“科技·金融·产业”融合发展下的转型之道

德州现代服务业转型升级对策王桂荣现代服务业具有高成长速度、高技术含量、强带动效应等特征，是技术进步和专业化分工的必然结果，也是现代化经济体系的重要组成部分，其发展程度是衡量经济社会发达水平和现代化程度的重要标志。

近年来，德州市服务业尤其是现代服务业不断提质增速，亮点纷呈。

德州市现代服务业发展历程。

新中国成立初期，德州地区经济发展是以农业为主的产业格局。

随着改革开放不断深入，工业化进程不断加快推进，针对服务业的投入也逐年加大，1999年服务业增加值比重达到30.8%，首次超过第一产业，实现了产业结构由“二一三”向“二三一”的转变。

近十年以来，服务业的单位数量和人员数量不断加大。

据德州市统计局统计，服务业法人单位数量从2022年的2.36万个增加到2022年的5.6万个;从业人员由2022年的43.2万人增长至45.3万人，增长了4.86%。

服务业成为吸纳劳动力就业的主渠道。

伴随着服务业数量的不断增加，服务业所带来的经济增量也不断加大，使产业结构发生改变，不断趋向优势化发展。

2022年服务业实现增加值1447.4亿元，比2022年增长2.6倍。

近几年“互联网+”迅速发展，电子商务、养老等一些现代服务业悄然兴起，成了改变人们生活方式的主要力量。

德州市现代服务业运行现状。

第一，德州市现代服务业总量规模逐步加大，成为带动德州市经济增长的原动力。

第二，从行业发展的结构来看，生活性服务业发展态势旺盛，特别是房地产服务、金融服务、居民服务、修理和其他服务业在现代服务业中占的比重比较大，为64.4%。

第三，从营业收入指标来看，2022年1-8月份规模以上服务业收入增长趋缓。

（见图1）现代服务业结构不太合理，仍以传统服务业占主导地位，规模以上服务业发展缓慢。

从德州现代服务业纵向结构来看，服务业总量呈上升趋势，但与服务业发达地区相比，还存在较大差距;从服务业发展结构来看，德州市发展业态还是以传统产业所占比重较大，交通运输业、仓储和邮政业、批发零售业、住宿餐饮业、居民和其他服务业等传统服务业占据现代服务业增加值的近一半。

2020年浙江省公考《申论》题（A类）一、注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。

考试时限为120分钟。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！4.待监考人员宣布考试开始后，方可开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答。

未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

二、给定材料材料1传统制造业是浙江实体经济的主体，是经济发展之基、富民之源，深刻地影响着浙江“两个高水平”建设。

无论是改革开放初期的工业化发展阶段、本世纪初加入世贸组织后的出口高增长阶段，还是国际金融危机以来浙江率先进入经济发展新常态的转型升级阶段，传统制造业都扮演了重要角色。

规模大、占比高、技术成熟的传统制造业不仅是现代产业体系的有机构成部分，还是新兴产业的孵化基础。

当前，浙江传统制造业正处于转型升级关键期和阵痛期，面临着一些亟需解决的困难和问题，素质性、结构性矛盾十分突出。

根据2016年度统计数据测算，全省10个重点传统制造业用47%的工业用地、73%的能耗、85%的排放、43%的用工，贡献了43%的工业增加值和40%的税收，投入产出效益总体偏低。

在亩均税收、亩均增加值、研发经费支出与主营业务收入之比等关键指标上，总体低于全省制造业平均水平。

以纺织行业为例，浙江纺织行业规模上企业数量庞大，但国家级企业技术中心仅有3家，主营业务收入利润率低于全省平均水平1.14个百分点。

材料2纵观世界近现代史，制造业的持续发展和转型升级，是主要发达国家现代化的共同经验。

18世纪中后期，第一次工业革命开启于英国，以大规模工厂化生产取代个体工场手工生产为标志的现代制造业快速崛起，推动英国率先完成工业化。

威海市地方金融监督管理局关于印发《威海市“十四五”金融业发展规划》的通知文章属性•【制定机关】威海市地方金融监督管理局•【公布日期】2021.11.29•【字号】威金监发〔2021〕60号•【施行日期】2021.11.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】金融综合规定正文威海市地方金融监督管理局关于印发《威海市“十四五”金融业发展规划》的通知各区市人民政府，国家级开发区管委，综保区管委，南海新区管委，市有关部门、单位，有关金融机构：《威海市“十四五”金融业发展规划》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

威海市地方金融监督管理局2021年11月29日威海市“十四五”金融业发展规划为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于金融工作的重要讲话、重要指示批示精神，加快推动党中央、国务院和省委、省政府决策部署落地见效，以金融业高质量发展更好服务威海市争当新时代现代化强省建设排头兵，根据国家、省、市《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》及《山东省“十四五”金融业发展规划》，制定本规划。

一、发展回顾与面临形势（一）基础与现状“十三五”期间，全市金融系统深入贯彻落实中央和省、市关于金融工作的一系列决策部署，着力在提升服务、防控风险、深化改革上下功夫，努力促进经济与金融良性循环、互动发展，金融业总体保持了良好较快发展势头，为全市经济社会高质量发展作出了重要贡献。

金融市场规模不断扩大。

2020年，全市金融业实现增加值128.6亿元，“十三五”期间年均增长8.92%；金融业增加值占地区生产总值的比重达到4.3%，比2015年提高1.5个百分点。

金融业完成税收33.77亿元，占全部税收的比重达到10.81%，比2015年提高4个百分点，产业地位和社会贡献度持续提升。

主要金融指标增势良好。

存贷款保持较快增长，2020年末，全市本外币存贷款余额达到4732.8亿元和3396.6亿元，分别是2015年末的1.70倍和1.84倍。

732023年5月·山东国资聚焦改革·助力发展田托管智慧服务模式”，为支持乡村产业振兴打通了一条新的资金来源渠道。

该模式由地方政府推荐，山东农担提供政策性担保和大田托管智慧服务；以社区和网格党支部领办合作社作为贷款主体，由银行提供贷款并提前用于支付土地流转费和种植经营费用；由合作社对土地资源进行整合，并开展农事服务招标；由中标服务商提供全过程科学服务方案；农户将土地进行流转，或以土地经营权入股，后续可分享超收利益。

在这一过程中，山东农担充分发挥政策性担保资金引导优势，加快构建粮食产业专业化、规模化、社会化服务体系，将“财政和农担引导、信贷资金先行、农资和技术跟进、质量和安全共保、集体和农民增收”的粮食产业集约化发展模式变成可复制的经验。

在此基础上，山东农担创新“5+N”“8+N”等担保贷款产品，破解农业投资回收期、生产经营周期和银行贷款期限不匹配问题，构建“产业+资金”双闭环管理体系，首创运用区块链和物联网的底层逻辑，通过自动生成不可篡改、公开透明的“账本”，实现合作社“用钱不见钱”，保证了合作社贷款的专款专用，解决“钱哪里来”和“怎山东诸城市林家村镇1.6万亩优质小麦山东农担：多方撬动金融活水助农转型升级□ 本刊记者 梁晴／通讯员 王睿千成立5年来，山东省农业发展信贷担保有限责任公司（以下简称“山东农担”）立足全省农业发展战略规划的长远目标，与各地政府“同频共振”，切实发挥政策性担保作用，助力农业产业链、供应链、流通链、价值链等环节转型升级。

截至目前，已累计为全省25万户农业经营主体提供担保贷款1491亿元，有效破解“三农”融资难、融资贵等问题，构建起“兼顾当前稳产保供和长远培育持续增长动能”的金融服务新模式，为乡村振兴战略实施注入了“金融活水”。

4月25日-27日，记者跟随“农担实践·样板力量”主流媒体团走进诸城、烟台两地，深入挖掘山东农担推动财政金融协同支农的特色模式，总结新型农业经营主体发展得到精准金融支持的成功案例，展现山东农担助力农业供给侧结构性改革的生动实践。

7.建设市场化法治化国际化资本市场推动科技创新和经济转型发展——中美两国资本市场发展的对比分析研究表明，金融市场作为经济发展到高级阶段的产物，加强规制开放，营造市场化、法治化营商环境，是促进经济创新发展和转型发展的根本之道，对于发展中国家补齐资本市场短板、做大做强国际化资本市场，具有现实意义。

金融是现代经济的核心。

资本市场作为现代金融的重要组成部分，在配置资源、财富管理、资产定价等方面发挥着不可替代的作用。

纵观世界发展历史，无论荷兰，还是英国，以及现在的超级霸主美国，都反复证明了大国的崛起与资本市场的发展紧密相关。

为此，笔者将通过对比分析中美两国资本市场的发展历程，在总结经验教训的基础上，为我国建设市场化法治化国际化的资本市场提供借鉴。

一、中美资本市场发展历史回顾（一）中国资本市场发展历程自1990年沪深交易所开业，中国资本市场从无到有，从小到大，到今天已然成为世界第二大资本市场。

在没有资本市场以前，企业融资主要以商业银行贷款为主，从商业银行获得的资金是债务性的，期限较短。

从商业银行经营历史看，其具有看重资产抵押或担保、偏好收益稳定的贷款人等特征，决定了其贷款背后是存款的硬约束，以及风险承担能力1十分有限，导致信贷资金偏好稳定成熟的工业企业。

单一的社会融资渠道限制了创新企业与新兴产业的发展，有效的解决办法就是发展股权市场，拓宽社会融资渠道和融资期限，满足不同企业的融资需求和对科技创新的支持。

由此，催生了中国资本的诞生。

然而，由于资本市场刚起步，发生了许多负面的事件，如1992年深圳“8·10风波”，1995年国债期货“3·27事件”等。

尽管如此，沪深交易所的成立，对中国金融市场发展和实体经济融资都起到了非常重要的作用。

2005年，推行股权分置改革，开启了中国资本市场规范发展的时代。

在国务院发布《关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》的基础上，2005年股权分置改革开始实施，意味着中国资本市场全流通时代的到来。

平安银行：科技引领数字化发展，践行服务国家战略平安银行首席信息官 唐家才习近平总书记强调，要始终坚持以人民为中心的发展思想，更好满足人民群众和实体经济多样化的金融需求。

维护金融安全，是关系我国经济社会发展全局的一件带有战略性、根本性的大事。

金融活，经济活；金融稳，经济稳。

如何运用数字化的技术创新服务好小微企业、“三农”、绿色发展等实体经济领域，同时做到对风险的先知、先觉、先行，切实维护金融安全与稳定，是金融机构共同面临的课题。

近年来，平安银行坚守初心使命，将落实国家战略融入全行经营和社会责任实践中，充分发挥科技赋能和综合金融两大优势，在服务实体经济、推动绿色发展、助力“三农”发展、防范化解系统性风险等方面取得了一系列成果，在融入经济社会发展大局中诠释了平安的担当，为高质量、可持续发展贡献了金融与科技的力量。

平安银行首席信息官 唐家才一、坚持科技引领战略方针，为战略转型注入强劲科技动能平安银行高度重视科技引领，利用领先数字技术为数字化转型注入活力，借助平安集团领先的科技优势，将前沿科技运用于服务营销、风险控制、运营支持和管理赋能，实现决策“三先”、经营“三提”、管理“三降”。

“五项领先科技能力”成为平安银行科技的核心竞争力。

平安银行通过打造技术、数据、敏捷、人才和创新等“五项领先科技能力”，构建数字新基座，为数字化转型提供价值赋能。

其中，数据和人才是核心资源，是数字化战略转型的关键基础；技术是重要支柱，支持业务发展过程中新模式、新产品的落地；敏捷是必备能力，确保快速响应市场的变化；创新是驱动引擎，负责为可持续增长提供源源不断的新技术、新动能。

近年来，平安银行战略转型的成功，离不开上述五项科技能力的支撑。

平安银行已将“五项领先科技能力”全面应用于前、中、后台，通过科技与业务的双轮驱动，实现决策精准、资源优配、运营高效和价值提升，进一步加速从科技赋能向科技引领的升级。

二、推进产业金融数字化，提升服务实体经济循环发展能力金融与实体经济共生共荣，服务实体经济是金融的天职。

44民生周刊 2022.01.24特区激荡40年，南山始终以创业者的姿态奋勇向前，闯出了一条具有鲜明特色的创新发展之路，成长为创新之区、科技之地。

□　《民生周刊》记者 李雪 宋盈莹科技赋能 让生活更美好深圳南山区西丽湖国际科教城：45充分用好此次论坛成果，高标准打造光明科学城、河套深港科技创新合作区、西丽湖国际科教城等重大创新平台，促进产业链、创新链、人才链、教育链深度协同，强化与香港、澳门创新资源高效对接联通，努力建设具有全球影响力的科技和产业创新高地，切实担当起推进高水平科技自立自强的深圳责任。

粤港澳大湾区创新引擎未来的南山，南有蛇口国际海洋城，北有西丽湖国际科教城，一南一北，遥相呼应。

西丽湖国际科教城是深圳推动粤港澳大湾区建设的重大战略平台之一，南山区按照“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”的思路，高标准建设南山“中央智力区”西丽湖国际科教城。

目前，科教城聚集拥有国家、省、市各类创新载体519家，打造了中国科学院深圳先进技术研究院、国家超算深圳中心、深圳计量质量检测研究院、9所诺奖科学家实验室等一批高层次创新平台。

同时，科教城覆盖留仙洞战略性新兴产业总部基地，有国高企业800余家，主要集中在生物医药、新一代信息技术领域。

紧邻的前海、后海、深圳湾等总部基地的开发建设可以为企业做大做强后向全球延伸提供最佳平台。

鹏城实验室是我国网络通信领域新型科研机构，聚焦国家中长期目标和战略需求，以打造创新型网络空间科学国家实验室为目标，紧密配合国家新一代人工智能的重大规划。

鹏城云脑二期正式上线运行，汇聚31位院士、200位国际会士以及国家杰出青年等高端人才在内的3400余位各类各界人士献计西丽湖国际科教城发展。

46民生周刊 2022.01.2447。

《国家乡村振兴战略规划（2018—2022年）》明确提出分类推进乡村发展，并将村庄类型划分为集聚提升类、城郊融合类、特色保护类、搬迁撤并类4种类型。

城郊融合类村庄位于城市与乡村的接合地带，存在“亦乡亦城、非乡非城”的两栖性基本特征，在接受中心城市辐射作用的同时，也受到远郊型乡村向城市集聚作用的冲击[1]。

城乡融合发展是推动“城乡一体化”的重要载体，是满足人民美好生活的内在需要，是推进乡村振兴的重要途径。

目前，在乡村振兴发展过程中，城郊融合类乡村如何基于资源区位优势，通过三产融合发展带动乡村经济高质量发展，既是探索城郊融合类乡村产业融合发展路径的重要议题，也是针对现阶段该类新型村庄积极实施乡村振兴战略的有效举措。

1国内研究进展已有研究从不同视角对乡村产业融合模式与路径进行了探讨。

从产业融合模式选择的视角出发，认为主要有农业产业链延伸、三次产业集聚集群发展、农业农村功能拓展、种养业重组主导的循环经济等产业融合模式[2]。

从农村脱贫减贫的视角出发，基于2008—2019年我国30个省（自治区、直辖市）的面板数据分析表明，农村产业融合可通过提高农民收入水平和改善农民收入结构促进农民持续增收[3]。

从农业弱质性视角出发，认为农村产业融合可以通过促进农村经济增长、加速人力资本积累对农业韧性产生促进作用[4]。

从产业融合发展路径研究来看，农业互联网发展模式有助于农业产业链的现代化转型，推进农业标准化生产，扩宽农产品的销售渠道并提高农村金融的社会化服务水平[5]。

有学者提出农村产业融合发展的3条收稿日期：2022-12-20基金项目：江苏省大学生创新创业训练计划项目“‘城郊融合型’美丽乡村发展模式与创新机制研究——以常州天宁区为例”（202211463029Z ）；国家社科基金青年项目“农地‘三权分置’下新型农业经营主体与农户的利益共享机制研究”（18CJY031）。

作者简介：陈宇（2001—），男，江苏扬州人，在读本科生。

探索研究1引言科技金融作为新时代产业结构转型的重要发展模式之一，通常被应用于第二、第三产业的“网络化”改造。

在政府出台的科技和金融融合试点政策的推动下，银行信贷机构和社会资本共同参与产业投资活动，发挥科技金融政策、金融资金的正向影响作用，有助于改进和优化传统产业的组织结构、生产经营模式。

张晓莉等[1]的研究表明，国家科技金融试点政策对企业全要素生产率具有显著的正向影响，从需求和供给层面可见一斑。

张驰和王满仓[2]提出，科技金融对城市产业结构的影响表现在国家科技金融政策的改革应用，有助于释放社会市场创新潜力和推动产业结构转型。

因此，利用国家科技金融政策和金融资金的支持，引导和配置社会资本市场的生产经营要素、创新科技工具服务模式，可推动传统产业向新兴产业的转型，深化地区产业自主创新和产业结构优化发展，从而实现科技金融与产业结构转型的协调发展。

2科技金融政策、投入金融资金作用于产业结构转型的模式科技金融是将金融资源注入科技领域，推动产业转型的活动。

这一概念最早由美国经济学家W ·罗斯托提出，他认为先进科技能引领经济快速发展，而这一过程离不开金融的支持，产业后期发展对金融的依赖度更高[3]。

当前，国家科技金融政策和商业银行投资是科技金融市场的主要运作模式。

2023年11月，国家科技部、国家金融监管总局、中国人民银行等部门召开会议，强调要建立针对重大科技任务和中小型科技企业的金融政策体系，通过深化金融供给侧改革、合理配置金融资源促进科技创新。

在此政策指导下，各地制定了多种金融投资方案，包括政府财政支持、银行信贷、外资投入、社会机构和个人投资、知识产权交易、债券和股票发行等科技金融模式，为地方产业发展提供充足的资金支持。

3欠发达地区科技金融对地方产业结构转型的影响效应关系科技金融创新与产业结构升级需要由多个主体共同参与，一是地方政府根据实际情况制定完善的科技金融政策；二是国外投资者、社会企业或个人提供产业发展的金融资金，以营造服务于产业结构升级的良好市场环境。

我国科技金融发展现状和存在问题浅析作者：金峻弘来源：《商讯·公司金融》 2018年第7期现阶段，我国经济增长的速度有所下降，并且产业结构的合理性也有待提升。

由此可见，我国必须积极推进传统经济发展模式的转型工作，以应对当前全球经济形式不断恶化的情况。

在此过程中，作为产业结构改革的重要保证，科技金融对中小型高新技术企业的发展给予了充分支持，并直接推动了我国产业结构调整。

然而，在科技金融的具体实施过程中，也暴露出了一系列的问题，相关问题的存在，对我国经济发展造成了一定的影响。

因此，在科技金融发展的过程中，还需要针对其中存在的问题制定有效的应对措施，从而使其作用得到最大限度的发挥。

一、如今科技金融业的现状目前，我国正积极促进金融与科技的融合，而且取得了良好的效果，随着科技金融服务的推出，一些具有发展潜力的中小型高新技术企业能够由此获得资金扶持，这对于相关科技成果的转化有着不可忽视的作用。

但是，通过对科技金融发展现状的分析，我们能够清楚地发现其具有如下几点特征。

首先，科技金融缺乏充足的科技研发内容作为支持。

就我国的科技研发经费与国外相比，其在经费投入的强度以及速度等方面均有一定的差异。

同时，科技金融服务投入的项目结构存在一定的不合理性，尤其是在企业基础研究方面投入量较少。

其次，科技金融服务体系还存在一定的不合理性。

由于科技金融的积极性发挥离不开科技金融配套服务质量的支持，因此，为实现科技金融作用的最大限度发挥，则需要先将其诚信问题及时解决，区别出信誉度高的企业。

与此同时，政府部门需要建立信用评价体系以及失信惩戒机制，对存在失信行为的企业，进行调查取证，如果确认为事实，则应当对企业进行严肃处理。

同时，融资机构与中小型高新技术企业的沟通还有待加强，并应借此加强资金供需双方的对接效果。

再次，科技金融中的市场部分与政府相关的部分存在着衔接性的问题。

究其原因可知，造成该现象的主要原因在于相关体系还缺乏完整性、全面性，其中的部分管控措施还局限在基础层面，国家的扶持政策无法在最短的时间内惠及所有的中小型高新技术企业。

2024年贵州专业技术继续教育公需科目考试试题及答案单选题01、种业种植的收益远高于农产品生产，但其中的难点不包括（C）。

A、研究周期长B、跨学科领域C、人员匮乏D、投资额巨大02、下列选项中，关于党的二十大报告中提出的构建新发展格局的理解，表述不正确的是（B）。

A、是适应我国发展新阶段要求、贯彻新发展理念塑造国际合作和竞争新优势的必然选择B、是被迫之举和权宜之计C、是以全国统一大市场基础上的国内大循环为主体，不是各地都搞自我小循环D、是具有显著制度优势和坚实改革基础的03、党的二十大报告中明确提出，在人才建设方面的基本要求是（A）。

A、聚天下英才而用之B、深化人才发展体制机制改C、营造环境04、元宇宙的英文是Metaverse，这个词最早起源尼尔·斯蒂芬森的小说（C)。

A、《佐迪亚克》B、《神经漫游者》C、《雪崩》05、1930年冬，中央交通局开通上海至中央苏区的第一条地下交通路线，设有（D）和闽西两个交通大站、三个交通中站和多个交通小站。

A、汕头B、长汀C、武汉D、香港06、下面对人工智能是通用目的战略技术（Generalpurposetechnologies）描述不正确的是（D）。

A、通用目的技术是使能技术(enablingtechnology)，但不是完整的最终解决方案B、人工智能犹如历史上蒸气机、电力、计算机和互联网等发明创造，是一种通用使能技术，正深刻地以史无前例速度改变人类社会和经济发展C、人工智能天然具备推动学科交叉的潜力，其与不同学科专业知识结合，形成AlI+X的新研究格局D、人工智能是通用目的技术，因此就是解决方案的全部，与其他技术没有任何联系07、红色交通线，是指中国共产党在领导革命斗争中，根据需要开辟和建立的人、财、物转运输送和（A）的秘密交通路线。

A、通信联络B、情报传送C、武器装备D、信息资料08、以纯休闲为核心的农业受到很大冲击，核心原因在于其无法满足农业的（D）。

2020年9月26日四川省直公开遴选公务员笔试考试时间：9:00-12:00，共计3小时一、案例分析题（共1题，20分）第一题材料1：出台《关于进一步做好农民工等人员返乡创业就业工作的实施意见》，制定了支持返乡创业就业“五大行动计划”，推出15条鼓励返乡创业扶持政策。

在北京、上海、深圳建立了在外务工经商人员服务管理综合党委，先后在北京、深圳召开政策项目宣传推介会。

深入实施“优秀农民工定向回引培养工程”，搭建政策项目对接平台，向在长三角地区务工人员宣传推介成都营商环境、就业创业优惠政策、乡村振兴和社区发展治理项目等情况，慰问在沪务工人员代表，传递家乡党委、政府的关怀支持和家乡人民的亲情牵挂，引导成都市在长三角地区务工人员返乡创业、奉献家乡，为加快建设全面体现新发展理念的城市提供人才支撑。

聚餐“情系家乡·蓉创未来”——在沪务工人员回乡创业就业政策项目宣传推介会在上海举行。

在上海举办“情系家乡·蓉创未来”宣传推介会既是一个政策宣讲会，也是一个返乡创业的动员会，诚意满满、干货十足，必将鼓励和引领广大川籍在沪农民工返回家乡干事创业，开启事业新篇章。

材料2：J县深入贯彻落实中央一号文件精神，坚持以《国务院办公厅关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的意见》为指导，按照“政府搭建平台、平台聚集资源、资源服务创业”的要求和“五个一”工作布局，初步探索形成了农村双创“六个一”的典型模式，掀起了农村双创新热潮。

注重超前谋划，在过去农民工大量外出之初，我们就敏锐地意识到他们中的绝大部分在完成原始积累、学成技术业务、达到一定年龄后，极有可能回乡进行二次创业就业，其在外务工所获得的资金、技术、人脉必将成为加快发展的动力和源泉。

为此我们一方面顺应群众和市场需求，成立专门机构组织好全县的劳务输出；另一方面及早谋划返乡创业就业的区域和产业，并根据不同的地形地貌和市场对人才、资金、资源等要素的配置能力，以市场为主导、“双创”人员为主体，突出特色化、差异化发展，于1998年在竹篙成立了全国第一个农民工回乡创业园，之后为有序引导和做强做优全县的“双创”经济，“4+N”都市现代农业在各空间的布局建立了多种形式的“双创”街区、走廊、园区、村落、山区、道沟，奠定了“六个一”双创模式的基础。

中共山东省委员会、山东省人民政府印发《关于加快服务业高质量发展的意见》文章属性•【制定机关】中共山东省委员会,山东省人民政府•【公布日期】2023.09.28•【字号】•【施行日期】2023.09.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】服务贸易正文中共山东省委员会山东省人民政府印发《关于加快服务业高质量发展的意见》近日，省委、省政府印发《关于加快服务业高质量发展的意见》，要求各级各部门各单位认真贯彻落实。

《关于加快服务业高质量发展的意见》主要内容如下。

为加快构建优质高效的服务业新体系，推动服务业高质量发展，提升服务业对经济发展的支撑和拉动作用，现提出如下意见。

一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，锚定“走在前、开新局”，以高质量发展为主题，立足全省服务业发展基础和资源禀赋，坚持扩量与升级并重、传统与新兴协同，放大发展优势，加快补齐短板，激活现代服务业发展动力，增强对经济发展的支撑和拉动作用，助力新时代社会主义现代化强省建设。

到2025年年底，全省服务业增加值三年年均增长5.5%以上，达到5.5万亿元左右。

规模以上服务业企业数量每年增加1000家以上，总量超过1.5万家。

培育形成现代服务业重点骨干企业1000家、领军企业300家、省级服务业创新中心200个、现代服务业集聚区120个。

二、着力构建优质高效服务业产业新体系（一）巩固提升六大生产性服务业发展优势1.现代物流。

加快推进高速公路、通用机场、港口等重点项目建设，实施内河航运高质量发展三年行动，完善联运枢纽网络。

充分发挥铁路运输网络优势，推进物流园区建设。

发挥我省国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地等物流资源集聚优势，加强冷链物流设施和网络建设，加快推进冷链物流发展壮大。

完善网络货运支持政策，促进网络货运企业快速发展。

营销界数字经济时代产业金融高质量发展路径研究文/郭春雪 夏征随着数字技术的不断发展，传统金融模式正在经历巨大变革，产业金融也要适应新形势。

基于此，本文阐述了数字经济时代产业金融高质量发展的重要性，分析了数字经济时代产业金融高质量发展面临的主要问题，并提出了一些促进产业金融高质量发展的路径和措施，以期为相关领域的研究和实践提供参考。

随着信息技术的迅猛发展，数字经济已成为全球经济增长的新引擎。

数字技术的广泛应用已经改变了传统产业的生产方式、商业模式和消费习惯，给各行各业都带来了深刻影响。

数字经济时代，产业金融作为支持实体经济发展的金融形态，也必须适应新的发展需求，实现高质量发展。

数字经济时代产业金融高质量发展的重要性一、促进实体经济健康发展实体经济是国家经济的基础，而产业金融作为支持实体经济的金融服务形态，其高质量发展能够为各类企业提供融资、风险管理、资金运作等方面的支持，从而促进实体经济健康发展。

在数字经济时代，产业金融不仅需要满足传统制造业的金融需求，还要支持新兴数字产业的成长，以推动全面经济升级。

二、适应经济结构调整数字经济时代，经济结构正在经历深刻变革，传统产业逐渐向数字化、智能化转型。

产业金融的高质量发展有助于支持这一转型，帮助传统产业实现数字化升级，提高生产效率，降低成本，提升市场竞争力。

同时，产业金融还能为新兴数字产业提供创新型融资支持，加速其成长壮大，推动新产业崛起。

三、促进创新和科技进步数字经济时代，创新和科技进步是经济增长的主要动力。

高质量的产业金融服务可以为企业提供更多的创新资金，鼓励企业加大研发投入力度，推动科技创新。

同时，产业金融机构也需要不断创新，引入金融科技，提供更加智能化、个性化的金融产品和服务。

数字经济时代产业金融高质量发展面临的主要问题一、金融服务滞后1.信息不对称。

传统金融机构往往难以获取企业全面的信息，特别是中小型企业的信息。

这导致金融机构在作出融资决策时往往依赖有限的信息，容易出现信息不对称、信用评估结果不准确的情况，从而导致融资困难。

北斗七星论的指导思想浙江清华长三角研究院在实践中逐步发展形成“政、产、学、研、金、介、用”七位一体的发展模式，即北斗七星论。

这七位一体的发展模式即——政依托省校共建的独特优势协助政府发挥调控扶持和政策导向作用产坚持科技成果转化不动摇推动高新技术产业发展及经济结构调整学利用清华优质的教育资源采用多种形式培养创新管理复合型人才研坚持开展应用性科技研究促进区域技术进步并提高自主创新能力金推进金融与科技有机结合发挥资本对科技成果产业化的支援作用介发挥积极的桥梁纽带作用促进各创新要素的有效集聚和有机结合用面向经济社会建设主战场服务区域创新体系建设促进可持续发展在北斗七星论的指导下，人才培训部不断致力于探索和实践“七位一体”的发展模式，培训工作向着纵深方向发展: 以“学”为纽带，以“介”为定位，以“用”为目标，将“政”、“产”、“研”、“金”紧密结合，针对各级政府组织、各区域产业组织的需求，共建跨产业、跨区域的集产业研究服务、区域规划服务、能力提升服务、人才培养服务、科技研发服务、金融创新服务于一体的“资源合作平台”，打造全新的教育培训发展模式。

这一模式的具体服务内容包括：人才培养与教育培训充分依托浙江清华长三角研究院的教育培训能力及师资资源，根据各级政企事业单位具体情况与需求，有针对性地制定相应的人才培养与教育培训方案，提供政府及企业各类人才培养及教育培训服务。

产业研究与区域规划充分依托浙江清华长三角研究院杰出的产业研究能力与专家资源，提供区域产业研究服务、区域经济提升、区域品牌策划与传播等服务。

金融中介与资源导入充分依托浙江清华长三角研究院的合作机构资源与金融服务能力，提供投融资中介、企业收购兼并，加速区域经济发展。

科技成果与技术服务充分依托浙江清华长三角研究院的科技研发能力与技术优势，根据区域具体情况与承接能力，进行科技成果引入、孵化、转化服务。

企业咨询与管理提升充分依托浙江清华长三角研究院的管理咨询能力与资深专家顾问资源，秉持系统化的咨询服务能力，为中国企业提供基于战略的资本运作与管理改进方案，推动中国企业的战略转型和管理升级。

94《商业评论》2023年1月案例复盘数字化转型插图：123R F2020年，大大买钢并购大汉物流，开启融合发展产业互联网的新征程。

大大买钢以平台生态形式，自主研发钢铁产业互联网，整合旗下的区域平台、交易平台、服务平台，通过技术、金融、物流、信息等方式为钢铁产业客户赋能，现已发展成湖南乃至中西南地区最大的钢铁电商平台。

作为一家产业互联网平台企业，大大买钢在巨头林立的钢铁电商市场突围，于2017年实现年度盈亏平衡，在并购大汉物流后更是实现数亿利润的增长。

近期，我们先后两次对大大买钢母公司大汉集团的董事长傅胜龙，大大买钢CEO 、CTO 和COO 进行调研访谈。

我们发现，大大买钢产业互联网平台主要是通过对内重塑组织心智、对外重构价值网络来实现的。

所谓组织心智，是指企业内在的思维方式，影响着组织对商业本质的认知与行动。

所谓价值网络，周文辉 林晖阳从业务金融切入，到大数据赋能，再到平台生态构建，大大买钢成长为中西南地区最大的钢铁电商平台。

大大买钢：产业互联网平台的进化之路95 2023年1月《商业评论》案例复盘96《商业评论》2023年1月是指企业所处环境中由市场、客户、供应商、资本和技术等各种生产要素编织而成的网络，制约着企业的决策。

本文根据大大买钢产业互联网平台的构建实践，将平台构建过程划分为“探索-聚焦-确立”三个阶段，并以“破-立-建”的结构，探究大大买钢如何通过刷新组织心智和重构价值网络，成功打造出产业互联网平台。

探索阶段：摸着石头过河2014年是钢贸行业风起云涌的一年，一边是传统钢贸行业融资无门、经营困难，数万家钢贸商濒临破产，另一边是钢铁电商喷涌而出，几百家新兴钢铁电商平台争夺数亿风投。

面对这两股不和谐的寒暖流，大汉集团董事长傅胜龙敏锐地察觉到，“传统企业在未来肯定举步维艰，产业互联网才是钢铁贸易的发展潮流”。

2014年12月，大汉电商成立，要在钢铁电商洪流中闯出一片天地。

破：流量为王的隐含假设不破不立，这是傅胜龙发展大汉电商的深刻体会。

济南市人民政府关于印发《关于加快推进金融科技发展的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】济南市人民政府•【公布日期】2023.03.04•【字号】济政发〔2023〕3号•【施行日期】2023.03.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术其他规定正文济南市人民政府关于印发《关于加快推进金融科技发展的实施意见》的通知济政发〔2023〕3号各区县人民政府，市政府各部门（单位）：为抢抓数字经济时代新机遇，加快金融科技发展，助力科创金融改革试验区建设，根据《中国人民银行关于印发〈金融科技发展规划（2022-2025年）〉的通知》(银发〔2021〕335号)、《中共济南市委济南市人民政府印发〈关于加快数字济南建设的意见〉的通知》（济发〔2022〕12号）等文件精神，现提出如下实施意见。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，积极围绕数字济南建设“1+4+N”工作体系，抢抓全球金融科技加速发展重要机遇，大力发展金融科技产业，引导金融机构充分运用现代科技成果创新金融产品、经营模式、业务流程，以科技创新提高金融服务实体经济能力，全面推动金融科技产业在济南集聚和健康发展，加快建立适应数字经济发展的现代金融组织体系，助力新时代社会主义现代化强省会建设。

（二）基本原则。

1.坚持创新驱动与数字赋能相结合。

以科技创新引领金融领域技术突破与场景拓展，推动产业创新、监管创新、服务创新，与科创金融改革试验区建设形成良性互动。

全面融入数字济南建设，将数字元素注入金融服务全流程，强化金融创新的科技武装和数据加持，加快金融数字化转型步伐，利用数字金融创新提高金融服务效率。

2.坚持市场有效与政府有为相结合。

发挥市场在资源配置中的决定性作用，全面完善金融科技创新与应用的市场化机制，激发市场主体创新活力，形成市场驱动内生动力。

积极发挥政府部门在组织协调、政策引导、完善产业生态中的重要作用，营造金融科技良好创新发展环境。

2020年浙江公务员考试申论真题及答案（B卷）材料一传统制造业是浙江实体经济的主体，是经济发展之基、富民之源，深刻地影响着浙江“两个高水平”建设。

无论是改革开放初期的工业化发展阶段、本世纪初加入世贸组织后的出口高增长阶段，还是国际金融危机以来浙江率先进入经济发展新常态的转型升级阶段，传统制造业都扮演了重要角色。

规模大、占比高、技术成熟的传统制造业不仅是现代产业体系的有机构成部分，还是新兴产业的孵化基础。

当前，浙江传统制造业正处于转型升级关键期和阵痛期，面临着一些亟需解决的困难和问题，素质性、结构性矛盾十分突出。

根据2016年度统计数据测算，全省10个重点传统制造业用47%的工业用地、73%的能耗、85%的排放、43%的用工，贡献了43%的工业增加值和40%的税收，投入产出效益总体偏低。

在亩均税收、亩均增加值、研发经费支出与主营业务收入之比等关键指标上，总体低于全省制造业平均水平。

以纺织行业为例，浙江纺织行业规模上企业数量庞大，但国家级企业技术中心仅有3家，主营业务收入利润率低于全省平均水平1.14个百分点。

材料二纵观世界近现代史，制造业的持续发展和转型升级，是主要发达国家现代化的共同经验。

18世纪中后期，第一次工业革命开启于英国，以大规模工厂化生产取代个体工场手工生产为标志的现代制造业快速崛起，推动英国率先完成工业化。

19世纪末，德国、美国抓住第二次工业革命的历史机遇，在电力、机械等领域形成领先优势，实现了现代化。

第二次世界大战后，日本在钢铁、电子、汽车等产业快速发展的支撑下，跻身发达国家行列。

在这些国家的现代化进程中，不断完善升级的制造业体系发挥了至关重要的作用。

反观一些曾经也在工业化上取得不俗成绩的发展中国家，由于放松对制造业发展的坚持，特别是忽视推动制造业转型升级，陷入了经济增长缓慢、收入提升停滞的“中等收入陷阱”。

当前，全球经济在开放与保护的较量中艰难前行，贸易保护主义为世界经济蒙上阴云，以世贸组织为核心的多边贸易体制面临前所未有的挑战，传统制造业承受着更大的挤压风险。

2019年广东公务员考试申论真题及答案（县级）注意事项一、本套申论试题分题本和答题卡两部分，题本提供给定材料和问题，答题卡供作答使用。

二、考生姓名、准考证号务必填写（涂）在题本和答题卡指定位置，答题卡上不准做与答题无关的标记符号。

三、请务必使用答题卡上要求的书写工具作答，书写清楚，卷面整洁。

严禁折叠答题卡。

四、本套申论试题共有3个问题，作答总时限为120分钟。

【所有作答必须按题号顺序填写在答题卡指定区域，否则无效】给定材料材料12018年全国两会期间，习近平总书记参加广东代表团审议，要求广东“在构建推动经济高质量发展体制机制、建设现代化经济体系、形成全面开放新格局、营造共建共治共享社会治理格局上走在全国前列”。

2018年10月，习近平总书记在广东视察，提出深化改革开放、推动高质量发展、提高发展平衡性和协调性、加强党的领导和党的建设等四个方面重要指示要求。

2019年2月18日，国家正式印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》。

规划纲要提出，要深化粤港澳合作，打造具有国际竞争力的营商环境，为“一带一路”建设提供有力支撑。

设立于2014年12月的中国（广东）自由贸易试验区，涵盖广州南沙新区、深圳前海蛇口和珠海横琴新区3个片区，总面积116.2平方公里，立足面向港澳台深度融合，打造更加开放、便利的营商环境。

2018年5月，某物流公司通过“单一窗口”向广东自贸区广州海关申报保税清单，出仓一批货物，顺利完成进口报关手续，成为全国首票通过“单一窗口”办结通关手续的保税物流申报货物。

“此前办理保税仓货物通关手续，我们需要在中国电子口岸客户端申报保税清单，然后再切换系统进入数据录入。

”该公司负责人陈先生表示，“现在单一窗口新功能上线，可以在系统上一站式搞定所有申报环节，还能减少差错，提高通关效率。

”广东自贸区挂牌以来，实现了货物通关的便利化，平均通关时间减少42.6%、平均通关效率提升80%、“单一窗口”货物申报上线率达100%。