2011国家公务员考试申论热点(住房)

2011年公务员考试申论范文：调控房价所属专题：范文 2010-10-21 09:59 来源：未知点击 387次字号:[ 小中大]【小编开场白】学习申论，推荐大家读读《人民日报》、《南风窗》、《半月谈》，了解一些社会上热点话题，潜移默化自己言语理解与表达的能力。

稳定房价之对策房价是楼市永恒的话题，同时也是老百姓一直关注的问题。

近年来房价的飞涨不仅给人们带来了经济上的问题，也带来了心理上的恐慌。

那么，如何才能控制房价呢?我认为应该从“扩大有效供给，疏解过度需求，降低生产费用，压缩利润空间”这四个方面入手。

具体来说包括以下几点：第一，尽早改革房地产合一的粗放型开发模式，推行“大地产，小房产”，土地开放和房产开发两次招标分段进行的专业化、集约化开发模式。

目前房地产开发商的超额利润主要来自开发期间的地价自然增值。

新模式将土地开发剥离出来，以竞标方式让大地产商垫资成片统一开发，变成熟地后由政府按成本加合理利润的中标价回购，再根据楼市供求情况，按规划条件分期切块、公开招标拍卖。

这种方式可缩短开发周期，降低开发成本，并使开发期间的土地级差增益大部分收归国家支配，政府可将这部分额外收益用于补贴旧区改造、廉租屋和“租屋”的投资建设。

第二，在继续建设配套商品房的同时，应选择适当区位，推出一批土地，定向建造面向中等偏下收入家庭和非重大工程动迁家庭的经济型商品住宅。

土地出让金、配套费适当减免，市政增容费适当优惠，设计标准严格控制，力求经济实用，销售价通过招投标加以锁定，由有关部门实行监督。

动迁户和住房建筑面积低于人均15平方米、人均收入低于中低收入水平线的本市居民家庭可以申请轮候购买。

购房者限于自住，不得出租牟利，3或5年内不得上市转让。

违反规定者一经发现，即按原价减折旧后强制回购。

第三，调整税费政策，降低投资门槛，鼓励有条件的机构和市民做“房东”，踊跃投资购房用于出租，但禁止借机炒房，一经发现，应做严厉处罚。

因为租赁市场的扩展必然导致房租水平的合理调整，而租金水平的适度下降又将刺激需求分流，引导房价的合理回归。

2011年北京市公务员考试申论真题2011年北京市公务员考试申论真题考查的是“推动住房制度创新”，这是一个当前比较热门的话题，与人们的居住问题息息相关。

题目要求我们从政府、市场、社会三个角度分别谈谈推动住房制度创新的思路和措施。

政府的责任在于为市场和社会提供合适的政策和法规，让市场和社会按照规则来进行住房交易和管理。

具体来说，政府可以思考以下措施：一是加强对房价的调控，尤其是开发商的“恶意炒作”和不当利益输送等问题。

二是完善住房保障体系，让社会上存在的低收入、无户口、单身等特殊群体都能够在城市中有一份固定的居所。

三是适当放宽外地人购房限制，引导他们走进本地社会及经济发展。

市场在住房制度创新中有着重要的作用。

在市场上，不仅有开发商和购房者，还有中介机构、金融机构等。

要推动住房市场创新，需要市场机构及各参与方共同努力。

市场可以从以下方面改革：一是完善住房金融体系，尝试让更多的普通民众利用贷款获取自己的住房。

二是发掘住房租赁市场潜力，提供更多中介服务，使得住房租赁成为一个更为规范化、透明化、可信赖的市场。

三是简化土地招拍挂等程序，以降低开发商的投资成本，让市场主体更愿意去发展经济合适的项目。

社会部分则更加强调市民的积极参与，需要市民们共同参与到住房的管理及运营中。

社会创新可以包括以下方面：一是组建志愿者队伍，在中介机构、物业管理等地方参与到住房相关的服务中去。

二是推广更为先进化、科技化的住房设施，“智能房屋”、“绿色环保”等的理念在当今社会也应开始引发广泛的共识，以更加人性化以及环保的方式来改造住房。

三是建立住房产权的公开透明机制，让所有的市民更加直观地了解到自己所购买房产的信息及背景，从而也能有更加明确的保障。

总之，三个方面各有所长，互相补充，只有并购、协调、融通起来，才能够真正有效地推动住房市场创新。

而其中，最终的目标应该是让市民们有更多选择的权利，以及享受到更加贴心、优质的住房服务。

2011年政法干警考试申论热点—劣质保障房【背景链接】2010年8月1日，北京市住建委通报，位于大兴区旧宫三角地的一处住所工程，被查出存在混凝土试块强度别符合设计要求的咨询题。

该项目开辟商为北京日月房地产开辟有限公司，工程总承包为北京住二公司。

经检测和专家论证，那个项目部分在建工程结构混凝土强度未达到设计要求。

北京市建设行政主管部门决定拆除那个项目的B、C区6栋楼的地上结构部分，另外两栋楼进行局部加固处理。

这是北京保障房建设中首次浮现的因质量咨询题拆除重建的案例。

2010年被视为中国的“保障性住房启动元年”。

年初，住房城乡建设部副部长齐骥在国新办新闻公布会上透露，今年我国将有600万套左右的政策性、保障性住房开工建设。

这么大面积的住房建设上马，质量监督是一具庞大的系统工程，丝毫也容别得半点懈怠。

因为即使惟独1%的咨询题，降到住户头上可算是100%。

【标准表述】深度分析房屋咨询题，妨碍的是一辈子的事，甚至人命关天。

比如混凝土强度别脚，轻则导致楼体外墙浮现裂缝，渗水、隔音效果不行等事情，还将妨碍建造日后抗震和应对其他极端事情的能力，严峻的甚至导致整栋楼崩塌。

出了咨询题，别仅要立刻整改，把房屋的质量隐患完全泯灭，而且，造成质量咨询题的背后原因更应该深入调查，把造成咨询题的隐患也一并泯灭。

导致保障房质量咨询题的原因不少，一是有些地点政府认为建保障房是“只赔别赚”的亏本生意;二是开辟商为了营利挤压成本;三是保障房资源有限;四是很多部门在建设保障房上存在认知误区，认为这是政府对低收入者的“赏赐”，是“半卖半送”的，质量自然能够打折。

也有人认为，目前在保障性住房的建设过程中，“开辟商垫资施工后政府回购”的模式无疑是咨询题比较大的。

保障性住房建造行业是卖方市场，别论是开辟商依然施工单位在竞标中通常是“最低价中标”，这就别可幸免地存在着种种未知和隐患保障住房项目楼的混凝土里掺建造垃圾并作其他手足。

国家政策的制定应该与市场进展规律相结合。

2011国考申论热点民生系列四：住房问题近年来，房价不断飙升，使得购房者“望房兴叹“。

然而，仍有不少购房者为拥有一处住房不惜到银行大额借款或举债，成为“房奴”。

“十字路口”的中国楼市近期，随着全国70个大中城市房屋销售价格连续两月环比持平，房价逐渐走成一条先抑后平的曲线。

从今年４月楼市持续博弈陷入“僵局”，到如今深圳、上海等地楼盘成交量有“回暖”之势，中国房地产市场正走到一个重要的“十字路口”。

是该再出硬招，还是强化政策执行力？出席第四届夏季达沃斯论坛的知名专家和企业界人士各抒己见。

“回暖”迹象：调控政策宜松宜紧？北京南四环附近一处商品房即将开盘，低密度、小板楼，良好的小区环境吸引了不少购房者，然而预计每平方米3.5万元的价格却让他们望而却步。

今年４月，为遏制部分城市房价过快上涨，国家出台了一系列房地产调控措施，种种迹象表明，本轮调控确实点中了不少投机者的命门，高温楼市有了“退热”迹象，调控效果初步显现。

但是，部分楼市高房价“坚冰”未除，个别市场出现了“回暖”迹象，楼市政策下一步宜松宜紧？国务院总理温家宝在论坛开幕式上明确指出，我们要进一步规范市场秩序，抑制投资、投机性需求。

他强调，稳定房价和提供住房保障是各级政府的重要责任。

不少与会人士认为，这相当于承诺，中国政府将继续致力于调控房地产市场。

由于房地产市场的变化周期要比普遍商品长一些，从出台调控政策到政策效果完全显现需要更长时间。

因此，要达到前期确定的房地产调控目标，必须坚持当前已经出台的各项政策措施。

“调控政策肯定不会松动。

”天津住宅集团董事长马骏指出，如果未来一段时间，房地产市场价格出现快速反弹，表明调控政策没有达到预先的效果。

国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松告诉记者，今年以来房价较高的几个城市土地供应量仅完成了全年的20％，如果再剔除保障性住房的土地供应，就更少了。

一些地方趁势高价推地，对调控形成了干扰。

“下一步，关键是各级地方政府要把已经出台的各项政策措施落实到位，不要让房地产市场大起大落。

2011国考申论热点预测：住房问题新举措住房问题是关系国计民生的要害问题，住房不能平稳供应，会导致社会矛盾加剧，不稳定因素攀升。

作为国家公务员，必须对住房问题有足够的重视，所以房价问题成为2011年国家公务员考试的申论热点之一。

最新措施：2010年10月，国家新一波房地产市场调控措施在国庆黄金周的前两天骤然而至，具体措施包括：全面暂停第三套房贷、首套房贷款比例升至30%及以上、加快推进房产税改革试点、购首套普通住房契税下调等。

本轮调控除了运用市场机制的手段，还加强了对地方政府的监督和问责力度，对省级人民政府稳定房价和住房保障工作进行考核与问责。

对政策落实不到位、工作不得力的，要进行约谈，直至追究责任。

政府声音：温家宝总理2010年9月13日在天津夏季达沃斯论坛上重申了中国政府促进房地产市场健康发展的总体思路，他指出，住房问题既是经济问题，更是影响社会稳定的重要民生问题，稳定房价和提供住房保障是各级政府的重要责任。

温总理在国庆招待会致辞中再次强调增加保障性住房供给，保持房地产价格的合理和稳定，让经济发展成果更广泛地惠及全体人民。

发展历程：1998年，中国开始全面推进城镇住房制度改革，房地产业步入快速发展阶段，也大大改善了城镇居民的居住条件，10年来中国新建住房65亿平方米，人均住房建筑面积已达28平方米。

但2004年以来，随着土地出让方式的变化等原因，各城市房价开始快速上涨。

2007年，由于房价涨势太猛，深圳每周就会发布一次房价涨幅；在北京，当年6月份一月之间北京房价上涨了20%。

在厦门与郑州，甚至因房价高出现了有市民居住在集装箱中和自挖的地下室里的个案。

官方数据显示，2010年1-7月，北京四环路以内住宅期房均价为每方米3.4万元人民币。

房价超出了普通百姓的承受能力。

三大问题：进入21世纪以后，中国的住房和房地产业，一直存在三大突出问题：1.房价上涨过快（含房价过高）2.投资增长过快3.大套型住房比重过大政府历年措施：中国政府及时地发现了这三大突出问题，并于2003年开始，拉开了房地产调控的序幕。

2011年国家公务员考试申论热点之住房问题2010年5月，国家发改委发布《关于2010年深化经济体制改革重点工作的意见》。

意见中表示：逐步推进房产税。

中国社科院财税研究室副主任杨志勇表示，现在开征的话，条件尚不具备；而强制征收会造成新的不公平。

2010年上半年北京市住房每套均租金2792元/月，同比上涨18.5%左右。

虽然北京住宅租金近日略有下调，但难改上半年涨势。

同样，5、6月以来上海、广州、深圳等地房租也纷纷上涨明显。

国家和一些地方连续出台抑制高房价的政策措施，直接打击投资投机性购房，其力度和针对对象的明确程度前所未见；预计短期内，它们将对房价过快上涨有一定抑制作用，但从长期看，还需要采取一些彻底的改革措施来治本。

一、租房问题近期房屋租金价格快速上涨有其客观原因。

北京市常住人口数量增加促使租赁需求上涨，链家地产市场分析师张月说，2010年至少新增了12万人左右的租赁需求。

应届毕业生产生的新增租赁需求同比增加。

据统计，2010年北京地区高校毕业生21.9万人，预计新增住房需求就达8万余人，这加剧了近期市场租赁需求的增长和价格上涨。

随着市场对新政的不断消化，由买转租的人群将逐渐稳定，高校毕业生的集中租房需求也将在三季度逐渐减弱，租赁市场不会再出现近期这种集中放量、价格快速上涨的景象，无论是租金涨幅还是市场表现都将变得更加温和。

当前租金非理性上涨起因于种种具体因素，但根本原因是调控制度缺失。

可以说，我国房屋租赁市场基本处于无序状态，尤其是租赁合同可有可无，业主可以随意涨价，甚至租期之内涨价、单方违约、赶走租客屡屡发生。

这种状态使许多人在租赁房屋时缺乏安全感，转而投向住房买卖市场，扩大了房屋的市场需求。

有效遏制商品房价格的再度上涨。

由住房和城乡建设部等7部门联合制定的《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》近日正式对外发布。

与经济适用房和廉租房不同，“公租房”供给对象是城市中等偏低收入家庭，也即通常所说的“夹心层”。

民生住房申论作文
近年来，民生住房问题成为社会关注的焦点。

在我国经济发展迅速的背景下，许多人面临着高昂的住房价格和不断上涨的租金，这给人们带来了巨大的生活压力。

因此，如何解决民生住房问题成为了一项重要的任务。

首先，政府应该加大对住房建设的投入。

只有通过增加住房供应，才能有效地降低住房价格和租金。

因此，政府应该加大对公共住房建设的投资，提高公共住房的供应能力。

同时，政府还应该加大对经济适用房的建设力度，满足中低收入群体的住房需求。

其次，要加强土地供应管理。

目前，土地成为了住房价格上涨的重要因素之一。

因此，要加强土地供应的管理，推行土地资源的有序开发利用。

政府应该通过有效的政策手段，确保土地供应的充足和合理。

同时，要加大土地使用的监管力度，打击违法违规占地行为，确保土地资源的合理利用。

此外，还应加强住房租赁市场的发展。

住房租赁市场发达可以提供多样化的住房选择，满足不同人群的住房需求。

因此，政府应该加大对住房租赁市场的扶持力度，推出相应的政策措施，鼓励房屋租赁市场的发展。

最后，要加强住房保障制度建设。

完善住房保障制度可以保障人民群众的基本住房权益，减轻他们的负担。

政府可以通过建立公共住房保障体系，加强对特殊困难群体的住房保障。

同时，还可以加大对低收入群体的住房补贴力度，提高他们的住房条
件。

综上所述，解决民生住房问题需要政府加大投入，加强土地供应管理，发展住房租赁市场，以及加强住房保障制度建设。

只有通过各方面的努力，才能够真正解决人民群众的住房问题，让人们过上安居乐业的生活。

2011申论热点范文高校就业问题就业率是一所高校毕业生就业状况的直接反映，真实性是它的生命。

只有真实可靠的数据，才有利于教育主管部门宏观调控高校教育资源，并据此出台相关政策。

如果用造假的方式“提高”就业率，则不仅提高不了学校声誉，而且将影响到教育资源的合理配置。

部分高校为谋求高就业率，竟然说服学生与就业单位签订假就业合同。

日前，某高校两名应届大学毕业生到该报披露了所在学校让毕业生签订假就业合同的内幕。

据说，他们班有10多人因为没有找到工作无法签订就业合同，系里老师“积极”为他们奔走，最后都“成功”地与一些单位签订了就业合同。

虽然就业合同是签了，但同学们却不能到这些单位就业，而且这些单位也不对同学们承担任何责任。

没有找到工作，却签订了就业合同，这当然是假合同。

而据该报记者调查，签订假就业合同的学生为数不少，普遍存在于该校的大部分院系。

尽管从报道中我们无法判断这类行为在该省的高校中占有多大比例，但可以预料，这样的现象绝对不是个别现象。

老师帮助学生联系工作单位本是好事，但如果让学生签订没有任何保障的假就业合同，就实在说不过去了。

因为，这不仅有违师德，而且还是名副其实的造假行为。

因此，这一现象必须引起我们的足够重视，必须想办法坚决刹住这股歪风。

就业率是一所高校毕业生就业状况的直接反映，真实性是它的生命。

只有真实可靠的数据，才有利于教育主管部门宏观调控高校教育资源，并据此出台相关政策。

如果用造假的方式“提高”就业率，则不仅提高不了学校声誉，而且将影响到教育资源的合理配置。

尽管短期内可能带来一定的效果，但这绝不是长期吸引生源的办法。

同时，不准确的就业率将可能误导学生填写报考志愿，虚假信息甚至还可能影响教育主管部门。

更重要的是，大学教育本来应该是一方“净土”，如此造假却是对社会诚信的“釜底抽薪”。

危害是显而易见的，但是，一些人为什么还乐此不疲呢？据悉，原因就出在就业率这个指标上。

报道说，今年，河北省教育部门出台了一份对高校评估的文件，应届毕业生就业率是其中一个重要的评估项目，与明年招生计划直接挂钩。

一、时政背景经国务院同意，2010年6月8日，住房和城乡建设部等七部委联合发布了《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》。

6月11至12日，全国公共租赁住房工作会议召开，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强出席会议并强调，加快发展公共租赁住房，推动保障性安居工程建设。

重庆、广东、上海等地已开始把公共租赁住房建设付诸实践。

公共租赁住房已上升为“国家战略”，并将成为我国住房保障体系的重要组成部分。

加快发展公共租赁住房顺应了我国住房供求形势变化，对于完善我国住房保障和供应体系、进一步扩大住房改革的受益面有重要意义。

二、当前百姓住房方面存在哪些问题?住房问题是一个重要的民生问题，党中央、国务院高度重视解决群众的住房问题，党的十七大提出了“住有所居”的目标。

但近年来，随着一些地方政府以经营城市为名，大搞土地财政，对住房保障的重视程度开始逐渐削弱，一些群众出现了“住房难”的问题。

1、部分城市房价上涨过快，单纯依靠市场途径已无法满足群众日益增长的住房需求。

房价过高、上涨过快，加大了居民通过市场解决住房问题的难度，增加了金融风险。

2、住房供求矛盾突出，中小套型、中低价位普通商品住房供应不足，与中低收入家庭住房消费需求不相适应。

3、住房保障覆盖面还不够大。

有的地方保障性住房建设用地的落实还不到位，经济欠发达地区的廉租住房建设资金缺口较大，住房保障覆盖面仍较窄，住房保障任务相当艰巨。

4、进城务工人员的住房问题较突出。

我国正处于城镇化快速发展时期，每年城镇人口大约增加2000万人，多数属于中低收入阶层。

其中大约500万人是没有带房进城的农民，由于城乡二元体制的管理，在一定程度上制约了这些农民永久留在城镇，导致即使收入较高的农民工多数也选择支出尽量低的租金租房住。

5、部分地区投资、投机性的购房再度活跃，房地产投机行为未得到有效遏制。

三、怎样保障广大群众“住有所居”?解决广大群众的住房问题，必须从我国国情出发，在总结经验的基础上，进一步深化住房制度改革。

2011国考申论热点预测：住房问题新举措住房问题是关系国计民生的要害问题，住房不能平稳供应，会导致社会矛盾加剧，不稳定因素攀升。

作为国家公务员，必须对住房问题有足够的重视，所以房价问题成为2011年国家公务员考试的申论热点之一。

最新措施：2010年10月，国家新一波房地产市场调控措施在国庆黄金周的前两天骤然而至，具体措施包括：全面暂停第三套房贷、首套房贷款比例升至30%及以上、加快推进房产税改革试点、购首套普通住房契税下调等。

本轮调控除了运用市场机制的手段，还加强了对地方政府的监督和问责力度，对省级人民政府稳定房价和住房保障工作进行考核与问责。

对政策落实不到位、工作不得力的，要进行约谈，直至追究责任。

政府声音：温家宝总理2010年9月13日在天津夏季达沃斯论坛上重申了中国政府促进房地产市场健康发展的总体思路，他指出，住房问题既是经济问题，更是影响社会稳定的重要民生问题，稳定房价和提供住房保障是各级政府的重要责任。

温总理在国庆招待会致辞中再次强调增加保障性住房供给，保持房地产价格的合理和稳定，让经济发展成果更广泛地惠及全体人民。

发展历程：1998年，中国开始全面推进城镇住房制度改革，房地产业步入快速发展阶段，也大大改善了城镇居民的居住条件，10年来中国新建住房65亿平方米，人均住房建筑面积已达28平方米。

但2004年以来，随着土地出让方式的变化等原因，各城市房价开始快速上涨。

2007年，由于房价涨势太猛，深圳每周就会发布一次房价涨幅；在北京，当年6月份一月之间北京房价上涨了20%。

在厦门与郑州，甚至因房价高出现了有市民居住在集装箱中和自挖的地下室里的个案。

官方数据显示，2010年1-7月，北京四环路以内住宅期房均价为每方米3.4万元人民币。

房价超出了普通百姓的承受能力。

三大问题：进入21世纪以后，中国的住房和房地产业，一直存在三大突出问题：1.房价上涨过快（含房价过高）2.投资增长过快3.大套型住房比重过大政府历年措施：中国政府及时地发现了这三大突出问题，并于2003年开始，拉开了房地产调控的序幕。

2011年国家公务员考试《申论》（地市级）参考答案及解题思路一、认真阅读“给定资料”，简要回答下面两题。

（20分）1.“给定资料1”和“给定资料2”集中反映了进城务工人员随迁子女受教育的诸多问题。

请根据这两则资料，对这些问题的具体表现进行概括和归纳。

（10分）要求：准确、全面、有条理。

不超过200字。

【作答思路】从题干中可以看出，这道题的作答范围要锁定在材料1和材料2。

从作答要求上看，准确、全面、有条理，不超过200字，这里有条理这条要求需要我们多加注意，这预示着我们写出的答案结构一定要清晰，建议形式上采用部分的结构框架，内容上，通过对材料1、2的整体把握，要分两个方面来阐述，即进城务工人员子女教育问题在农民工子弟学校和公办学校两个方面的表现，这样就可以将摘录出来的要点进行分类，应该将一些重复的要点进行归纳总结，保证字数的要求。

【参考答案】进城务工人员随迁子女受教育问题的具体表现在公办学校和民办农民工子弟学校两个方面：公办学校不仅学费、赞助费、借读费高昂，而且缺少专门供农民工子女就读的公立学校；农民工子女没有城市户籍；考大学成为难题；不公平待遇和歧视，使农民工子女心灵受到创伤。

民办农民工子弟学校数量有限，条件简陋，经费紧张；没有办学许可证，没有合法地位，没有政府支持；教师队伍不稳定，生源不稳定，教学质量难以保证。

2.根据“给定资料4”中的有关内容，谈谈对文中“困境中的不绝希望”这一表述的理解。

（10分）要求：准确、简明。

不超过150字。

【作答思路】从题干可以看出，本题属于综合分析类试题，着重考查的是阅读理解能力和综合分析能力。

题目要求理解“困境中的不绝希望”这句话的意思，首先要指出困境是什么，接下来要指出不绝希望是什么，最后简要说明应该如何实现在困境之中不绝望。

在题干中要根据给定资料4的字限，那么作答本题，应该主要从材料4之中寻找要点。

【参考答案】随着教育成本越来越高，上学难在农村表现的尤为突出，有些地方出现因教致贫、因教返贫的困境，辍学之风抬头，但是仍然有许多农民越是在这样的困境中越是把希望寄托在下一代受教育上，并且不惜血本地投资教育。

2011年政法干警申论热点：提高保障房的质量本篇给大伙儿整理了2011年政法干警考试申论范文，希翼对大伙儿有帮助，祝在人事考试教育学习愉快！提高保障房的质量住房质量事关人民群众的生命财产安全，是别容小觑的重大民生咨询题。

保障房由各级政府负责建设、治理，保障房的诚信关乎政府的诚信，保障房的质量事关执政的质量。

近年来，住房建设行业的诚信已广为社会诟病。

造成别诚信现象的原因，当然有房地产和建造行业腐败、社会风气恶化方面的因素，但一些地点政府在建造规范、现场检查、竣工验收等建造工程施工治理方面的工作别到位，甚至少数官员参与到利益环节当中，也是住房质量下落的重要原因。

关于地点政府负责的保障房建设中浮现的质量咨询题，在纠正工程质量的并且，对有关官员实施强力咨询责，实在是别无他途的必定挑选。

地点政府为何对自己负责的保障房建设这样粗枝大叶?有人认为地点政府担心保障房建设过多冲击商品房价格和地点土地财政收入，故意拉大保障房与商品房的质量差距。

那个咨询题假如存在，必须严格肃清。

从一定程度上说，保障房质量与商品房质量上的差别，能够看出地点政府与公众底层在心理上的距离。

有人认为保障房历史欠账太多，导致今年建设任务过大，许多工程边规划、边设计、边施工，工程质量自然别能保证。

假如那个咨询题存在，可由地点政府拿出更多的人力、时刻和精力加以解决。

有人认为关键在于为谁建设的咨询题，要幸免为低收入群体建设的保障房存在如此那样的咨询题，能别能引入以后居住的公民群体作为第三方，参与监督甚至治理保障房的建设?在制度缺失、责任别明、有过别罚的事情下，企业的基本诚信体系别可能建立起来，诚信之于保证保障房质量，无异于空中楼阁。

保障房的质量怎么保证?首先应明确保障房的建设规范、位置、户型、配套，与商品房一视同仁，别能因为别能给地点带来财政收入而受到卑视。

保障房的宜居性，应成为评价保障房质量和地点政府官员政绩的重要指标。

其次，应强化政府对房地产开辟商、施工单位、监理单位的责任，引入社会力量强化监督，加大违规曝光度，对浮现别合格质量咨询题的单位和人员实施罚没收入、落级和吊销执业资格等处罚措施。

2011年国家公务员申论热点解析：买房贵问题<2006年中国经济和社会蓝皮书》显示，买房贵是新民生三大问题之一，也是近年“两会”关注的焦点问题。

那么买房贵到底“贵”在哪里?有什么解决措施?一、买房贵原因原因是多方面的。

有些是合理因素，如城镇人口增长较快，居民生活水平不断提高，对住房需求迅速增加;土地价格上升，建筑材料价格上涨，加之商品房品质提高，配套设施和环境改善，商品房开发建设成本增加。

但也有许多不合理因素。

具体来说主要有以下几点：第一，大量资金涌入房地产市场。

近年来，银行存款利率较低、股市低迷，社会资金缺乏其他投资渠道，纷纷挤向房地产市场。

同时也有不少境外资金进入热点城市房地产市场。

第二，一些地区投机炒作现象严重，投资性购房需求迅速扩大。

一些居民基于房价上涨预期，也参与购房投资;或者担心房价继续上涨而提前入市。

第三，商品住房供应结构不合理，中低价位普通商品住房和经济适用住房供应不足，抬高了商品住房的平均价格。

第四，部分城市盲目大拆大建，搞不切实际的形象工程、政绩工程，带来大量被动性需求。

在经营城市的理念指导下，抬高了土地和房地产市场的价格。

第五，市场秩序比较混乱。

少数开发商及中介机构利用市场信息不对称与不透明，通过囤积土地、囤积房源、虚假交易、虚假宣传等不正当手段哄抬房价，误导市场预期。

二、解决措施1、坚持遵循经济规律，主要采用经济手段和法律手段，同时实行必要的行政手段加强政府宏观调控，加强市场监管，加大对低收入家庭的住房保障力度。

2、调控的总体思路：坚持积极稳妥、把握力度，突出重点、区别对待，因地制宜、分类指导，强化法治、加强监管，促进住房价格的基本稳定和房地产业的健康发展。

3、调控工作实行供应和需求双向调节、综合治理的办法。

4、调节需求的重点：遏制投机性需求，控制投资性需求，限制被动性需求，引导合理的住房消费。

5、改善供应的重点：鼓励普通商品住房和经济适用住房建设，增加中低价位、中小户型普通商品住房和经济适用住房供应。

公务员考试申论范文:住房问题十一届全国人大三次会议通过的《政府工作报告》指出：要促进房地产市场平稳安康进展，坚决遏制局部城市房价过快上涨势头，满意人民群众的根本住房需求。

对此，两会闭幕之后国务院各有关部委和地方各级人民政府必需抓紧落实。

《政府工作报告》提出了四项针对性措施：措施之一是连续大规模实施保障性安居工程。

今年中心财政打算安排保障性住房专项补助资金632亿元，建立保障性住房300万套，各类棚户区改造住房280万套；同时扩大农村危房改造试点范围。

各级政府必需切实负起责任，严格执行年度建立规划，确保土地、资金和优待政策落实到位。

这第一条措施是从保障社会弱势群体根本居住权利的角度提出来的。

当前住房保障方面突出的问题是什么？是保障对象问题。

那些囿于滞后的户籍制度改革，虽无当地户籍却拥有正值职业的大量新市民多属住房方面的弱势群体，却被现行住房保障政策边缘化。

他们照章纳税，为当地经济和社会进展正在作出奉献，如不纳入保障范围于情于理都说不通。

最近有些城市已尝试解决这局部人群的住房问题，使他们尽快融入当地社会，值得各地效仿。

措施之二是连续支持居民自住性住房消费。

增加中低价位、中小套型一般商品房用地供给。

加快一般商品房工程审批和建立进度。

标准进展二手房市场，提倡住房租赁消费。

盘活住房租赁市场。

这其次条措施是从增加供应的角度为遏制房价过快上涨提出来的。

需要地方政府的进展改革、财政、土地、建立、规划、房管等行政治理部门严密协作、共同努力，才能将这条措施落到实处。

措施之三是抑制投机性购房。

加大差异化信贷、税收政策执行力度。

完善商品房预售制度。

这第三条措施是从压缩不合理需求角度为遏制房价过快上涨提出来的。

由于近年来投机性资金往往瞄准中小套型住房，尤其需要地方政府出台详细措施，限制炒房者将中低价位、中小套型一般商品房作为其投机牟利的手段。

措施之四是大力整顿和标准房地产市场秩序。

完善土地收入治理使用方法，抑制土地价格过快上涨。

保障性住房申论热点（五篇范文）第一篇：保障性住房申论热点918公务员联考申论热点揭秘：保障性住房住房是民生之要。

住房问题既是经济问题，更是影响社会稳定的重要民生问题。

基于此，华图针对申论考试特点揭秘了2010年下半年公务员联考即9〃18公务员联考申论热点——保障性住房。

一、入选理由我国的住房改革经历了漫长的历程，自上世纪末我国实行住房体制改革起，建立和完善“以经济适用房和廉租房为主导的住房供应体系”就被确立为改革的目标。

住房和城乡建设部等部门制定的《2009－2011年廉租住房保障规划》已出台，在2010年政府工作报告中，温家宝指出促进房地产市场稳定健康发展。

工作目标包括继续大规模实施保障性安居工程、继续支持居民自住性住房消费、抑制投机性购房和大力整顿和规范房地产市场秩序四个方面，以坚决遏制部分城市房价过快上涨势头，满足人民群众的基本住房需求。

2010年4月17日，国务院发出了《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》。

通知中提出十条举措，被业内称为房地产“新国十条”。

通知要求遏制房价过快上涨，实行更为严格的差别化住房信贷政策。

二、经典句式住房是民生之要。

要把住房保障作为民生工作的重点，花更大力气，来加快建设廉租住房，经济适用住房，动迁安置房，公共租赁住房等保障性住房建设。

住房问题既是经济问题，更是影响社会稳定的重要民生。

三、面临的问题经济适用住房在建设和管理中问题不断。

开发计划不落实，土地供应难以保证。

供应对象模糊，审核不严。

有些城市供应规模偏小，造成供不应求现象。

建设标准偏大，初期开发建设的房屋面积过大。

开发商利润难于控制，某些商品房为规避土地出让金而违规转为经济适用住房等。

有的城市中，经济适用房被开发商变相高价出售，造成经济适用房不“经济”，国家给中低收入购房者的提供的福利被开发商占为己有，牟取暴利。

廉租房实物和货币来源不畅。

租房的资格、租金标准难以确定。

保障方式不完善、监督体系不严格以及地区间进展不平衡等。

（六）申论模拟试题：住房问题一、参考资料材料1：温家宝总理在2010 年《政府工作报告》中明确指出：要坚决遏制部分城市房价过快上涨势头，满足人民群众的基本住房需求。

一是继续大规模实施保障性安居工程。

中央财政拟安排保障性住房专项补助资金632 亿元，比上年增加81 亿元。

建设保障性住房300 万套，各类棚户区改造住房280 万套。

扩大农村危房改造试点范围。

各级政府要切实负起责任，严格执行年度建设计划，确保土地、资金和优惠政策落实到位。

二是继续支持居民自住性住房消费。

增加中低价位、中小套型普通商品房用地供应，加快普通商品房项目审批和建设进度。

规范发展二手房市场，倡导住房租赁消费。

盘活住房租赁市场。

三是抑制投机性购房。

加大差别化信贷、税收政策执行力度。

完善商品房预售制度。

四是大力整顿和规范房地产市场秩序。

完善土地收入管理使用办法，抑制土地价格过快上涨。

加大对圈地不建、捂盘惜售、哄抬房价等违法违规行为的查处力度。

材料2：在2009 年一系列地产调控政策基础上，前段时间国家再出重拳，坚决遏制房价过快上涨。

楼市的健康发展，成为国人关注的焦点。

某报记者就百姓关心的住房问题专访了浙江省住房和城乡建设厅张厅长。

记者：让更多住房困难家庭改善居住条件，是我省多年的努力方向。

降低住房保障的门槛，是众多“夹心层”的热盼。

对这个问题，政府是怎么考虑的？张厅长：让人民群众住有所居，不断改善他们的居住条件，是住房保障工作的落脚点。

目前，我省已有5.44 万户城市低收入住房困难家庭得到了廉租住房保障，30 万户城市中低收入家庭购租了经济适用住房。

但目前还存在两个“夹心层”，一是既买不起经济适用住房，又不符合廉租住房条件的家庭；二是既买不起商品房，又不符合购买经济适用住房条件的家庭。

要解决更多社会群体的居住问题，首先要扩大住房保障的覆盖面。

其次，进一步加大政策性支持力度，通过旧住宅区、危旧房改造，以及大力推进公共租赁住房和限价商品住房建设，加快解决城市其他住房困难家庭的住房问题。

虽然联考大军队伍浩浩荡荡，材料主题一致，但是也存在一些细微差距。

首先，不同省份申论材料的给定顺序存在差异。

其次，在题量方面，四川省和重庆市的申论考试仅包含三道题目，而剩余省份均为四道。

第三，对于同样的题目，不同省份要求作答的字数和所占分数也有所差别。

一、注意事项1．本次考试包括给定资料和作答要求两部分。

总时间为150分钟，建议阅读资料为40分钟，作答时间为110分钟，总分100分。

2．请在答题卡上指定的位置填写自己的姓名、报考部门，填涂准考证号。

考生应在答题卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。

3．监考人员宣布考试结束时，考生应该立即停止作答，将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许离开后，方可离开。

二、给定资料1．2010年7月16日，国务院召开第六次全国人口普查电视电话会议，中共中央政治局常委、国务院副总理、第六次全国人口普查领导小组组长李克强出席会议并讲话。

他强调，人口普查是一项重大的国情国力调查，要按照科学发展观的要求，坚持依法普查、科学普查，客观摸清人口信息，全面把握基本国情，为促进经济社会全面协调可持续发展提供重要依据。

据悉，本次人口普查的调查表比上一次普查增加了一些项目，如“本户住房建筑面积”和“本户住房间数”。

国家统计局表示，要充分利用第六次全国人口普查获取住房空置情况的相关信息，将持续统计和发布房地产开发企业的住房代售率，在部分城市抽选一批住宅小区，进行空置房调查。

2．许多城市的人口规模不断扩大，2009年中部某市的常住人口达到350.18万人，流动人口大幅增加。

流动人口的增长，为该市的经济发展和城市建设提供了充足的人力资源，也加重了该市公共资源的承载负担，对城市的发展和管理水平提出了新的挑战。

该市的人口密度居全省前列，已达501人/平方公里，是全省人口密度的2.28倍，其中某市辖区为4467人/平方公里，是上海市的1.5倍。

“入园难”、“入园贵”已成为时下M市年轻父母们的热议话题。

公务员考试时政热点:保障性住房一、事件概述2011年的政府工作报告提出，要进一步扩大保障性住房建设规模，要再开工建设保障性住房、棚户区改造住房共1000万套，改造农村危房150万户。

重点发展公共租赁住房。

中央财政预算拟安排补助资金1030亿元，比上年增加265亿元。

各级政府要多渠道筹集资金，大幅度增加投入，抓紧建立保障性住房使用、运营、退出等管理制度，提高透明度，加强社会监督，保证符合条件的家庭受益。

二、模拟试题政府工作报告提出，要进一步扩大保障性住房建设规模，并明确提出2011年中国将建设1000万套保障房，中央财政预算拟安排补助资金1030亿元，比上年增加265亿元。

谈谈你的看法。

三、解题思路目前我国面临城市化大背景，存在着大量的住房潜在需求，房价也一直在不断攀升，这给广大的人民群众带来很大压力，影响社会的和谐和稳定。

今年政府报告中提出扩大保障性住房建设规模，并加大对保障性住房的资金投入，体现了中央政府对保障性住房建设的重视和保障民生的决心。

加强保障性住房建设，对维护社会的和谐稳定具有积极的意义，可以说是一项利国利民的好政策。

保障性住房的大规模建设一方面可以让更多低收入人群有房住;另一方面，也可以平抑商品房市场价格，有利于让更多中等收入家庭买得起房，满足民众住房需求，促进群众幸福感的提升，保障社会的安定。

但每一项好的政策都离不开好的执行和落实。

目前，我国保障性住房建设正处于大规模发展时期，在具体落实政策的过程中出现了很多问题，比如一些地方政府在报告和文件中大谈“要建多少套保障房”“保障人群将达到多少比例”等等，但在具体的项目落实中，不是迟迟没有动静，就是实际数字频频“缩水”;还有一些地方大谈细节关爱，一面却将保障房建在了偏僻遥远、交通和配套等根本无法跟上的地方。

保障房建设中出现质量问题等更屡见不鲜。

国家公务员| 事业单位| 村官| 选调生| 教师招聘| 银行招聘| 信用社| 乡镇公务员| 各省公务员|因此，如何将保障性住房政策具体落实到位，如何做到有效地改善民生，是目前需要解决的问题。

2011年公考申论热点：房价调控问题来源：一、房价调控背后的两条基本主线：供给与需求，市场机制与政府调控针对房价问题，我们在申论答题过程中要始终把握这两条主线增加有效供给，抑制过旺需求，把市场机制和政府调控结合起来。

对于房价过高和持续上涨的现实，我们可以找到多种原因，尽管这些原因当中有非市场的因素，房地产市场因为政治权利因素的不当介入，而呈现一定的非正常状况。

但是，我们仍然要承认，在整体上，导致房价过高主要是住房市场的供小于求，进一步分析，我们会发现导致供小于求这种状况的既有供给上由于土地资源紧张而导致的新建住房供应量减少的因素，也有购房需求过旺而导致需求大于供给，在进一步分析，我们可以发现这种过于旺盛的需求并非人们真实、自愿、迫切、主动的需求，而是诸多其他因素制造了一种需求过于旺盛的假象，比如传统观念与世俗压力使得大量年轻人由于婚恋需要，即便负债累累也匆忙加入购房者的大军当中，本来以他们的年龄和实际条件可以推迟购房，从而避免抬高需求；由于市场信息的不对称，开发商垄断信息资源，一些消费者在不了解供求状况的前提下业盲目购房；大量的投机性投资性购房需求进一步制造了一种需求假象以及近几年来速度过快的大规模拆迁是被拆迁人也被动加入购房者的行列中。

由于中国房地产市场的特殊性，房价调控的措施既包括增加住房供给，又包括抑制过于旺盛的住房需求。

但两者毕竟都属于市场手段，市场也并非是万能的，还需要结合政府调控。

二、房价过高及持续上涨的原因：1．市场供应总量失衡及供应结构不合理。

目前房地产市场供求总量的阶段性失衡直接影响房地产价格变动，即中低价位商品住房供应量下降，高档商品房供应增加，使得商品房平均价格上扬。

2．商品房开发建设成本增加土地价格上涨。

随着国民经济和城市建设的发展，相关土地会因级差地租变化的影响，造成土地出让价格的上涨。

另外，生产资料价格持续上涨，拆迁成本也在增加，新建住宅品质的不断提高，都在一定程度上加大了商品房的开发成本。