论对外贸易与产业结构调整的关系
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论对外贸易与产业结构调整的关系
【摘要】产业结构与国际贸易是相辅相成的,产业结构决定国际贸易的
方向和生产方式,而国际贸易则反映了产业结构是否合理,也就是说本
国的产业结构是否有利于本国贸易的发展,二者相互影响相互促进,产
业结构主要表现在产品结构,尤其是出口商品结构上,所以一国的产业
结构是否合理直接影响本国的贸易及本国商品在国际市场的竞争力。一
下以我过来谈论对外贸易与产业结构的关系。
【关键词】国际贸易 产业结构 商品结构 产业结构升级
产业结构:亦称国民经济的部门结构。国民经济各产业部门之间以及各
产业部门内部的构成。
从概念可以看出一国的产业结构对该国经济的重要性。
国际贸易是一个国家或地区与另一国家或地区之间的商品和劳务的交换
它是国民经济的重要组成部分,尤其是开放经济的条件下,其良好发展
对国民经济的增长起着不可忽视的作用。一国经济的发展不仅仅表现为
总量的增长,更表现为经济结构的变动,其核心是产业结构的升级。国
际贸易与产业结构升级之间存在着重要的联系。
一国的产业结构不应是一种封闭结构。各国的国际贸易和国际投资与对
产业结构的影响越来越深,这主要体现在一国产业结构在运行中通过贸
易和投资等方式相互重组和整合。在开放经济条件下,一国产业结构的
优化离不开国际因素,而国际贸易则是国际因素影响国内产业结构优化
的直接最直接的因素。
一、 国际贸易与产业结构相互作用的因素分析
(一)对外贸易影响国内产业结构的形式
1.进口
借助于进口产品来开拓国内市场, 引发该产业在国内的发展。当该产业
发展到一定程度, 规模经济得到充分利用, 生产成本显著下降时, 再利
用本国某些生产要素禀赋比较优势, 出口该产品, 并通过国际市场的开
拓, 进一步促进该产业的发展。
2.出口
即使本国的工业生产面向世界市场, 并以制成品出口逐步替代过去的初
级产品出口, 其主要目的是利用扩大出口带动整个工业结构调整。具体
做法为: 首先在国内开发新产品, 形成国内市场, 以此促进该产业的发
展。当国内市场趋于饱和时, 便开拓国外市场,扩大出口。随着国外市
场的形成, 进一步出口有关技术和输出资本。当国外生产能力形成之
后,再把这种产品以更低价格打回本国市场, 以此促进国内这一产业的
收缩, 乃至转向其他新产品的开发。通过这样一个周而复始的过程, 该
国的产业结构便不断发生变动, 从而获得动态比较利益。
(二)对外贸易对我国产业结构的影响
外贸与产业结构之间是相辅相成、相互促进的关系,一个国家或地区的
比较优势,决定了其进出口商品的结构;而优化进出口商品结构,增加
技术含量和高附加值工业制成品在出口产品中的比重,可以推动产业结构的优化升级。
1.对外贸易的需求功能对我国产业结构的影响
改革开放之前,对外贸易的需求功能较弱,以资源配置功能为主。20世
纪80年代,对外贸易的需求功能逐步增强,但资源配置功能依然占据主
导地位。90年代以后,进出口贸易的需求功能大幅度增强,资源配置逐
步成为次要功能,出口作为重要的需求因素,成为我国产业结构升级的
主要拉动力量之一。
改革开放以前,我国经济增长主要是靠投资和消费等国内需求拉动,改
革开放以后,随着出口规模的快速扩张,出口在总需求中的比重极大地
提高从1978年的7%提高到2002年的24.2%,从需求因素的变化看,改
革开放以后,出口和投资在经济增长中的作用大大增强,而消费在经济
增长中的作用相对下降。出口所占比重的大幅度提升说明,在产业结构
升级与经济发展过程中,出口作为重要的需求因素对经济增长的拉动作
用已大大提高。
2.对外贸易的资源配置功能对我国产业结构的影响
对外贸易在我国经济增长中的重要作用表现为资源从农业和轻工业向工
业和重工业的转移。改革开放之后,我国对外贸易快速增长,使其需求
功能不断增强,但其资源配置功能对我国经济的发展,特别是工业化进
程仍起到了重要的促进作用。从出口商品结构看,初级产品,特别
是农副产品出口在出口总额中的比重大幅度下降;同期,机械及运输设
备出口快速增长。在进口商品结构中,生产资料和机械及运输设备进口
在进口总额中的比重大幅度上升。对外贸易结构的这一变化表明,改革
开放之后,我国进出口贸易依然具有很强的资源配置功能。
一、 我国产业结构与国际贸易的现状与存在的问题
(一)我国产业结构总体现状
我国的产业结构经过长期的调整得到了较大改进 ,但与世界各国相比差
距仍然很大 ,存在着明显的缺陷。产值结构突出地表现为总体水平低下
,结构严重失衡:第一产业严重滞后 ,第二产业过度超前 ,第三产业发展
不足。而且第二产业的超前发展 ,是建立在大量消耗不可再生性自然资
源为代价的。
(二)我国国际贸易的现状
我国国际贸易实践中的以进养出当属于这一类型。以进养出是指利用
国外原材料和技术加工生产成品再出口。在国内生产有潜力,国外销路
较好,而在原材料和零部件短缺的条件下开展以进养出业务,可以充分发
挥劳动力丰富的优势,挖掘设备、技术潜力,扩大出口商品生产,形成劳
动密集型要素组合方式。
(三)我国对外贸易形势
4月27日,商务部发布《中国对外贸易形势报告(2012年春季)》,报
告认为,2011年是中国“十二五”时期开局之年,中国外贸总体保持稳
定平衡发展,全年进出口规模再创新高,贸易大国地位进一步巩固,贸
易结构进一步优化,贸易平衡状况进一步改善。2012年一季度,受国际市场需求萎缩、国内成本上升等因素制约,中国外贸增速明显放缓。
报告还认为,2012年中国外贸保持平稳发展具备一定有利条件和积极因
素,但中国外贸发展面临的挑战和困难加大,制约因素错综复杂,形势
不容乐观。综合考虑各种因素,二季度中国对外贸易增速将低位趋稳,
2012年全年将总体保持平稳发展,但增速比2011年有所回落,贸易平衡
状况进一步改善。
报告指出,针对当前严峻复杂的国内外环境,中国外贸将立足稳中求
进,着力于稳增长、调结构、促平衡。一方面,立足当前,保持外贸政
策基本稳定,落实各项支持政策,努力克服订单不足、成本升高、摩擦
增多等困难,保持出口稳定增长。另一方面,着眼长远,加大外贸结构
调整和转型升级力度,加快转变外贸发展方式,增强外贸可持续发展能
力。
根据商务部发布的报告来看,中国的对外贸易形势还算是乐观的,但是
我认为潜在的危机是很大的,一国的贸易好与坏不能只关注数量而不关
注质量,尤其我国外贸企业在国际市场上遇到的种种困难,商品被告侵
权,以及由于金融危机后人民币汇率被迫上升而导致的无利润甚至负利
润,原因在哪呢?其主要原因在于我国商品大多为资源型劳动密集型产
品,技术水平低,很容易与外国企业的商品发生冲突,也即产业重叠,
这也是我国企业长期以来一直面临的事。
(四)应注意的问题
1.结构开放的负效应
国际贸易有可能在没有改善国内产业结构甚至导致国内产业结构恶化
的情况下也会带来短期的经济增长,这种增长是以国内资源的大量低效
使用为代价的,最终仍会阻碍经济增长。
2.注意深度开放结构下的国际产业分布与产业转移。
在各国生产要素禀赋差异基础上的国际分工分业格局,必然是发达国家
主要发展尖端产业,中等发达国家主要发展现代产业,而发展中国家主要
发展传统产业。作为发展中国家,一方面,这一产业分布在世界范围内形
成了一种完整的产业关联,然而从每一国家来说,其产业结构则是“残缺
不全”的,有必要提防国民经济由于国内产业结构“空心化”,造成国民
经济内部机制失控;另一方面,还应注意借助于某种力量(如政府扶植等)
发挥潜在要素禀赋优势的产业潜能。
3.我们应根据世界贸易结构的变化趋势,以科学技术为先导,以动态比较
利益为着眼点,坚持可持续性、资源效益性和竞争性原则,在提高劳动密
集型产品附加值和竞争力的同时,扩大技术密集型产品的出口;在保持传
统产品竞争优势的同时,创造新的优势,促进结构升级。
4.优化资源配置就要发挥资源比较优势,建立主导产业群,实现经济规模
化。必须运用财政金融的“整合力”,促进企业广泛开展分工与协作,使
企业从“各自为阵”、“封闭全能型”向“市场牵动型”、“产业拉动
型”、“群体联动型”转化,推动产业优化组合。
5.应以新兴产业的发展带动整个产业结构的跨越式成长。在国际贸易中,逐渐强化第三产业的开放,发挥我国劳动力和旅游资源丰富的优势,
加强国际间长短期资本的输出入管理,鼓励跨国公司的国际经营,大力发
展国际服务贸易。
6.把技术化作为发挥后发优势的战略目标,促进和带动其他产业的发
展。按传统的方式建立起的低技术含量的经济成长方式,会因能源和物
资等的匮乏,非但没有缩小与发达国家之间的差距,反而扩大了差距。充
分利用信息技术的渗透性和增值性,提高农业、工业和服务业的生产能
力和经济效益,才能加速产业结构的成长。
至此,从当今的国际市场来看,如果我国不加快产业升级的步伐便会与
发达国家的差距愈来愈大并且在国际市场上的地位也会逐步降低,到时
候就更没有发言权了。