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关于加强建设工程招投标市场信用体系建设的思考摘要：社会信用体系被认为是市场经济体系中的重要体系，它在调节市场经济秩序和促进健康的市场发展中起着重要作用，这在经济发达国家中已得到充分体现。
总的来说，建立建设工程招投标市场信用体系是整个社会信用体系不可或缺的一部分，其构造的重要性是显而易见的。
可以说，建设工程招投标市场的信用管理系统的能否顺利构建和实施，直接决定了整个建设项目能否顺利实施，该系统有效地防止了后续工程管理问题的发生，并规范了建设工程的市场秩序。
建立诚信是招投标的核心业务原则，本文主要介绍了构建建设工程招投标市场信用体系过程中的问题，希望为相关人员研究提供一些参考。
关键词：建设工程；招投标市场；信用体系引言当前，在加快社会主义市场经济建设的过程中，地方政府为所有市场参与者创造了一个相对“开放，公平，公正，可信”的市场竞争环境。
市场经济的资源有效分配是一种环境特点，但我们必须清醒地意识到，建设工程招投标市场信用缺乏正变得越来越严重。
这不仅破坏了建设工程招投标市场，而且损害了国家和人民的利益，也降低了政府机构的信誉。
为此，加快构建建设工程招投标市场信用体系已成为招投标活动日常管理中的迫切需求。
只有建立一套完整的科学机制来通过系统管理权力，并通过系统管理人员按照系统管理事务，我们才能使建设工程招投标市场成为公平竞争的市场，维护正常的社会经济秩序；我们才能利用建设工程招投标市场服务于行政管理，促进市场监督和公众监督，保护所有市场参与者的合法权益。
一、当前在招投标领域推进信用体系建设存在的突出问题尽管社会对招投标建立信用体系的热情很高，但由于缺乏有效的总体规划和协调，仍有许多难题需要解决。
（一）政府信用信息共享滞后根据各个国家部委的要求，在某些地方也建立了信用信息共享平台，但是这些平台通常不与政府事务网络链接，彼此独立，而不相互链接。
部门之间的信用信息资源无法互通，导致信息资源浪费，形成“信息孤岛”。
信用评价体系在工程建设招投标中的应用分析摘要：工程建设招投标工作的开展需要秉承诚信的原则，才能够保证工程的建设是有序合理的，所以，构建信用评价体系对工程建设是极为有必要的。
本文主要探讨了如何在工程建设招投标工作中应用信用评价体系，分析了应用的方法和应用的手段，希望可以为今后的工程建设招投标工作带来有意义的参考。
关键词：信用评价体系，工程建设，招投标，应用前言我国目前已经建立“全国企业信用信息系统”，将企业的信用公开透明，只有真正提高了信用评价体系的应用效果，才能够为当前的工程建设招投标工作提供更加常态化的监管方式，从而杜绝工程建设招投标工作中的不诚信行为，提高工程建设的水平。
1、信用体系的基本原则加强对建筑市场信用体系的建设，研究制定从业人员和企业的行为准则、职业规范和信用评价标准；推行反商业贿赂承诺制；严格遵循公平竞争规则；建立查处商业贿赂案件的协作机制；制定相应的信用管理办法和失信惩戒办法；充分利用交易中心资源，为建筑市场信用体系建设和市场监管提供信息网络平台服务；由政府启动、市场运作、权威发布、信息共享。
即充分发挥政府和市场的作用，调动社会各方的积极性，按照守法经营、诚实守信、失信必惩、保障有力的原则，营造良好的建筑市场诚信环境，共同推进建筑市场信用体系建设。
2、招标人的信用行为分析招标人可包括政府部门、企事业单位或者建设工程发包方和个人等。
招标人在贯穿整个招投标过程中，不依法办事，进行各种违规操作的情形并不少见，在一定的程度上制约了招投标活动的健康发展。
首先，一些招标人业务能力不高，招标行为不规范。
一些招标方不熟悉《招标投标法》不具备自行招标条件仍坚持自行招标；在招标形式、招标资质设定、评标方法等方面想方设法与投标人串标、排斥或限制其他投标人等；不遵守交易场所规定，影响或干预评标工作，严重影响招标的质量。
具体表现为：招标文件编制不符合要求、规避招标、违规自行招标、违规串标、诱导评委等。
其次，一些招标人缺乏信用约束，不按合同执行，项目履约率不高。
关于招投标信用管理体系建设之探讨一、招投标信用管理体系建设的原因1、建设的重要性社会信用体系被认为是市场经济体制中的重要制度安排，其对于规范市场经济秩序、促进市场健康发展的重要作用在美国等经济发达的国家已有充分的体现。
在我国，党中央、国务院也已高度重视社会信用体系建设工作，“十一五”规划就提出加快建设社会信用体系。
温家宝总理在今年的政府工作报告中也明确提出，要“加快社会信用体系建设。
”政府已经充分认识到信用缺失和社会信用体系建设的滞后，严重影响了我国经济、社会的健康发展。
招投标信用管理体系从大的范畴上看属于整个社会信用体系的组成部分，并且招投标信用管理体系因其关注的是招投标这一公共资金使用量巨大，而且又是各种违法、违规问题层出不穷的特殊领域。
其建设的重要性不言而语，可以讲招投标信用管理体系能否顺利建设并实施直接关系到能否采用一种制度有效预防各类问题的发生，并规范招投标的市场秩序。
2、建设的紧迫性从目前招投标实践领域存在的问题看，规避招标、虚假招标、资质挂靠、围标串标、拖欠工程款等违规违法行为时有发生，暗箱操作、收受贿赂等腐败行为难以杜绝，严重影响了招标体制的严肃性和公信力，不少招投标业内人士甚至认为招投标制度已经流于一种形式，背离了招投标制度设立的初衷。
面对这些现实问题，政府对于一些严重违法、违规问题采取高压政策，予以严厉打击，但效果并不十分突出，各类问题依然大量存在。
在此背景下，政府急需寻求一种能够有效遏制招投标领域中种种失信行为的办法或者说是一种制度。
于是近年来招投标信用管理体系的建设问题越来越多的得到各系统管理部门的重视，包括发改委、建设部、商务部、交通部在内的多家行政主管部门已将招投标市场的信用体系建设纳入议事日程，相关指导意见和试行办法也纷纷出台，招投标信用体系建设的紧迫性十分明显。
如商务部提出建立“机电产品国际招标信用分类监管体系”的全面构想，国家发改委明确要求在招投标领域采用信用评级的方法清理腐败，并要求首先建立针对招标代理机构的信用评级体系予以试点，由中国招投标协会组织高层论坛对招标代理机构信用评级体系进行研讨等等。
经 验 介 绍建筑市场与招标投标 2/201940近年来，济南市以完善招投标制度为保障，以推行电子化和标准化为路径抓手，以加强能力建设为支撑，不断持续深化招标投标领域“放管服”改革。
目前，已经出台了《关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标管理的实施意见》及11个配套措施，制定了40多个招标文件示范文本，强化电子招投标监管正加速推进，招标代理信用评价体系已基本建立，招投标市场环境正向着健康、有序的方向稳步发展。
借此会议之际，将重点和大家研究探讨建筑工程招标代理行业信用体系建设及济南市在此方面的一些做法。
随着建筑业市场的不断发展，信用体系建设日益被重视。
诚信既是招标代理机构立存之基，也是推动招标代理行业健康发展的有力手段，因此，招标代理行业诚信体系建设势在必行。
一、建筑工程领域开展招标代理信用评价的背景（一）招标代理行业发展过程随着建筑行业的不断扩大，建筑市场对招标代理工作需求量也与日俱增。
《中华人民共和国招标投标法》规定，招标人在具有编制招标文件和组织评标能力的前提下可以自行组织办理招标事宜。
以济南为列，自2000年以来仅办理了一个自行招标项目，其它依法必须公开招标的项目全部由招标代理机构完成。
招标代理提供的专业化服务，使其为招标人节省了大量的人力、物力和精力，同时，也奠定了招标代理机构在建筑市场领域的重要地位。
我国的招标采购制度历史较短，以此制度为基础发展起来的招标代理服务行业更是经历仅短短二十几年的历史。
早期，招标代理机构隶属于建设行政部门，未形成有效行业竞争。
2000年，建设部出台的《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》，既明确了对工程建设项目招标代理机构的资格管理，同时也规定了招标代理机构与行政机关和其他国家机关没有行政隶属关系或者其他利益关系。
《认定办法》的出台，破除了影响招投标行业发展的守旧观念及体制机制障碍，使得工程招标代理机构得到蓬勃发展，大大小小的招标代理机构也如雨后春笋般不断涌出。
建设工程招投标领域信用建设现状及存在问题的思考作者：徐蕙来源：《现代经济信息》2020年第23期摘要：2014年6月，国务院发布实施《社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）》提出全面推进社会诚信建设，开展招标投标领域信用建设。
2015年1月，国家发改委发布《关于贯彻落实社会信用体系建设规划纲要加强当前社会信用体系建设的通知》，安排了社会信用体系建设具体任务。
2017年10月最高人民法院、国家发展和改革委员会、工业和信息化部等九部委联合出台了《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》。
由此，招投标领域的信用体系建设逐步开展。
关键词：招投标;信用体系建设;营商环境一、信用体系建设的目标（一）解决信息不对称问题目前我国公共资源交易领域的信息不对称问题突出存在。
招投标环节中，投标企业的实力难以在短暂的开评标环节中真实考察，特别是建筑市场的出借资质、挂证等问题的存在，使得招投双方的信息不对称问题更加明显。
以杭州市某区为例，在随着招投标市场的完全开放，单个施工项目的投标单位由平均25家左右上升至平均80余家，表面来看竞争很激烈，外地优良资质的企业非常多，但是实际施工中发现基本都本地人挂靠，造成一流企业施工，三流队伍施工的问题。
（二）形成良性激励淘汰机制招投标制度建立的初衷是优胜劣汰，形成良性循环。
从招投标制度运行的现状来看，劣币驱逐良币的情况不在少数，低价竞争、摸球摇号，以上方式表面来看公平原则落实到位，但在后续项目实施过程中，履约不良、项目延期、低价中标高价决算等情况大量存在，而这些问题也对工程质量安全造成较大隐患。
如何通过信用管理形成透明公平的竞争机制，真正达到优胜劣汰，完善市场资源配置，也是建立健全信用体系要解决的问题。
（三）转变政府与市场关系中央推进“放管服”改革以来，越来越强调市场的自主調节作用，减弱政府对经济的主导作用，而信用体系的建设即是通过市场手段形成企业的市场名片，企业负责建立完善自身信用，由政府主导信用信息公开的过程。
电力行业招投标活动中供应商的信用管理思考随着电力行业竞争越来越激烈，供应商的选择成为电力企业招投标活动中至关重要的环节[1]。
然而，在这个过程中，一些不良的供应商也因机会而生，其中一些所谓的“黑中介”甚至以此为生[2]。
电力企业应当重视供应商的信用管理工作，避免因不良的供应商而导致电力行业发展的滑坡。
一、信用管理的价值(一)稳定电力企业运营电力企业是国家重要的基础性产业之一，不仅关系到人们的日常用电生活，更关系到经济和社会的发展。
因此，稳定的电力企业运营显得尤为重要。
电力企业需要长期依靠大量供应商进行设备、材料及服务的采购，因此对供应商的信用管理至关重要。
通过建立供应商信用档案和评级制度，可以有效地识别和避免那些质量不合格或者违反合同约定的不良供应商，从而降低采购风险。
同时，通过与优秀供应商建立战略合作关系，提高供应链的效率和稳定性，确保企业正常运营。
除了供应链管理外，电力企业还需注重维护自身稳定运营的能力。
例如，建立完善的安全生产管理体系，确保生产过程中的安全和稳定；加强设备维护保养，确保设备始终处于最佳状态；积极引进先进技术和管理理念，不断提升企业竞争力。
这些措施可以帮助电力企业提高企业持续稳定的运营水平，实现可持续发展。
总之，稳定的电力企业运营对于国家经济的可持续发展至关重要。
通过加强供应链管理、维护自身稳定运营能力以及引进先进技术和管理理念等措施，可以帮助电力企业实现长期稳定的发展目标。
(二)提高招投标活动的透明度招投标活动是企业采购过程中的重要环节，也是公共资源配置的重要途径。
由于涉及到大量的资金和利益分配，容易引起各方的争夺和猜疑，因此提高招投标活动的透明度和公正性就显得非常重要。
对供应商的信用进行管理是提高招投标活动透明度的关键一环。
通过建立供应商信用档案，记录供应商的经营状况、质量记录、交货期限等信息，并依据这些信息对其进行评级，可以有效地识别出那些不良供应商。
在招投标活动中，企业可以根据供应商的信用等级来确定参与竞标的范围，只有那些信用良好的供应商才能参与竞标，从而确保了招投标过程的公正性和合法性。
工程建设项目招投标管理的思考工程建设项目招投标管理是现代社会中不可或缺的重要环节，对于项目的顺利推进与有效实施具有决定性的作用。
在招投标过程中，通过合理的管理和规范的操作，可以确保项目的质量、进度和成本都得到有效的控制，为工程建设项目的成功实施提供强有力的保障。
对工程建设项目招投标管理思考和总结是非常必要的。
需要思考的是如何提高招投标管理的效率和公正性。
在实际的招投标管理中，存在着一些问题，比如信息不对称、内外部利益冲突、违规违纪等。
针对这些问题，需要采取一系列的措施来提高管理的效率和公正性。
加强对招投标管理人员的培训和监督，提高他们的业务水平和道德素质，确保其能够独立、公正地执行管理工作。
建立健全的评标制度和监督机制，确保评标过程的公正和透明。
加强对招标文件的编制和审查，提高其可操作性和合规性，避免出现瑕疵或漏洞。
加强对招投标市场的监督和管理，减少恶意串通和不正当行为的发生。
需要思考的是如何加强对招投标管理的监督和指导。
在招投标管理中，政府和行业协会等有关部门起着重要的监督和指导作用。
需要加强对这些部门的建设和规范，提高其监督和指导的能力。
政府部门需要建立健全的决策机制和管理体系，制定和完善相关法律法规和政策措施，加强对招投标管理的监督和指导。
行业协会等社会团体应加强自身建设，提高对企业和项目的监督和服务能力，促进市场的公平竞争。
还可以通过建立专门的监督机构或推动第三方评价机构的发展，加强对招投标管理的监督和评价，确保其规范和透明。
需要思考的是如何利用信息化技术来提升招投标管理的水平。
随着信息技术的飞速发展，信息化已经成为提升管理水平的重要手段。
在招投标管理中，信息化技术可以被广泛应用，提高管理效率和减少管理成本。
可以建立招投标管理信息系统，实现对整个招投标过程的全程监控和实时跟踪，提高管理的透明度和规范度。
可以利用互联网和大数据等技术，建立招标信息平台和供应商数据库，提高信息的共享和利用效率，促进市场的公平竞争。
2020年23期 （8月中旬）产能经济摘要：2014年6月，国务院发布实施《社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)》提出全面推进社会诚信建设，开展招标投标领域信用建设。
2015年1月，国家发改委发布《关于贯彻落实社会信用体系建设规划纲要加强当前社会信用体系建设的通知》，安排了社会信用体系建设具体任务。
2017年10月最高人民法院、国家发展和改革委员会、工业和信息化部等九部委联合出台了《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》。
由此，招投标领域的信用体系建设逐步开展。
关键词：招投标；信用体系建设；营商环境一、信用体系建设的目标(一)解决信息不对称问题目前我国公共资源交易领域的信息不对称问题突出存在。
招投标环节中，投标企业的实力难以在短暂的开评标环节中真实考察，特别是建筑市场的出借资质、挂证等问题的存在，使得招投双方的信息不对称问题更加明显。
以杭州市某区为例，在随着招投标市场的完全开放，单个施工项目的投标单位由平均25家左右上升至平均80余家，表面来看竞争很激烈，外地优良资质的企业非常多，但是实际施工中发现基本都本地人挂靠，造成一流企业施工，三流队伍施工的问题。
(二)形成良性激励淘汰机制招投标制度建立的初衷是优胜劣汰，形成良性循环。
从招投标制度运行的现状来看，劣币驱逐良币的情况不在少数，低价竞争、摸球摇号，以上方式表面来看公平原则落实到位，但在后续项目实施过程中，履约不良、项目延期、低价中标高价决算等情况大量存在，而这些问题也对工程质量安全造成较大隐患。
如何通过信用管理形成透明公平的竞争机制，真正达到优胜劣汰，完善市场资源配置，也是建立健全信用体系要解决的问题。
(三)转变政府与市场关系中央推进“放管服”改革以来，越来越强调市场的自主调节作用，减弱政府对经济的主导作用，而信用体系的建设即是通过市场手段形成企业的市场名片，企业负责建立完善自身信用，由政府主导信用信息公开的过程。
这既是转变政府职能的重要方面，也是推进“放管服”向纵深发展的体现。
关于招投标信用管理体系建设之探讨一、招投标信用管理体系建设的原因1、建设的重要性社会信用体系被认为是市场经济体制中的重要制度安排, 其对于规范市场经济秩序、促进市场健康发展的重要作用在美国等经济发达的国家已有充分的体现。
在我国,党中央、国务院也已高度重视社会信用体系建设工作, “十一五”规划就提出加快建设社会信用体系。
温家宝总理在今年的政府工作报告中也明确提出, 要“加快社会信用体系建设。
”政府已经充分认识到信用缺失和社会信用体系建设的滞后,严重影响了我国经济、社会的健康发展。
招投标信用管理体系从大的范畴上看属于整个社会信用体系的组成部分, 并且招投标信用管理体系因其关注的是招投标这一公共资金使用量巨大,而且又是各种违法、违规问题层出不穷的特殊领域。
其建设的重要性不言而语, 可以讲招投标信用管理体系能否顺利建设并实施直接关系到能否采用一种制度有效预防各类问题的发生, 并规范招投标的市场秩序。
2、建设的紧迫性从目前招投标实践领域存在的问题看, 规避招标、虚假招标、资质挂靠、围标串标、拖欠工程款等违规违法行为时有发生, 暗箱操作、收受贿赂等腐败行为难以杜绝, 严重影响了招标体制的严肃性和公信力, 不少招投标业内人士甚至认为招投标制度已经流于一种形式, 背离了招投标制度设立的初衷。
面对这些现实问题, 政府对于一些严重违法、违规问题采取高压政策, 予以严厉打击, 但效果并不十分突出, 各类问题依然大量存在。
在此背景下, 政府急需寻求一种能够有效遏制招投标领域中种种失信行为的办法或者说是一种制度。
于是近年来招投标信用管理体系的建设问题越来越多的得到各系统管理部门的重视, 包括发改委、建设部、商务部、交通部在内的多家行政主管部门已将招投标市场的信用体系建设纳入议事日程, 相关指导意见和试行办法也纷纷出台, 招投标信用体系建设的紧迫性十分明显。
如商务部提出建立“机电产品国际招标信用分类监管体系” 的全面构想, 国家发改委明确要求在招投标领域采用信用评级的方法清理腐败, 并要求首先建立针对招标代理机构的信用评级体系予以试点, 由中国招投标协会组织高层论坛对招标代理机构信用评级体系进行研讨等等。
二、招投标信用管理体系建设的基本构想招投标信用管理体系的建设是一个十分复杂的系统工程, 在此也只能对其建设工作提出一点初步构想。
1、建立招投标信用管理体系的模式在我国建设招投标信用管理体系, 首先需要解决的问题是如何确定招投标信用管理体系的模式。
从国外信用体系建设的模式看, 建立信用体系存在两种不同的模式, 即公共征信系统和民营征信系统。
公共征信系统是以政府公共部门为主导建立的信用体系, 更多地体现了监管者的意志和需要, 采用这种模式的国家主要有德国、法国等国家; 而民营征信系统是以私人和法人为主导建立的信用体系,采取商业化、市场化的运作方式,为社会更广泛的信用需求服务,服务范围更宽、更广、更全面,采用这种模式的国家主要是美国。
那么我国在建立社会信用体系, 建立招投标信用管理系统过程应该采用哪一种模式, 是以政府公共部门为主导建立, 还是以民营机构为主导建立, 还是采用一种折衷方式由政府公共部门与民营机构共同建立呢?这需要综合分析我国的招投标规模、信用规模、法律制度等诸多因素的实际情况。
最终究竟采用何种模式仍需要进一步的探讨, 在此不做过多的讨论。
2、招投标信用管理体系的内容对于招投标信用管理体系的内容从不同的角度考虑, 主要内容也存在一些差别。
1 、从招投标主体角度看招投标信用管理体系按照招投标领域主体的不同可以分为招标单位信用管理体系、投标单位信用管理体系、招标代理信用管理体系、信用服务机构信用管理体系等四大主体信用体系。
2 、从招投标信用管理体系涉及的内容角度看招投标信用管理体系按照其涉及的主要内容又包含了信用法律制度体系、信用信息的征集管理体系、信用管理评价体系、信用宣传教育体系、信用奖惩管理体系、信用数据库支撑体系、信用服务市场的管理体系等等。
而上述招投标信用管理体系下每一个子体系中应当包含哪些内容均需要在招投标信用管理体系的建设过程中进行逐个探讨, 在此因篇幅原因暂不展开讨论。
三、招投标信用管理体系建设的关键招投标信用管理体系的建设过程中存在很多关键工作, 但我们认为其中最重要的关键点主要有两个:1 、招投标信用管理体系能否抓住管理重点今后, 在招投标信用管理领域无论采用政府公共部门主导模式还是民营主导模式或其他管理模式均需要重点考虑的是招投标信用管理过程中应抓住哪些内容作为管理重点。
我们认为招投标信用管理体系的重点应着眼于招投标活动中各方主体的行为, 而非注册资本、人员数量、构成、财务数据等静态层面的指标,这些应当是资质管理部门审查、管理的重点而不是信用管理的重点, 从目前一些行业系统已经出现的信用管理办法中可以看出这些静态指标的管理占有很大比重。
当然不作为管理重点并非完全不予考虑, 但信用管理的重点仍应以主体行为中的失信行为为主, 以体现招投标信用管理与其他领域管理体系的区别。
2 、招投标信用管理结果能否得到有效运用招投标信用管理体系的作用能否发挥, 价值能否体现在很大程度上取决于相关主体对信用结果的运用, 尤其是政府管理部门对信用结果的运用。
信用结果得到有效运用则信用体系则会被重视, 信用管理体系才能对招投标各方主体发挥抑制失信、引导规范、营造诚实信用的招投标市场氛围的作用。
反之,如果信用结果得不到有效运用,信用管理体系则可能最终发展成可有可无的形式主义活动, 并逐渐被市场所抛弃。
那么如何有效运用信用管理结果呢?首先, 政府部门尤其是招投标管理部门应充分重视信用管理的结果, 建立科学、完善的信用奖惩体系,落实对守信企业的优先、优惠扶持政策,特别是加大在国家重点项目、试点项目、政府采购等领域的支持力度。
在整个招投标市场营造一种讲信用光荣, 讲信用受益的良好氛围, 针对信用体系中反映出来的招标管理过程中的薄弱环节, 应强化行政责任追究制度, 加强监督,依法惩处,情节严重者,应由国家司法机关介入查处。
完善的奖惩体系再配合以信用宣传教育体系必然可以充分发挥招投标信用管理体系的作用,实现信用管理体系的价值。
四、招投标信用管理体系的价值那么招投标信用管理体系究竟有什么具体价值呢?为何如此受到政府管理部门的重视呢?从招投标市场规范的角度看, 招投标信用管理体系的建设有利于监督招标单位、投标单位、招标代理机构等主体单位的行为,遏止招投标活动中违法、违轨以及一些不规范行为的发生, 有利于进一步提高招投标市场的规范性,营造公平、公正、和谐的招投标竞争氛围。
从招投标各方主体的利益角度看, 招投标信用管理体系中涉及的信用评级、信用记录、信用宣传等活动,有利于提高招标单位、投标单位、招标代理机构的知名度,如投标单位、招标代理机构可以通过信用管理活动展现自身实力、提升在行业中的竞争力; 有助于招投标各方主体根据对方的信用状况制订相应的应对政策,防范信用风险, 如招标单位可以及时了解参与投标企业的历史信用状况, 防范和控制招标风险, 投标单位也可以根据招标单位的信用状况判断参加投标的风险。
五、招投标信用管理体系建设的问题和困难招投标信用管理体系的建设尽管具有诸多价值，也得到了众多系统招投标管理部门的重视，但究竟如何建设该管理体系目前仍面临着很多问题，主要的问题有以下几个：首先，招投标信用管理体系的建设是一项全新的工作，其具体内容如何确定没有成功的经验可以借鉴，甚至没有失败的教训可以汲取，一个科学、合理的信用管理体系建设工作难度极大。
例如信用管理体系中可能涉及到的招投标各方主体的信用评价标准的制定问题。
针对招标单位、投标单位、招标代理机构的信用状况应当从什么角度进行评价，评价哪些指标，如何确定各指标对主体信用状况的影响程度及确定各指标的分值等等，均关系到信用管理体系的科学性，关系到能否保证信用管理结果的公信力。
如果信用管理体系缺乏科学性，则政府管理部门也很难将信用结果作为管理的参考依据，信用管理体系建设成效也无法保证。
其次，目前招投标的监管格局条块明确，各系统仅负责本系统的招投标监管，招投标信用管理体系的建设也就难以在更广的范围内统一进行，除非各涉及招投标管理的系统主管部门联合进行，否则招投标信用管理体系的建设工作只能在各系统或各地进行局部开展，效果难定。
最后，针对招投标各方主体的具体信用管理工作由谁负责是的难题，政府管理部门的人力、时间有限，而招投标项目数量庞大，一旦真正启动信用管理体系，将面临人力不足、时间不足的现实问题，如 6果重新设立新的部门或增加新的人员，又不符合“小政府、大社会” 的发展方向。
将一部门具体的信用管理工作委托给社会专业机构或许是一种方法，但实际情形是，目前我国的信用评级行业一直未能充分发展壮大，其中招投标领域的信用评价机构基本没有，如果建设招投标信用管理体系将缺少大量中立的信用评价机构，而且由于缺乏对中介机构的扶持与认可，招标方、投标方、招标代理机构、评审专家等参与者的信用数据不能全面及时的获取和整理，使得信用评价机构成为信用体系建设中的“短板” 。
六、关于招投标信用管理体系建设的几点建议招投标信用管理体系的建设是一项系统工程，尽管目前仍存在诸多难题，还需要各方不断探索，我们作为第一个涉足招投标信用评价领域的专业评价机构，现仅根据自身的发展经验以及对招投标信用评级领域的了解，针对招投标信用管理体系的建设工作提出几点不成熟的建议： 1、政府部门应积极引导和推进招投标信用体系的建设——营造良好的市场信用环境政府是规则的制定者，应该在信用体系的两端——制度建设和监管体系中发挥切实作用，力争通过制定严谨、完善的信用制度引导招投标市场各方积极参与，按照招投标市场的正确导向，制定科学的评价标准，建立有效的信用奖惩机制，通过市场的力量逐步推进整个信用体系市场环境的成熟。
2、加大信用制度建设的宣传力度——强化信用意识利用各种媒体多形式、多渠道、多角度宣传信用制度建设的重大 7意义，使全社会都认识到信用的重要性，形成诚信为本、操守为重的良好企业风尚。
通过大力宣传信用企业，以守信的典型激励人，以失信的案例警示人，打造企业信用品牌，展示企业信用品质。
进一步提高招投标各方的信用意识，促使其自觉遵循诚实守信、公平竞争的原则，依法开展招投标活动。
3、政府部门要引导招投标市场重视信用评价结果的运用政府部门应正确引导信用体系的市场运用，重视信用管理的结果。
落实对信用企业的优先、优惠扶持政策，特别是加大在国家重点项目、试点项目、政府采购等领域的支持力度。
在整个招投标市场营造一种讲信用光荣，讲信用受益的良好氛围，针对信用体系中反映出来的招标管理过程中的薄弱环节，应强化行政责任追究制度，加强监督，依法惩处。
