b.内容:政府拿出一定数量的钱或粮食作本,在夏秋两 收前以低息贷借给农民,帮助他们渡过难关。到夏秋两 季收成之后,农民再按20%到30%的利息率归还钱粮。
②募役法:a.背景:百姓轮流到政府的衙门中服役,影响 了生产。 b.内容:由州县政府按户的富裕程度征收“_免__役__钱__”雇 人服役,官僚地主也要交纳。 c.保证了农时,相对减轻了农民负担,以钱代役,增加了 国家财政收入。 ③其他措施:农田水利法、均输法、方田均税法、_市__易__ _法__等。
1.评价: (1)积极影响。 ①增加了政府财政收入,加强了军事力量,一定程 度上改变了北宋积贫积弱的局面。
②王安石变法促进了经济发展,客观上有利于社会 进步。
③王安石能够针对北宋统治内部复杂的积弊,大刀 阔斧进行改革,这种勇于改革和勇于斗争的精神值得肯 定。
(2)局限性。 ①它是地主阶级挽救统治危机的改革运动,没有触 及封建土地所有制,不可能从根本上摆脱封建统治危机。 ②变法以维护地主阶级的统治为出发点,农民的处 境没有根本的改变,负担依然沉重。
【点拨】由材料中的关键信息“惠遍农无乏”“保兵 知警守”等信息,可概括其变法措施的历史影响。
提示:解决了农民的生产和生活困难,减轻了农民的差役 和纳税负担;加强了对农民的控制,打击了贪官污吏;稳定 了边境秩序,巩固了统治;发展了经济,兴修了水利,促进 了海外贸易的发展。
2.消极性。 材料 (司马光)请更张新法,曰:“……王安石不达政 体,专用私见,变法旧章,误先帝任使,遂至民多失业,闾 里怨嗟。……敛免役钱,宽富而困贫,以养浮浪之人,使 民失业,穷悉无告。”
3.市易法:就是在东京设置市易务,出钱收购滞销货物, 市场短缺时再卖出,这既限制了大商人对市场的控制, 有利于稳定物价和商品交流,也增加了政府的财政收入。