汽车监管流程

《道路运输车辆动态监督管理办法》全文释义《道路运输车辆动态监督管理办法》全文释义一、《办法》编制背景截至2013年底，全国所有“两客一危”车辆均按照要求安装了卫星定位装置，31个省份的省级监管平台和1000余家各类企业监控平台全部接入了重点营运车辆联网联控系统，实现了对“两客一危”车辆跨区域、跨部门的联合监管。

二、《办法》条文解读第一章总则【释义】《道路运输车辆动态监督管理办法》(以下简称《办法》)共6章42条，包括总则、系统建设、车辆监控、监督检查、法律责任及附则。

【释义】本条规定了制定《办法》的背景、意义及法律依据。

存在问题主要体现在5个方面：1)道路运输经营者安全管理意识淡薄2)营运车辆车载卫星定位装置使用不规范3)道路运输企业监控平台建立和使用不规范4)对道路运输经营者动态监管还存在盲区5)行业管理部门对动态监管缺少必要的监管手段和依据意义《办法》的颁布和实施，不仅是贯彻落实国家有关法律法规的需要，更是为充分发挥动态监控手段在事故预防方面的积极作用提供了强大的制度保障，为全面提高我国道路运输车辆动态监管水平，使我国道路运输车辆动态监管实现了有法可依，是我国道路运输安全监管的一项重大举措。

其他依据l《中华人民共和国行政处罚法》l《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》(国发〔2012〕30号)第二条道路运输车辆安装、使用具有行驶记录功能的卫星定位装置(以下简称卫星定位装置)以及相关安全监督管理活动，适用本《办法》。

【释义】本条规定了《办法》的适用范围。

[名词解释]具有行驶记录功能的卫星定位装置简称卫星定位装置或车载终端，是指安装在道路运输车辆上，满足车载工作环境要求，具有卫星定位、无线通信数据交互、行驶记录、报警、车辆状态等相关信息采集、车辆控制等功能，能够实现与政府管理部门或道路运输经营者进行信息交互的车载电子装置。

根据安装方式不同可分为前装车载终端和后装车载终端两种类型。

第二条道路运输车辆安装、使用具有行驶记录功能的卫星定位装置(以下简称卫星定位装置)以及相关安全监督管理活动，适用本《办法》。

公安机关报废汽车回收拆解业后续监管办法一、监管职责公安机关是报废汽车回收拆解业特种行业备案部门。

同时，负责报废汽车回收拆解业治安管理。

具体监管以下事项：（一）负责报废汽车回收拆解业特种行业备案。

包括对企业名称、经营场所、内部结构布局、法定代表人或负责人进行备案变更手续。

（二）负责对报废汽车回收拆解业经营者和从业人员对相关法律、法规、治安防范知识的指导、培训。

（三）负责监督检查报废汽车回收拆解业经营者和从业人员对相关法律、法规、治安防范措施的执行落实情况，并依法查处有关违法行为。

（四）负责报废汽车回收拆解业治安管理专项整治。

（五）负责组织开展适合公安工作需要的阵地管控措施。

（六）承办上级交办的其他事项。

二、监管依据（一）《中华人民共和国治安管理处罚法》；（二）《报废汽车回收管理办法》；（三）《机动车修理业、报废机动车回收业治安管理办法》；（四）《特种行业治安管理办法》；（五）其他与报废汽车回收拆解业监管有关的法律法规及规范性文件。

三、内部监管工作机制（一）监管原则派出所属地管理为主，并归口治安部门管理。

（二）监管措施1、属地公安机关对报废汽车回收拆解业进行定期检查；2、重点对验证登记制度、安全制度落实情况进行检查；3、公安机关内部实行定期考核。

（三）定期培训每年对报废汽车回收拆解业企业经营者、关键岗位从业人员进行法制、业务培训，有效提高报废汽车回收拆解业企业从业人员识别、发现和报告犯罪分子销赃行为的方法和技巧。

四、随机抽查工作机制建立“双随机”抽查机制：依托县、市公安机关掌握的报废汽车回收拆解业企业主体名录，随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员。

（一）随机抽查的频次在随机抽查工作中，对报废汽车回收拆解企业进行分级管理，所有一级报废汽车回收拆解业企业每3个月至少抽查1次，所有二级报废汽车回收拆解业企业每2个月至少抽查1次，所有三级报废汽车回收拆解业企业每1个月至少抽查1次。

重大节假日、重点区域应当加强抽查。

机动车查验工作规范（试行）目录第一章总则第二章查验工作组织第三章查验员第四章查验程序和要求第五章嫌疑情形处置第六章机动车登记服务站查验要求第七章监督管理和责任追究第八章附则第一章总则第一条为规范机动车查验工作，根据《机动车登记规定》等，制定本规范。

第二条机动车查验是指车辆管理所办理机动车登记等业务时，依据道路交通安全法律法规和相关标准确认机动车。

第三条省级公安机关交通管理部门负责本省（自治区、直辖市）机动车查验工作的指导、检查和监督。

直辖市公安机关交通管理部门车辆管理所、设区的市或者相当于同级的公安机关交通管理部门车辆管理所按本规范办理机动车查验业务，负责县级公安机关交通管理部门车辆管理所机动车查验工作的指导、检查和监督。

县级公安机关交通管理部门车辆管理所按本规范办理职责范围内的机动车查验业务。

机动车登记服务站在车辆管理所的监督下，可以按照本规范办理机动车查验业务。

第四条车辆管理所办理机动车查验业务，应当遵循严格、公正、规范、便民的原则。

车辆管理所开展机动车查验业务时，应当设置查验业务岗、查验监督岗。

车辆管理所应当按照本规范和机动车查验相关标准组织实施机动车查验工作，并自觉接受社会监督。

第二章查验工作组织第五条车辆管理所应当使用符合相关标准和规定的查验场地、查验工具、查验智能终端查验机动车，按规定使用全国统一的机动车查验监管系统。

未按规定使用的，不得开展机动车查验工作。

有条件的车辆管理所可以应用车辆信息自动采集、图像智能审核比对等新技术，提高查验效率和准确性。

第六条车辆管理所应当按照通道式、一次性办结查验的要求，合理规划建设查验通道、查验区和停车区。

车辆管理所应当设置明显告知牌、标志标线，安排导办人员，提示群众备齐相关证明、凭证，引导需查验机动车进入查验通道，依次排队进入查验区。

在查验区受理业务、完成查验后，引导机动车进入停车区，并提示群众办理后续业务。

车辆管理所应当使用查验智能终端或者在查验区设置服务窗口录入机动车信息，有条件的可以通过互联网预录入机动车登记相关信息，提高查验受理工作效率，避免群众多次往返业务大厅。

汽车质押监管业务操作流程项目介绍银行（甲方）、中信信通国际物流有限公司（丙方）和汽车销售4S店经销商（乙方）三方签订《车辆及汽车合格证委托监管协议》。

其中经销商向银行申请承兑汇票购买车辆，并以其购买的车辆作为质押物，存入由银行指定的仓库(或场地)；银行委托中信信通利用银行指定的经销商自有场地对经销商质押给银行的车辆及相对应的汽车合格证进行全面保管和监管；在保管和监管过程中，中信信通监管员对车辆的出入库环节和盘点对帐负责，对银行履行产品保管和监管职责。

中信信通和经销商双方签订《车辆监管仓库（或场地）租赁及产品保管安全协议》，明确经销商对车辆的保管安全负责。

第一部分业务操作工作指南第一节业务操作指南一、监管员进驻监管员按时抵达（进驻）经销店后，需制作以下进店资料：➢《监管员委任书》：向乙方证明到店人员为丙方派驻到经销店的驻店人员，证明其合法身份。

➢《经销商告知函》：由监管员出示给经销店负责人，内容包涵四部分：1、办公设备的提供。

2、监管员日常行为的监督。

3、业务表单签署的配合事项。

4、经销商投诉及建议。

➢《4S店授权委任书》：由监管员将样本出示给经销店负责人，由经销店负责人指定2~4名员工作为质押监管业务的对接人员。

（指定人员称为“授权人”）➢《监管员上岗需知》：监管员须对需知内容仔细阅读，该需知内容包涵监管员岗位职责及日常工作和行为规范；二、业务操作1、质押车入库质押车辆抵达仓库后，由经销商负责进行车辆检验，监管员对经销商盖章确认的车辆作为验收合格的车辆；经销商验收不合格的车辆，监管员应当在1日内以QQ形式通知业务专员，等待业务专员的处理指令并按照业务专员的处理指令进行操作。

各监管模式的入库要求：1、车证模式：确定合格证、钥匙、车辆在库完好无损后方可入库，此三者缺一不可2、合格证模式：收取到合格证后即可入库质押车入库的依据：1、发车明细：由业务专员提供，监管员按照发车明细收车，以明细内的车辆金额及汇票号码为入库依据。