3.健全宏观经济治理体系,促进国民经济平稳运行 要健全目标优化、分工合理、高效协同的 宏观经济治理 体系。发挥国家发展规划的 战略导向 作用,加强财政政 策和货币政策协调配合,着力扩大内需,增强 消费 对经济 发展的 基础性 作用和 投资 对优化供给结构的 关键 作用。
重难突破 推动有效市场和有为政府更好结合 经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政 府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发 挥政府作用。习近平总书记强调,要推动有效市场和有为政 府更好结合,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,通过 市场需求引导创新资源有效配置,形成推进科技创新的强大 合力。这为我们处理好政府和市场关系、完善社会主义市场 经济体制指明了方向、提供了遵循。
并不是起全部作用。我国实行的是社会主义市场经济体制, 必须发挥社会主义制度的优越性、发挥党和政府的积极作用。 当前,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生 活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,发展不平衡不充 分问题突出。破解难题、补齐短板,关键要依靠高质量发展, 必须要发挥好政府和市场“两只手”作用,最大限度凝聚各种 有效资源,支持经济高质量发展,并让人民共享发展成果。
一是要加快完善要素的市场化配置,加快完善主要由市场决 定价格的机制,加快完善公平竞争的市场环境,推动资源配置 依据市场规则、市场价格、市场竞争达到效益最大化和效率 最优化,实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、 竞争公平有序、企业优胜劣汰的目标。
二是要坚决破除制约充分发挥市场在资源配置中的决定性 作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端,围绕推动高质量 发展,建设高标准市场体系,调整优化政府机构职能,合理配置 宏观管理部门职能,深入推进简政放权,完善市场监管和执法 体制,改革自然资源和生态环境管理体制,完善公共服务管理 体制,强化事中事后监管,提高行政效率,全面提高政府效能,建 设人民满意的服务型政府。
