遂宁市人民政府办公室关于做好2017年工业和信息化工作的通知

遂宁市人民政府办公室关于2017年第三季度全市政府网站普查情况的通报【法规类别】机关工作综合规定【发布部门】遂宁市政府【发布日期】2017.09.08【实施日期】2017.09.08【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件遂宁市人民政府办公室关于2017年第三季度全市政府网站普查情况的通报各县（区）人民政府，市直各部门：按照《国务院办公厅关于开展第一次全国政府网站普查的通知》（国办发〔2015〕15号）确定的普查标准及《四川省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于印发政府网站发展指引通知的通知》（川办发〔2017〕67号）要求，为进一步加强我市政府网站建设，有效解决一些政府网站存在的“不及时、不准确、不回应、不适用”等问题，2017年8月20日-8月30日，市政府办公室组织开展了2017年第三季度全市政府网站普查工作。

现将相关情况通报如下。

一、总体情况市政府办公室对全市70家政府网站进行了检查〔其中市本级50个，县（区）政府及县（区）部门20个〕，合格网站65个，不合格网站5个，合格率为92%。

安居区、射洪县、蓬溪县、大英县检查合格率为100%，船山区合格率为85%。

市直部门合格率为94%，较第二季度有所提高。

二、主要问题此次普查发现的5个不合格网站（见附件），主要存在2个方面的问题：一是栏目更新不及时。

如市林业局“遂宁市林业网”、市国土局“四川省遂宁市国土资源局”、船山区“中国西部现代物流港”等网站多个栏目长期不更新。

二是互动交流情况差。

如市政府法制办“遂宁市人民政府法制信息网”、市林业局“遂宁市林业网”、船山区“中国西部现代物流港”等网站互动交流开展次数较少，船山区“遂宁市船山区环保局门户网站”未开设互动交流栏目，未达到政府网站普查合格要求。

三、下步工作要求（一）高度重视政府网站建设工作。

各级各部门要巩固普查成果、提升网站建管水平，将网站建设工作常态化，建立自查机制，及时主动做好网站查漏补缺工作，确保及时发现问题，整改到位。

遂宁市人民政府办公室关于印发遂宁市人民政府2017年度法治政府建设工作安排的通知文章属性•【制定机关】遂宁市人民政府办公室•【公布日期】2017.05.23•【字号】•【施行日期】2017.05.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文遂宁市人民政府办公室关于印发遂宁市人民政府2017年度法治政府建设工作安排的通知各县（区）人民政府，市直各部门：《遂宁市人民政府2017年度法治政府建设工作安排》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

遂宁市人民政府办公室2017年5月23日遂宁市人民政府2017年度法治政府建设工作安排为深入推进依法行政工作，加强法治政府建设，根据《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》《四川省法治政府建设实施方案（2016—2020年）》《遂宁市法治政府建设实施方案（2016—2020年）》精神，结合我市实际，现将2017年度法治政府建设工作安排如下。

一、推进依法科学民主决策（一）落实决策程序规定。

严格落实《遂宁市重大行政决策程序规定》，强化程序的刚性约束。

加强重大行政决策档案管理，重大行政决策情况要如实记录并完整存档。

〔牵头单位：市政府办公室；责任单位：市直各部门，各县（区）政府〕（二）加强合法性审查。

落实《四川省行政决策合法性审查规定》，进一步明确行政决策合法性审查的范围、标准和程序，认真组织行政决策合法性审查工作。

探索建立政府合同监管长效机制，着重从政府合同的磋商和起草、合法性审查、签订和履行等环节进行全过程管理，防范合同风险和减少纠纷，保障国有资产、财政资金安全和自然资源、公共资源有效利用。

完善政府法律顾问制度机制，保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。

〔牵头单位：市政府法制办；责任单位：市直各部门，各县（区）政府〕（三）完善行政决策风险评估机制。

严格落实《四川省社会稳定风险评估办法》，凡关系群众切身利益、社会普遍关注的重大决策事项，必须按规定开展社会稳定风险评估。

遂宁市人民政府办公室关于印发遂宁市“城市基础设施建设年行动”实施方案（2016—2017）的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------遂宁市人民政府办公室关于印发遂宁市“城市基础设施建设年行动”实施方案（2016—2017）的通知各县（区）人民政府，市直各部门：《遂宁市“城市基础设施建设年行动”实施方案（2016—2017）》已经市政府六届52次常务会议审议通过，现印发你们，请认真贯彻执行。

特此通知。

遂宁市人民政府办公室2016年1月8日遂宁市“城市基础设施建设年行动”实施方案（2016—2017）为认真贯彻落实中央、省委城市工作会议精神，推进城市基础设施转型升级，市政府决定在全市开展“城市基础设施建设年行动”。

特制订如下实施方案。

一、总体目标2016—2017年，在全市范围内扎实开展“城市基础设施建设年行动”，积极实施道路交通、市政管网、防洪排涝、污水处理、垃圾处理、生态园林、电力通信等设施建设，完善城镇棚户区改造配套基础设施，积极推进海绵城市建设和地下综合管廊建设，深入开展绿色城镇建设，打造“宜居县城”，力争通过两年努力，全市城市基础设施建设质量和水平明显提升，城市基础设施体系进一步完善。

全市城市基础设施建设投资每年力争超过50亿元，增速力争高于全市全社会固定资产投资增速。

二、重点任务（一）市政道路交通设施工程建设。

1．加快市政道路建设改造，提高城市路网密度。

以新区建设为重点，加快城市路网建设，提升承载能力，均衡分配道路交通流量。

加强城镇旧城区背街小巷和“断头路”整治，缓解交通拥堵。

加快已建市政道路“黑色化”改造，提升道路品质。

到2016年底，中心城区、县城、“百镇建设行动”重点镇人均道路面积分别达到15平方米、12平方米、11平方米；到2017年底，全市城镇人均道路面积力争超过16平方米，达到或高于全国平均水平。

遂宁市人民政府办公室关于印发《遂宁市2017年统筹城乡改革发展工作实施方案》的通知文章属性•【制定机关】遂宁市人民政府办公室•【公布日期】2017.07.17•【字号】•【施行日期】2017.07.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文遂宁市人民政府办公室关于印发《遂宁市2017年统筹城乡改革发展工作实施方案》的通知各县（区）人民政府，市直各部门：《遂宁市2017年统筹城乡改革发展工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

遂宁市2017年统筹城乡改革发展工作实施方案2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年。

为进一步做好我市统筹城乡改革发展工作，切实提高城镇化水平和质量，不断增强农村发展活力，逐步缩小城乡差距，推进城乡经济社会一体化发展，根据《四川省2017年统筹城乡改革发展工作要点》（川办函〔2017〕103号）精神，结合我市实际，制定本实施方案。

一、深入推进“五个统筹”（一）深入推进“多规合一”，构建统一的空间规划体系。

加快射洪县、大英县、蓬溪县县域“多规合一”试点。

（责任单位：市规划局、市国土局、市环保局、射洪县政府、大英县政府、蓬溪县政府）（二）健全村镇规划建设管理机构，完善规划督察专员和乡村规划制度。

开展老城区、安居区、金桥新区等片区控规编制，加快实现控规全覆盖。

（责任单位：市规划局）（三）完成全市生态保护红线划定工作，明确属地管理，严格管控。

（责任单位：市环保局、市规划局、市林业局、市国土局、市住建局、市水务局）（四）制定《遂宁市城镇污水和城乡垃圾处理设施三年推进方案》，启动城镇污水和城乡垃圾处理设施三年推进行动。

（责任单位：市住建局）（五）新（改）建农村公路210公里，开工建设渡改桥1座，建成渡改桥1座。

（责任单位：市交运局）（六）实施农村安全饮水巩固提升工程，实现受益人口15.1万人，其中建卡贫困人口1.7481万人。

遂宁市人民政府办公室关于修订《遂宁市重大项目推进实施办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 遂宁市人民政府办公室关于修订《遂宁市重大项目推进实施办法》的通知各县（区）人民政府，市直各部门，有关企事业单位：根据《遂宁市人民政府办公室关于印发〈遂宁市涉及生态文明建设和环境保护行政规范性文件清理结果目录〉的通知》（遂府办函〔2017〕206号）精神，现就新修订的《遂宁市重大项目推进实施办法》（遂府办函〔2013〕234号，以下简称《办法》）有关事项通知如下，请认真贯彻执行。

一、《办法》第十一条第（三）项修订为“环评手续。

项目建设对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，项目业主应当填报环境影响评价登记表，即报即办”。

二、《办法》第十一条第（四）项修订为“水保手续。

项目建设征占地面积在1公顷以下或者挖填土石方总量在1万立方米以下的开发建设项目，项目业主应当编报水土保持方案报告表，即报即办”。

遂宁市人民政府办公室2017年9月1日遂宁市重大项目推进实施办法（修订）第一章总则第一条为优化工作流程，提升行政效能，加快推进全市重大项目顺利实施，促进全市经济社会持续健康协调发展，结合遂宁实际，制定本办法。

第二条本办法所称重大项目，是指关系全市经济社会发展大局、总投资5000万元（人民币）及以上的“七大提升行动”项目、台商外资项目、招商签约项目、来遂创业投资项目和市委、市政府确定的其它重大项目。

第三条坚持“流程最优、环节最少、时间最短、服务最佳”的基本原则，高效、有序推进重大项目建设。

第二章项目审批第四条在遵守法律法规的前提下，从项目规划开始，坚持“能并则并、同步审批、提高效能”的原则，对原审批程序、审批方式进行科学优化。

遂宁市人民政府关于印发《遂宁市加快推进“互联网+政务服务”工作方案》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------遂宁市人民政府关于印发《遂宁市加快推进“互联网+政务服务”工作方案》的通知各县（区）人民政府，市直各部门：《遂宁市加快推进“互联网政务服务”工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

遂宁市人民政府2017年10月1日遂宁市加快推进“互联网政务服务”工作方案为深入贯彻落实中央和省“放管服”改革工作的决策部署，加快推进“互联网政务服务”工作，提高政务服务效率和透明度，方便人民群众办事创业，进一步激发市场活力和社会创造力，根据《四川省人民政府关于印发〈四川省加快推进“互联网政务服务”工作方案〉的通知》（川府发〔2017〕50号）和《四川省人民政府办公厅关于印发四川一体化政务服务平台总体框架设计方案的通知》（川办函〔2017〕181号）精神，制定本方案。

一、总体要求参照四川省一体化政务服务平台总体框架设计方案，按照统筹规划、协调发展、分步实施原则，用2—3年时间，在省级统建平台基础上，侧重政务服务外延与政务服务下沉，构建集行政审批、公共服务、阳光政务、效能监察、互动交流等功能于一体，覆盖全市〔含市、县（区）、镇（乡、街道）、村（社区）四级，下同〕、整体联动、部门协同、一网办理的“互联网政务服务”体系。

2017年底，全面公开政务服务事项，推动企业注册登记、项目投资、创新创业以及与群众生活密切相关的政务服务事项网上办理，政务服务标准化、网络化水平显著提升，初步建成市、县（区）两级统一的“互联网政务服务”综合应用平台，试点部署“互联网政务服务”综合应用平台至部分街道及社区便民服务中心，预留接口确保与省级平台互联互通。

遂宁市人民政府办公室关于印发“互联网+遂宁制造”实施方案的通知文章属性•【制定机关】遂宁市人民政府办公室•【公布日期】2016.04.18•【字号】遂府办函〔2016〕59号•【施行日期】2016.04.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】电子信息正文遂宁市人民政府办公室关于印发“互联网+遂宁制造”实施方案的通知遂府办函〔2016〕59号各县（区）人民政府，市直有关部门，有关单位：《“互联网遂宁制造”实施方案》已经市政府领导同意，现印发你们，请结合实际，认真贯彻落实。

遂宁市人民政府办公室2016年4月18日“互联网遂宁制造”实施方案为贯彻落实《国务院关于积极推进“互联网”行动的指导意见》（国发〔2015〕40号）《国务院关于印发〈中国制造2025〉的通知》（国发〔2015〕28号）《四川省人民政府办公厅关于印发“互联网四川制造”实施方案的通知》（川办发〔2015〕103号）相关精神，配合《中国制造2025遂宁行动计划》的实施，结合我市实际，制定本实施方案。

一、总体思路以促进制造业创新发展为主题，以提质增效为中心，以信息化与工业化深度融合为主线，以智能制造为主攻方向，不断打牢工业互联网基础，改造提升传统优势产业，大力培育战略性新兴产业和生产性服务业，推动制造业转型升级，提升竞争新优势，使“互联网制造业”成为推动遂宁经济发展的重要引擎。

二、主要目标2016年，完善市中小企业公共服务平台，选择1家企业开展运用电子商务强化供应链管理示范，规模以上工业生产企业电子商务应用率达到60%。

到2018年，发展培育2-3家在全省具有较大影响的互联网制造龙头企业。

到2020年，培育1个全省领先的互联网工业平台；培育3家以上“互联网”协同制造标杆企业，建成30家以上智能工厂（车间）。

三、重点任务（一）加强信息网络设施建设，壮大信息产业，夯实工业互联网基础。

1．加强互联网基础设施建设。

加快推进“光网遂宁”“无线遂宁”“宽带乡村”工程建设，争创“宽带中国”示范城市。

遂宁市人民政府办公室关于2017年第一季度全市政府网站抽查情况的通报【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】遂府办函[2017]48号【发布部门】遂宁市政府【发布日期】2017.03.01【实施日期】2017.03.01【时效性】现行有效【效力级别】XP10遂宁市人民政府办公室关于2017年第一季度全市政府网站抽查情况的通报（遂府办函〔2017〕48号）各县（区）人民政府，市直各部门：按照《四川省人民政府办公厅关于进一步提升全省政府网站质量的通知》（川办函〔2016〕202号）要求，市政府办公室近期组织开展了2017年第一季度全市政府网站抽查核查，现将有关情况通报如下。

一、总体情况按照《国务院办公厅关于开展第一次全国政府网站普查的通知》（国办发〔2015〕15号）确定的检查标准，市政府办公室随机抽查了50个网站，合格网站37个，抽查合格率为74%。

其中，大英县、安居区抽查合格率为100%，蓬溪县、市直部门抽查合格率相对较低。

二、主要问题此次抽查发现的13个不合格网站（见附件）中，问题主要集中在3个方面：一是首页长期未更新。

如市环保局“遂宁环保网”、市统计局“遂宁市统计局网”、船山区“船山区公共资源交易网”、蓬溪县“农业信息网”等多个栏目长期不更新。

二是网站空白栏目较多。

如“射洪县人民政府网”、“遂宁环保网”、“遂宁司法行政网”等网站空白栏目数超过5个。

三是互动回应差。

如“蓬溪县交通运输局网站”留言咨询栏目存在超过3个月未回复现象。

三、下步工作要求巩固普查成果、全面提升质量是当前全市政府网站工作重点，各级各部门务必高度重视，加快推进政府网站集约化建设，已建成的县级部门网站应于2017年底有序组织关闭，无保障能力的立即关停，并将信息公开、政策解读、回应互动等功能整合至县级政府门户网站。

加强网站信息内容建设，及时发布本单位相关的动态新闻信息，加大政策解读力度，完善办。

遂宁市人民政府办公室关于抓好2017年一季度工业经济“开门红”工作的通知文章属性•【制定机关】遂宁市人民政府办公室•【公布日期】2017.01.23•【字号】遂府办函〔2017〕26号•【施行日期】2017.01.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济运行正文遂宁市人民政府办公室关于抓好2017年一季度工业经济“开门红”工作的通知遂府办函〔2017〕26号各县（区）人民政府，市直各部门，有关企事业单位：为巩固工业企稳回升的发展态势，确保2017年一季度工业经济实现“开门红”，经市政府研究，现将有关事项通知如下。

一、工作目标各单位要围绕年度计划目标和重点任务，积极做好协调和服务工作，确保一季度经济指标超年度预期目标（详见附件1），50%以上计划新开工项目在一季度实现开工（详见附件2）。

二、保障措施（一）抓好经济运行分析调度。

通过召开经济运行分析和调度会议、现场调研督导等方式，促进年度工业经济目标落实到时间节点、责任单位和具体产业、企业、项目上。

召开全市工业经济季度分析会，现场督导、评估项目开竣工及“开门红”目标任务推进情况。

（二）抓好重点企业跟踪服务。

实施市级领导及责任单位联系重点工业企业制度，对34个重点企业推进情况实行动态跟踪和“月收集、季通报”制度。

引导企业挖掘市场，鼓励有市场、有效益、有订单的企业坚持节日生产。

（三）搭建企业供需对接平台。

及时更新发布《遂宁市名优产品推荐目录》和《遂宁市企业生产原材料采购目录》，引导本地企业开展产品互采互用。

召开本地企业产销对接会，积极引导企业价值链向产业链延伸。

（四）用好用活用足支持政策。

召开全市工业工作会，兑现2016年工业发展奖励政策，修订出台关于支持工业转型升级加快发展若干政策措施。

（五）建立“开门红”考核激励机制。

对一季度工业及技改投资任务完成情况较好的县（区）、市直园区，在省级切块资金、市级工业发展专项资金安排中给予40%权重倾斜支持，其中工业投资及技改投资占比60%，规上工业增加值增速占比40%。

遂宁市人民政府办公室关于进一步加强全市政务信息工作的通知文章属性•【制定机关】遂宁市人民政府办公室•【公布日期】2017.03.20•【字号】遂府办函〔2017〕67号•【施行日期】2017.03.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文遂宁市人民政府办公室关于进一步加强全市政务信息工作的通知遂府办函〔2017〕67号各县（区）人民政府，市直各部门，市属有关企事业单位，各信息直报点：为充分发挥政务信息工作上情下达、下情上传和服务决策、服务发展的作用，进一步推进全市政务信息工作制度化、规范化，现就有关事项通知如下。

一、提高认识，压实责任当前，全市政务信息工作存在整体质量还不高、参谋服务职能发挥不够、工作发展不平衡等突出问题。

各级各部门（单位）要站在加强执政能力建设的高度，围绕中心大局，强化责任担当，努力提高政务信息工作的参谋服务水平。

要将政务信息工作列入重要的日常工作安排部署，主要负责同志经常研究、加强指导，分管负责同志督促检查、审核把关；要明确部门（单位）办公室统筹协调职责，选定1—2名责任心强、具有良好文字功底的工作人员具体负责撰写和报送，如有人员变动，要及时调整补充，做好工作交接，并书面报市政府办公室信息科备案；要为信息工作人员提供必要的工作条件，支持参加业务会议、学习调研、交流培训。

二、提升质量，规范流程（一）总体要求注重把握信息工作的有效性、针对性和导向性，培养超前意识、贴近意识、全局意识，实现政务信息工作由编辑型向采编型转变，由初级处理向深入加工转变，由动态反映向综合分析转变。

（二）报送内容要求1.动态信息和简讯。

主要报送中省市重大决策部署贯彻落实情况和创造性实践工作经验；经济社会发展中的重大动态和社情民意，特别是重大项目建设进展情况、基层群众普遍反映的生产生活难题、主要经济指标完成情况、经济形势分析及预测信息等，以及承办或参加全国、全省重要会议、大型活动等情况，荣获国际性、全国性奖励情况；重大突发性事件、紧急重要信息（灾情、疫情等）。