要注意了!乡下的有些地是不允许私自建光伏电站的

屋顶光伏电站违建被城管查封怎样才不算违建违章建筑主要包括：未申请或申请未获得批准，并未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证而建成的建筑物；擅自转变建设工程规划许可证的规定建成的建筑物；擅自转变了使用性质建成的建筑物；临时建筑建设后超过有效期未拆除成为永久性建筑的建筑物；通过伪造相关材料向主管部门骗取许可证而建成的建筑物。

有一种观点认为，所谓违章建筑，是指未经主管部门的许可而擅自动工兴建的各种建筑物和构筑物。

然而这种观点虽有肯定的道理，但是并不尽科学，其并没有指明"违章建筑'中所谓"违章'的本质，只是一个笼统表面的定义，简单在指导实务中消失差错。

违章建筑依其"违章'的程度不同，有各种不同的状况。

从表面上看违章建筑建筑人有无土地使用权上说，违章建筑大体上可以分为两种：一是建筑人未取得土地使用权，因而也无法取得建筑许可证；二是在自己取得土地使用权的土地上建筑违章建筑物，即虽有利用该建筑物占有范围内的土地建筑房屋等建筑物的权利，但未经取得建筑许可证而擅自建设的建筑。

安装在自家屋顶的光伏电站会不会存在违建或者改造房屋的问题？依据国家相关法律法规，屋顶分布式光伏发电系统不属于违建，只要通过合法的途径提交申请，合理的设计、建筑光伏电站，国家电网都会予以接入电网并按时发放补贴。

目前在家庭光伏发电系统的建设安装方面，已经具备特别成熟的市场阅历，对于房屋完全无需改造，只要依据屋顶条件就可以确定是否可以安装，不管是装修前还是装修后，都没有任何影响。

安装太阳能组件以后，既能发电又显得生态时尚，何乐而不为呢？安装在自家屋顶的光伏电站算不算违建，别墅或者高层可以安装光伏组件吗？假如合理地设计及安装光伏发电系统，不会影响原有房屋构造，亦不会对四周环境产生影响，别墅小区物业不同意安装主要有两个缘由，一个是由于不了解整个业务流程，一个是担忧破坏小区整体美观度，因此只需要通过合理的沟通讲解，一般物业都会同意安装的。

“补贴拖欠”、“弃光限电”及土地问题是光伏行业的三大痛点，其中电站用地牵涉的法律问题最为复杂，已成为业内企业最大的风险源之一。

从管理体制上看，国土、草原、林业、水利等部门政出多门、监管尺度不一，项目用地需同时满足多个行政管理部门的监管要求实属不易。

从现行法律政策体系的适用性看，光伏电站新型用地政策“供给”不足，对于“农光互补”等新型用地方式各地操作和掌握各不相同;从用地税费负担来看，规则并不明朗，各地差异明显，可调整空间过大，企业投资测算风险较大。

今天，阳光时代(上海)律师事务所葛志坚、沈玉洁律师撰文，提醒光伏开发企业应认真总结光伏用地案例教训，全面控制企业法律风险。

案例一、违法占用河道滩地：河南兰考200MWp农光互补光伏电站项目【案情概况】郑州某新能源科技有限公司投资19.77亿元利用黄河滩地建设200MW 光伏电站。

该项目于2014年4月1日获得河南省发展和改革委员会复核核准，并原则上列入2014年建设规划和资金补贴的光伏电站项目规模。

但直至项目主体工程于2014年年底完工之时，仍未获得水利行政主管部门的审查意见。

2015年5月23日，黄河水利委员会叫停该项目。

【法律分析】水利行政部门叫停该光伏项目法律依据主要是：根据《防洪法(2015修正)》(主席令第23号)的规定，防洪规划确定的河道整治计划用地和规划建设的堤防用地范围内的土地，经土地管理部门和水行政主管部门会同有关地区核定，报经县级以上人民政府按照国务院规定的权限批准后，可以划定为规划保留区。

规划保留区内不得建设与防洪无关的工矿工程设施;在特殊情况下，国家工矿建设项目确需占用前款规划保留区内的土地的，应当按照国家规定的基本建设程序报请批准，并征求有关水行政主管部门的意见。

根据《河道管理条例(2011修订)》(国务院令第588号)的规定，有堤防的河道，其管理范围为两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地(包括可耕地)、行洪区，两岸堤防及护堤地。

在河道管理范围内，水域和土地的利用应当符合江河行洪、输水和航运的要求;滩地的利用，应当由河道主管机关会同土地管理等有关部门制定规划，报县级以上地方人民政府批准后实施。

农村光伏电站建设的五大禁区，用户要知道，安装企业不能干越来越多的农夫对于农村光伏电站产生爱好，让农村成为光伏市场的潜力股，农村光伏电站的存量也在日益增多，随之而来的是一些安装商的不规范施工带来的隐患，让原本寄予于光伏电站能带来稳定收益的农户饱受损失。

回看一些消失问题的农村光伏电站，会发觉这些禁区值得大家的留意，安装企业千万不能干，假如处理好，农夫电站才有保障，农夫的想要的收益根本不是事。

一、严禁在组件上打孔破坏组件。

这是笔者看到最令人发指的行为，也是最奇葩的行为之一。

早期的时候有安装工人为了图省事，在组件的右下角进行打孔穿线，这样看似没有什么影响，但是殊不知为这块组件埋下了平安隐患，那么会消失哪些问题呢?主要有三个方面：组件可能消失隐裂;可能消失漏电;假如遇到阴雨天气，简单消失组件PID效应。

这些问题直接影响此块组件的寿命，影响农夫的收益。

所以说，组件上面打孔的行为万万要不得。

二、光伏组件周边严禁有遮挡。

光伏电站周边严禁有遮挡始终是行业中老生常谈的话题，也是说的最多，犯错最多的。

由于遮挡行为许多，有先天的环境，还有后天的形成，所以对于用户、安装商来说都要做好提前预判。

首先在安装前确保周边无楼房、树木等固定物体的遮挡物存在，安装后还要留意是否有后天形成的遮挡，如落叶、鸟类粪便、电线以及安装的热水器等物体的存在。

假如发觉要立刻清除洁净，否则的话久而久之会消失组件的热斑效应，影响农夫收益和电站的寿命。

三、任何时候严禁脚踏组件。

安装工人脚踏组件行为始终有，笔者曾去过一西部大型电站的施工现场，现场组件横七竖八的排放，有的工人躺在上面睡觉，有的工厂任凭踩踏，虽然组件有肯定的荷载力量，但不能肆意踩踏。

但是许多人会拿光伏路面、汽车压组件的这样新闻来质疑，的确这样的事情的确存在，但是他们所用组件非我们平常用的组件，一般状况下的组件有肯定负重力量，但是任意踩踏同样会使其消失隐裂，影响组件寿命。

所以说，不要把一些特别案例当做普遍现象。

聚焦新能源广西规范光伏发电站用地管理新能源车动力电池回收管理平台启动为推动光伏发电产业健康可持续发展，广西壮族自治区能源局、国土资源厅日前联合印发《关于规范我区光伏发电站用地管理的通知》，要求项目所在地市、县国土资源主管部门加强巡查和执法检查。

对已布设光伏组件但一年后未能并网发电的光伏方阵，由能源主管部门联合行政审批部门责令用地单位进行清理，对光伏方阵用地按农用地、未利用地管理的项目退出时，应要求用地单位恢复原状。

据介绍，广西将对光伏发电项目用地实行分类管理，禁止以任何方式占用永久基本农田，严禁在国家相关法律法规和规划明确禁止的区域发展光伏发电项目。

鼓励合理利用未利用地，对在未利用地上建设光伏发电项目，在年度光伏建设指标安排时，将予以倾斜支持；对国家确定的光伏扶贫项目和光伏复合项目予以用地政策支持，光伏方阵使用永久基本农田以外的农用地布设的，在不破坏农业生产条件的前提下，可不改变原用地性质。

广西明确鼓励在既有农林业设施、养殖大棚上敷设光伏组件，在大棚下开展农业、苗圃或养殖。

农村光伏互补项目的光伏组件最低沿应高于地面2.5米，桩基间距大于4米，行间距应大于6米。

渔光互补项目应在已有的水库、河流、湖泊或坑塘水面上建设，或者通过改造后建设光伏发电项目，严禁在农用地上挖塘建设光伏发电项目。

渔光互补项目（不含漂浮式光伏发电项目）的光伏组件最低沿应高于最高水位0.6米。

（来源：广西日报 2018-07-02）2018年7月31日，新能源汽车国家监测与动力蓄电池回收利用溯源综合管理平台在北京正式启动运行。

工业和信息化部副部长辛国斌表示，动力蓄电池回收利用是我国实施新能源汽车动力电池溯源管理的关键一步，对有效推动新能源汽车动力蓄电池回收利用具有重要意义。

2018年上半年，新能源汽车产销分别完成41.3万辆和41.2万辆，比上年同期分别增长94.9%和111.6%，新能源汽车累计产量已超过210万辆。

与此同时，我国也是世界最大的新能源汽车动力蓄电池生产和消费国，仅2017年装配动力蓄电池量就超过37GWh，总装配量已超过100GWh。

地面光伏电力站土地规定
1. 土地用途规划：地面光伏电力站的建设需要符合国家和地方的土地用途规划。

合理选址，充分考虑地形、地貌、水源等因素，确保光伏电力站的安全性和稳定性。

2. 土地征用与补偿：光伏电力站的建设需要征用一定面积的土地。

相关部门应依法对征用土地进行合理评估，并按照相关规定给予补偿。

3. 土地手续办理：光伏电力站的土地手续办理包括土地使用权办理、规划许可证办理等程序。

建设单位应按照法律法规要求，办理相关手续并获得批准。

4. 土地环保要求：光伏电力站建设需要符合环境保护要求。

建设单位应落实环保技术措施，避免土地污染和生态破坏等问题。

5. 土地监管与维护：相关部门应加强对光伏电力站土地的监管和维护工作。

定期检查土地使用情况，发现问题及时处理，并加强维护措施，确保土地的稳定和安全。

总结：地面光伏电力站土地规定是为了保护自然环境、调动可再生能源开发利用和经济社会可持续发展所必须遵守的规则。

大家应理解并遵守这些规定，共同促进地面光伏电力站的健康发展。

光伏项目用地方面存在的主要问题及建议光伏项目用地方面存在的主要问题包括以下几个方面：
1. 土地资源稀缺：随着光伏发电的快速发展，土地资源变得越来越稀缺。

特别是在一些土地资源有限、人口密集的地区，光伏项目的用地问题更加突出。

2. 土地性质不明确：在一些地区，土地的性质并不明确，这给光伏项目的选址和建设带来了很大的困难。

如果土地性质属于生态保护、林地、草地等，那么在这些地方建设光伏项目可能会受到限制。

3. 土地权属复杂：在某些地区，土地权属关系复杂，涉及到多个利益相关方。

这给光伏项目的用地谈判和协调带来了很大的困难，也增加了项目的成本和风险。

4. 土地利用效率不高：在一些地区，土地利用效率低下，存在大量的闲置土地和低效利用土地。

这为光伏项目的发展提供了机会，但同时也需要采取措施提高土地利用效率。

针对以上问题，建议采取以下措施：
1. 加强规划和管理：政府应加强光伏发电的规划和管理工作，制定更加科学、合理的规划方案，确保光伏项目用地得到有效保障。

2. 推进土地制度改革：政府应推进土地制度改革，简化土地审批和流转程序，降低土地成本，为光伏项目的发展提供更好的制度环境。

3. 鼓励社会资本参与：政府应鼓励社会资本参与光伏项目的投资和建设，通过市场化手段促进土地资源的有效利用。

4. 提高土地利用效率：政府和企业应加强合作，采取有效措施提高土地利用效率，促进光伏项目的可持续发展。

5. 加强宣传和教育：政府和社会组织应加强宣传和教育力度，提高公众对光伏发电的认识和接受程度，为光伏项目的发展提供更好的社会环境。

农光互补光伏电站政策一、土地政策为了支持农光互补光伏电站的发展，政府出台了一系列的土地政策。

首先，政府为光伏电站项目提供了土地利用的优惠政策，允许在农业用地上建设光伏电站，并允许同时进行农业生产。

此外，政府还规定了土地使用的年限和条件，以确保光伏电站建设和农业生产的协调发展。

二、补贴政策为了鼓励更多的社会资本投入农光互补光伏电站的建设，政府出台了补贴政策。

根据政策规定，对于符合条件的光伏电站项目，政府将给予一定的建设补贴和运营补贴。

此外，政府还设立了专项资金，用于支持光伏电站的技术研发和推广。

三、金融政策为了解决光伏电站建设的融资问题，政府出台了一系列的金融政策。

首先，政府鼓励金融机构为光伏电站项目提供贷款支持，并给予一定的利率优惠。

其次，政府还推动了光伏产业的证券化进程，为光伏企业提供更多的融资渠道。

四、税收政策在税收方面，政府为光伏电站项目提供了减免增值税、所得税等税收优惠政策。

此外，政府还规定了对光伏电价征收的附加税的减免措施，以降低光伏电站的运营成本。

五、并网政策为了促进农光互补光伏电站的并网运行，政府出台了一系列的并网政策。

首先，政府明确了光伏电站并网的规范和标准，以确保并网运行的安全性和稳定性。

其次，政府还规定了并网的电价和电量收购政策，以确保光伏电站的收益稳定。

六、技术标准为了提高农光互补光伏电站的技术水平，政府制定了一系列的技术标准。

这些标准涵盖了光伏组件、逆变器、储能设备等多个方面，以确保光伏电站的建设和运营符合安全、稳定、高效的要求。

同时，政府还鼓励企业加大技术研发投入，推动光伏技术的创新和进步。

七、环保政策农光互补光伏电站的建设和运营对环境的影响较小，符合可持续发展的要求。

政府出台了一系列的环保政策，以促进光伏产业与生态环境的协调发展。

这些政策包括对光伏电站的环境影响评价、水土保持、生态恢复等方面的要求和规范。

同时，政府还鼓励企业采用环保材料和技术，推动光伏产业的绿色发展。

国土资源部强调光伏用地按建设用地管理，农业光伏、渔光互补将严重受限近日，国土资源部向天津市国土资源和房屋管理局回复关于光伏发电用地有关事项的函，表示，“对于使用农用地新建光伏发电项目的，包括光伏方阵在内的所有用地均应按建设用地管理，依法履行规划、计划、转用、征收、供应手续，其中农用地的类型按照土地调查成果认定，光伏方阵的面积按照《光伏发电站工程项目用地控制指标》（国土资规[2015]11号）核定。

”（文件见文末）据悉，天津国土部门近期暂停了农业光伏、渔光互补项目的用地预审，此函发布后，此类的用地预审或许将需要进行建设用地变更后才能通过。

虽然这还不是一个公开的政策文件，但说明国土资源部强调了国土5号文中的陈述的农业光伏必须按照建设用地来实施。

2015年，国土资源部联合发改委、科技部、工信部、住建部、商务部联合发布《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见》（国土资规[2015]5号），业内简称5号文。

其中，与光伏有关的部分为：“采取差别化用地政策支持新业态发展。

光伏、风力发电等项目使用戈壁、荒漠、荒草地等未利用土地的，对不占压土地、不改变地表形态的用地部分，可按原地类认定，不改变土地用途，在年度土地变更调查时作出标注，用地允许以租赁等方式取得，双方签订好补偿协议，用地报当地县级国土资源部门备案；对项目永久性建筑用地部分，应依法按建设用地办理手续。

对建设占用农用地的，所有用地部分均应按建设用地管理。

”如果说5号文只是陈述光伏电站占用农用地的，所有用地部分按建设用地管理；那么此次发给天津国土局的函进一步强调了还要依法履行规划、计划、转用、征收、供应手续。

此函进一步强调了光伏方阵用地按建设用地管理，而事实上，大量的农业光伏项目并没有严格将场内用地流转为建设用地，如此一来，或许农业光伏的发展将受到严重打击。

此次国土资源部所发的函件，是针对天津市国土局向国土资源部询问农业光伏的用地管理的一系列问题。

城市，高楼林立，灯红酒绿。

匆匆赶路的身影随处可见，商场里摆放着价值不匪的衣服，包包，各式各样的豪华轿车在街头路边飞驰，空气中也充斥着时尚的气息。

有人为城市时尚概括了一句话：“只有你想不到的，没有做不到的。

”，仔细品读，确实如此。

最近有许多人赶起时髦，追起科技潮流，在屋顶玩起光伏电站。

随着国家对于光伏发电扶持政策日趋完善，屋顶建站迎来了一波安装热潮，城里人把屋顶闲置资源有效利用，在满足自身用电需求的前提下，将剩余的电卖给国家电网，省掉了电费，还增加了收入，还践行了节能、环保，可谓是一举多得。

但是请注意！并不是所有人，所有屋顶都适合安装光伏电站的，城里人遇到这五种情形就可以主动放弃建电站的念头了！一、所在区域光照条件差因为光伏电站只有在有光的条件下才能发电，如果你所的城市常年雾霾，阴雨，或者冰雪天气，光照条件差，那么就不适合建设光伏电站。

其实大多数人建光伏电站并不是真正意义上面的赶时髦，追潮流，他们更看重的是可以节约电费，获得发电收益，当然也有节能环保的因素在里面。

常年雾霾，阴雨，或者冰雪天气，没有好的光照环境，收益就无法保证，于建光伏电站的初衷相背。

二、屋顶产权不明确用户在申请屋顶光伏电站时候需要准备几个材料：房产证或房屋使用的证明文件；公共屋顶建设电站需要物业出具的同意建设的证明材料，以及其他业主同意书。

房产证其实就是为了证明这屋顶，这房子是属于你，只有这样你才可以建光伏电站。

如果你居住在商品房中，那么这个屋顶就不属于你个人了！对于多层或者高层以上的住宅楼房屋顶属于公共区域，不属于单独某一户，整栋楼的居民共有使用权。

你想在公用区域建个人的电站，必须征得全部业主的同意，要做到这点我想不是那么容易吧！假若私自建了电站，很有可能会面临被拆的危险。

三、屋顶负载能力差光伏电站建在屋顶，要充分考虑到屋顶的固定荷重、风压荷重、雪压荷重、地震荷载能力，同时还要有足够能力来承载光伏组件，支架以及光伏线缆，这部分重量。

光伏产业在乡村振兴建设中存在的问题及解决策略光伏产业在乡村振兴建设中存在的问题及解决策略导语：乡村振兴是建设美丽乡村、实现农民富裕的重要战略，而光伏产业作为新兴产业，被认为是乡村振兴的重要支撑。

然而，在光伏产业的推动下，乡村地区也面临一系列问题。

本文将从多个方面对光伏产业在乡村振兴建设中存在的问题进行全面评估，并提出相应的解决策略。

第一节：光伏产业在乡村振兴中的负面影响1. 地方政府过分依赖光伏产业：一些地方政府在乡村振兴中过分依赖光伏产业，忽视了农业、旅游等传统产业的发展。

这导致一些地区缺乏产业多元化，过度依赖光伏产业收益，一旦市场不景气，就会出现严重的经济困境。

2. 光伏电站规划不合理：一些地方面对利益的驱使，盲目建设大规模光伏电站，忽视了光伏电站的环境影响和土地资源利用。

这导致一些乡村地区的生态环境恶化，土地资源严重浪费。

3. 缺乏技术和管理人才：光伏产业发展需要大量的技术和管理人才，但在一些乡村地区，由于教育资源不足、人才流失等原因，人才供给不足，影响了光伏产业的发展。

一些乡村地区的光伏电站管理水平低下，存在安全隐患。

第二节：光伏产业在乡村振兴中的解决策略1. 推动乡村产业多元化发展：地方政府应该注重推动乡村产业的多元化发展，将光伏产业和传统产业相结合，促进农业、旅游等产业的协同发展，降低对光伏产业的过度依赖，实现乡村经济的可持续发展。

2. 加强光伏电站规划和管理：地方政府应在规划和建设光伏电站时，注重选址和环境评估，避免对生态环境的破坏。

加强对光伏电站的监管和管理，提高管理水平，确保光伏电站的安全运行。

3. 增加对人才的培养和吸引：地方政府和光伏企业要加大对人才的培养和吸引力度，鼓励大学毕业生、技术工人等人才走进乡村，为光伏产业的发展提供技术和管理支持。

加强对乡村地区的教育资源投入，提高农民的技能水平，为光伏产业提供更多劳动力。

4. 建立科学的政策和法规：地方政府应建立科学的政策和法规，规范光伏产业的发展。

光伏工程环保要求标准一、土地使用标准1. 光伏工程应合理使用土地资源，尽量避免占用耕地、林地等敏感用地。

2. 光伏电站建设应优先考虑使用荒地、滩涂、盐碱地等未利用地，以及低效用地、废弃矿山等。

3. 光伏电站建设应遵循土地利用总体规划，与当地土地利用现状相协调。

二、水资源利用标准1. 光伏工程应合理利用水资源，尽量避免使用饮用水源、重要湿地等对生态环境影响较大的水源。

2. 光伏电站建设应采取节水措施，减少水资源消耗量。

3. 光伏电站建设应采取水处理措施，确保废水达标排放。

三、节能减排标准1. 光伏工程应采用先进的发电技术和设备，提高能源利用效率，降低能源消耗量。

2. 光伏电站建设应采取措施，减少温室气体排放，推进碳减排工作。

3. 光伏电站运行过程中应采取措施，减少对环境的影响。

四、生态保护标准1. 光伏工程应遵循生态保护的原则，减少对自然生态的破坏。

2. 光伏电站建设应采取措施，保护生态环境，促进生态恢复。

3. 光伏电站运行过程中应采取措施，减少对野生动植物的影响。

五、污染物排放标准1. 光伏工程应确保废水、废气、噪声等污染物达标排放。

2. 废水处理应达到国家相关标准，避免对水体造成污染。

3. 废气处理应达到国家相关标准，避免对大气造成污染。

4. 噪声处理应达到国家相关标准，避免对周边居民造成影响。

六、环境影响评价标准1. 光伏工程应进行环境影响评价，评估其对环境的影响。

2. 环境影响评价应遵循科学、客观、公正的原则，评估结论应明确、具体。

3. 环境影响评价应包括对土地、水资源、生态等方面的评价内容。

4. 环境影响评价应考虑长期和短期的影响，并提出相应的环保措施和管理要求。

5. 环境影响评价应与当地环境保护规划相协调，确保评价结果的可实施性。

6. 在进行环境影响评价时，应充分考虑公众意见和反馈信息，确保评价过程的公开透明和科学合理。

7. 对于存在重大环境风险的项目，环境影响评价结论中应明确提出防范措施和应急预案。