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第三编社会政策的主要领域第十二章社会保障政策1．什么是社会保障，社会保障有哪些基本的功能？答：（1）社会保障的含义在美国，社会保障以社会保险和社会救助为主；在英国，社会保障是指以国家为主体的公共福利计划；在我国现阶段，社会保障制度的主题包括社会保险、社会救助、社会福利，并辅之以商业保险和慈善事业等保障人们基本生活的福利性社会服务制度体系。
（2）社会保障的基本功能社会保障作为现代社会中一个重要的制度安排，在维持经济的正常运行和促进社会发展方面发挥着多方面的功能：①保障基本需求的功能养老保险的出现保障了老年人的基本生活，工伤和失业保险为市场经济中的广大劳动者解除了后顾之忧，社会救助保障了弱势群体和劣势群体的基本生存权利，社会福利在慈幼安老、助残帮困、便民利民等方面提供各种社会服务，提高了人们的生活质量。
因此，社会保障被称为现代社会的安全网。
②维护社会稳定的功能社会保障制度的建立有效地消除或缓解了现代社会中的各种风险，使大多数人能够安居乐业，少数弱势群体的基本生活也能得到保障，从而有效地维护了社会的稳定和发展，被称为社会的稳定器或减震器。
③促进社会发展的功能社会保障促进社会发展的功能主要表现在如下几个方面：a．促进经济的发展社会保障对经济的促进作用一方面是通过解除劳动者对未来风险的后顾之忧而调动广大劳动者的工作积极性，从而提高工作效率，另一方面还可能通过社会保障基金的运营直接促进资本市场的繁荣，推动金融产业及相关产业的发展。
b．促进社会的协调发展社会保障制度是整个社会制度体系中的一个子系统，发挥着社会安全网和稳定器的作用，为社会成员的安全和福利提供制度支持，从而实现社会生活的良性循环，为其他社会子系统的健康运转和协调发展也提供了保证。
c．促进人的全面发展社会保障促使遭受不幸事件的社会成员重新认识发展变化中的社会环境，适应社会生活的变化。
④调节利益关系的功能社会保障的调节功能主要表现在两个方面：a．政治方面社会保障制度的背后具有深刻的政治理念和价值基础，它是各党派、各利益集团和各种价值观念较量的结果，也是调节利益关系的必要手段。
十万种考研考证电子书、题库、视频学习平台第十二章社会保障与社会政策一、社会保障1．社会保障的含义与内容（1）社会保障的含义与特征①社会保障是指国家和社会根据立法，对因社会和自然原因造成生活来源中断、基本生活发生困难的社会成员给予物质帮助，从而保障其基本生活，维持社会稳定的活动和制度。
②社会保障的基本意涵是：a.社会保障是对基本生活困难群体的福利援助；b.社会保障具有社会性；c.政府是社会保障的责任主体。
③社会保障的特征：a.针对基本民生；b.由政府组织实施；c.福利性；d.社会性；e.政治性。
（2）社会保障的内容社会保障由社会救助、社会保险、社会福利服务三部分组成。
①社会救助a.社会救助是当因个人、社会或自然原因，某些人的基本生活遇到个人难以克服的困难十万种考研考证电子书、题库、视频学习平台时，由政府和社会对这些特殊群体予以援助，向他们提供现金或物质帮助的活动和制度。
b.社会救助的对象是基本生活受到威胁的特别困难的群体。
社会救助是对其基本(或最低)生活水平的保障，也是政府对人们生存权的保障。
c.社会保障首先是从社会救助领域开始的，社会救助是社会保障的基本内容。
②社会保险a.社会保险是以劳动者为主要对象，针对其年老、疾病、伤残、失业等生活方面的风险，政府运用政策手段动用自己和社会的力量，聚集一定的经济资源，并运用社会互助机制去应对风险，进而保障人们基本生活的制度安排。
b.社会保险的特点：预防性；强制性；社会性；权利和义务对等的原则。
③社会福利服务a.社会福利服务是由政府和社会服务机构向失依儿童、残疾人、自理能力差的老年人提供的、带有福利性的服务。
b.社会福利服务对象属于社会中的特殊困难群体和脆弱群体。
c.这种社会福利服务是一种服务保障。
（3）社会保障与社会福利的关系社会保障与社会福利是既互相交叉，又有不同的两个概念和范畴。
①联系：社会福利可以看作是社会保障的发展。
②区别：a.社会保障一般指的是对基本生活发生困难的群体实施的社会援助，它的保障范围和保障水平都是有限的。
社会保障学为什么要学习《社会保障学》？是建立和谐社会的客观需要是保障公民的生存权的客观需要是专业学习的需要学习《社会保障学》的方法：理念的确定:生存权强调：思、辨强调基本理论与中国实际相结合互动式教学《社会保障学》课程体系：基础理论篇绪论社会保障的产生与发展社会保障体系与模式社会保障基金篇社会保险篇养老社会保险失业社会保险医疗社会保险工伤社会保险社会救助篇社会福利篇绪论课时分配：6课时教学要求：通过本章学习使学生能够了解社会保障的一些基本概念，社会保障的性质与作用，社会保障的基本原则，社会保障中效率与公平的关系。
本章的重点和难点是社会保障的涵义、社会保障的目标。
教学内容：第一节风险与社会保障一、社会保障建立的逻辑起点社会保障最初起源于人类通过一定的社会组织，抵御风险，进行自我保护的一种需要。
风险产生有三种原因：自然风险:人生长在自然界中，尤其是在与大自然作斗争的过程中，自然力的破坏会给人的生命财产和劳动能力带来各种风险。
自然灾害等不可抗因素——一些人失去生存的机会——需要得到社会的救助。
印尼海啸：2004年12月26日，印度洋发生8.5里氏地震，引发海啸，仅印尼在印度洋海啸中遇难和失踪者人数已达228249人。
印度洋海啸中总遇难者和失踪者人数可能已超过28万人。
12月27日，印尼班达亚齐市中心堆满了在地震和海啸中死去的遇难者遗体。
经济风险：市场经济条件下，人们收入的高低是根据人们所提供的资源的多少、质量的高低来取得报酬的。
这样，就有以下三种情况：收入较高收入维持正常的生活收入不能维持基本生活——需要社会救助这样，就存在着这样的风险：年老的风险——年老后不在为社会提供劳动——没有收入来源。
失业的风险——机器大工业，C:V的比例在提高，有人要失业。
人口的增加，劳动岗位的相对减少，一些人要失业疾病的风险——人在正常的生产生活过程中，会发生疾病，伤残的风险——机器大工业发展，工伤事故的不断发生所有这些风险，如何解决？社会风险当自然风险、经济风险没有得到社会的重视、没有一个完善的、有效的社会机制来化解时，这些风险就有可能上升到社会风险。
社会学教案完全版第一章：社会学导论1.1 社会学的定义解释社会学的概念和范畴探讨社会学的研究对象和方法1.2 社会学的历史与发展介绍社会学的历史背景和创始人概述社会学的发展阶段和重要理论1.3 社会学的功能与意义阐述社会学在个人和社会层面的作用探讨社会学对于解决社会问题的贡献第二章：社会研究方法2.1 定性研究方法介绍定性研究的概念和特点探讨定性研究的方法和技术2.2 定量研究方法解释定量研究的概念和流程概述定量研究的方法和工具2.3 社会研究的伦理和道德considerations 讨论社会研究的伦理和道德问题强调社会研究的伦理和道德责任第三章：社会结构与社会组织3.1 社会结构的概念和类型解释社会结构的概念和重要性探讨社会结构的类型和特点3.2 社会组织的概念和类型介绍社会组织的概念和功能分析社会组织的类型和运作方式3.3 社会阶层与社会分层解释社会阶层和社会分层的概念探讨社会阶层和社会分层的影响和意义第四章：社会化与社会互动4.1 社会化的概念和过程介绍社会化的概念和重要性分析社会化的过程和影响因素4.2 社会互动的概念和类型解释社会互动的概念和作用探讨社会互动的类型和特点4.3 社会网络与社会支持介绍社会网络的概念和功能分析社会网络与社会支持的关系和影响第五章：社会群体与集体行为5.1 社会群体的概念和类型解释社会群体的概念和特点探讨社会群体的类型和运作方式5.2 集体行为的概念和类型介绍集体行为的概念和重要性分析集体行为的类型和影响因素5.3 社会运动与革命解释社会运动和革命的概念探讨社会运动和革命的原因和影响第六章：文化与社会6.1 文化的概念与特征解释文化的定义和特征探讨文化在社会中的作用和影响6.2 社会文化结构分析社会文化结构的基本要素探讨社会文化结构的变化与发展6.3 文化传承与创新解释文化传承的意义和方式探讨文化创新的过程和影响第七章：社会变迁与社会发展7.1 社会变迁的概念与类型解释社会变迁的定义和类型探讨社会变迁的原因和影响7.2 社会发展的概念与指标介绍社会发展的定义和指标分析社会发展的重要性及其挑战7.3 社会政策与社会规划解释社会政策和社会规划的概念探讨社会政策和社会规划的实施及其影响第八章：家庭与婚姻8.1 家庭的社会功能分析家庭的社会功能及其重要性探讨家庭在不同文化背景下的差异8.2 婚姻制度及其变迁介绍婚姻制度的定义和特点分析婚姻制度的变迁及其影响8.3 家庭关系与家庭问题探讨家庭关系的类型和特点解释家庭问题的原因和解决途径第九章：教育与社会9.1 教育的社会功能解释教育在社会中的作用和影响探讨教育与社会发展的关系9.2 教育制度及其变迁介绍教育制度的定义和类型分析教育制度的变迁及其原因9.3 教育与社会不平等探讨教育与社会不平等的关系解释教育在减少社会不平等中的作用第十章：经济与社会保障10.1 经济与社会的关系分析经济与社会之间的相互关系探讨经济发展对社会的影响10.2 社会保障制度及其功能介绍社会保障制度的定义和类型分析社会保障制度的功能和挑战10.3 贫困与社会福利解释贫困的概念及其原因探讨社会福利制度在减少贫困中的作用第十一章：宗教与社会11.1 宗教的定义与类型解释宗教的概念和多样性探讨不同宗教类型的社会功能11.2 宗教与社会结构分析宗教对社会结构的影响探讨宗教组织在社会中的角色11.3 宗教与社会规范解释宗教对社会规范的影响探讨宗教在道德教育中的作用第十二章：科技与社会12.1 科技发展的社会影响分析科技进步对社会的影响探讨科技发展与经济增长的关系12.2 科技与社会变迁解释科技对社会变迁的作用探讨数字化时代的社会挑战12.3 科技伦理与社会责任讨论科技伦理的重要性探讨科技企业在社会责任方面的作用第十三章：环境与社会13.1 环境问题的社会维度分析环境问题的社会成因探讨环境问题对社会的影响13.2 环境治理与社会参与介绍环境治理的概念和机制分析社会参与在环境保护中的作用13.3 可持续发展与社会责任解释可持续发展的概念探讨可持续发展对社会的影响和挑战第十四章：全球化与社会14.1 全球化与全球社会结构分析全球化的概念和影响探讨全球化对全球社会结构的影响14.2 全球化与社会文化解释全球化对文化的影响探讨全球化背景下的文化融合与冲突14.3 全球化与社会政策分析全球化对社会政策的影响探讨全球社会政策的发展趋势第十五章：社会问题与解决途径15.1 社会问题的概念与分类解释社会问题的定义和分类探讨社会问题的成因和影响15.2 社会工作的概念与方法介绍社会工作的定义和目标分析社会工作的方法和技术15.3 社会干预与政策建议探讨社会干预的策略和手段提出解决社会问题的政策建议重点和难点解析重点：本教案全面覆盖了社会学的基本概念、理论框架、研究方法和社会现象等多个方面，旨在为学生提供一个全面的社会学知识体系。
社会保障理论与实务教案全套第一章：社会保障概述1.1 社会保障的定义与功能1.2 社会保障制度的历史与发展1.3 社会保障的主要内容与目标1.4 社会保障制度的国际比较第二章：社会保障基金与管理2.1 社会保障基金的形成与运作2.2 社会保障基金的管理与监督2.3 社会保障基金的财务状况与风险控制2.4 社会保障基金的投资策略与收益分配第三章：社会保障政策与法规3.1 社会保障政策的基本原则与目标3.2 社会保障法规的制定与实施3.3 我国社会保障政策法规的主要内容3.4 国际社会保障政策法规的发展趋势第四章：社会保障制度与经济发展4.1 社会保障制度对经济发展的影响4.2 社会保障制度与劳动力市场的关系4.3 社会保障制度对社会稳定的作用4.4 社会保障制度改革的路径与策略第五章：社会保障项目与实践5.1 养老保险制度及其运作实践5.2 医疗保险制度及其运作实践5.3 失业保险制度及其运作实践5.4 社会救助制度及其运作实践第六章：养老保险制度与实践6.1 养老保险制度的基本原理与类型6.2 我国养老保险制度的历史与现状6.3 养老保险基金的筹集与管理6.4 养老保险制度的改革与发展趋势第七章：医疗保险制度与实践7.1 医疗保险制度的基本原理与类型7.2 我国医疗保险制度的历史与现状7.3 医疗保险基金的筹集与管理7.4 医疗保险制度的改革与发展趋势第八章：失业保险制度与实践8.1 失业保险制度的基本原理与类型8.2 我国失业保险制度的历史与现状8.3 失业保险基金的筹集与管理8.4 失业保险制度的改革与发展趋势第九章：社会救助制度与实践9.1 社会救助制度的基本原理与类型9.2 我国社会救助制度的历史与现状9.3 社会救助基金的筹集与管理9.4 社会救助制度的改革与发展趋势第十章：社会保障制度的改革与发展趋势10.1 我国社会保障制度改革的历程与成就10.2 当前社会保障制度面临的问题与挑战10.3 社会保障制度改革的发展方向与策略10.4 国际社会保障制度改革的经验与启示第十一章：工伤保险制度与实践11.1 工伤保险制度的基本原理与类型11.2 我国工伤保险制度的历史与现状11.3 工伤保险基金的筹集与管理11.4 工伤保险制度的改革与发展趋势第十二章：生育保险制度与实践12.1 生育保险制度的基本原理与类型12.2 我国生育保险制度的历史与现状12.3 生育保险基金的筹集与管理12.4 生育保险制度的改革与发展趋势第十三章：社会保障财务管理与社会审计13.1 社会保障财务管理的意义与内容13.2 社会保障基金会计与财务报告13.3 社会保障社会审计的实施与监管13.4 社会保障财务管理与社会审计的国际经验第十四章：社会保障法律规范与监管14.1 社会保障法律规范的基本框架14.2 社会保障监管机构的职能与运作14.3 社会保障法规的执行与监督14.4 社会保障法律规范与监管的国际比较第十五章：社会保障与国际合作15.1 国际社会保障合作的背景与意义15.2 国际社会保障合作的主要组织与协议15.3 国际社会保障合作的领域与实践15.4 我国参与国际社会保障合作的现状与展望重点和难点解析本文主要介绍了社会保障理论与实务的全套教案，涵盖了社会保障概述、社会保障基金与管理、社会保障政策与法规、社会保障制度与经济发展、社会保障项目与实践等十五个章节。
第三编社会政策的主要领域第十二章社会保障政策1．什么是社会保障，社会保障有哪些基本的功能？答：（1）社会保障的含义在美国，社会保障以社会保险和社会救助为主；在英国，社会保障是指以国家为主体的公共福利计划；在我国现阶段，社会保障制度的主题包括社会保险、社会救助、社会福利，并辅之以商业保险和慈善事业等保障人们基本生活的福利性社会服务制度体系。
（2）社会保障的基本功能社会保障作为现代社会中一个重要的制度安排，在维持经济的正常运行和促进社会发展方面发挥着多方面的功能：①保障基本需求的功能养老保险的出现保障了老年人的基本生活，工伤和失业保险为市场经济中的广大劳动者解除了后顾之忧，社会救助保障了弱势群体和劣势群体的基本生存权利，社会福利在慈幼安老、助残帮困、便民利民等方面提供各种社会服务，提高了人们的生活质量。
因此，社会保障被称为现代社会的安全网。
②维护社会稳定的功能社会保障制度的建立有效地消除或缓解了现代社会中的各种风险，使大多数人能够安居乐业，少数弱势群体的基本生活也能得到保障，从而有效地维护了社会的稳定和发展，被称为社会的稳定器或减震器。
③促进社会发展的功能社会保障促进社会发展的功能主要表现在如下几个方面：a．促进经济的发展社会保障对经济的促进作用一方面是通过解除劳动者对未来风险的后顾之忧而调动广大劳动者的工作积极性，从而提高工作效率，另一方面还可能通过社会保障基金的运营直接促进资本市场的繁荣，推动金融产业及相关产业的发展。
b．促进社会的协调发展社会保障制度是整个社会制度体系中的一个子系统，发挥着社会安全网和稳定器的作用，为社会成员的安全和福利提供制度支持，从而实现社会生活的良性循环，为其他社会子系统的健康运转和协调发展也提供了保证。
c．促进人的全面发展社会保障促使遭受不幸事件的社会成员重新认识发展变化中的社会环境，适应社会生活的变化。
④调节利益关系的功能社会保障的调节功能主要表现在两个方面：a．政治方面社会保障制度的背后具有深刻的政治理念和价值基础，它是各党派、各利益集团和各种价值观念较量的结果，也是调节利益关系的必要手段。
目 录第一章 社会学的对象与学科性质第二章 社会及其构成第三章 人的社会化第四章 社会互动第五章 初级社会群体第六章 社会组织第七章 社会阶级与社会阶层第八章 社 区第九章 社会制度第十章 社会问题第十一章 社会控制第十二章 社会保障与社会政策第十三章 社会变迁第十四章 社会的现代化第十五章 社会调查研究方法第一章 社会学的对象与学科性质一、名词解释社会学答：社会学是从社会整体的视角出发，通过社会关系和社会行动来研究社会结构及其功能、社会过程及其原因和规律的社会科学。
关于这一界定有如下说明：第一，社会学将各种类型的社会都看作整体。
第二，社会关系和社会行动是社会学研究的具体入手点。
第三，社会学要探索的是部分对于整体的意义，社会关系、社会结构变化的原因及其规律性。
第四，社会学是一门社会科学，它是对社会现象的具体研究。
其目的是增强对社会的理论性的认识，并在这种认识的指导下去改造社会，这是社会学的应用性特征。
二、简答题1社会学这门学科是如何产生的？答：社会学产生于19世纪三、四十年代，决定性的因素是时代的实践要求。
一切划时代的体系的真正的内容都是由于产生这些体系的那个时期的需要而形成起来的。
（1）两大革命是社会学产生的历史时代根据①社会从传统的封建社会转型为现代的资本主义社会。
两大革命使社会从生产力到生产关系、从经济基础到上层建筑、从思想观念到政治制度都发生了变化。
上述变化突出表现在工业化和都市化以及与此相联系的社会问题的产生，这些变化对社会学的产生有着直接的影响。
在这个意义上可以说，社会学从一开始就是社会转型的产物。
②资本主义制度的确立，并没有带来普遍的“自由、平等、博爱”，相反却越来越暴露出这一社会的许多弊病、祸害和恶性循环，如经济危机、贫富差距、劳资矛盾等。
这些社会运行和发展中的障碍和不协调，提出了资本主义社会能否良性运行和协调发展的问题。
作为时代的实践要求的社会运行和发展的问题，特别是社会良性运行和协调发展的问题，就是这样提出的。
第十二章社会保障与社会政策一、名词解释1．社会政策答：社会政策是指国家或政府为解决社会问题、改善社会环境、促进社会公正与社会进步而采取的各种原则或方针。
社会政策具有权威性、价值性、政治性、原则性、强制性、时代性、可行性和具体性等性质。
2．社会保障答：社会保障是指国家和社会根据立法，对因社会和自然原因造成生活来源中断、基本生活发生困难的社会成员给予物质帮助，从而保障其基本生活，维持社会稳定的活动和制度。
3．社会保险答：社会保险是指以劳动者为主要对象，针对其年老、疾病、伤残、失业等生活方面的风险，政府运用政策手段动用自己和社会的力量，聚集一定的经济资源，并运用社会互助机制去应对风险，进而保障人们基本生活的制度安排。
二、简答题1．简述社会保障与社会福利的关系。
答：社会保障与社会福利是既互相交叉，又有不同的两个概念和范畴。
（1）联系：社会福利可以看作是社会保障的发展。
（2）区别：①社会保障一般指的是对基本生活发生困难的群体实施的社会援助，它的保障范围和保障水平都是有限的。
社会福利是由国家立法对政策范围内的所有对象普遍提供、在一定生活水平基础上尽可能提高生活质量和人们的生活状态的制度。
②狭义的社会福利是针对少数特殊困难群体的福利或保障。
广义的社会福利指针对所有居民的福利，有时是较高水平的福利。
③社会保障制度是在工业化背景下应对失业和贫困问题而产生、并在此基础上发展的保障居民基本生活的制度，社会福利制度则是在保障国民生活并提高其生活质量和生活水平的理念下建立的制度。
2．社会政策的一般过程包含哪些基本环节（程序）?答：社会政策的一般过程包含以下基本环节：（1）社会政策的制定。
包括以下五个环节：①确认政策问题；②建立政策议程；③制定政策方案；④政策方案选优；⑤政策方案合法化。
（2）社会政策的执行。
社会政策的执行是指将正式公布的政策方案加以贯彻、实施，以达到预期的政策目标的各种活动与整个过程。
（3）社会政策的评估。
