安全保证计划

安

全

生

产

保

证

计

划

主 编：周训银 曾国斌

日 期： 2006年05月10日

受 控 号：

版 本 号：第一版

修改状态：000

中建七局重庆喜来登项目部

发布日期：2006年05月18日 实施日期：2006年06月1日

发布令

为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，提高本工程项目部安全生产文明施工管理水平，更好地遵守国家及地方有关安全生产的法律、法规和公司规章的要求，依据重庆市施工现场安全生产管理办法，结合我项目部的实际情况编制本工程《安全生产文明施工的组织设计和技术措施》。该设计是指导本工程施工现场安全生产管理标准化、规范化的纲领性文件，同时也为本项目的安全生产文明施工体系通过重庆市安监总站的审核认证以及创建重庆市文明工地提供依据，现予以发布，项目部全体管理人员、作业人员和劳务分包商，必须严格遵照执行。本计划从2006年06月01日起开始实施。

中建七局重庆喜来登项目经理部

项目经理： 田大海

2006年05月1日

02 项目经理部承诺

项目经理部以公司的安全方针和环境方针为指导，现对业主和社会承诺：

我们在施工过程中，根据危险源辨识的各类危险和客观存在的粉尘、污水、噪音等不利环境因素，贯彻安全第一，以人为本的方针，对不利于安全、健康、环境的各种因素全方位、全过程、全天候实施控制。尽可能减少或预防不利环境的影响。

预防为主，加强宣传，全面策划，合理防范，改进工艺。保证安全物资和劳保用品的落实，保证安全管理目标的实现，为企业争取最佳的经济效益和最佳的社会信誉。

严格遵守国家和地方政府部门颁布的有关安全管理、环境管理、职业卫生管理的法律、法规、规范和标准。

中建七局重庆喜来登工程项目经理部

项目经理： 田大海

2006年05月1日

目 录

第一章 引用标准和适用的法律、法规、规章、规范。

第二章 工程概况

第三章 施工现场健康、安全、环保（HSE）体系的总要求

第四章 策划

4.1 安全方针

4.2 安全目标

4.3 危险源与不利环境因素识别、评价和控制策划

4.4 现场布置和CI形象策划

4.5 施工现场安全生产保证体系

第五章 实施

5.1 组织机构与职责权限

5.2 安全教育培训与持证上岗

5.3 文件控制

5.4 安全物资采购与进场验收

5.5 分包控制

5.6 施工过程控制

5.7 事故的应急救援

5.8 检查和改进

5.9 内部审核和安全评估

5.10安全记录

第一章 引用标准和适用的法律、法规、规范

1.1上海市DGJ08-903-2003《施工现场安全生产保证体系规范》

1.2《中华人民共和国安全生产法》

1.3 《刑法》第134、135、137条

1.4《建筑安全生产监督管理规定》（建设部第13号令）

上海市市容环境卫生管理条例/中国水污染防治法

建设工程施工现场管理规定（建设部第15号令）

实施工程建设强制性标准监督规定（建设部第81号令）

上海市消防条例

建筑安全生产监督管理规定（建设部第13号令）

关于加强施工机械设备安全管理工作的通知

关于有效控制城市扬尘污染的通知 关于学习和推广重庆市文明工地建设的通知

关于加强建设工程防台防汛工作的紧急通知

建筑施工安全检查标准JGJ59-99

建筑基坑支护技术规程JGJ120-99

施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-88

建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-91

建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130-2001

龙门架及井架物料提升机安全技术规范JGJ88-92

工程建设重大事故报告和调查程序规定

建筑机械使用安全技术规程JGJ33-2001

污水综合排放标准

其他相关的法律、法规、规范

第二章 工程概况

工程简介：本工程为两栋超高层建筑，位于重庆市南岸区南滨路，北邻长江，东边为烟雨路，南面原为居民区，西面为租赁站，本工程由酒店和涉外商务公馆组成，其中酒店43层涉外公馆48层，地下负三层，底下室为车库 机械设备主要有：打桩机、搅拌机、振捣器、钢筋切断机、电焊机、对焊机、钢筋弯曲机、卷扬机、小型加工机械、水泵等。脚手架主要有三种形式：双排架、提升爬架和满堂架。

1. 2工程概况：

工程名称 喜来登酒店及涉外

国际中心 工程地址 重庆市南岸区南滨路

邮政编码 所属区 南岸区 所属街道 上新街

建设单位 重庆泰正集团 现场负责人 杨建中 资质等级 电话

监理单位 重庆林欧监理公司 负责人 袁道川 资质等级 甲级 电话

总承包单位 中国建筑第七工程局 负责人 田大海 资质等级 国家一级 电话

建筑面积 96975m 层次 地上 49层 结构 框剪核心茼 地下 3层

工程总造价 万元（）

开工日期 2006.5.1 计划竣工日期 2008年6月30日

受监登记日期 受监安监站 市安监总站 电话

第三章 施工现场健康、安全、环保体系的总要求

中建七局喜来登项目经理部建立和实施健康、安全、环保体系，旨在通过体系所提供的结构化、系统化、标准化的运行机制，运用策划、实施、检查、改进PCDA动态循环过程控制的方法，有效可靠地控制施工活动中可能对安全、健康、环境有负面影响的各种危害因素，使本项目结构实现和系统控制能够达到预定的安全、健康、环保的绩效水准。

第四章 策划

4.1安全、健康、环保方针：

安全第一、预防为主；以人为本，优化环境；警钟长鸣、常抓不懈，居安思危，防微杜渐；强化意识，持续改进。

4.2 安全、健康、环保目标： 4.2.1 目的：制定本目标，对全体员工及劳务分包单位进行动员，使全体人员理解并付诸实施

4.2.2 职责：项目经理组织目标制定、发布、评估和改进。

4.2.3 目标：

4.2.3.1全年轻伤频率控制在1.0‰以内，重大伤亡事故为零。

4.2.3.2杜绝火灾、触电、食物中毒、高处坠落等重大事故。

4.2.3.3施工现场安全检查达到JGJ59-99优良标准

4.2.3.4粉尘、污水、噪声达到城市管理要求

4.2.3.5安全保证体系通过上海市DGJ08-903-2003规范的审核认证

4.2.3.6无重大投诉

4.2.3.7创建重庆市文明工地

4.2.4 本工程的重点防护部位

4.2.4.1基坑开挖和支护

4.2.4.2脚手架的搭拆

4.2.4.3高空作业

4.2.4.4施工用电

4.2.4.5模板安装与拆除

4.3危险源与不利环境因素的识别、评价和控制措施策划：

4.3.1 目的:

本项目部对施工过程中存在的危险源和重要环境因素，制定目标和管理方案从而有效避免事故和污染。

4.3.2 职责：

4.3.2.1 项目经理组织项目部全体管理人员识别各领域中的危险源和环境因素，并及时组织月度大检查，施工员制定分项安全交底，项目副经理负责组织落实安全技术措施。

4.3.2.2 安全员负责危险源调查汇总，对现场的安全状况进行检查，督促施工员落实整改措施。

4.3.2.3 危险源的识别、评价和控制措施清单： 表-1

名

称 序号 危险源（不利环境因素） 可能导致事故（或不利影响） 可能性 严重性

得分 评

价 评价控

制措施 大 一般 小 严重 重大 一般

-3 -2 -1 -3 -2 -1

预制桩施工 1 桩架下站人（吊桩打桩时） 物体打击 √ √ 4 重大 CD

2 吊钩无保险卡 物体打击 √ √ 4 重大 B

3 无力矩、高度或变幅限位 设备事故 √ √ 4 重大 BD

基坑开挖 4 土壁无支护或加固措施 坍塌 √ √ 5 重大 ABE

5 地表水冲刷、积水严重 坍塌 √ √ 6 重大 AB

6 基坑边1米内堆土 坍塌 √ √ 4 重大 AB 7 未按规范放坡 坍塌 √ √ 5 重大 AB

8 深度2米以上的基坑边未设栏杆 坠落 √ √ 5 重大 B

高空作业 9 四口五临边未设防护栏杆 高空坠落 √ √ 5 重大 ABD

10 未系安全带（未设防护时） 高空坠落 √ √ 5 重大 BDE

11 未挂密目安全网 高空坠落 √ √ 4 重大 B

12 未穿防滑鞋 高空坠落 √ √ 4 一般 BCD

13 未戴安全帽 头部伤害 √ √ 4 一般 BCD

脚手架 14 存在探头板 高空坠落 √ √ 5 一般 BD

15 脚手板两端未绑扎 高空坠落 √ √ 5 一般 BD

16 立杆基础不稳固 倾斜 √ √ 5 重大 ABDE

17 未设剪刀撑 倾倒 √ √ 4 一般 ABC

18 拆除时乱抛乱砸 物体打击 √ √ 3 一般 AB

施工用电 19 开关箱未设漏电保护器 触电 ， √ √ ， 4 一般 ABD

20 电气设备未设保护接零 触电 √ √ 3 一般 BD

21 保护零线未重复接地 触电 √ √ 3 一般 BD

22 开关箱未设隔离开关 触电 √ √ 3 一般 BD

23 电缆接头未做好绝缘 触电 √ √ 5 重大 BDE

24 配电箱没有门锁 触电漏电 √ √ 3 一般 B

25 非电工接线 触电 √ √ 4 重大 CD