［提要］本文对责任会计的概念及在工程项目成本管理应用中存在的问题进行分析，并提出相应的解决措施，以供参考。关键词：责任会计；成本管理；应用中图分类号：F23文献标识码：A原标题：责任会计在工程项目成本管理中的应用探讨收录日期：2016年11月15日一、责任会计的概念责任会计是将企业各级责任中心作为规范对象的会计制度。从本质而言，责任会计属于企业的微观会计管理活动，其工作对象是内部各部门及各环节应承担的经济责任，最终目的是通过最大限度地调动员工积极性，提高经济效益。责任会计的意义在于它能将责任、权利与利益三者进行有机结合，从而进一步完善并落实企业的经营管理机制与经济责任制度。二、责任会计在工程项目成本管理中存在的问题（一）权责关系混乱1、项目管理人员的道德风险。以轨道交通施工为例，项目经理多由成本管理的领导者担任，其决策水平对成本管理效果有直接影响。然而在目前施工过程中，项目经理责任、权利、利益关系混乱的现象较为普遍，造成工程项目的经济效益与全体施工人员的自身利益严重脱钩。在这样的条件下，项目经理仅会关注与自身利益相关的各项成本和费用支出，导致工程项目成本失控。2、激励约束机制不合理。激励约束机制是保障责任会计实施效果的关键环节。虽然在轨道交通施工中，责任会计的推广应用已经获得了一定的成果，但由于责、权、利三者关系混乱的现象未从根本上得到改善，导致绝大多数项目管理者在对施工人员的工作考核中采用较为宽泛的指标，导致奖惩制度如一纸空文，可操作性大幅下降。不合理的激励约束机制会造成管理层权利责任不匹配，从长远而言会影响企业的经济效益。（二）材料采购计划执行力低。项目工程的材料采购必须始终以进度计划为基础，保证采购过程与项目施工能够准确衔接。然而，在实际工组中，随意采购的现象极为普遍，材料的经济订货批量无法真正落实，导致资金大量占用。同时，在材料采购期间，采购部门与用料单位的沟通不足，单方面决定材料采购数量与质量，导致材料使用问题频发，最终产生严重的资源浪费。（三）“质量成本”问题。质量成本是指为了提高项目工程质量产生的费用，或因质量达不到产生的经济损失。在轨道交通施工中，二次分包的现象比较普遍。施工方希望通过选择价格更低廉的分包商降低施工成本，而分包单位为了在控制成本的基础上尽可能提升收益，在施工中很可能会偷工减料。从表面上看，二次分包虽然显著降低了成本，但对工程质量造成巨大安全隐患，使施工方因质量事故承担额外的成本支出，提高“质量故障成本”的发生率。三、责任会计在工程项目成本管理中的应用建议（一）确定成本责任主体。责任会计的转型主体是单位的各个部门，因此在工程项目立项时就应明确各个部门的相关责任：（1）施工管理技术部门的责任是改进施工方案，保证预算成本在目标成本之内，并对工程的施工情况进行实时监督，在与其他部门的配合下开展成本管理工作；（2）材料采购部门的责任是根据施工的实际需要与市场变化制定材料采购计划，从而最大限度地降低材料采购成本，避免造成资金浪费；（3）质量安全管理部门的责任是加强施工过程中的所有安全与质量检查工作，尽可能降低安全事故发生率；（4）财务部门的责任是筹集并控制资金的使用，并对各个部门的成本管理工作进行严格监督。（二）编制责任成本预算。在项目施工前，财务人员应对材料成本、设备成本及其他可能出现的成本费用进行综合分析，制定详细的责任成本预算。首先，将成本项目进一步细分为责任成本、财务成本、税金等部分，并由项目经理全权负责各类费用与支出的控制。其次，在编制人工成本预算时，依据上一年企业员工的工资、福利、奖金等，确定各部门职工的工资。最后，在编制材料责任成本预算时，应安排专门人员对市场进行详细考察，并根据材料价格变化趋势确定各类材料的准确价格，并用质量相近、价格更低的材料取代价格过高的材料，达到节省材料成本的目的。（三）建立完善的责任考核机制。责任成本考核的方法主要有集中确定与分层考核两种。在责任考核中，第一，项目经理负责对所有职能部门进行考核，考核内容包括该部门的成本控制情况；第二，项目经理还要对各施工队进行考核，考核内容包括劳务合同中规定的承包内容完成情况；第三，在施工过程中，由施工队对下属的生产班组进行考核，考核内容主要为班组的责任预算与实际发生的责任成本间的差额与施工任务完成情况。在考核过程中，相关负责人必须始终坚持公平、公开、公正的原则，对所有职工的绩效进行准确、科学的评价，并将工作绩效与薪酬待遇直接挂钩。同时，在项目部内部合理分配员工的工资，通过货币的形式将员工的价值充分表现出来，最大限度地激发员工参与工程项目成本控制的积极性。四、结语在工程项目成本管理中，责任会计不仅能够显著提高成本管理工作的质量，还能有效营造积极的工作氛围。通过建立符合企业实际需要的责任会计成本体系，能够大幅加强企业的市场影响力与竞争力，从而实现企业的可持续发展。主要参考文献：［1］周阳，徐春富.责任会计在工程建设项目成本管理中的应用［J］.管理观察，2014.4.［2］廉路军.工程项目成本管理中应用责任会计的必要性［J］.经营管理者，2013.16.［3］詹卫国.浅谈责任会计在建筑施工企业项目管理中的应用［J］.财经界（学术版），2013.18.责任会计在工程项目成本管理中的应用□文/王之山（中铁十八局集团第五工程有限公司天津
建设项目环保审批许可公示
我局于2010年11月26受理了重庆紫光旭东化工有限责任公司提交的“10万吨/年甲基丙烯酸、酯及其深加工产品和配套热电项目”环评报告书审批申请材料，根据《环境影响评价法》、《行政许可法》、《环境影响评价公众参与暂行办法》的有关规定，现将有关内容公示如下：
建设项目名称 10万吨/年甲基丙烯酸、酯及其深加工产品和配套热电项目
建设地址 重庆市丰都县镇江精细化工园
建设单位 重庆紫光旭东化工有限责任公司
环境影响评价单位 中国人民解放军后勤工程学院环境保护科学研究所
建设规模和内容 10万吨/年甲基丙烯酸、酯及其深加工产品和配套热电项目
排放标准 TSP、HCN、丙酮、甲醇、硫酸雾执行《大气污染物综合排放标准》（GB9078-1996）二级标准；恶臭物质NH3、苯乙烯和臭气执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）；对于焚烧固废、废液锅炉参照《危险废物焚烧污染控制标准》（GB18484-2001）执行；风险情况下HCN、丙酮、甲醇、甲基丙烯酸甲酯、丙酮氰醇、甲基丙烯酸、苯乙烯对健康影响值执行《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ 2-2002）；热电锅炉废气执行《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2003）第3时段标准，扬尘执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中颗粒物无组织排放监控浓度限值。
废水执行《污水综合排放标准》（GB8978-1998）中第二类污染物三级标准（1998年1月1日后改扩建的项目），氰化物达到《污水综合排放标准》 （GB8978—96）的一级标准。
施工期建筑施工场界执行《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）；营运期厂界执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中3类标准
项目拟采取的污染防治、生态保护措施 废气：①拟建项目化工部分废气经活性炭吸附后达标排放；②锅炉废气通过石灰石炉内固硫，SNCR技术脱硝，四电场静电除尘，FGD系统脱硫除尘后，进入150m高烟囱达标排放。 废水：①拟建项目冲洗水经破氰处理后与生产废水经生化处理达《污水综合排放标准》三级标准后于生活污水一起排入园区污水管网，进入园区污水处理站进一步处理；②循环水水系统排水部分回用，部分作为清下水排放。
目 录
第一章 总论
1.1 项目背景
1.2 项目概况
1.3 问题与建议
第二章 市场预测
2.1市场需求状况及销售预测
2.2 产品目标市场分析
2.3 价格现状与预测
2.4 市场竞争力分析
第三章 建设规模与产品方案
3.1 建设规模
3.2 产品方案
第四章 项目建设选址
4.1 场址所在位置现状
4.2 场址建设条件
第五章 技术方案、设备方案和工程方案
5.1 技术方案
5.2 设备方案
5.3 工程方案
第六章 主要原材料、燃料供应
6.1 主要原材料供应
6.2 燃料、动力供应
6.3 主要原材料、燃料价格
6.4 主要原材料、燃料、动力年需要量表
第七章 总图运输与公用辅助工程
7.1 总图布置 7.2 厂内外运输
7.3 公用辅助工程
第八章 节能、节水措施
8.1 节能
8.2 节水措施
第九章 环境影响评价
9.1厂址环境条件
9.2 项目建设和生产对环境的影响
9.3 环境保护措施方案
第十章 劳动安全、卫生与消防
10.1设计依据
10.2 职业安全
10.3 职业卫生
10.4 消防设施
第十一章 组织机构与人力资源配置
11.1 组织机构
11.2 人力资源配置
第十二章 项目实施进度
12.1 建设工期
12.2项目实施进度安排
12.3 项目实施进度表
第十三章 投资估算
13.1 投资估算依据
13.2 建设投资估算
13.3 流动资金估算
13.4 投资估算表
第十四章 融资方案 14.1 资本金筹措
14.2 债务资金筹措
第十五章 财务评价
15.1 项目财务评价
15.2 不确定性分析
15.3 财务评价结论
第十六章 社会评价
16.1 项目对社会的影响分析
16.2 项目与所在地互适性分析
16.3社会评价结论
第十七章 风险分析
17.1 项目主要风险因素识别
17.2 风险程度分析
17.3 防范和降低风险对策
第十八章 研究结论与建议
项目商务部经理安全生产责任清单
序号 安全生产责任描述 履职标准
1 审查分包、分供资质，明确合同双方的权利义务和安全责任等。 1.审查分包单位资质。
2.在合同附件中与分包(分供)单位签订安全生产管理协议，明确双方的安全责任。
3.与业主签订合同时，核算与明确施工作业人员的工伤保险或按地方要求的意外伤害保险费用。
2 制定项目安全生产投入计划，统计费用清单。 1.开工前制定项目安全措施费用投入计划。
2.建立安全生产措施费用投入使用台账，按月进行统计。
3 配合完成项目履约过程中有关安全生产的其他经济事项。 1.优先考虑，支付安全生产培训和劳动防护用品费用，对分包单位安全措施费用的使用情况进行监督。
2.在工程款结算时，扣除分包单位有关安全生产罚款。
