制度考核内容包括目标完成情况、制度建设和措施落实情况，其中目标完成情况重点考核2018年度指标完成情况，同时参考2019年度指标完成情况初步结果；制度建设和措施落实情况主要考核2019年度重点工作。

二、2019年度实行最严格水资源管理制度考核采用日常考核与终期考核相结合的方式，以日常考核为主。

日常考核主要采用“四不两直”方式进行检查；终期考核将根据日常考核与核查情况进行年度考核结果评定，考核结果由水利部等9部门联合上报国务院审定。

三、用水总量、用水效率、水功能区限制纳污年度目标值，依据《考核办法》和《水利部国家发展改革委关于印发〈“十三五”水资源消耗总量和强度双控行动方案〉的通知》（水资源〔2016〕379号）明确的“十三五”期末控制目标，按直线插值法确定。

县实行最严格水资源管理制度考核工作实施方案方案名称：县实行最严格水资源管理制度考核工作实施方案一、背景水资源是人类社会生存和发展的基础资源，也是保障生态环境良好的重要因素。

为了对县级水资源管理工作进行全面评估和监督，提高水资源管理的效能和水资源利用的可持续性，制定并实施最严格的水资源管理制度考核工作方案是必要的。

二、目标1. 提高水资源管理的科学性和准确性。

2. 加强水资源管理的制度化和规范化。

3. 完善水资源管理的监督机制和问责机制。

4. 促进水资源保护与利用的可持续发展。

三、主要内容1. 设立考核指标体系：根据水资源管理的相关法规和政策，建立科学合理的考核指标体系，涵盖水资源保护、水资源利用效率、水污染治理等方面的内容。

2. 制定考核办法和评分标准：根据考核指标体系，制定详细的考核办法和评分标准，明确考核的内容、方法和程序。

3. 实施考核机制：通过定期考核、不定期督查、现场检查等方式，对全县水资源管理情况进行评估和监督。

4. 建立考核结果公示机制：将考核结果向社会公开，接受社会监督，提高水资源管理的透明度和公信力。

5. 健全问责机制：对于考核结果不达标的县级水资源管理部门和责任单位，进行通报批评，追究责任，以促进水资源管理的规范化和有效性。

四、实施步骤1. 制定水资源管理考核方案：成立专门的工作组，研究制定水资源管理考核方案，并征求相关部门和专家的意见。

2. 完善考核指标体系和评分标准：根据水资源管理的实际需求和考核目标，细化指标体系和评分标准，确保考核的科学性和公正性。

3. 开展培训和督导工作：组织县级水资源管理部门和相关人员进行培训，提高他们的水资源管理能力和意识，同时加强对考核工作的督导和指导。

4. 开展试点工作：选取几个代表性的县进行试点，检验和完善考核方案和评分标准，为全县范围内的考核工作积累经验。

5. 全面推进考核工作：在试点成功的基础上，推进全县范围内的水资源管理考核工作，确保考核工作的全面、全面、科学、合理。

水利部关于印发2019年度实行最严格水资源管理制度考核结果的函文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2020.08.07•【文号】水资管函〔2020〕116号•【施行日期】2020.08.07•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水资源正文水利部关于印发2019年度实行最严格水资源管理制度考核结果的函水资管函〔2020〕116号各省、自治区、直辖市人民政府：根据《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》（国发[2012]3号）和《国务院办公厅关于印发实行最严格水资源管理制度考核办法的通知》（国办发[2013]2号）规定，水利部会同国家发展改革委等9部门，制定了考核工作方案，成立了考核工作组，对31个省（自治区、直辖市）2019年度实行最严格水资源管理制度情况进行了考核。

考核结果已经国务院审定，并已向社会公告。

2019年度考核结果显示：各省（自治区、直辖市）有效落实最严格水资源管理制度各项措施，水资源管理不断加强，国家节水行动全面实施，水资源节约利用取得成效，河长制湖长制全力推动，河湖面貌持续改善，水生态环境持续向好，农村饮水安全保障水平不断提高，取得积极进展。

但是在实行最严格水资源管理制度过程中仍存在一些问题，2018年，4个省（自治区）万元国内生产总值用水量降幅指标未达到年度目标、1个自治区万元工业增加值用水量降幅指标未达到年度目标，2018年和2019年分别有3个省（直辖市）重要江河湖泊水功能区水质达标率指标未达标；江河流域水量分配、河湖生态流量保障、地下水超采治理、节约用水等整体进度缓慢；水资源保护、河湖管理等日常监督管理存在薄弱环节，需要采取积极措施，下更大气力强化监管。

现将2019年度考核结果和存在的主要问题予以函告。

请你省（自治区、直辖市）人民政府组织有关部门、地区和单位，制定整改方案，提出改进措施，明确责任单位和整改进度，于2020年10月15日前反馈我部，并抓好整改任务落实。

无锡市水利局关于转发《省水利厅办公室关于印发2019年全省节约用水工作要点的通知》的通知文章属性•【制定机关】无锡市水利局•【公布日期】2019.04.18•【字号】锡水资〔2019〕22号•【施行日期】2019.04.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水资源正文关于转发《省水利厅办公室关于印发2019年全省节约用水工作要点的通知》的通知锡水资〔2019〕22号各市（县）区水利局、经开区建设局，局行政许可服务处，市水资源管理处：日前，省水利厅办公室向全省各设区市印发了《2019年全省节约用水工作要点》（苏水办节〔2019〕1号），明确了2019年节约用水管理工作的目标、任务、要求。

现将该文转发给你们。

有关事项补充通知如下，请结合实际一并认真抓好贯彻落实：1、2019年各地节水型社会建设任务（截止目前）已由市实行最严格水资源管理制度考核工作联席会议《关于下达2019年度实行最严格水资源管理制度目标任务的通知》（锡水资考〔2019〕1号）、市水利局《关于认真组织实施2019年度实行最严格水资源管理制度目标任务的通知》（锡水资〔2019〕17号)、《关于关于进一步明确2019年度节水型社会建设任务的通知》（锡水资〔2019〕19号）下达，请各地认真贯彻实施。

2、按照苏水办节〔2019〕1号的总体部署，省水利厅年内还将新增2019年度节水型社会建设任务（包括水利行业节水型机关建设等）。

市将根据省后续工作要求，进一步印发文件、分解下达相关任务到各地落实。

附件：省水利厅办公室关于印发2019年全省节约用水工作要点的通知（苏水办节〔2019〕1号）无锡市水利局2019年4月18日。