从经济新常态到供给侧结构性改革

试论供给侧结构性改革随着经济发展进入新常态，我国面临的经济问题也越来越复杂。

为了应对这些问题，近年来我国提出了“供给侧结构性改革”的战略。

供给侧结构性改革是指以市场化、法制化为手段，通过改革产业结构、优化供给结构、提高生产力，来解决我国经济发展中存在的一系列结构性问题，实现经济转型升级的战略。

一、必要性供给侧改革的提出，是因为当前我国经济增长的模式已经不再适应经济发展的需要。

传统的增长模式注重要素投入，而忽略了产业结构和技术创新等方面的问题。

在这种情况下，就会导致经济增长速度的下降，就业岗位的减少，产业结构的落后等问题的逐渐浮现。

供给侧改革的实施，旨在通过优化产业结构，创新科技，提升产品质量，提高劳动生产率，改善城乡居民生活，推进经济社会发展的转型和升级。

具体来说，供给侧改革需要从以下几个方面入手：1. 提高劳动生产率提高劳动生产率是实施供给侧改革的重要任务之一。

随着人均生产力的提高，劳动力成本不断上升，传统的劳动集约型增长模式已经不再适用。

因此，供给侧改革需要通过技术进步、人才培养等方面提高劳动生产率，以满足经济发展的需要。

2. 优化供给结构随着我国经济的发展，供给结构也在发生变化。

目前，我国的供给结构依然以传统产业为主，如钢铁、煤炭等重工业占据主导地位，而高科技产业、服务业等新兴产业相对较弱。

因此，供给侧改革需要优化供给结构，推动经济向高质量发展，加快新技术、新产业、新业态的发展，满足人民日益增长的消费需求。

3. 加强科技创新科技创新是实施供给侧改革的重要手段之一。

当前我国科技水平整体较低，创新能力也存在一定的差距。

因此，需要通过加强科技创新，推动经济向创新驱动转型升级，不断提高科技含量和附加值。

二、政策措施供给侧改革需要政策的支持和保障。

为了实现供给侧改革的目标，我国政府将采取以下措施：1. 减税降费减税降费是供给侧改革的重要政策。

通过减轻企业负担，降低企业成本，鼓励企业加强技术创新和产品升级，推动经济转型升级。

关于供给侧结构改革的三个核心问题供给侧结构性改革是什么？为什么要进行供给侧结构性改革？供给侧结构性改革怎么推？一、供给侧结构性改革是什么？1、供给与需求——供给和需求是市场经济内在关系的两个基本方面。

——没有需求，供给就无从实现，新的需求可以催生新的供给；没有供给，需求就无法满足，新的供给可以创造新的需求。

2、供给侧与需求侧——供给侧和需求侧是管理和调控宏观经济的两个基本手段。

——需求侧管理，重在解决总量性问题，注重短期调控，主要是通过调节税收、财政支出、货币信贷等来刺激或抑制需求，进而推动经济增长。

——供给侧管理，重在解决结构性问题，注重激发经济增长动力，主要通过优化要素配置和调整生产结构来提高供给体系质量和效率，进而推动经济增长。

3、供给侧结构性改革（1）基础：“结构性”十分重要——我们提的供给侧改革，完整地说是“供给侧结构性改革”，“结构性”3个字十分重要，简称“供给侧改革”也可以，但不能忘了“结构性”3个字。

（2）重点：解放和发展社会生产力——供给侧结构性改革，重点是解放和发展社会生产力，用改革的办法推进结构调整，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率。

（3）根本：更好满足广大人民的需求——从政治经济学的角度看，供给侧结构性改革的根本，是使我国供给能力更好满足广大人民日益增长、不断升级和个性化的物质文化和生态环境需要，从而实现社会主义生产目的。

（4）主攻：减少无效供给，扩大有效供给——（供给侧结构性改革的）主攻方向是减少无效供给，扩大有效供给，提高供给结构对需求结构的适应性，当前重点是推进“三去一降一补”五大任务。

（5）本质：深化改革——（供给侧结构性改革的）本质属性是深化改革，推进国有企业改革，加快政府职能转变，深化价格、财税、金融、社保等领域基础性改。

二、为什么要进行供给侧结构性改革？1、中国经济发展进入新常态党的十一届三中全会开启了改革开放历史新时期。

（精）课件讲稿：深化供给侧结构性改革（最新）一、供给侧结构性改革的时代背景经济发展的大逻辑、大背景就是经济发展新常态。

供给侧结构性改革的时代背景离不开新常态。

当前，我国经济的增长速度由高速向中高速转换，未来可能由中高速转换为中低速。

虽然经济的增速放缓，但是我们的经济在整个世界中的地位和经济实力并没有下降。

我们开始强调经济增长的质量和经济结构的战略性调整。

在经济结构调整的过程中，随着经济结构的不断优化升级，我国的经济发展阶段也将跃升，未来我国的经济将进入到中高端阶段。

中高端阶段就是我国的企业拥有了自己的管理和技术。

到了中高端之后我国的经济发展会继续跃升，进入到高端阶段。

高端阶段就是我们拥有完全独立的技术创新，成为世界市场的领导者。

决定经济结构的三个因素是资源、技术还有制度。

技术是贯穿在不同发展阶段中的一条主线。

要想越过“中等收入陷阱”进入到中高端，关键要从依靠国外技术知识转变为拥有自己的管理和技术，我们要依靠新的动能、依靠创新。

经济发展新常态最重要的特征是我国经济的增长速度从高速转为中高速，经济结构进行了调整和跃升，我国经济上升到了中高端阶段。

在经济结构跃升的过程中，新旧动能进行了转换，新的动能发展壮大，经济发展方式也发生了转变。

因此，供给侧结构性改革的时代背景，离不开经济发展新常态。

供给侧结构性改革是十分重要的，当我国的经济从中低端跃升到中高端的时候，转变过程中最难的就是创新。

制约创新的是和创新相冲突的体制和机制，这些体制和机制把创新者的积极性束缚住了，所以要想跃升到中高端、要想拥有自己的管理和技术、要想成为创新驱动型的国家，其中非常重要的一点就是要打破一切和创新相悖的体制和机制，也就是改革。

越过“中等收入陷阱”有一条“生命线”，这条“生命线”就是改革，也就是我们所说的供给侧结构性改革。

在供给侧中，企业是典型的供给方，供给着产品和服务，政府供给着基本公共服务，通过供给侧结构性改革、企业改革、政府职能转变，以及一系列和创新相悖的体制和机制改革，我国经济将越过“中等收入陷阱”，跃升到中高端。

供给侧结构性改革和中国经济发展的关系分析◎李彩虹经济纵随着我国经济发展进入新阶段，经济结构、市场条件和外部环境都发生了重大变化，需求侧驱动的经济增长方式已逐渐不能适应新的经济增长方式，而供给侧结构性问题日益突出。

因此，推进供给侧结构性改革，要以改革的办法推进结构调整，纠正要素配置扭曲。

既要立足当前，解决一些突出的矛盾和问题，又要立足长远，形成完善的机制体制，促进我国经济的转型升级，有必要从理论分析，理论模型构建，政策建议以及企业和地方政府在供给侧结构性改革中的思路要点等几个方面来详细阐述供给侧改革。

中国经济发展的正负经验表明，顺应世界经济社会发展趋势是我们必须把握的基本方向。

归根结底，所谓的人类文明在世界上的进步是有一些基本趋势的，这些趋势只能遵循，而不能逆转。

首先是工业化。

中国的落后是在工业革命之后，以鸦片战争为标志拉开了近代史的帷幕，多年来积贫积弱，被动挨打，内忧外患。

最终，在20世纪，三个重大事件接连发生。

一是1911年的辛亥革命推翻了千年的君主制。

第二个是1949年中华人民共和国的成立。

以“一五”为标志，它启动了中国的真正工业化进程，进行大规模的经济建设，力争形成自己相对的一个独立的产业体系。

第三是1978年开始的改革开放，确立了以经济建设为中心的基本路线，明确形成了现代化的“三步走”战略构想，实现了中国经济增长的奇迹。

另一个趋势是城市化，它是工业化的必然陪伴和支持载体，它也使中国成为世界上最大的二元经济，更是城乡一体化的出路。

此外，市场化和国际化当然是我们必须迎合的趋势。

邓小平看得很清楚，他说：没有改革开放，就没有出路。

什么是改革，是以市场为导向，通过南巡讲话，建立市场经济目标模型；什么是开放性，是面向全球化，毫不犹豫地加入国际竞争，到千年之交，加入世贸组织将锁定完全开放的格局，现在必须进一步开放和发展。

为了适应科学技术革命的发展和快速发展，我们还必须掌握高科技或信息化的趋势。

为了适应现代政治文明的必然要求，我们还必须促进法治和民主化，即全面法治。

供给侧改革名词解释引言供给侧改革是当前中国经济领域的重要政策方向，旨在解决经济发展中的结构性矛盾和问题。

本文将对供给侧改革进行全面、详细、完整且深入的解释和探讨。

一、供给侧改革的概念供给侧改革，简称“供给改革”，是指在市场经济条件下，通过改革供给侧的结构和体制，优化资源配置，提高全要素生产率，推动经济变革升级的一种改革措施。

它强调供给侧结构性改革，旨在提高供给的质量和效率，引导经济发展朝着以质量为中心、效率优先的方向转变。

二、供给侧改革的背景1. 快速经济增长背后的供给侧矛盾中国经济在过去几十年中取得了快速增长的成就，但同时也面临着一系列的结构性矛盾和问题，主要表现为生产能力过剩、产能过剩、需求不足等。

2. 经济发展新常态和新要求新常态下，中国经济发展进入了一个新的阶段，主要特征是经济增速放缓、结构调整加快、动力转换加速。

在这种情况下，需要通过供给侧改革来解决发展中的不平衡和不充分问题，实现经济发展的新要求。

三、供给侧改革的主要内容供给侧改革涉及多个领域和方面，下面我们将逐一进行解释和介绍。

1. 供给侧结构性改革供给侧结构性改革是供给侧改革的核心内容，主要目标是优化供给结构，调整产业结构，加快经济结构调整和转型升级。

具体措施包括推进去产能、去库存、去杠杆、降成本等。

2. 创新驱动发展创新驱动发展是供给侧改革的重要路径和手段，通过推动科技创新、产业创新和商业模式创新，实现经济增长的质量变革和效率变革。

重点包括加强知识产权保护、加大创新投入、培育创新型企业等。

3. 深化供给侧结构性改革深化供给侧结构性改革是对供给侧结构性改革的进一步发展和深化，主要包括推进供给侧结构性改革重点领域和关键环节的改革、完善市场机制和体制机制、提高资源配置效率等。

4. 促进供给体系协同发展促进供给体系协调发展是供给侧改革的一个重要任务，旨在构建现代化经济体系，实现各个供给主体之间的协同配合和互动发展。

具体包括优化供应链、完善区域协调发展机制等。

供给侧结构性改革的科学内涵供给侧结构性改革是指通过优化供给环境、提升供给质量和效率，改善供给结构，增强供给能力，以适应需求变化和提高经济总体效益的一系列改革措施。

它是在充分认识当前经济发展新常态和中国经济发展面临的新问题、新挑战的基础上，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，着力推动供给侧结构调整和优化升级，提高全要素生产率和供给品质，优化供给结构，改善供给质量，推动经济发展方式转变的一项重要改革举措。

一、优化供给环境，激发市场活力供给侧结构性改革的一个重要目标是优化供给环境，激发市场活力。

通过简政放权、放管结合、优化服务，减少政府对市场的干预，创造公平竞争的市场环境，激发市场主体活力，推动经济发展。

加大政府对制度建设的重视力度，建立健全市场秩序和规则，保护产权，强化知识产权保护，加强财政、金融、人力资源等支持，形成优质的供给环境，促进发展的内生动力不断增强。

二、提升供给质量和效率，实现经济转型升级供给侧结构性改革的核心是提升供给质量和效率，通过技术创新、管理创新、产品创新等手段，提高企业的核心竞争力，实现经济的转型升级。

加大对科技创新的支持力度，鼓励企业加大研发投入，提升技术水平，推动传统产业转型升级，培育发展新兴产业，积极推动制造业向智能化、绿色化、服务化方向转变，发展现代服务业，增强国民经济发展的内生动力。

三、改善供给结构，满足多层次多样化需求供给侧结构性改革要求改善供给结构，满足多层次多样化的需求。

通过推动产业升级，优化产业结构，提高供给结构的灵活性和多样性，促进不同层次、不同领域、不同地区的经济发展协调性和一体化。

通过深化供给侧结构性改革，鼓励发展生态农业，提高农产品质量，推动农村经济转型升级，满足人民对美好生活的需求，推动农村产业振兴和城乡融合发展。

四、增强供给能力，实现可持续发展供给侧结构性改革着力增强供给能力，实现可持续发展。

通过优化资源配置，提高资源利用效率，促进资源节约和循环利用，推动生产方式变革，实现经济高质量发展。

改革背景供给侧结构性改革，就是从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，更好满足广大人民群众的需要，促进经济社会持续健康发展。

2016年1月26日下午主持召开中央财经领导小组第十二次会议上，习近平总书记强调，供给侧结构性改革的根本目的是提高社会生产力水平，落实好以人民为中心的发展思想。

要在适度扩大总需求的同时，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，从生产领域加强优质供给，减少无效供给，扩大有效供给，提高供给结构适应性和灵活性，提高全要素生产率，使供给体系更好适应需求结构变化。

面对中国经济当下的困局，仅从需求侧着手已经很难有所突破，供给侧与需求侧双侧入手改革，增加有效供给的中长期视野的宏观调控，才是结构性改革。

在计划经济时代，央企的生产力取得了一定的发展。

自2003年后，央企生产力变革变得很缓慢，主要原因就是央企的体制与机制很陈旧。

第一是央企的机制缺乏活力，机构臃肿，人浮于事；第二是政企不能分开，尤其是所有权与经营权牢牢捆在一起；第三是央企的发展以扩张型为主，造成目前严重的产能过剩；第四则是央企被内部人控制严重，腐败加重。

国企改革应该从解决过剩产能入手。

钢铁、煤炭、水泥、玻璃、石油、石化、铁矿石、有色金属等几大行业，亏损面已经达到80%，产业的利润下降幅度最大，产能过剩很严重。

截至2015年12月初，几大行业的生产价格指数（PPI）已连续40多个月呈负增长状态，这几大行业对整个工业PPI下降的贡献占了70%—80%。

由于产能过剩的企业占据着大量人力、资金、土地资源，使得生产以及运营成本居高不下，制约了新经济的发展。

因此，势必要建立有效的过剩产能退出机制。

“僵尸企业”不退出，企业转型就不可能实现。

“僵尸企业”都普遍处于一种按兵不动的“熬”冬状态，或在等待来年形势转好，或想把这种情况拖下去移交给下任解决。

而领导层则希望其能够腾“笼”换“鸟”，这其实是很困难的事。

供给侧结构性改革一、什么事供给侧结构性改革？供给侧改革，是从提高供给质量出发，从供给、生产端入手，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，更好满足广大人民群众的需要，促进经济社会持续健康发展。

二、为什么现在要强调供给侧结构性改革？当前，中国供需关系正面临着不可忽视的结构性失衡。

“供需错位”已成为阻挡中国经济持续增长的最大路障：一方面，过剩产能已成为制约中国经济转型的一大包袱。

另一方面，中国的供给体系，总体上是中低端产品过剩，高端产品供给不足。

因此，强调供给侧改革，就是要从生产、供给端入手，调整供给结构，将经济发展方向锁定新兴领域、穿新领域，真正启动内需，创造新的经济增长点。

如何推进供给侧改革？供给侧改革的关键是推进供给的结构性调整，即通过创新供给结构引导需求的结构调整与升级。

习近平总书记在谈到中国经济新常态特点时特别强调中国经济面临三大结构调整，即经济结构、增长动力结构和增长方式结构的重大调整。

推进供给侧改革应当以推进上述三大结构调整为重点。

首先，供给侧结构性改革应当有利于经济结构的调整。

经济结构按层次包括产业结构和产品结构的调整，调整产业结构重点是推进现代第三产业的发展，提高第三产业占国民经济的比重。

调整产品结构包括生产性消费品结构和生活性消费品结构，变制造大国为制造强国；推进消费升级和消费结构调整也是供给侧结构改革的重要任务。

其次，供给侧结构改革应当有利于经济增长动力结构的调整。

改革开放以来，出口、投资、消费一直是支撑我国经济发展的“三驾马车”，其中出口与投资贡献率最高。

美国次贷危机以后，特别是我国经济已步入自然回落周期以来，我国经济增长动力结构发生深刻变化，内需逐渐成为主要动力。

因此，供给侧结构改革要适应和推进动力结构的调整。

最后，供给侧结构改革应当有利于经济增长方式的结构调整。

习近平总书记在论述经济新常态第三个特点时指出，中国经济正由要素驱动、投资驱动转向创新驱动。

深化金融供给侧结构性改革金融供给侧结构性改革是我国金融改革的重要方向和目标，旨在优化金融结构、提高金融服务实体经济的能力和水平。

在当前经济形势下，深化金融供给侧结构性改革是推动中国经济高质量发展的关键之一。

因此，加强金融供给侧结构性改革对于金融业的健康发展以及经济的转型升级具有重要意义。

一、改革的背景和意义随着经济发展进入新常态，传统金融业态面临诸多问题，如金融结构偏重于间接融资、直接融资渠道不畅、金融机构创新能力不足等。

这些问题导致金融资源配置效率低下，不能满足经济发展的需求。

因此，深化金融供给侧结构性改革对于打破传统金融壁垒，推动金融创新和发展，提高经济发展质量和效益具有重要意义。

二、改革的主要内容1. 优化金融结构金融供给侧结构性改革要注重优化金融业态，推动金融机构从传统的银行业为主向多元化发展，发展直接融资，提高金融效率和服务实体经济的能力。

2. 加强金融监管金融风险是影响金融体系稳定的主要因素之一。

深化金融供给侧结构性改革要加强对金融风险的监管和防控，完善相关法律法规，并加强对金融机构的风险管理能力和信用评级体系。

3. 推进金融科技创新随着科技的发展，金融科技已经成为金融业发展的新动能。

深化金融供给侧结构性改革要积极推动金融科技的应用和创新，探索新的金融业态，提高金融服务效率，降低金融服务成本。

三、改革的具体举措和方向1. 改革金融机构监管体制在金融供给侧结构性改革中，重构金融机构监管体制是一个重要方向。

要建立系统性风险监测和防控机制，健全宏观审慎管理框架，加强跨区域、跨行业金融机构的监管。

2. 推动利率市场化改革在当前利率市场化改革的背景下，要深化改革，完善利率市场化的定价机制和运行机制，提高利率市场对实体经济的服务能力。

3. 打破地域壁垒，促进跨境金融服务深化金融供给侧结构性改革要打破地域壁垒，推动金融机构跨境经营和服务，加强国际金融合作，提供更加便捷、高效的跨境金融服务。

四、展望未来深化金融供给侧结构性改革是长期的任务，需要持续推进和完善。

深化供给侧结构性改革：改什么怎么改近年来，中国经济进入了新常态，发展面临的内外环境变化明显。

为应对当前经济发展面临的新情况、新问题，中国政府提出了深化供给侧结构性改革的战略。

深化供给侧结构性改革对于推动经济转型升级，实现高质量发展具有重要意义。

本文将从改什么和怎么改两个方面进行阐述。

一、改什么1. 供给侧结构性问题供给侧结构性改革主要着眼于解决中国经济发展中存在的一系列供给侧结构性问题。

传统的供给侧结构性问题主要包括过剩产能、无效竞争、产能过剩、刚性需求不足等。

这些问题严重制约了经济的可持续发展和竞争力提升。

2. 结构性改革中国经济发展中存在着一些结构性问题，如产业结构过度依赖投资驱动以及资源过度利用等。

这些问题需要通过结构性改革来解决。

3. 深化改革深化供给侧结构性改革需要突破改革的深度和广度。

只有在改革的全面推进过程中，才能真正解决经济发展中的问题，实现经济结构的优化和转型升级。

二、怎么改1. 创新驱动深化供给侧结构性改革需要通过创新来推动经济转型升级。

重点在于加大科技创新力度，加强基础研究和前沿技术研发，提高技术创新的成果转化率。

还需要加大研发投入力度，引导企业加大研发投入，提高企业自主创新能力。

2. 转变发展方式传统的发展方式主要依赖资源和投资驱动，这种方式已经不能适应当前经济发展的需要。

深化供给侧结构性改革需要转变发展方式，加大消费需求的培育和推动，推进服务业发展，提高消费品质和消费体验。

3. 优化产业结构深化供给侧结构性改革需要通过优化产业结构来实现经济转型升级。

一方面，要加快发展现代服务业，推动传统产业向服务业转型，提高服务业的比重。

要加快培育新兴产业，推动新兴产业的发展和壮大。

4. 推进基础设施建设基础设施建设是支撑经济发展的重要保障。

深化供给侧结构性改革需要推进基础设施建设，加快发展交通、能源、水利等基础设施，提高基础设施的质量和效益。

5. 减少政府干预通过减少政府干预，优化市场环境，创造公平竞争的市场环境，激发市场主体活力，推动产业升级和优化配置资源。

领导笔谈12中央经济工作会议明确指出：“明年及今后一个时期，要在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革”，并结合五大发展理念，提出五大政策和五大任务，从战略和战术两个层面对推进“供给侧改革”做出了明确部署，并将2016年确立为推进结构性改革的攻坚之年。

这说明供给侧结构性改革，在推动经济持续健康发展中具有越来越重要的作用，必须有条不紊加以强力推进。

一、供给侧结构性改革是新常态下经济发展思路的重大创新供给侧管理的理论和实践在西方国家早已有之。

早在100多年前，强调“供给创造需求”的萨伊定律就在市场经济实践中被广泛运用。

虽然到20世纪30年代大危机后，受到了以“有效需求创造供给”为主旨的凯恩斯主义经济学的严重挑战，但20世纪70年代中期以后，西方国家由于陷入“滞胀”，转而倒向以“拉弗曲线”为代表的供给学派的理论。

这一理论在20世纪80年代盛极一时，取得了很大成效。

我国“供给侧结构性改革”是基于经济步入新常态而提出的，寓意着我国将创新发展模式和发展思路，从过去强调需求侧管理转变为突出供需两端改革，综合考虑我国经济由高速转向中高速的阶段性特征，着力从供给端发力带动结构性的整体变革，通过提高供给体系质量和效率，使供给系统更适应需求结构变化，从而为“十三五”时期改革和发展提供全新路径，增强经济持续增长动力。

因此，我国“供给侧结构性改革”并非照搬“萨伊定律”与“拉弗曲线”，并非简单复制美国与英国以私有化和减税为主的供给改革经验，而是基于自身实际，适应和引领我国经济新常态的重大创新，是对供给侧经济理论的适时运用和重大发展。

众所周知，我国经济在经历了30多年的改革开放和高速增长之后，经济体量和实力大为增强，但由于国内外经济形势变化和经济发展阶段性特征和规律的影响，当前正处在增长换挡期、结构调整的阵痛期和前期刺激政策消化期“三期叠加”的关键阶段，逐步进入潜在经济增长率下降，由高速走向中高速增长的新常态，经济增长速度放缓，投资、出口等拉动经济增长的传统引擎动力在减弱。