关于特别是作为水禽栖息地的国际重要湿地公约(简称《湿地公约》)
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湿地保护管理规定(2013年3月28日国家林业局令第32号公布2017年12月5日国家林业局令第48号修改)第一条为了加强湿地保护管理,履行《关于特别是作为水禽栖息地的国际重要湿地公约》(以下简称“国际湿地公约”),根据法律法规和有关规定,制定本规定。
第二条本规定所称湿地,是指常年或者季节性积水地带、水域和低潮时水深不超过6米的海域,包括沼泽湿地、湖泊湿地、河流湿地、滨海湿地等自然湿地,以及重点保护野生动物栖息地或者重点保护野生植物原生地等人工湿地。
第三条国家对湿地实行全面保护、科学修复、合理利用、持续发展的方针。
第四条国家林业局负责全国湿地保护工作的组织、协调、指导和监督,并组织、协调有关国际湿地公约的履约工作。
县级以上地方人民政府林业主管部门按照有关规定负责本行政区域内的湿地保护管理工作。
第五条县级以上人民政府林业主管部门及有关湿地保护管理机构应当加强湿地保护宣传教育和培训,结合世界湿地日、世界野生动植物日、爱鸟周和保护野生动物宣传月等开展宣传教育活动,提高公众湿地保护意识。
县级以上人民政府林业主管部门应当组织开展湿地保护管理的科学研究,应用推广研究成果,提高湿地保护管理水平。
第六条县级以上人民政府林业主管部门应当鼓励和支持公民、法人以及其他组织,以志愿服务、捐赠等形式参与湿地保护。
第七条国家林业局会同国务院有关部门编制全国和区域性湿地保护规划, 报国务院或者其授权的部门批准。
县级以上地方人民政府林业主管部门会同同级人民政府有关部门,按照有关规定编制本行政区域内的湿地保护规划,报同级人民政府或者其授权的部门批准。
第八条湿地保护规划应当包括下列内容:(一)湿地资源分布情况、类型及特点、水资源、野生生物资源状况;(二)保护和合理利用的指导思想、原则、目标和任务;(三)湿地生态保护重点建设项目与建设布局;(四)投资估算和效益分析;(五)保障措施。
第九条经批准的湿地保护规划必须严格执行;未经原批准机关批准,不得调整或者修改。
关于特别是作为水禽栖息地的国际重要湿地公约(简称《湿地公约》)(拉姆萨尔,1971午2月2日,经1982午12月3日的议定书修订) 各缔约国,确认人与其环境相互依存;考虑到湿地的基本生态功能是作为水文状况的调节者,是某种独特植物区系和动物区系,特别是水禽赖以存活的生境;深信湿地是具有重大经济、文化、科学和娱乐价值的一种资源,一旦丧失则不可弥补;希望制止目前和今后对湿地的蚕食,乃至丧失;确认水禽在季节性迁徙时可能会超越国界,因此,应视为一种国际资源;确信具有远见的国家政策与协调一致的国际行动相结合,可以确保湿地及其动植物区系得到保护;兹议定条款如下:第一条1.为本公约之目的,湿地是指,不问其为天然或人工、长久或暂时的沼泽地、泥炭地或水域地带,带有静止或流动的淡水、半咸水或咸水水体,包括低潮时水深不超过6米的水域。
2.为本公约之目的,水禽系指从生态学角度看以湿地为生存条件的鸟类。
第二条1.每个缔约国应指定其领土内适当湿地列入由依第八条所设管理局保管的《国际重要湿地名录》(下称《名录》),该《名录》由根据第八条设立的办事处保管。
每块湿地的边界应在地图上精确标明和划定,可包括与湿地毗邻的河岸和海岸地区,以及位于湿地内的岛屿或低潮时水深超过6米的海洋水体,特别是具有水禽生境意义的地区岛屿或水体。
2.选择列入《名录》的湿地,应根据它们在生态学、植物学、动物学、湖沼学或水文学方面的国际意义来考虑。
首先应列入一年四季均对水禽具有国际意义的湿地。
3.将湿地列入《名录》,并不损害其所属缔约国的专有主权。
4.每个缔约国在按照第九条规定签署本公约或交存其批准书或加入书时,应至少指定一块湿地列入《名录》。
5.任何缔约国均有权将其领土内的其他湿地增列入《名录》,扩大已列入《名录》的湿地的边界,或者出于紧急的国家利益的考虑,取消列入《名录》的湿地或缩小其边界,并应尽快将这类变动,通知负责第八条规定的常务办事处的组织或政府。
湿地公约折叠编辑本段湿地简介湿地与森林湿地、海洋并称全球三⼤⽣态系统,也是价值最⾼的⽣态系统。
根据<湿地公约>的定义,湿地包括沼泽、泥炭地、湿草甸、湖泊、河流、滞蓄洪区、河⼝三⾓洲、滩涂、⽔库、池塘、⽔稻⽥以及低潮时⽔深浅于6⽶的海域地带等。
湿地具有涵养⽔源、净化⽔质、调蓄洪⽔、控制⼟壤侵蚀、补充地下⽔、美化环境、调节⽓候、维持碳循环和保护海岸等极为重要的⽣态功能,是⽣物多样性的重要发源地之⼀,因此也被誉为“地球之肾”、“天然⽔库”和“天然物种库”。
据联合国环境署2002年的权威研究数据显⽰,1公顷湿地⽣态系统每年创造的价值⾼达1.4万美元,是热带⾬林的7倍,是农⽥⽣态系统的160倍。
湿地还是许多珍稀野⽣动植物赖以⽣存的基础,对维护⽣态平衡、保护⽣物多样性具有特殊的意义。
多年来,全球湿地伴随着全球化进程的加快⽽不断遭到破坏。
因此,保护湿地成为⼀个世界性的问题。
折叠编辑本段公约签署1971年2⽉2⽇,来⾃18个国家的代表在伊朗南部海滨⼩城拉姆萨尔签署了⼀个旨在保护和合理利⽤全球湿地的公约——《关于特别是作为⽔禽栖息地的国际重要湿地公约》(Convention on Wetlands of International Importance Especially as Waterfowl Habitat ,简称<湿地公约> )。
该公约于1975年12⽉21⽇正式⽣效,⽬前159个缔约⽅。
折叠编辑本段公约宗旨《湿地公约》的宗旨是通过各成员国之间的合作加强对世界湿地资源的保护及合理利⽤,以实现⽣态系统的持续发展。
⽬前,《湿地公约》已成为国际重要的⾃然保护公约之⼀,1847 块在⽣态学、植物学、动物学、湖沼学或⽔⽂学⽅⾯具有独特意义的湿地被列⼊国际重要湿地名录,总⾯积约1.8亿公顷。
折叠编辑本段运作模式《湿地公约》是由缔约⽅(Contracting Parties)、缔约⽅⼤会(Meetings of Contracting Parties,COPs)、常务委员会(Standing Committee)、科技评估委员会(Scientific & Technical Review Panel)及湿地公约局/秘书处(Ramsar Bureau/Secretariat)来共同运作的。
湿地保护管理规定2017湿地保护管理规定(2013年3月28日国家林业局令第32号公布2017年12月5日国家林业局令第48号修改)第一条为了加强湿地保护管理,履行《关于特别是作为水禽栖息地的国际重要湿地公约》(以下简称“国际湿地公约”),根据法律法规和有关规定,制定本规定。
第二条本规定所称湿地,是指常年或者季节性积水地带、水域和低潮时水深不超过6米的海域,包括沼泽湿地、湖泊湿地、河流湿地、滨海湿地等自然湿地,以及重点保护野生动物栖息地或者重点保护野生植物原生地等人工湿地。
第三条国家对湿地实行全面保护、科学修复、合理利用、持续发展的方针。
第四条国家林业局负责全国湿地保护工作的组织、协调、指导和监督,并组织、协调有关国际湿地公约的履约工作。
县级以上地方人民政府林业主管部门按照有关规定负责本行政区域内的湿地保护管理工作。
第五条县级以上人民政府林业主管部门及有关湿地保护管理机构应当加强湿地保护宣传教育和培训,结合世界湿地日、世界野生动植物日、爱鸟周和保护野生动物宣传月等开展宣传教育活动,提高公众湿地保护意识。
县级以上人民政府林业主管部门应当组织开展湿地保护管理的科学研究,应用推广研究成果,提高湿地保护管理水平。
第六条县级以上人民政府林业主管部门应当鼓励和支持公民、法人以及其他组织,以志愿服务、捐赠等形式参与湿地保护。
第七条国家林业局会同国务院有关部门编制全国和区域性湿地保护规划,报国务院或者其授权的部门批准。
县级以上地方人民政府林业主管部门会同同级人民政府有关部门,按照有关规定编制本行政区域内的湿地保护规划,报同级人民政府或者其授权的部门批准。
第八条湿地保护规划应当包括下列内容:(一)湿地资源分布情况、类型及特点、水资源、野生生物资源状况;(二)保护和合理利用的指导思想、原则、目标和任务;(三)湿地生态保护重点建设项目与建设布局;(四)投资估算和效益分析;(五)保障措施。
第九条经批准的湿地保护规划必须严格执行;未经原批准机关批准,不得调整或者修改。
国际湿地公约关于特别是作为水禽栖息地的国际重要湿地公约(《湿地公约》文本)(1971年2月2日订于拉姆萨尔,经1982年3月12日议定书修正)各缔约国,承认人类同其环境的相互依存关系;考虑到湿地的调节水分循环和维持湿地特有的支植物特别是水禽栖息地的基本生态功能;相信湿地为具有巨大经济、文化、科学及娱乐价值的资源,其损失将不可弥补;期望现在及将来阻止湿地的被逐步侵蚀及丧失;承认季节性迁徙中的水禽可能超越国界,因此应被视为国际性资源;确信远见卓识的国内政策与协调一致国际行动相结合能够确保对湿地及其动植物的保护;兹协议如下:第一条1.为本公约的目的,湿地系指不问其为天然或人工、常久或暂时之沼泽地、湿原、泥炭地或水域地带,带有或静止或流动、或为淡水、半咸水或咸水水体者,包括低潮时水深不超过6m的水域。
2.为本公约的目的,水禽系指生态学上依赖于湿地鸟类。
第二条1.各缔约国应指定其领域内的适当湿地列入由依第八条所设管理局保管的国际重要湿地名录,下称“名录”。
每一湿地的界线应精确记述并标记在地图上,并可包括邻接湿地的河湖沿岸、沿海区域以及湿地范围的岛域或低潮时水深不超过6m的水域,特别是当其具有水禽栖息地意义时。
2.选入名录的湿地应根据其在生态学上、植物学上、湖沼学上和水文学上的国际意义。
首先应选入在所有季节对水禽具有国际重要性的湿地。
3.选入名册的湿地不妨碍湿地所在地缔约国的专属主权权利。
4.各缔约国按第九条规定签署本公约或交存批准书或加入书时,应至少指定一处湿地列入名录。
5.任何缔约国应有权将其境内的湿地增列入名录,扩大已列入名录的湿地的界线或由于紧急的国家利益将已列入名录的湿地撤销或缩小其范围,度应尽早将任何上述变更通知第八规定的负责执行局职责的有关组织或政府。
6.各缔约国在指定列入名录的湿地时或行使变更名录中与其领土内湿地有关的记录时,应考虑其对水禽迁徙种群的养护、管理和合理利用的国际责任。
第三条1.缔约国应制定并实施其计划以促进已列入名录的湿地的养护并尽可能地促进其境内湿地的合理利用。
湿地公约关于特别是作为水禽栖息地的国际重要湿地公约1971年2月2日订于拉姆萨,经1982年3月12日议定书修正)各缔约国,承认人类同其环境的相互依存关系;考虑到湿地的调节水份循环和维持湿地特有的动植物特别是水禽栖息地的基本生态功能。
相信湿地为具有巨大经济、文化、科学及娱乐价值的资源,其损失将不可弥补;期望现在及将来阻止湿地的被逐步侵蚀及丧失;承认季节性迁徒中的水禽可能超越国界,因此应被视为国际性资源;确信远见卓识的国内政策与协调一致的国际行动相结合能够确保对湿地及其动植物的保护;兹协议如下:第一条1.为本公约的目的,湿地系指不问其为天然或人工、常久或暂时之沼泽地、湿原、泥炭地或水域地带,带有或静止或流动、或为淡水、半咸水或咸水水体者,包括低潮时水深不超过六米的水域。
2.为本公约的目的,水禽系指生态学上依赖于湿地的鸟类。
第二条1.各缔约国应指定其领域内的适当湿地列入由依第八条所设管理局保管的国际重要湿地名册,下称“名册”。
每一湿地的界线应精确记述并标记在地图上,并可包括邻接湿地的河湖沿岸、沿海区域以及湿地范围的岛域或低潮时水深不超过六米的水域,特别是当其具有水禽栖息地意义时。
2.选入名册的湿地应根据其在生态学上、植物学上、湖沼学上和水文学上的国际意义。
首先应选入在所有季节对水禽具有国际重要性的湿地;3.选入名册的湿地不妨碍湿地所在地缔约国的专属主权权利。
4.各缔约国按第九条规定签署本公约或交存批准书或加入书时,应至少指定一处湿地列入名册。
5.任何缔约国应有权将其境内的湿地增列入名册,扩大已列名册的湿地的界线或由于紧急的国家利益将已列入名册的湿地销或缩小其范围,并应尽早将任何上述变更通知第八条规定的负责执行局职责的有关组织或政府。
6.各缔约国在指定列入名册的湿地时或行使变更名册中与其领土内湿地有关的记录时,应考虑其对水禽迁移种群的养护、管理和合理利用的国际责任。
第三条1.缔约国应制定并实施其计划以促进已列入名册的湿地的养护并尽可能地促进其境内湿地的合理利用。
国际重要湿地公约
国际重要湿地公约,全称《关于特别是作为水禽栖息地的国际重要湿地的保护的公约》,是由联合国教科文组织(UNESCO)于1971年签署的一项国际公约。
该公约的主要目标是通过保护重要湿地来保护和维护湿地生态系统及其生物多样性。
根据公约的规定,湿地包括淡水和海水湿地,如沼泽、河流、湖泊、水库、海湾、沿岸湿地和珊瑚礁等。
公约规定了国家应当采取的对湿地的保护措施,包括建立湿地保护区、开展湿地环境教育和宣传、监测湿地的生物多样性等。
国际重要湿地公约还要求各缔约国定期报告湿地保护的进展情况,并将其列入联合国教科文组织的世界遗产名录。
截至2022年,该公约已有171个缔约国,覆盖了大部分国家
和地区。
通过该公约,国家和国际社会能够合作保护湿地生态系统,维护全球生物多样性。
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随着现代化进程的加快,全球湿地不断遭到破坏,保护湿地成为一项世界性的问题。
在此背景之下,多国于1971年签署《关于特别是作为水禽栖息地的国际重要湿地公约》(简称《湿地公约》)。
中国于1992年加入《湿地公约》,2005年当选为《湿地公约》常委会成员国,2021年出台《中华人民共和国湿地保护法》。
2022年11月,《湿地公约》第十四届缔约方大会(COP14)在中国召开。
此次大会标志以中国传统玉壁为造型,内嵌江豚、麋鹿、扬子鳄、朱鹮四种生活在中国湿地的珍稀濒危动物形态和人脸轮廓,意在表达人与动植物和谐共生的关系。
中国式现代化是促进人与自然和谐共生的现代化,在中国式现代化的建设道路上,中国青年该如何承担推动绿色发展的时代责任?请结合以上材料写一篇文章,谈谈你的认识和思考。
要求:选好角度,确定立意;明确文体,自拟标题;不要套作,不得抄袭;不得泄露个人信息;不少于800字。
【审题指导】这则作文题旨在激发我们思考在全球环境变迁的大背景下,中国青年如何肩负起推动绿色发展的时代责任。
材料深刻揭示了湿地遭受破坏的严峻现实,以及中国在这一背景下加入《湿地公约》,积极展现绿色发展的大国担当。
这不仅是对外的一种责任体现,更是对中国青年发出的明确召唤:如何在个人层面,以实际行动回应这一全球性的挑战?审题时,我们应抓住核心要点:绿色发展不仅是国家战略,更是每一个青年人的时代使命。
我们需深入理解绿色发展的内涵,它不仅是环保的代名词,更涉及可持续发展、人与自然和谐共生等多个层面。
在此基础上,进一步探讨担当绿色发展的时代责任的重要性,这既是对个人成长的促进,也是对社会进步的贡献。
关于特别是作为水禽栖息地的国际重要湿地公约(简称《湿地公约》)(拉姆萨尔,1971午2月2日经1982午12月3日的议定书修订)各缔约国,确认人与其环境相互依存;考虑到湿地的基本生态功能是作为水文状况的调节者,是某种独特植物区系和动物区系,特别是水禽赖以存活的生境;深信湿地是具有重大经济、文化、科学和娱乐价值的一种资源,一旦丧失则不可弥补;希望制止目前和今后对湿地的蚕食,乃至丧失;确认水禽在季节性迁徙时可能会超越国界,因此,应视为一种国际资源;确信具有远见的国家政策与协调一致的国际行动相结合,可以确保湿地及其动植物区系得到保护;兹议定条款如下:第1条1.为本公约之目的,湿地系指天然或人造、永久或暂时之死水或流水、淡水、微咸或咸水沼泽地、泥炭地或水域,包括低潮时水深不超过6米的海水区。
2.为本公约之目的,水禽系指从生态学角度看以湿地为生存条件的鸟类。
第2条1.每个缔约国应指定其领土内适当湿地列入《具有国际意义的湿地目录》(下称《目录》),该《目录》由根据第8条设立的办事处保管。
每块湿地的边界应在地图上精确标明和划定,可包括与湿地毗邻的河岸和海岸地区,以及位于湿地内的岛屿或低潮时水深超过6米的海洋水体,特别是具有水禽生境意义的地区岛屿或水体。
2.选择列入《目录》的湿地,应根据它们在生态学、植物学、动物学、湖沼学或水文学方面的国际意义来考虑。
首先应列入一年四季均对水禽具有国际意义的湿地。
3.将湿地列入《目录》,并不损害其所属缔约国的专有主权。
4.每个缔约国在按照第9条规定签署本公约或交存其批准书或加入书时,应至少指定一块湿地列入《目录》。
5.任何缔约国均有权将其领土内的其他湿地增列入《目录》,扩大已列入《目录》的湿地的边界,或者出于紧急的国家利益的考虑,取消列入《目录》的湿地或缩小其边界,并应尽快将这类变动,通知负责第8条规定的常务办事处的组织或政府。
6.每个缔约国在指定列入《目录》的湿地和就列入《目录》的其领土内的湿地行使修改条文的权利时,应考虑其对保护、管理和合理使用迁徙水禽所负的国际责任。
世界湿地⽇主题_历年世界湿地⽇主题和宣传⼝号 为了提⾼⼈们保护湿地的意识,1996年3⽉《湿地公约》常务委员会第19次会议决定,从1997年起,将每年的2⽉2⽇定为“世界湿地⽇(World Wetlands Day)”。
每年开展纪念活动,每年有⼀个主题。
从1997年以来历年湿地⽇的主题如下: 1997年世界湿地⽇的主题:湿地是⽣命之源(wetlands : a source of life) 1998年世界湿地⽇的主题:湿地之⽔,⽔之湿地(water for wetlands, wetlands for water) 1999年世界湿地⽇的主题:⼈与湿地,息息相关(people and wetlands :the vital link) 2000年世界湿地⽇的主题:珍惜我们共同的国际重要湿地(celebrating our wetlands of international importance) 2001年世界湿地⽇的主题:湿地世界——有待探索的世界(wetlands world-a world to discover) 2002年世界湿地⽇的主题:湿地:⽔、⽣命和⽂化(wetlands : water,life,and culture) 2003年世界湿地⽇的主题:没有湿地-就没有⽔(no wetlands - no water) 2004年世界湿地⽇的主题:从⾼⼭到海洋,湿地在为⼈类服务(from the mountains to the sea,wetlands at work for us) 2005年世界湿地⽇的主题:湿地⽣物多样性和⽂化多样性(culture and biologicaldiversities of wetlands) 2006年世界湿地⽇的主题:湿地与减贫(wetland as a tool in poverty alleviation) 2007年世界湿地⽇的主题:湿地与鱼类(wetlands and fisheries) 2008年世界湿地⽇的主题:健康的湿地,健康的⼈类(healthy wetland, healthy people) 2009年世界湿地⽇的主题:从上游到下游,湿地连着你和我 (upstream-downstream: wetlands connect us all ) 2010年全球主题是:湿地、⽣物多样性与⽓候变化(Wetlands, Biodiversity and Climate Change),有关主题配合联合国宣报2010年为「国际⽣物多样性年」。
湿地保护管理规定(2017修改)文章属性•【制定机关】国家林业局(已撤销)•【公布日期】2017.12.05•【文号】国家林业局令第48号•【施行日期】2018.01.01•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文湿地保护管理规定(2013年3月28日国家林业局令第32号公布2017年12月5日国家林业局令第48号修改)第一条为了加强湿地保护管理,履行《关于特别是作为水禽栖息地的国际重要湿地公约》(以下简称“国际湿地公约”),根据法律法规和有关规定,制定本规定。
第二条本规定所称湿地,是指常年或者季节性积水地带、水域和低潮时水深不超过6米的海域,包括沼泽湿地、湖泊湿地、河流湿地、滨海湿地等自然湿地,以及重点保护野生动物栖息地或者重点保护野生植物原生地等人工湿地。
第三条国家对湿地实行全面保护、科学修复、合理利用、持续发展的方针。
第四条国家林业局负责全国湿地保护工作的组织、协调、指导和监督,并组织、协调有关国际湿地公约的履约工作。
县级以上地方人民政府林业主管部门按照有关规定负责本行政区域内的湿地保护管理工作。
第五条县级以上人民政府林业主管部门及有关湿地保护管理机构应当加强湿地保护宣传教育和培训,结合世界湿地日、世界野生动植物日、爱鸟周和保护野生动物宣传月等开展宣传教育活动,提高公众湿地保护意识。
县级以上人民政府林业主管部门应当组织开展湿地保护管理的科学研究,应用推广研究成果,提高湿地保护管理水平。
第六条县级以上人民政府林业主管部门应当鼓励和支持公民、法人以及其他组织,以志愿服务、捐赠等形式参与湿地保护。
第七条国家林业局会同国务院有关部门编制全国和区域性湿地保护规划,报国务院或者其授权的部门批准。
县级以上地方人民政府林业主管部门会同同级人民政府有关部门,按照有关规定编制本行政区域内的湿地保护规划,报同级人民政府或者其授权的部门批准。
第八条湿地保护规划应当包括下列内容:(一)湿地资源分布情况、类型及特点、水资源、野生生物资源状况;(二)保护和合理利用的指导思想、原则、目标和任务;(三)湿地生态保护重点建设项目与建设布局;(四)投资估算和效益分析;(五)保障措施。
关于特别是作为水禽栖息地的国际重要湿地公约文章属性•【缔约国】•【条约领域】环境资源能源•【公布日期】1971.02.02•【条约类别】公约•【签订地点】拉姆萨正文关于特别是作为水禽栖息地的国际重要湿地公约(1971年2月2日定于拉姆萨,经1982年3月12日议定书修正)各缔约国,承认人类同其环境的相互依存关系;考虑到湿地的调节水份循环和维持湿地特有的动植物特别是水禽栖息地的基本生态功能;相信湿地为具有巨大的经济、文化、科学及娱乐价值的资源,其损失将不可弥补;期望现在及将来阻止湿地的被逐步侵蚀及丧失;承认季节性迁徙中的水禽可能超越国界,因此应被视为国际性资源;确信远见卓识的国内政策与协调一致的国际行动相结合能够确保对湿地及其动物的保护;兹协议如下:第一条1.为本公约的目的。
湿地系指不问其为天然或人工、长久或暂时之沼泽地、湿原、泥炭地或水域地带,带有或静止或流动、或为淡水、半咸水或咸水体者,包括低潮时水深不超过六米的水域。
2.为本公约的目的,水禽系指生态学上依赖于湿地的鸟类。
第二条1.各缔约国应指定其领域内的适当湿地列入由依第八条所设管局保管的国际重要湿地名册,下称""名册"".每一湿地的界线应精确记述并标记在地图上,•并可包括邻接湿地的河湖沿岸、沿海区域以及湿地范围的岛域或低潮时不超过六米的水域,•特别是当其具有水禽栖息地意义时.2.选入名册的湿地应根据其在生态学上、植物学上、湖沼学上和水文上的国际意义。
首先应选入在所有季节对水禽具有国际重要性的湿地。
3.选入名册的湿地不妨碍湿地所在地缔约国的专属主权权力。
4.各缔约国按第九条规定签署本公约或交存批准书或加入书时,应至少指定一处湿地列入名册。
5.任何缔约国应有权将其境内的湿地增列入名册,扩大已列入名册的湿地的界线或由于紧急的国家利益已列入名册的湿地撤消或缩小其范围,并应尽早将任何上述变更通知第八条规定的负责执行局职责的有关组织或政府。
《湿地公约》2009-12-10 16:20:22 点击:164次关于特别是作为水禽栖息地的国际重要湿地公约(《湿地公约》文本)(1971年2月2日订于拉姆萨尔,经1982年3月12日议定书修正)各缔约国,承认人类同其环境的相互依存关系;考虑到湿地的调节水分循环和维持湿地特有的支植物特别是水禽栖息地的基本生态功能;相信湿地为具有巨大经济、文化、科学及娱乐价值的资源,其损失将不可弥补;期望现在及将来阻止湿地的被逐步侵蚀及丧失;承认季节性迁徙中的水禽可能超越国界,因此应被视为国际性资源;确信远见卓识的国内政策与协调一致国际行动相结合能够确保对湿地及其动植物的保护;兹协议如下:第一条1.为本公约的目的,湿地系指不问其为天然或人工、常久或暂时之沼泽地、湿原、泥炭地或水域地带,带有或静止或流动、或为淡水、半咸水或咸水水体者,包括低潮时水深不超过6m的水域。
2.为本公约的目的,水禽系指生态学上依赖于湿地鸟类。
第二条1.各缔约国应指定其领域内的适当湿地列入由依第八条所设管理局保管的国际重要湿地名录,下称“名录”。
每一湿地的界线应精确记述并标记在地图上,并可包括邻接湿地的河湖沿岸、沿海区域以及湿地范围的岛域或低潮时水深不超过6m的水域,特别是当其具有水禽栖息地意义时。
2.选入名录的湿地应根据其在生态学上、植物学上、湖沼学上和水文学上的国际意义。
首先应选入在所有季节对水禽具有国际重要性的湿地。
3.选入名册的湿地不妨碍湿地所在地缔约国的专属主权权利。
4.各缔约国按第九条规定签署本公约或交存批准书或加入书时,应至少指定一处湿地列入名录。
5.任何缔约国应有权将其境内的湿地增列入名录,扩大已列入名录的湿地的界线或由于紧急的国家利益将已列入名录的湿地撤销或缩小其范围,度应尽早将任何上述变更通知第八规定的负责执行局职责的有关组织或政府。
6.各缔约国在指定列入名录的湿地时或行使变更名录中与其领土内湿地有关的记录时,应考虑其对水禽迁徙种群的养护、管理和合理利用的国际责任。
与环境保护相关的节日大全[02.02]世界湿地日:每年的2月2日是“世界湿地日”。
这是湿地国际联盟组织(wi)于1996年3月确定的,从1997年开始,世界各国在这一天都举行不同形式的活动来宣传保护自然资源和生态环境。
1971年2月2日,历时8年之久,一个旨在保护和合理利用全球湿地的公约《关于特别是作为水禽栖息地的国际重要湿地公约》(简称《湿地公约》)在伊朗拉姆萨尔签署。
为了纪念这一创举,并提高公众的湿地意识,1996年《湿地公约》常务委员会第19次会议决定,从1997年起,每年的2月2日定为“世界湿地日”。
[03.12]植树节:新中国成立以来,党和国家十分重视绿化建设。
上世纪50年代中期,毛泽东主席就曾号召“绿化祖国”、“实行大地园林化”。
1956年,中国开始了第一个“12年绿化运动”。
1979年2月23日,在第五届全国人大常委会第六次会议上,根据国务院提议,为动员全国各族人民植树造林,加快绿化祖国,再者,为了纪念孙中山先生决定每年3月12日为全国的植树节。
据联合国统计,目前世界上已有50多个国家设立了植树节。
由于各国国情和地理位置不同,植树节在各国的称呼和时间也不相同。
[03.21]世界森林日:“世界森林日”是于1971年,在欧洲农业联盟的特内里弗岛大会上,由西班牙提出倡议并得到一致通过的。
同年11月,联合国粮农组织(FAO)正式予以确认。
1972年3月21日为首次“世界森林日”。
有的国家把这一天定为植树节;有的国家根据本国的特定环境和需求,确定了自己的植树节。
而今,除了植树,“世界森林日”广泛关注森林与民生的更深层次的本质问题。
[03.22]世界水日:“世界水日”是人类在20世纪末确定的又一个节日。
为满足人们日常生活、商业和农业对水资源的需求,联合国长期以来致力于解决因水资源需求上升而引起的全球性水危机。
1977年召开的“联合国水事会议”,向全世界发出严正警告:水不久将成为一个深刻的社会危机,继石油危机之后的下一个危机便是水。
环境保护节日2月2日世界湿地日1971年 2月2日在伊朗的拉姆萨尔签署了一个全球性政府间的湿地保护公约《关于特别是作为水禽栖息地的国际重要湿地公约》(简称《湿地公约》),它是当时针对一种特定生态系统的自然保护全球性公约。
1996年 10月国际湿地公约常委会决定将每年2月2日定为世界湿地日。
利用这一天,政府机构、组织和公民可以采取大大小小的行动来提高公众对湿地价值和效益的认识,特别是对湿地公约的认识。
1997年 2月以及随后的几个月有许多国家采取行动纪念湿地日,提高公众意识。
1997年的主题是:"湿地是生命之根"。
1998年有更多的国家以更广泛的活动纪念世界湿地日,据湿地公约执行局统计约有50多个国家。
1998年湿地日的主题是:"水与湿地"。
继1997年成功举办湿地日后,执行局在1998年提供了两个材料,每个材料均用公约3种文字印刷。
第一篇材料是公约秘书长致在实地从事湿地日宣传湿地价值和效益的人。
第二篇材料是背景材料。
实地公约执行局送给湿地日4件礼物。
第一件是1998年1月27日秘书长在巴黎与法国政府、里拖拉尔保护组织、法国全球环境基金和丹侬集团签署了埃维昂项目,项目的重点是协助公约联络和培训;第二件是宣布设立湿地奖;第三件是建立合理利用资源中心;第四件是吸收发展中中小岛国参加湿地公约。
1999年反响更热烈。
1999年的主题是:"人与湿地",这与在哥斯达黎加召开的第7届湿地公约缔约方大会的主题是一样的。
和往年一样,执行局将向新闻界提供秘书长所讲话新闻稿,以及湿地日招贴画和小册子。
3月22日世界水日为了缓解世界范围内的水资源供需矛盾,根据联合国《21世纪议程》第18章有关水资源保护、开发、管理的原则,1993年1月18日,联合国第17次大会通过了193号决议,决定从1993年开始,确定每年的3月22日为“世界水日”。
决议提请各国政府根据自己的国情,在这一天开展一些具体的宣传活动,以提高公众意识。
国际湿地城市认证提名暂行办法第一条为履行《关于特别是作为水禽栖息地的国际重要湿地公约》(以下简称《湿地公约》),规范国际湿地城市认证提名,加强湿地保护管理工作,提高全社会湿地保护意识,促进人与自然和谐发展,依据《湿地公约》第十二届缔约方大会决议和有关法律法规,制定本办法。
第二条国际湿地城市是指按照《湿地公约》决议规定的程序和要求,由中国政府提名,经《湿地公约》国际湿地城市认证独立咨询委员会批准,颁发“国际湿地城市”认证证书的城市。
第三条国家林业局负责组织国际湿地城市认证提名相关工作,具体工作由国家林业局湿地保护管理中心(中华人民共和国国际湿地公约履约办公室)承担。
第四条国际湿地城市的建设应当遵循生态文明的理念,在湿地生态保护上坚持全面保护、科学修复、合理利用、持续发展的原则。
第五条提名为国际湿地城市的应当满足以下条件:(一)行政区域内应当有一处(含以上)国家重要湿地(含国际重要湿地)或者国家级湿地自然保护区或者国家湿地公园等,并且湿地率在10%以上,湿地保护率不低于50%。
(二)已经把湿地保护纳入当地国民经济和社会发展规划,编制了湿地保护专项规划,基本保障了湿地保护修复投入需求。
(三)已经成立湿地保护管理的专门机构,配置专职的管理和专业技术人员,开展湿地保护管理工作。
(四)已经颁布湿地保护相关法规规章,并且将湿地面积、湿地保护率、湿地生态状况等保护成效指标纳入城市生态文明建设目标评价考核等制度体系。
(五)已经建立专门的湿地宣教场所,面向公众开展湿地科普宣传教育和培训。
建立了湿地保护志愿者制度,组织公众积极参与湿地保护和相关知识传播活动。
(六)该城市针对第一款所列湿地开展了以下工作:1.已经采取湿地保护或者恢复措施并且取得较好成效。
2.已经建立湿地生态预警机制,制定实施管理计划,开展动态监测和评估,在遇到突发性灾害事件时有防范和应对措施,以维持湿地生态特征稳定。
3.湿地利用方式符合全面保护及可持续利用原则,同时综合考虑湿地保护及湿地生态、经济、文化等多种功能有效发挥。
《关于特别是作为水禽栖息地的国际重要湿地公约》(下称“公约”)又简称为“拉姆萨公约”,签署于1971年2月2日,生效于1975年12月21日,截止2002年12月31日,已有134个缔约方。
公约涉及对约占地球陆地总面积6%的湿地生态的全面保护。
公约缔约方大会每两年举行一次。
2002年11月18日至26日,第八届缔约方大会在西班牙瓦伦西亚举行。
119个政府代表团参加了本次会议。
中国政府代表团由外交部、水利部、国家环保总局、国家林业局和香港特别行政区政府代表组成。
大会共通过了46个决议,包括公约2003年至2008年战略计划和2003年至2005年工作计划等。
中国代表团在大会中陈述了中国政府认真履行公约,在湿地保护上取得的成绩,这包括多部门共同实施《中国湿地保护行动计划》;启动实施“全国野生动植物保护及自然保护区建设工程”;全国湿地资源调查已经结束;新增加了14块国际重要湿地等积极举措。
《拉姆萨公约》的正式名称为《关于特别是作为水禽栖息地的国际重要湿地公约》(Convention on Wetlands of International Importance Especially as Waterfowl Habitat),1971年在伊朗拉姆萨通过,自1975年12月21日起生效。
截至1999年12月,该公约的缔约国为117国,我国于1997年3月28日加入本公约,自同年7月28日起生效。
拉姆萨公约的目的在于,防止湿地的进一步侵蚀及损失,保护湿地的动植物,特别是水禽。
按照《拉姆萨公约》的定义,湿地是指, 不问其为天然或人工、常久或暂时之沼泽地、湿地、泥炭地域水域地带, 包括低潮时水深不超过6米的水域(第1条1款)。
本公约认为,湿地是生物多样性豊富的生态系统,因此对其生态学的功能,给予高度评价,而且将湿地视为具有经济、文化、科学、休闲等重大价值的资源。
具有如此重大价值的湿地受到严重的环境破坏,逐渐消失,因此有必要对其进行恢復和復原的措施。
关于特别是作为水禽栖息地的国际重要湿地公约(简称《湿地公约》)
(拉姆萨尔,1971午2月2日,经1982午12月3日的议定书修订) 各缔约国,
确认人与其环境相互依存;
考虑到湿地的基本生态功能是作为水文状况的调节者,是某种独特植物区系和动物区系,特别是水禽赖以存活的生境;
深信湿地是具有重大经济、文化、科学和娱乐价值的一种资源,一旦丧失则不可弥补;
希望制止目前和今后对湿地的蚕食,乃至丧失;
确认水禽在季节性迁徙时可能会超越国界,因此,应视为一种国际资源;
确信具有远见的国家政策与协调一致的国际行动相结合,可以确保湿地及其动植物区系得到保护;
兹议定条款如下:
第一条
1.为本公约之目的,湿地是指,不问其为天然或人工、长久或暂时的沼泽地、泥炭地或水域地带,带有静止或流动的淡水、半咸水或咸水水体,包括低潮时水深不超过6米的水域。
2.为本公约之目的,水禽系指从生态学角度看以湿地为生存条件的鸟类。
第二条
1.每个缔约国应指定其领土内适当湿地列入由依第八条所设管理局保管的《国际重要湿地名录》(下称《名录》),该《名录》由根据第八条设立的办事处保管。
每块湿地的边界应在地图上精确标明和划定,可包括与湿地毗邻的河岸和海岸地区,以及位于湿地内的岛屿或低潮时水深超过6
米的海洋水体,特别是具有水禽生境意义的地区岛屿或水体。
2.选择列入《名录》的湿地,应根据它们在生态学、植物学、动物学、湖沼学或水文学方面的国际意义来考虑。
首先应列入一年四季均对水禽具有国际意义的湿地。
3.将湿地列入《名录》,并不损害其所属缔约国的专有主权。
4.每个缔约国在按照第九条规定签署本公约或交存其批准书或加入书时,应至少指定一块湿地列入《名录》。
5.任何缔约国均有权将其领土内的其他湿地增列入《名录》,扩大已列入《名录》的湿地的边界,或者出于紧急的国家利益的考虑,取消列入
《名录》的湿地或缩小其边界,并应尽快将这类变动,通知负责第八条规定的常务办事处的组织或政府。
6.每个缔约国在指定列入《名录》的湿地和就列入《名录》的其领土内的湿地行使修改条文的权利时,应考虑其对保护、管理和合理使用迁徙水禽所负的国际责任。
第三条
1.各缔约国应制订和执行规划,以促进对列入《名录》的湿地的保护,并尽可能地合理使用其领土内的湿地。
2.每个缔约国应作出安排,以便尽早获悉,由于技术发展、污染或其他人为干扰,列入《名录》的其领土内的湿地的生态特性经发生变化,正在变化,或有可能发生变化。
有关这类变化的情况应立即通知负责第八条规定的常务办事处的组织或政府。
第四条
1.每个缔约国应在湿地(不论是否已列入《名录》)建立自然保护区,以促进对湿地和水禽的保护,并采取充分措施予以看管。
2.当某一缔约国出于紧急的国家利益的考虑而取消列入《名录》的湿地或缩小其边界时,应尽可能弥补湿地资源的任何损失,特别应建立新的自然保护区,以供水禽生存,并在同一地区或其他地区保护原来生境的适当部分。
3.各缔约国应鼓励就湿地及其动植物区系开展研究,交换资料和出版物。
4.各缔约国应努力通过管理增加合适的湿地上的水禽数目。
5.各缔约国应加强培训能胜任湿地研究、管理和看管的人员。
第五条
缔约国应就履行《公约》规定的义务,特别是在湿地扩及一个以上缔约国的领土或一条水系为数缔约国所共有的情况下,相互协商。
同时,各缔约国应努力协调和支持目前和将来就保护湿地及其动植物所制订的政策和条例。
第六条
1.设立缔约国会议,以检查和促进这项公约的实施。
第八条第1段所提及的常务办事处至少每3年召开一次缔约国会议之例会,除非会议另有决定。
在至少有2/3的缔约国提出书面要求的情况下,也可以召开特别会议。
缔约国会议的每次例会均应确定举行下一次例会的时间及地点。
2.缔约国会议具有下列职权:
(a)讨论本公约的执行情况;
(b)讨论《名录》的增补和修改;
(c)审议根据第三条第2段提供的关于《名录》中所列湿地生态特性变化的资料;
(d)就保护、管理和合理使用湿地及其动植物问题,向缔约国提出一般性建议或具体建议;
(e)要求有关国际机构就涉及湿地的国际问题提出报告和提供统计资料;
(f)通过其他建议或决议,来促进本公约的执行。
3.各缔约国应保证从事湿地管理的各级负责人了解并考虑此类会议关于保护、管理和合理使用湿地及其动植物的建议。
4.缔约国会议为每次会议制定议事规则。
5.缔约国会议应制定本公约的财务条例,并定期对条例进行审议。
缔约国会议应在其每次例会上以出席会议并参加表决之缔约国的2/3多数通过下一财务期的预算。
6.各缔约国应根据出席缔约国会议例会并参加表决之所有缔约国一致通过的会费额度向预算纳款。
第七条
1.参加上述会议的各缔约国代表应包括在科学、行政或其他有关方面知识渊博、经验丰富的湿地或水禽专家。
2.出席会议的每一缔约国有一票表决权;建议、决议和决定由出席会议及参加投票的缔约国的简单多数通过,除非本公约另作其他规定。
第八条
1.国际自然及自然资源保护联盟执行本公约规定的常务办事处职责,直至全体缔约国的2/3多数指定另一个组织或政府时止。
2.常务办事处职责如下:
(a)协助召集和组织第六条规定的会议;
(b)保管《具有国际意义的湿地名录》,并接收各缔约国根据第二条第5段就列入《名录》的湿地的增补、扩大、取消或缩小所提供的资料;
(c)接收各缔约国根据第三条第2段就列人《名录》的湿地的生态特性变化所提供的资料;
(d)把对《名录》的任何修改或《名录》中所列湿地的特性变化通知所有缔约国,并为在下届会议上讨论这些事项作出安排;
(e)把会议就《名录》修改或《名录》中所列湿地的特性变化提出的建议通知有关缔约国。
第九条
1.本公约无限期开放签字。
2.联合国任何会员国、任何专门机构或国际原子能机构的会员国或国际法院规约任何当事国得依下列方式之一成为本公约缔约国;
(a)对于批准不附保留之签署;
(b)待批准之签署,继后批准;
(c)加入。
3.向联合国教育、科学及文化组织总干事(下称“保存人”)交存一份批准书或加入书;批准或加入即为生效。
第十条
1.本公约在7个国家按第九条第2段方式成为本公约缔约国起4个月后生效。
2.本公约嗣后对每个缔约国应自该国对于批准不附保留之签署或交存批准书或加入书之日起4个月后生效。
第十条副
1.根据本条,缔约国可就《公约》修订问题召集会议,对《公约》进行修订。
2.任何缔约国均可提出修订建议。
3.所建议的任何修正案的文本及修订理由须通过根据《公约》行使常设主席团(下称“主席团”)职责的组织或政府,并由主席团随即转告所有缔约国。
缔约国对文本的任何意见要在自主席团把修正案通知缔约国之日起3个月内通知主席团。
主席团须于意见提交的最后一天之后立即把截至该日所收到的全部意见转告各缔约国。
4.主席团将根据1/3缔约国的书面要求召集缔约国会议,审议根据第3段提出的修正案。
主席团将就会议的时间与地点同各缔约国进行协商。
5.修正案须经与会缔约国投票表决以2/3的多数通过。
6.被通过的修正案将于2/3缔约国向保管者交存接受卡之日后第4个月的第一天起对接受修正案的缔约国生效。
对在2/3缔约国交存接受书之日后交存接受书的任何缔约国,修正案将于该国交存接受书之日后第4个月第一天开始生效。
第十一条
1.本公约将无限期有效。
2.任何缔约国可在本公约对该国生效之日起5年后书面通知保存人退出本公约。
退约应于保存人接得通知之日起4个月后生效。
第十二条
1.保存人应尽快将下述事项通知所有业已签署或加入本公约的国家:
(a)《公约》之签署;
(b)本公约批准书之交存;
(c)本公约加入书之交存;
(d)本公约生效日期;
(e)退约通知。
2.本公约生效之后,保存人应根据《联合国宪章》第102条在联合国秘书处予以登记。
下列签署人经正式授权签署本公约,以昭信守。
1971年2月2日订于拉姆萨尔,原奉以英文本、法文本、德文本和俄文本各式一份。
所有文本具有同等效力。
文本均交保存人,保存人则将正
式副本分送所有缔约国。