建设工程施工工期标准

广东省建设工程施工标准工期定额

2006年7月18日，鼎天公司（一审原告）与天时公司（一审被告）签订了建设工程施工合同1份，约定，由原告鼎天公司承包被告天时公司所有的天时商务楼工程，承包范围为施工图纸所包含的土建、水电安装（不包括桩基部分，门窗幕墙、栏杆、钢雨篷等装饰工程部分，二次装修部分）；合同工期总日历天数200天；合同价款金额4480000元。合同同时约定了其他内容。2006年7月19日，原、被告签订补充协议1份，协议对上述已签的建设工程施工合同作了补充约定。后涉讼工程经招、投标，总承包招标文件专用条款9.1（9）双方约定承包人应做的其他工作：不管投保时有无承诺，施工现场必须配备能满足停电时施工所需要的发电机组。该笔费用已包含在合同价内，不再另行计取。13.1双方约定工期顺延的其他情况：停电造成的停工工期不顺延，其它按通用条款。原告中标后，双方于同年8月28日签订建设工程施工合同1份，约定：开工日期以开工报告为准，竣工日期以竣工报告为准。合同价款采用固定价格合同方式确定，金额为4119500元，合同工期总数为200天。通用条款13.1因以下原因造成工期延误，经工程师确认，工期相应顺延：……（2）发包人未能按约定日期支付工程预付款、进度款，致使工程不能正常进行；……（6）不可抗力。……13.2承包人在13.1条款情况发生后14天内，就延误的工期以书面形式向工程师提出报告。工程师收到报告后14天内予以确认，逾期不予确认也不提出修改意见，视为同意顺延工期。2006年9月2日，原、被告签订补充协议书1份，约定，本工程不能按招

标文件、投标文件中所规定的内容、价款作为合同依据和结算依据；按2006年7月18日签订的合同和补充协议书及本补充协议书规定执行。

工程结束后，双方因工期延误、工程结算等事由发生纠纷，鼎天公司向法院提起诉讼，要求支付相应工程款及利息，承担逾期付款的违约金。

一审法院认为争议焦点之一是工程是否逾期竣工，对此，一审法院审理后认为原告实际施工时间529天，已超过双方合同约定的200天，超期时间为329天，应按合同约定支付违约金。

苏州市工程造价管理处文件

苏建价便〔2009〕8号

关于合理约定建设工程施工工期的指导意见

各建设、施工单位，各造价咨询、招标代理及其它中介咨询机构：

最近几年，随着建筑施工技术的不断进步，建设工程的施工工期在逐步缩短，但合理的施工工期是保证工程质量与安全施工、降低建设成本的必要条件。然而目前的工程建设中，有些项目为了片面追求速度，不顾客观规律，盲目压缩施工工期，既增加工程成本，又给施工安全和质量造成隐患。为在工程建设中树立和落实科学的发展观，保证建设工程质量和安全施工，现对建设工程的最短施工工期提出如下指导意见：

一、最短施工工期的界限：

1．建筑工程中的砖混、砖木结构最少不得低于《全国统一建筑安装工程工期定额》（建标[2000]38号）（以下简称2000工期定额）的70%。

2．建筑工程中的其他结构最少不得低于2000工期定额的65%。

3．市政工程最少不得低于正常情况的65%。

二、招标人在制订招标文件时，或发包人和承包人在签定施工合同时，应根据本指导意见，合理约定施工工期，确保工程施工质量和安全。

三、当约定的施工工期少于定额工期时，应按规定计取赶工费。 苏州市工程造价管理处

二○○九年五月三十一日

抄报：市建设局，省造价管理总站

抄送：市招标办，各市造价处（定额站）

建设工程施工合同是发包方和承包方为完成商定的施工工程，明确相互权利、义务的协议。依照施工合同，施工单位应完成建设单位交给的施工任务，建设单位应按照规定提供必要条件并支付工程价款。建设工程施工合同是承包人进行工程建设施工，发包人支付价款的合同，是建设工程的主要合同，同时也是工程建设质量控制、进度控制、投资控制的主要依据。施工合同的当事人是发包方和承包方，双方是平等的民事主体。

本文主要讨论的是建设工程施工合同中的绝对工期问题。绝对工期是指发包人和承包人在合同中约定的建设工程的履行期间，承包人在此期间内要如约完成工程建设。在实际施工过程中，工期的延误可能会给发包人和承包人带来一系列的法律问题和经济问题，因此，在合同中明确规定绝对工期具有重要意义。

一、工期的概念和分类

工期是指承包人在合同中约定的履行期限，即完成工程的时间。工期分为绝对工期和相对工期两种。绝对工期是指承包人在合同中约定的完成工程的时间，是承包人必须遵守的期限。相对工期是指承包人在合同中约定的完成工程的时间，相对于其他工程的时间而言。

二、绝对工期的约定

绝对工期是承包人在合同中约定的完成工程的时间，是承包人必须遵守的期限。在合同中约定绝对工期时，应注意以下几点：

1. 明确工期的起止时间：合同中应明确约定工期的起止时间，包括开工日期和竣工日期。开工日期是指承包人开始施工的日期，竣工日期是指承包人完成工程的日期。

2. 考虑合理的工期：合同中约定的绝对工期应考虑工程的合理完成时间，包括施工准备时间、施工时间、验收时间等。工期的约定不应过短，以免承包人无法按时完成工程；也不应过长，以免发包人承担不必要的利息等费用。

3. 明确工期延误的处理：合同中应明确约定工期延误的处理方式，包括工期顺延的条件、工期顺延的时间、工期延误的责任等。

三、绝对工期的履行和违约责任

绝对工期是承包人在合同中约定的完成工程的时间，是承包人必须遵守的期限。如果承包人不能在绝对工期内完成工程，将承担违约责任。 1. 工期延误的认定：工期延误是指承包人不能在合同约定的绝对工期内完成工程。工期延误的认定应依据合同约定和实际情况进行。如果承包人不能在合同约定的绝对工期内完成工程，且不能按照合同约定顺延工期，则构成工期延误。

广东省住房和城乡建设厅

关于建设工程施工工期的管理办法

（广东省住房和城乡建设厅2012年9月17日以粤建法〔2012〕112号发布 自2012年11月1日起施行）

第一条 为加强建设工程施工工期管理，保障合理施工工期，保证工程质量和施工安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规和工程建设强制性标准，结合我省实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于我省行政区域内新建、改建、扩建建设工程施工工期的管理。

本办法所称的建设工程是指房屋建筑、市政基础设施以及附属的线路管道、设备安装、装修工程。

第三条 省住房和城乡建设厅负责全省建设工程施工工期的管理工作。

市、县（区）住房和城乡建设行政主管部门负责本行政区域内的施工工期管理工作。

第四条 招标人应在招标文件中明确招标要求的施工工期，依法必须招标的建设工程还应载明施工标准工期。

施工标准工期依据《广东省建设工程施工标准工期定额》计算确定。因工程特殊无法计算施工标准工期的，可参考已完类似工程的实际施工工期，无类似工程参考的应根据工程规模、结构、施工难易程度等合理确定。

第五条 招标工期短于施工标准工期的，应在招标工程量清单中单独开列赶工措施项目和在招标控制价中单独计算赶工措施费，赶工措施费按照《广东省建设工程计价依据》的有关规定计算。

第六条 投标工期应符合招标文件有关工期的要求。投标施工方案采取赶工措施的，投标人应计取赶工措施费的，赶工措施费且不得作为让利因素。

第七条 评标委员会应评审投标工期及其有关事项；投标工期短于标准工期的，还应评审赶工措施项目和赶工措施费。经评审，有下列情形之一的不得推荐中标：

（一）投标工期不符合招标文件工期要求的；

（二）招标文件要求提供施工进度计划的，投标人未提施工进度计划或提供的施工进度计划经论证被认为不可行的； （三）赶工措施费和赶工措施不能对应且投标人不能合理说明的。