绩效考核制度评估与改进探索

第ｌ４卷第５期　南华大学学报（社会科学版）　２０１３年１Ｏ月　ＪｏｕｍＭ　ｏｆ　Ｕｎｉｖｅ￣ｉｔｙ　ｏｆ　Ｓｏｕｔｈ　Ｃｈｉｎａ（ＳｏｃｉＭ　Ｓｃｉｅｎｃｅ　Ｅｄｉｔｉｏｎ）　Ｖｏ１．１４　Ｎｏ．５　０ｃｔ．２０１３　

推进我国政府绩效评估制度发展的探索思考　

彭　澎　

（中共湖南省委党校公共管理教研部，湖南长沙４１０００６）　

［摘要］现代政府以向公民和社会提供优良的服务为宗旨，以提高政府绩效为目标。优良的绩效是树立良好政府形　象的根本，绩效评估在衡量政府的管理水平、提升政府的行政效率以及改善政府的服务质量等方面发挥着重要的作用。但是　我国地方政府绩效评估还面临着许多问题，目前在很多地方政府绩效评估还没能在促进政府提高服务质量方面起到非常明　显的作用。当前我国政府绩效评估制度还处于探索和试验阶段，进一步研究和探讨政府的绩效管理制度，可以丰富和完善我　国政府部门绩效评估管理制度的有效路径，进而提出发展政府部门绩效管理制度的建议对策。　［关键词］　政府绩效；考核评估；对策分析　［中图分类号］Ｄ０３５［文献标识码］Ａ　［文章编号］　１６７３—０７５５（２０１３）０５—００６７—０７　

绩效评估，在许多人的心中，可能都会觉得这是　企业或者公司在管理过程中为了提高管理效能而采　用的一种量化衡量工作成绩的制度。人们一直可能　

有这样一种思维惯式，绩效评估是企业或者公司的　

事情，与政府挂不上联系，政府的工作不能去绩效评　估。事实上，绩效评估已经在政府部门广泛的使用，　

政府部门也可以采用量化打分的方式对自己的工作　成绩进行评价，并已经建立了政府的绩效评估制度　

和评价体系。政府部门引进和参考了公司企业的绩　

效评估制度，虽然两者之间具有很多的相通性，但在　

许多方面还是具有不同性。两者都采用量化打分，　都进行目标考核，都通过考核的结果来评估工作的　

成绩和效能。但不可否认的事实是，政府部门的绩　

效管理借鉴和学习了公司企业的绩效评估制度，是　对公司企业绩效评估制度的一种发展和移植。因　

地勘事业单位将绩效考核应用于绩效工资改革的探索

随着市场经济发展和社会变革，越来越多的企业开始在薪酬管理上进行改革和创新。地勘事业单位作为国家安全和国土资源的重要保障部门，在绩效考核、绩效工资等方面也在不断探索和改进。本文主要讨论地勘事业单位在绩效考核应用于绩效工资改革的探索。

一、绩效考核的重要性

绩效考核是对企业或机构员工工作表现的评估和评价，其目的是帮助员工找到自己的不足之处，提高工作效率和质量，同时也是对员工的激励和奖励。在地勘事业单位中，对于挖掘机、钻探机等作业人员来说，安全生产、工作效率、工作质量、设备维护、劳动纪律等都需要进行考核。

二、绩效工资改革的必要性

绩效工资是指根据员工的绩效表现给予相应奖励的薪酬制度，激励员工进一步提高工作效率和质量。地勘事业单位的工作特点是固定化且重复性强，传统的薪酬制度无法使工作的价值和员工的付出得到应有的认可和回报。绩效工资的引入，有利于员工的工作动力提升，同时也是对员工表现的肯定和鼓励。

1.绩效考核成为绩效工资的核心内容

在绩效工资制度中，绩效考核成为了员工获得奖励的前提条件。考核指标主要涉及安全生产、工作效率、工作质量、设备维护、劳动纪律等方面，评分结果直接影响绩效工资的数额。

2.家庭生活影响因素的考虑

地勘事业单位的员工多是在偏远山区或者矿井中工作，生活条件相对单调和艰苦。为了激励员工提高工作表现，绩效考核时还要考虑员工的家庭生活影响因素，比如孩子教育、老人看护等，这样可以更好地激发员工的工作积极性。

3.考核对象的合理划分

由于地勘事业单位工作地区广泛、人员数量众多，考核对象划分较为困难。针对这一难题，一些地勘事业单位将员工划分为员工、生产排长、车间长、厅长等多个级别，并对不同级别的人员设定不同的考核指标和评估标准，从而更准确地体现员工的绩效表现。

绩效考核制度的动态调整与优化

近年来，随着社会经济的不断发展和人们对绩效的重视，绩效考核制度逐渐成为企业管理的重要工具之一。然而，随着时代的不断进步，绩效考核制度也需要与时俱进，进行动态调整与优化。本文将从不同角度分析绩效考核制度的调整与优化，并提出相应的建议。

一、目标设定的灵活性

绩效考核制度的核心是明确目标，而目标的设定需要具有一定的灵活性。目标设置应根据不同岗位的特点和企业的发展需求来制定，并不作为一成不变的标准。例如，在市场开发岗位上，可以设定销售额、拓展新客户数等目标，而在技术岗位上，可以设定项目进度、技术创新等目标。目标的灵活性可以激发员工的积极性和主动性，并适应企业在不同阶段的需求变化。

二、量化指标的细化与科学性

在绩效考核制度中，量化指标是评价员工绩效的重要依据。为了保证制度的科学性和公正性，量化指标的细化是必要的。例如，将销售业绩分为销售额、销售毛利、回款率等多个指标，并设置相应的权重和达成标准，使每个指标都可以衡量员工的不同方面能力。同时，还应根据不同岗位的要求，设置相应的量化指标，以便更加精准地评估员工的工作表现。

三、绩效考核结果的透明与公正

绩效考核制度的透明与公正是保障员工权益和激励员工的重要因素。在制定绩效考核制度时，应建立技术化的考核系统，确保考核结果的客观性和公正性。同时，还要加强对绩效考核过程的监督，防止人为干预和不公平行为的发生。此外，应及时向员工公示绩效考核结果，并开展讨论与解释，以增强员工对绩效考核制度的认同感和信任度。 四、奖惩机制的合理性与激励效果

奖惩机制是绩效考核制度的重要组成部分，它可以激励员工积极性，提高整体团队的绩效水平。在制定奖惩机制时，应根据员工的实际表现设定相应的奖励和惩罚，既要体现公平性，又要充分考虑员工的个人能力和贡献。此外，还可以探索更多的激励方式，如优秀员工的晋升机会、培训机会等，以促进员工的个人成长和发展。

五、周期性评估与反馈机制

Ｐｅｒｆｏｒｍａｎｃｅ＆Ｃｏｍｐｅｎｓａｔｉｏｎ绩效・薪酬　

中国国有企业绩效体系现存问题分析及改进途径探索　

栾京朱丹中国人民大学劳动人事学院２０１　０级在职研究生　

摘要：绩效管理作为企业运营和管理的出发点和最终落脚　

点，其地位不容忽视。本文从绩效管理体系的理论意义出发，以　国资委下属某国有企业为典型案例，结合体系建设、数据分析展　

开分析，对国有体制下企业绩效管理存在的问题就行了探讨，并　

给出了相应的解决方案及有益的启示。　关键词：国有企业绩效体系　问题分析　改进　

虽然我国国有企业底子雄厚，但管理落后，主要经济指标和　

运营指标与世界同行业、同等级的竞争对手相比仍有很大差距。　如何在中国国有企业中建立起既可以承接企业发展战略，又可以　

激励员工发展的绩效管理体系，是支持中国国有企业发展的一块　

重要基石，也是国有企业改革与发展的重中之重。　

随着管理理论与实践的发展，绩效考核与绩效管理思想的　

兴起，推动了人力资源管理水平的高速发展。时至今日，绩效考　

核作为企业人力资源管理的核心模块，其在管理中的地位相当　

显赫。究其原因，笔者认为，绩效管理串联了企业的经营战略、运　

营管理和员工的日常工作，既是承接战略的关键系统，又是体现　

员工日常工作与企业文化融合、串联与整合的重要方法论。虽然　

如今，我国的公司企业对绩效管理体系给予了广泛的关注，但是　

对绩效管理体系的定位、目的、意义以及执行的方法大都不甚明　

确。但是，在企业摸索绩效管理体系、定位绩效管理体系、执行绩　效管理体系的过程中，绩效管理对企业战略的支持、企业绩效的　

提升依然有着非凡的价值与意义。　

一、绩效管理思想　１．绩效管理的历史演进　从绩效管理的思想的演变看，对绩效管理的认识主要包含三　

种主流观点。　第一，绩效管理是管理组织绩效的系统。这种观点将２Ｏ世纪　

８Ｏ年代ｇ［１９０年代的许多管理思想、观念和实践等结合在一起。它　

的核心在于决定组织战略以及通过组织结构、技术事业系统和　程序等加以实施。它看来更像战略或事业计划等，而个体因素即