智慧城市发展战略规划

1 城市发展战略规划集锦

武汉

上海同济城市规划设计研究院

战略目标

聚焦中部崛起，打造中国区域经济新增长极。创造更具凝聚力的资源环境和更好的创新氛围，建设区域性的国际化大都市。

战略导向 找回武汉，重塑江城。抓住国家交通体系重构、国际产业转移和有利的政策环境等三大机遇，重点解决三大关键问题：一是如何打破区域封闭，领导区域发展；二是如何确立城市中心，再现中心城市辉煌；三是如何完善体系，找寻可持续发展的动力机制。

战略选择

战略之一——“都市内核，国际中枢”，建设整合武汉三镇的中央都市核心空间（UC，即Urban

Core），引导武汉快速建立起华中金融、贸易、产业服务和现代物流的区域精密控制内核，作为武汉迈向国际化的载体。

战略之二——“智力先导，产城一体”，提出高新技术产业和现代制造业为导向的“十字型”产业空间布局构想。

战略之三——“滨江而展，一带多心”，突破当前城市圈层构架，构筑沿长江两岸的综合城市发展走廊，通过带形的跳跃式增长提供城市持续的发展框架。

战略之四——“破环成带，轴向拉伸”，强化滨江道路交通建设，形成区域式组团发展构架。

战略之五——“以江为脊，连湖成网”，充分发挥武汉水优势，打响“百湖江城”全球品牌的思路。

战略之六——“产业整合，价值链接”，以研发销售为核心，实现武汉区域“1+8”产业和区域契合发展，构成主导产业加工为依托的新城发展模式；

战略之七——“近展双翼，远视三极”，向东连接，武汉城市圈沿京广线和沿京九线两个带状区域，近期横跨京九京广的武汉都市走廊，未来构筑武汉、长沙和南昌为基点的三角经济区，继而形成中国的第四极三角经济区的目标。

战略之八——“多元并蓄，文化凝聚”，把汉正街为代表的汉味市民文化等传统型文化和UC新都市文化、高科技文化等提升型核心文化转化为具有鲜明地缘识别性的城市形象。

场景分析 2 基于对现状发展的不同解读和对未来发展的不同预期，分别编制了三条发展战略链，形成低、中、高三个不同的战略场景（即战略实施体系）。

ｌ　

Ｃｏｌｕｍｎ专栏　

中国“智慧城　

邓贤峰　

济咨询和信息化Ｉ　研究　＿　■—————●＿　

张晓海　

专栏投稿邮箱：　ｉｃｈｉｎａ＠ｉｃｈｉｎａ．ｎｅｔ　ｃｎ　

７２中国信息化ｉ　２０１１．１．２０　市’’　战略规划思路研究　

目前，国内外均缺乏“智慧城市”最佳实　

践和成功的完整解决方案以供借鉴。为此，对　

“智慧城市”建设的战略规划及发展策略进行　系统研究和探索是非常必要的，也是必须要做　

的事情。　“智慧城市”的完整内涵应该包括以下三　

重含义：首先，“智慧城市”应拥有物的基础：　

物质基础雄厚，具有建设先进的ＩＣＴ基础设施　

的能力，能够实现物的智能化，比如要努力建　

设成为“Ｕ型城市”（Ｕｂｉｑｕｉｔｏｕｓ　Ｃｉｔｙ）、“金　

融城市”（Ｆｉｎａｎｃｅ　Ｃｉｔｙ）和“高科技城市”　

（Ｈｉｇｈ－Ｔｅｃｈ　Ｃｉｔｙ）；其次，真正的“智慧城　市”应能充分开发利用人的智慧，从容应对复　

杂的现实挑战，要成为“创新城市”、“人文城　

市”（Ｃｕ１ｔＵｒｅ　Ｃｉｔｙ）和“智本城市”　（Ｉｎｔｅｌｌｅｃｔｕａｌ　Ｃａｐｉｔａｌ　Ｃｉｔｙ）；最后，“智慧城　

市”应能实现人与自然的和谐，充分满足人的　需求，提升城市服务功能，成为“绿色宜居城　

市”（Ｇｒｅｅｎ　Ｃｉｔｙ＆Ｌｉｖａｂｌｅ　Ｃｉｔｙ）。　

需要指出的是，过去几十年，我国城市发　

展中几乎普遍存在着这样一些共性的问题，严　

峻的现实要求我们必须用创新的理念、智慧的　

手段寻求城市发展模式的变革：一是建设“智　

慧城市”必须重新认识城市产出性；二是坚持　

智慧的增长观；三是要全面理解城市的宜居　

性；四是要构建优美健康的城市面貌。　

“智慧城市”推进模式选择　

从政府与市场的不同组合上看，“智慧城　

市”建设可分为三种模式：政府主导型发展模　

式、市场主导型发展模式和混合型发展模式。　

在政府主导型模式中，城市政府制定明确　

的“智慧城市”发展战略，制定和颁布促进“智　

慧城市”建设的政策措施，不断加大基础设施　文ｌ南京市信息中心邓贤峰张晓海　

智慧城市管理与规划

第一章 智慧城市概述

智慧城市是指运用多种新一代信息技术，将城市的各种人文、自然和经济要素有机地结合起来，使城市变得更加智能、便利、安全、生态、可持续的城市。智慧城市建设是当前各国城市发展的关键方向之一，是实现城市创新化、智能化、可持续发展的战略举措。

第二章 智慧城市的管理与规划

智慧城市的管理与规划是智慧城市建设成功的关键。智慧城市的管理与规划涉及到多个方面的内容，包括城市规划、交通管理、公共安全、环境保护、社会治理等方面。智慧城市的管理与规划需要从多个层面来考虑。

第三章 智慧城市管理

智慧城市管理涉及到城市中各个方面的内容，包括交通、公共安全、环境、社会治理等各个方面。在智慧城市管理方面应该从采集信息、数据分析到决策执行等多个环节实现智能化。例如，应该建设智能交通系统，实现针对特定路段和时间段的车辆流量状况监测与分析，从而实现对车辆实时通行情况的控制和调度；还应该建设灾难预警和应急管理系统，实现对突发事件和自然灾害等的预警和反应。 第四章 智慧城市规划

智慧城市规划需要从城市建设布局、公共服务设施、城市绿化指标等方面考虑。例如，应该合理规划城市公共空间，增加公园绿地，建设智慧道路、智慧广场等，以创造智慧城市的宜居环境。此外，还应建设高效便捷的智能交通系统，实现自动驾驶、共享出行等新型交通模式，提高城市交通运输的效率。

第五章 智慧城市可持续发展

智慧城市的可持续发展需要从城市环境、社会发展和经济转型等方面进行综合考虑。智慧城市需要加强资源管理，推行绿色低碳发展模式，重视环境保护，促进循环经济发展。同时，智慧城市还需要加强社会治理，建设公平、和谐、安全的社会环境，促进经济、人口、文化、生态的协调发展。

第六章 智慧城市管理与规划的挑战与展望

智慧城市管理与规划面临着多方面的挑战和发展机遇。在建设智慧城市过程中，需要充分考虑信息安全和网络安全的问题，建设健全的信息安全保障体系。同时，智慧城市的建设需要加强政府和社会各个方面的协同配合，实现政府、企业、社会的共同参与和推动。未来，随着智慧城市技术的不断升级和创新，智慧城市将迎来更广阔的发展空间。

浙江智慧城市工作方案

1. 引言

近年来，随着信息技术的迅猛发展，智慧城市成为了各地政府和企事业单位重要的发展方向。智慧城市通过信息化技术的应用，实现了城市的高效运行和可持续发展。本方案旨在提出浙江省智慧城市建设的相关工作方案，助力浙江成为智慧城市发展的领头羊。

2. 目标与原则

2.1 目标

- 提高城市的运行效率：通过信息化技术的应用，优化城市的交通、环境、能源等方面，提高城市的运行效率。

- 提升市民的生活质量：通过智能化设施的建设，提供更加便利的公共服务，提升市民的生活质量。

- 推动经济发展：通过智慧城市建设的推进，促进相关产业的发展，推动经济的快速增长。

2.2 原则

- 公平公正：在智慧城市建设过程中，秉持公平公正的原则，确保每个市民都能够享受到智慧城市带来的便利。

- 安全可靠：在信息技术应用中，高度注重数据隐私和信息安全，保障市民的合法权益并确保智慧城市系统的安全运行。

- 可持续发展：智慧城市建设过程中，注重生态环保和资源的可持续利用，推动城市的绿色发展。

3. 方案内容

3.1 建设智慧交通系统

- 通过智能交通信号灯控制系统，实现交通信号的智能优化，减少交通拥堵。

- 建立智能停车场管理系统，实现车辆停放信息的实时监控和停车位的智能分配，提高停车场的利用率。

- 推广智能公交卡，实现公交车辆和市民之间的无缝连接，提供更加便利的公交服务。

3.2 构建智慧环境系统

- 建设大气污染监测预警系统，实时监测城市的空气质量，并提供合理的建议，改善居民的生活环境。

- 建立智能垃圾分类系统，通过智能垃圾桶和垃圾处理设施的建设，实现垃圾的自动分类和处理，减少环境污染。

3.3 推进智慧能源建设

- 建设智能电力系统，通过智能电表和电力调度系统，实现电力供应的智能化管理和优化，提高供电效率。

- 推广智能用电设备，通过智能电器和能源监控系统，实现用电信息的实时监测和用电行为的智能调整，提高能源利用效率。