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92岁举报者杨维骏：白恩培一周三次高尔夫赌钱受贿2014-08-30第080期分享到：20847人参与260条评论中央纪委监察部网站昨日晚间发布消息，十二届全国人大环境与资源保护委员会副主任委员白恩培涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。
在担任环境与资源保护委员会副主任前，白恩培主政云南十年。
从2001年到2011年，白恩培在云南担任云南省委书记、云南省人大常委会主任以及云南省军区党委第一书记。
执政期间，他提出的“大昆明”规划、“快速发展高于一切”的口号为许多专家反对。
92岁的原民盟云南省委秘书长、原云南省政协副主席杨维骏，曾经用公车带领访民上访，他致信王岐山提出的六大问题，至今无一解决。
如今，随着白恩培被查，他说自己总算看到了希望。
凤凰网对话杨维骏老先生，讲述他看到的白恩培执政时期的云南。
（白恩培资料图）（今年92岁的杨维骏老先生已经坚持反腐30年了。
资料图）“大昆明”规划凤凰网：2001年，白恩培刚刚接手主政云南时给您留下了怎样的印象？杨维骏：他一来就搞“一湖四片”规划，好多专家包括我都反对，这个城市不是凭主观去造的，是要经济社会发展到一定程度自然形成的。
这个规划是违背经济发展规律的。
人为的造城，把原来的水果之乡呈贡毁掉了，新建的呈贡现在成为空城。
我就是从那时候开始的反对他的。
凤凰网：您这是对当时整个政府做出的城市发展规划政策持反对意见？杨维骏：政策方针比贪腐更可怕，难道不是吗？他提出一个口号叫“大昆明”。
“大昆明”就是毁乡造城，采取这种方式来扩大市区的范围。
然后全省很多地区效仿他，“大大理”、“大红河”、“大曲靖”，在全省掀起一个把郊区盖成城，把郊区毁掉的浪潮，这是一种灾难啊。
农民本来耕田，田没了，手里只拿了一点补助。
农民拿这个钱也不知道怎么用，澳门开赌场的老板就来了。
在山上搞临时赌场，那农民钱不知道怎么花，就去赌嘛，十赌九输，就输个精光。
农民没钱了，得活命啊，要活命就去偷啊，抢啊。
这个危害很大。
李小平：白恩培秘书的仕途末路李小平：白恩培秘书的仕途末路政坛新星在云南官场，李小平头上一直挂着白恩培秘书的“光环”。
出生于1965年的李小平，有着令旁人艳羡的仕途履历。
从云南大学毕业后，李小平留校工作，先后担任云南大学团委副书记、云南大学学生会秘书长，此后，他进入共青团云南省委，30出头便成为正处级干部。
1999年，李小平外放地方，担任楚雄州政府副秘书长，并于1年后扶正。
2001年，时年36岁的李小平出任楚雄州武定县委书记，成为云南最年轻的县委书记。
“好运”还没有到头。
2003年，李小平回到昆明，出任省委办公厅副主任。
这次调动，绝不止是从正处级到副厅级的职务晋升，更关键的是，他成为了省委书记白恩培的秘书。
一名熟悉云南政情的人士说，李小平的此番晋升，廖建华发挥了重要作用。
廖建华是青海人，曾被时任青海省委书记的白恩培看中，成为其秘书。
白调任云南后，廖建华也跟了过来。
据知情人士介绍，白恩培对廖建华十分倚重，除了秘书的身份以外，廖建华更像是白恩培的智囊与管家。
早在青海时期，廖建华便一度离开白恩培，外放担任省会城市西宁的副市长。
后来白恩培南下云南，又把廖建华招来身边。
“身为秘书，在领导身边几进几出，说明白恩培离不了他。
”初到云南的白恩培，也曾遭遇反对力量。
彼时，一封署名为“倒白委员会”的举报信，居然塞进了出席全省“两会”的代表委员的文件袋中。
白恩培因此雷霆震怒，声称这是一起地方势力针对中央下派干部的有组织、有计划、有领导的政治事件。
此次事件，不仅使白恩培与一名云南省委领导公开决裂，更在省委办公厅内掀起一场整肃风暴。
这一段时间，廖建华冲锋陷阵，无役不予，又一次立下“赫赫战功”。
不过比起当官，廖建华似乎对发财更感兴趣。
加之在云南官场树敌太多，廖建华逐渐萌生退意，希望能去企业发展。
为白恩培寻找新的秘书便成为当务之急。
知情人士介绍，李小平能在众多竞争者中胜出，除了自身能力、经历，也少不了廖建华的大力举荐。
“不知道什么原因，廖建华到云南不久，就和李小平认识，双方的关系也热络起来。
Q 终身监禁是什么终身监禁是增加的规定，即对犯贪污、受贿罪，被判处死刑缓期执行的，法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
我国的终身监禁适用有以下条件：1、只适用于贪污、受贿罪；2、 只适用罪行极其严重的罪犯；3、 对判处死刑缓期执行二年期满罪犯，依法减为无期徒刑后执行；4、终身监禁，不得减刑或假释。
《刑法修正案九》第四十四条第四款规定：“犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
”对终身监禁用词的是“决定”而非“判处”，而且将其起始时点规定在死缓期满减为无期徒刑之时，表明终身监禁不作为新的刑罚种类。
终身监禁适用的前提条件是贪污受贿数额特别巨大，犯罪情节特别严重，社会影响特别恶劣，给国家和人民利益造成特别重大损失，必须符合这四个“特别”，才存在适用的可能性。
对白恩培决定执行终身监禁，一方面表明了中央依法严厉惩治腐败的决心，保持反腐败的高压态势；另一方面这也符合我国严格限制和慎重适用死刑的政策。
终身监禁与无期徒刑有什么区别和《刑法》中原有的无期徒刑相比，终身监禁作为一种新的执行方式，重点在于不得减刑和假释。
《刑法》第七十八条规定：“被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，在执行期间，如果认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现的，或者有立功表现的，可以减刑；有重大立功表现之一的，应当减刑。
”《刑法》第八十一条第一款的规定，被判处有期徒刑的犯罪分子，执行原判刑期二分之一以上，被判处无期徒刑的犯罪分子，实际执行十三年以上，如果认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现，没有再犯罪的危险的，可以假释。
如果有特殊情况，经最高法院核准，可以不受上述执行刑期的限制。
白恩培贪污受贿数额特别巨大、情节特别严重，本应当判处死刑，根据慎用死刑的刑事政策，结合案件的具体情况，对其判处死刑缓期二年执行。
只手遮天的贪腐父子档作者：宇堂王远来源：《检察风云》 2018年第2期2017年10月，曾经只手遮天的原西安铁路公安局局长曾晓平，因身居要职，内引外联，与其子沆瀣一气，收受他人贿赂款物共计现金人民币272万元、购物卡价值人民币5万元，在煤炭运输、工程承揽、装备供应、职务晋升等方面为他人提供“大力”帮助，终被绳之以法。
秦楚煤炭公司：暂停的联营业务意外“恢复了”2009年4月，时年54岁的曾晓平走马上任陕西省西安铁路公安局局长。
历经几十年官场的沉浮，他始终守住原则和底线，工作上敬业，生活上检点，是别人眼中少有的“廉政模范”。
西安铁路公安局有一个“不为外人所知”的单位，即西安华安贸易公司。
2005年上半年，西安铁路公安局原局长王某训（2016年已被河南省南阳市人民检察院提起公诉，被法院判刑）安排华安公司法人代表许治忠与秦楚煤炭运销公司法人代表陈秀文合作走车皮运煤。
后与陈秀文的公司签订了一项简单的合作协议，用西安铁路公安局的名义从西安铁路局要车皮，秦楚煤炭公司用这些车皮搞煤炭运输销售。
每月，由陈秀文提供她们公司上报的计划号及相关发货单位、发站、到站等信息，许治忠将这些信息打印出来后盖上华安公司的公章，再拿到铁路局调度所交给管调度的张靠社，由他们调度给审批走车计划。
至2009年3月，联营走车皮业务正常运行。
这其中的猫腻，曾晓平是心知肚明的。
2009年4月，曾晓平上任后，个性的压抑和私欲的膨胀恰巧找到了“平台”。
他谎称对联营走车皮业务不熟悉，指示华安公司暂停这一业务。
陈秀文一看业务被暂停，内心很是焦虑：其一，近期公司运力确实紧张，汽车运输成本又高，走火车更便捷，费用还低；其二，据说曾晓平以前为人正直，干事清廉，怕不好运作。
2009年5月的一天，陈秀文硬着头皮来到曾晓平办公室，称公司做了多年的煤炭运销，证照齐全，但公司运力紧张，想和西安铁路公安局搞联营走煤。
曾晓平沉默不语，陈秀文见状随即从包中拿出事先准备好的10万元现金，塞到曾晓平的抽屉里。
贪腐官员的“次级”圈子作者：木杉来源：《廉政瞭望·下半月》2019年第10期落马官员背后，多少都有商人的影子伴随，这方“围猎”干部，那方“攀附”领导，于是，一个个圈子就形成了。
不过咱们这次要说的，不是案例中常见的商人朋友圈，而是一些相对不那么热门的“次级”圈子。
不过，官员们进了圈，往往也就是被下了套。
投其所好：“品酒会”“养生圈”是这样形成的早年间流传着这么句话，“不怕领导讲原则，就怕领导没爱好”。
从官员喜好中寻找突破口，是不少投机钻营者惯用的手段，恰好有些人的爱好还挺烧钱的。
安徽省政府原副省长倪发科被称为“玉痴”。
据称他常约上几个玉石玩家一起赏玉、斗玉，每到周末，就把喜欢的玉石玉器铺开，一件件欣赏。
他甚至还干脆跨界进了别的圈子，绕过组织担任了安徽省宝玉石协会名誉会长。
与此差不多的是，河南省人大常委会原副主任、省公安厅原厅长秦玉海，也曾是中国摄影家协会理事、河南省摄影家协会名誉主席。
在焦作担任市长、市委书记时，秦玉海爱上了摄影，还拿了不少奖项。
他的朋友带秦玉海进圈，还为其出版作品画册，拍摄电视纪录片，举办摄影作品展，甚至不惜动用自己在圈内人脉关系，将其作品展览到了意大利、法国和英国，花了580多万元。
后来，受秦玉海影响，河南省公安厅有几名领导干部也成为摄影“发烧友”，一到周末和节假日就出城采风。
统计一下还能发现，十八大以来，至少还有5名落马官员，因摄影爱好被套入圈中。
在落马官员的“雅好”圈子中，茶叶也够费钱的。
江西新余市人大常委会原主任周建华就经常“以茶会友”，他的家中、办公室、机关接待室，经常茶客盈门，机关接待室被当地人称为“周公馆”。
被组织调查后，办案人员在他办公室清点出393块普洱茶饼，贵的几万元，便宜的也价值近千元。
而在普洱茶最大的产地云南，腐败圈子里的“筹码”就更吓人了。
临沧市委原书记李小平给自己的“老领导”白恩培行贿，送过5吨茶叶，价值60多万元。
另一个原省领导沈培平也是出了名的茶叶收藏家，他收受的贿赂中没啥现金，大部分是一些价格不菲的普洱茶，其中还有一筒标价超百万顶级普洱茶。
2021·04收稿日期：2020-09-15基金项目：国家社科基金西部项目“新形势下地方治理现代化路径与政策研究”（19XKS005）作者简介：董鹏鹏（1981—），男，山东宁阳人，中共贵阳市委党校党史党建教研部副教授，硕士，研究方向为执政党建设、政府治理；李香钻（1981—），男，山东成武人，中国政协杂志社采编部副主任，硕士，研究方向为政党制度、统战理论。
摘要：近年来，党政秘书腐败现象日益引人关注，折射出反腐败斗争的严峻复杂形势。
党政秘书腐败是公共权力腐败的一种典型表现，具有隐蔽性和欺骗性、关联性和依附性以及极大的政治和经济危害性等鲜明特征。
党政秘书腐败的存在与政治文化的不良因素、秘书人员自身的修养欠缺和秘书管理制度的缺失有着直接的关系。
治理秘书腐败问题，需要提升秘书群体的职业素养，完善秘书管理的程序、规则，也需要培育参与型的公民文化氛围。
关键词：党政秘书；腐败；特征；治理路径中图分类号：D630文献标志码：A文章编号：2095-7017(2021)04-0036-06当前我国党政秘书腐败的特征、成因与治理路径董鹏鹏1，李香钻2（1.中共贵阳市委党校党史党建教研部，贵州贵阳550001；2.中国政协杂志社北京100811）党的十八大以来，党中央强力正风肃纪，推进全面从严治党，取得了反腐败斗争的压倒性胜利。
在查处的一系列案件尤其是“落马老虎”案件中，往往“拔出萝卜带出泥”，牵出党政秘书腐败，从一个侧面折射出反腐败斗争严峻复杂的形势。
党政秘书腐败（以下简称秘书腐败）现象日益引起人们关注。
其腐败成因、腐败方式等也有着不同以往的新特点。
鉴于秘书在我国政治体系中的特殊性，研究党政秘书腐败现象，探索其成因和治理路径，对推动反腐败斗争精准发力、不断深入，对建设社会主义政治文明乃至推进治理体系和治理能力现代化都有着重要的理论和现实意义。
一、秘书腐败的特征及其危害在中国的政治语境里，党政秘书本意是指在党政机关“辅助领导层或领导个人履行职责并办理文书档案、来信来访、会务工作以及其他日常行政、事务工作的人员，是领导的参谋和助手”[1]。
白恩培曾把刘汉介绍给仇和仇和：我帮不上忙核心提示：《南方人物周刊》“孤独仇和”一文中提到，今年云南“两会”期间，在一次分组讨论会上，仇和曾对时下的反腐表示了赞成，他告诉在座的代表，“反腐好，只要按程序办，就不会出事，像我，就好好的。
”他讲了一个故事来证明自己的按章办事。
刘汉在出事前，想在昆明搞房地产开发，便找到白恩培。
白恩培把刘汉介绍给了仇和，仇和礼节性地请刘汉在昆明吃了一餐饭，然后告诉刘汉，一切还是要按程序办，他无能为力，帮不上忙。
原标题：孤独仇和对云南官场来讲，仇和是一个突降的外来者；于昆明民间而言，仇和是一个野蛮的拆迁者；但对他自己来说，他觉得是一个施政理念不被理解的孤独者。
在这三者之间，仇和始终都没有学会妥协合作。
在政治岁月的最后，他本想寻找中庸之道，可终究一切已来不及。
孤独，成了他最终的宿命。
熊思远为仇和震惊了两次，头尾伴随着仇和在云南的开始和结束。
他是云南大学的一名教授。
3月15日，熊思远想早点回家看李克强总理的记者招待会，便在头一天通知学生早一点下课。
当他匆匆赶到家时，记者招待会已近尾声。
“并没有我们期待要宣布某些‘你懂的’的消息。
”自2012年温家宝在他总理任期最后一年的记者报告会上捅破薄熙来事件后，他对每年的总理记者招待会都充满了期待。
他关掉电视，准备休息一会儿，但还没躺下，手机就响了。
朋友转给他的一条中纪委刚刚宣布的消息显示：云南省委副书记仇和因涉嫌严重违纪违法正接受组织调查。
“脑子里立马有3个大问号，接着3个大惊叹号。
”熊思远说，“等到了大消息，却是我不想看到的。
”最后，他再三强调，要求加上一句，“支持中央的决定。
”此时，他想起了刚到昆明时的仇和。
在一次会议上，一个老朋友用昆明本地话告诉他，仇和要来昆明了。
他一时没听懂，回问朋友“哪个球和”。
当朋友告诉他是明星官员仇和时，他震惊了一下，觉得，“昆明有希望了。
”从希望到问号以及惊叹号，近8年时间，仇和在云南到底经历了什么？铁腕治官2007年12月28日，昆明市委召开全市干部大会，宣布中共中央和云南省委关于昆明市委主要领导同志调整变动的决定：仇和同志任中共云南省委委员、常委，昆明市委委员、常委、书记。
“通奸”物语作者：尹丛丛来源：《齐鲁周刊》2014年第32期7月3日，中纪委公布7名官员被开除党籍，其中5人的违纪违法问题中包括“与他人通奸”。
一日之间5名官员因“通奸”落马，让该词又一次成为舆论热点。
从现行法律层面来看，通奸不算违法犯罪，相比于古代刑律的重判而言，体现了相当的宽容；从社会道德层面，通奸不被认同，这一点似乎古今中外相沿，从未改变。
通奸中的爱情，不过是情爱罢了在通奸这个词成为热点之前，情妇已经是官员们快乐并痛苦的根源。
浙江衢州市衢江区机关工委原书记周德更在对情妇写下的30多分承诺书中保证，“我保证不去碰老婆，这辈子只与你一个人。
每星期必须与你发生4次关系。
”而江西纪检干部李小平则向菩萨发誓：今生我李小平发誓一定要娶贺小兰为合法妻子，希望能尽快和刘××离婚，请保证我和小兰顺顺利利幸福结合在一起做一对恩爱夫妻。
如此信誓旦旦，却与西门庆的言论相贴合。
他说，“今生偷情的，苟合的，都是前生分定，姻缘簿上注明今生了还。
”但事实是，官员出问题，情妇大都乐于揭发，而原配则往往死保。
说起来，不过是一场权色交易之上的爱情幻境罢了。
如果将视线扩大到娱乐圈，则更加鲜明。
二十三岁的女孩郭美美曾经在微博上写下豪言壮语，“为啥每次喝完酒爱往高处爬呢？因为我骨子里就傲气，从不低头。
”彼时她开着玛莎拉蒂，戴着与张柏芝、郭德纲同款的崇迪佛大模，有着干爹王军撑腰，最爱的是赤裸裸炫富，在人们的骂声中自我生活。
但等到一朝事败，谎言戳破，曾经以每次三五万包养她的王军撇清得飞快，“我因为她身败名裂，郭美美是我一生的噩梦！”3月28日，有众多八卦账号纷纷爆料，马伊琍怀二胎期间，文章出轨恋上了姚笛。
甚至有工作人员声称，姚笛已经无法自拔地爱上了文章，俩人非但在一起过生日，甚至姚笛一度搬到文章家附近，“简直近到离谱，就隔条马路”。
姚笛沉默到底，天天微博在线却不吭一声关闭评论。
文章先道歉，再玩命，声称一条贱命要陪到底。
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但是，苏荣到江西后的恶劣⾏径极⼤地伤害了⽼区⼈民的⼼，影响了党在⼈民⼼中的形象。
苏荣及其家族形成了以卖官鬻爵、违规⽤⼈为依托，以插⼿项⽬为渠道，以假反腐为掩盖的敛财⼿法苏荣在?忏悔录?中写道：?我算了⼀下，副厅级以上⼲部给我送钱款和贵重物品的⼈数达40多⼈。
我破坏了党的优良传统和规矩，严重违反了组织⼈事纪律，涉嫌受贿犯罪，真是悔恨交加、后悔莫及，现在说这⼀切都晚了。
?综观苏荣全案。
卖官鬻爵，⽤⼈唯财唯亲唯顺，搞团团伙伙，排斥异⼰，既是他严重违反政治纪律和政治规矩的突出表现，也为其亲属到处插⼿⼈事安排和经济活动?⼀路绿灯?、⾮法获取巨利创造了条件。
卖官鬻爵毫⽆尊严，形成团团伙伙和⼈⾝依附。
苏荣在?忏悔录?中写道：?正常的同志关系，完全变成了商品交换关系。
《永远在路上》第5集《把纪律挺在前面》观后感作文由中央纪委宣传部和中央电视台联合制作的大型电视专题片《永远在路上》播出后，在广大党员干部中引起强烈反响。
接下来，店铺跟你分享《永远在路上》第5集《把纪律挺在前面》观后感作文。
永远在路上《把纪律挺在前面》观后感作文篇【1】中纪委、中央电视台联合制作了八节专题片《永远在路上》，在10月17日起于黄金时段连续播出，各地都在按照上级要求组织党员干部认真自行观看，以此加强党员干部廉政教育。
昨晚看了第一节《人心向背》，很受启发，觉得每一名党员干部都应当认真思考怎样加持永远守法守纪，做到一生清白、一生清廉。
党员干部必须随时保持清醒，警钟长鸣在耳边。
因为作风建设是大事，律人律己要加鞭。
观看《永远在路上》，我们可以看出党中央坚持从严治党的决心和意志，是中央的高瞻远瞩和深谋远虑，是有为国为民谋良策的良苦用心的。
要使红色江山永远巩固，风清气正并持之以恒，必须要明白民心向背是关键。
制作和播放八节专题片《永远在路上》的根本目的是拒腐防变，是为了让普天之下的党员领导干部都引以为戒、牢记教训、警钟长鸣、遵规守纪保平安。
只有政通人和、风清气正才能实现国泰民安。
当年黄炎培和毛泽东的著名的“窑洞对”，就指明了“全民监督促清廉”的重要性和必要性。
提起“窑洞对”，我们不由得忆起了中国历史上三国时期诸葛亮关于治国理政方略的著名的《隆中对》和《出师表》，其中关于政治清明、管理官吏、担当责任、发展经济等很多道理至今仍然值得借鉴。
那么，如何做到遵纪守法和清正廉洁呢?应该注意些什么呢?如今，中国共产党以压倒一切的态势和“零容忍”的态度坚持反腐，要求党员干部在严以修身和律己的同时，纪检监察机关也必须要严以执纪和严以用权，要求全党上线都务必践行“三严三实”、“四讲四有”争当“四铁干部”，严守中央八项规定以及党章等党规党纪和法律法规，并且加强宣传和教育，巡查惩戒不手软，“老虎”“苍蝇”一起打，以显党纪国法的威严。
