建设工程档案归档整理管理规定

工程项目档案管理办法

第一章 总则

第一条 为加强工程项目档案管理，确保档案的完整、准确、系统、安全和有效利用，根据《中华人民共和国档案法》等相关法律法规，结合本项目实际情况，制定本办法。

第二条 本办法适用于本工程项目从立项、设计、施工到竣工验收等全过程中形成的各类档案的管理。

第三条 工程项目档案是工程项目建设过程和成果的真实记录，是项目后续管理、维护、改建、扩建的重要依据，应纳入项目建设管理计划，与项目建设同步进行。

第二章 管理职责

第四条 成立工程项目档案管理领导小组，负责项目档案工作的统筹规划、组织协调和监督指导。

第五条 项目经理为项目档案管理第一责任人，全面负责项目档案工作的组织领导和管理。

第六条 项目各部门分别负责本部门职责范围内相关档案的收集、整理、归档和移交工作，部门负责人为档案管理直接责任人。

第七条 设立专职或兼职档案管理员，具体负责项目档案的日常管理工作，包括档案的接收、登记、保管、利用和移交等。

第三章 归档范围与要求

第八条 归档范围包括但不限于以下内容：

（一）项目立项文件，如可行性研究报告、项目建议书、立项批复等。

（二）设计文件，包括初步设计、施工图设计及相关变更文件。

（三）施工文件，如施工组织设计、施工日志、质量检验记录、隐蔽工程验收记录等。

（四）监理文件，如监理规划、监理月报、监理会议纪要、质量评估报告等。

（五）竣工验收文件，如竣工验收报告、竣工决算、验收会议纪要等。

（六）设备、材料采购文件，如采购合同、设备清单、材料检验报告等。

（七）其他与项目建设有关的文件，如会议纪要、往来函件、照片、录像等。

第九条 归档要求：

（一）归档的文件材料应完整、准确、系统，反映项目建设的全过程。

（二）文件材料的格式、内容应符合国家和行业相关标准规范要求。 （三）归档的文件应为原件，如因特殊原因使用复制件，应注明原件存放处并加盖复制件提供单位公章。

（四）文件材料应字迹清楚、图样清晰、图表整洁，签字盖章手续完备。

关于发布国家标准《建设工程文件归档整理规范》的通知

建标[2002]8号

根据我部“关于印发《二000至二00一年度工程建设国家标准制订、修订计划》的通知”（建标[2001]87号）的要求，由建设部会同有关部门共同制订的《建设工程文件归档整理规范》，经有关部门会审，批准为国家标准，编号为GB/T50328-2001，自2002年5月1日起施行。

本规范由建设部负责管理，建设部城建档案工作办公室负责具体技术内容的解释，建设部标准定额研究所组织中国建筑工业出版社出版发行。

中华人民共和国建设部2002年1月10日

二、前 言

本规范是根据我部“关于印发《二000至二00一年度工程建设国家标准制订、修订计划》的通知”（建标[2001]87号）的要求，由建设部城建档案工作办公室会同有关城建档案馆共同编制而成的。

在编制过程中，规范编制组开展了专题研究，进行了比较广泛的调查研究，总结了多年来建设工程文件归档整理工作的经验，参考中

华人民共和国国家标准GB/T11822-2000《科学技术档案案卷构成的一般要求》，并以多种方式广泛征求了全国有关单位的意见，对主要问题进行了反复修改，最后经审定定稿。

本规范主要规定的内容有：工程文件的归档范围及质量要求，工程文件的立卷，工程文件的归档，工程档案的验收与移交。

本规范将来可能需要进行局部修订，有关局部修订的信息和条文信息将刊登在《工程建设标准化》杂志上。

为了提高本规范质量，请各单位在执行本规范的过程中，注意总结经验，积累资料，随时将有关的意见和建议寄行为表现建设部城建档案工作办公室（地址：北京三里河路9号，邮编：100835），以供今后修订时参考。

本规范主编单位：建设部城建档案工作办公室。

本规范参编单位：北京市城建档案馆、南京市城建档案馆、重庆市城建档案馆、广州市城建档案馆。

1 总 则

1.0.1 为加强建设工程文件的归档整理工作，统一建设工程档案的验收标准，建立完整、准确的工程档案，制定本规范。

1.0.2 本规范适用于建设工程文件的归档整理以及建设工程档案的验收。专业工程按有关规定执行。

1.0.3 建设工程文件的归档整理除执行本规范外，尚应执行现行有关标准的规定。

说明：1.0.3 建设工程文件归档整理除执行本规范外，尚应执行《科学技术档案案卷构成的一般要求》（GB/T 11822-2000)、《技术制图复制的折叠方法》（GB/10609.3-89）等规范的规定。

电子文件和声像档案的归档整理，按有关规定执行。

2 术 语

2.0.1 建设工程项目（construction project）

经批准按照一个总体设计进行施工，经济上实行统一核算，行政上具有独立组织形式，实行统一管理的工程基本建设单位。它由一个或若干个具有内存联系的工程所级成。

2.0.2 单位工程（single project）

具有独立的设计文件，竣工后可以独立发挥生产能力或工程效益的工程，并构成建设工程项目的组成部分。

2.0.3 分部工程（subproject）

单位工程中可以独立组织施工的工程。

2.0.4 建设工程文件（construction project document）

在工程建设过程中形成的各种形式的信息记录，包括工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工图和竣工验收文件，也可简称为工程文件。

2.0.5 工程准备阶段文件（seedtime document of a construction project）

开程开工以前，在立顶、审批、征地、勘察、设计、招投标等工程准备阶段形成的文件。

2.0.6 监理文件（project management document）

建设工程项目档案管理规定

一、定义

工程项目档案是工程项目建设从酝酿、决策、设计、施工到建成投产整个过程中形成的具有归档保存价值的各类文件材料的总和。凡在项目基本建设活动过程中直接形成的、具有保存价值的文字、图表及声像载体材料等，均属项目工程档案（以下简称工程档案）。它包括了工程的前期文件、设计文件、项目管理文件（包括合同及合同管理文件）、交工文件和竣工图（以下简称施工文件）、监理文件、工艺设备文件、涉外文件、试生产文件、财务器材管理文件及竣工验收文件等。

二、项目文件的归档管理

1、项目文件归档原则

（1）为确保档案材料的完整、准确、系统、安全和有效利用，档案必须实行集中统一管理的原则。综合管理部全面负责所有与项目有关的档案管理工作。

（2）各部门、项目组各派一名专职或兼职人员负责本部门业务工作活动中形成的各类文件材料的收集、整理，并按要求在文件形成之后的三个月之内或定期向档案室移交。

工程建设承包商（EPC承包商和施工建设单位）应指定专人负责所承包范围内的设计文件、施工技术文件、竣工图、设备文件、操作和维修手册以及按规定应报批文件的收集整理（包括纸质文件、电子文件和声像材料），并按合同要求向业主移交。

监理单位及参与项目建设的其它单位也应安排专人负责相关业务领域范围内文件（包括纸质文件、电子文件、声像材料）的收集整理，并按合同要求向业主移交。

（3）归档文件应完整、成套、系统。应记述和反映建设项目的规划、设计、施工及竣工验收的全过程；真实记录和准确反映项目建设过程和竣工时的实际情况，图物相符、技术数据可靠、签字手续完备；文件质量符合要求。

（4）项目文件的归档审查：工程承包商或施工单位在项目竣工文件收集、编制和整理后，应依次由竣工文件的承包商、监理部门、项目组对文件的完整、准

确情况和案卷质量进行审查或三方会审；经建设单位档案管理部门确认，并按规定办理交接手续后，连同审查记录全部交档案部门。