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衢州市综合交通运输“十三五”发展规划衢州市交通运输局浙江省交通规划设计研究院二O一六年十二月目录前言 (1)第一章“十二五”综合交通运输发展评价 (3)1.1发展成就 (3)1.2存在问题 (23)第二章“十三五”交通运输发展形势和需求 (25)2.1经济社会发展现状 (25)2.2形势要求分析 (28)2.3 需求分析 (32)第三章指导思想、基本原则和发展目标 (40)3.1 指导思想 (40)3.2 基本原则 (40)3.3 发展目标 (42)第四章完善现代综合交通基础设施网络 (46)4.1 高速公路畅通工程 (46)4.2 干线公路成网工程 (47)4.3 美丽走廓提升工程 (49)4.4 航运港口复兴工程 (49)4.5 铁路轻轨外联工程 (52)4.6 现代物流升级工程 (53)4.7 综合枢纽完善工程 (56)4.8 通用航空布局工程 (56)4.9 公交都市创建工程 (58)4.10 管道交通延伸工程 (59)第五章构建现代综合交通运输服务体系 (79)5.1着力提升综合运输服务水平 (79)5.2加快发展智慧交通建设 (80)5.3全力推进绿色交通建设 (81)5.4强化交通安全应急保障能力 (83)第六章政策措施 (86)6.1加强组织领导，保障规划实施 (86)6.2深化体制机制改革创新 (86)6.3创新投融资体制提供资金保障 (86)附图：图1 衢州市交通现状图（2015年）图2 衢州市“十三五”综合交通运输网络总规划图图3 衢州市“八纵八横”干线公路主骨架布局规划图图4 高速公路畅通工程规划图图5 干线公路成网工程规划图图6 航运港口复兴工程规划图图7 铁路轻轨外联工程规划图图8 现代物流升级工程规划图图9 综合枢纽完善工程规划图图10 通用航空布局工程规划图前言“十二五”期间，衢州市交通运输紧扣“一个中心、两大战役”工作主线，立足于四省边际中心城市的发展定位，紧抓现代交通“五大建设”的战略机遇，交通投资创下新高，初步形成综合交通运输网络；交通运输多方式协调发展，交通运输水平显著提升；四省边际区域交通一体化加快，有力促进区域协调发展；绿色交通方兴未艾，服务幸福衢州建设；交通行业转型步伐加快，积极创建最美行业;四省边际交通枢纽地位凸显，实现了综合交通的快速发展，基本满足了衢州经济社会发展要求。
《中国铁路中长期发展规划》根据《中国铁路中长期发展规划》，到2020年，为满足快速增长的旅客运输需求，建立省会城市及大中城市间的快速客运通道，规划“四纵四横”铁路快速客运通道以及四个城际快速客运系统。
建设客运专线1.2万公里以上，客车速度目标值达到每小时200公里及以上。
“四纵”客运专线：北京—上海（京沪高速铁路）、北京—武汉—广州—深圳—香港（京港高速铁路）、北京—沈阳—哈尔滨（大连）、杭州—宁波—福州—深圳（沿海高速铁路）、北京—蚌埠—合肥—福州—台北（京台高速铁路，大陆段叫“京福高速铁路”）。
“四横”客运专线：徐州—郑州—兰州、杭州—南昌—长沙—贵阳—昆明（沪昆高速铁路）、青岛—济南—石家庄—太原、上海—南京—武汉—重庆—成都（沪汉蓉高速铁路）。
六大城际客运系统：环渤海地区：北京—天津，天津—秦皇岛，北京—秦皇岛，天津—保定环鄱阳湖经济圈地区：南昌—九江，九江—景德镇，南昌—鹰潭长株潭地区：长沙—株洲，长沙—湘潭长江三角洲地区：南京—上海，杭州—上海，南京—杭州，杭州—宁波珠江三角洲地区：广州—深圳，广州—珠海，广州—佛山深圳—茂名闽南三角洲地区：福州—厦门，龙岩—厦门，中投顾问认为：中国高速铁路建设进程正在不断加快，目前，武汉及周边城际圈，郑州及周边城际圈，成都及周边城际圈，沈阳及周边城际圈，长沙-株州-湘潭地区，长春-吉林地区，赣江经济区，皖江经济区等经济集中带或经济据点，均将规划修建城际铁路。
除此之外，广州至南宁，成都至兰州，成都至西安，成都至贵阳，太原至西安等等重要省会之间或重大城市之间，将来随着经济规模的扩大和客运需求的增加，都将陆续修建时速200公里及以上的高速铁路或高速客运铁路专线。
预计到2020年，中国200公里及以上时速的高速铁路建设里程将超过1.8万公里，将占世界高速铁路总里程的一半以上。
北京与省会城市火车8小时内抵达2008年中国拥有了第一条时速超过300公里的高速铁路——京津城际铁路，2009年中国又拥有了世界上一次建成里程最长、运营速度最高的高速铁路——武广客运专线。
南北铁路大通道规划方案1.引言南北铁路大通道规划方案是一项重要的国家战略规划，旨在加强南北地区的交通联系，促进区域经济的协调发展。
本方案将通过规划新的铁路线路和提升现有铁路设施，以实现南北地区之间更加便捷、高效的交通通道。
本文将对南北铁路大通道规划方案进行全面的介绍和分析，旨在为读者展现其重要性和实施意义。
文章1.1 概述部分的内容文章结构部分的内容如下：1.2 文章结构本文将首先对南北铁路大通道规划方案的背景和整体概况进行介绍，包括该规划方案的重要性和影响，以及相关政策和发展需求。
接下来，将分析该规划方案的要点，包括路线规划、建设进展、关键节点等内容，以便读者更深入地了解该规划方案的具体内容。
然后，将对该规划方案的优势和未来发展前景进行详细阐述，包括对交通运输、区域经济和人民生活等方面的积极影响。
最后，通过总结对该规划方案进行评价，展望未来发展趋势并提出相关建议，希望能对相关领域的研究和实践提供指导和参考。
"1.3 目的"部分的内容可以如下撰写：本文的目的在于对南北铁路大通道规划方案进行全面介绍和分析，以便更好地理解该规划方案的重要性和影响。
同时，通过对规划方案的要点和优势进行评述，旨在为相关决策者提供参考和建议，推动规划方案的顺利实施，并为未来的发展提供有力支持。
除此之外，本文还旨在引起社会各界对南北铁路大通道规划的关注，为广大读者提供对该重要规划方案的更深入了解，并促进对国家铁路交通发展的共同关注和支持。
2.正文2.1 南北铁路大通道规划方案概述南北铁路大通道规划方案是指一项针对我国南北铁路交通繁忙的需求，提出的一项重大改造规划。
该规划方案旨在通过对现有南北铁路线路进行优化改造，以提升铁路运输的效率和可持续发展水平，同时缓解南北铁路交通压力，实现铁路交通的高效运行。
该规划方案涉及到对南北铁路线路的改造和扩建，以确保铁路运输更加顺畅。
同时，规划方案还考虑到了对现有线路的保护和可持续利用，避免了过度浪费资源的情况发生，更好地保障了环境的可持续性发展。
中标金义三四线公示摘要：1.引言2.中标金义三四线的背景与意义3.中标金义三四线的建设内容与进展4.中标金义三四线的影响与意义5.结论正文：中标金义三四线是我国近年来在高速铁路建设方面取得的又一重要成果。
这条线路的规划和建设，不仅对我国铁路交通网络的完善具有重大意义，而且对沿线地区的经济社会发展也有着深远影响。
1.引言中标金义三四线，即中标金温三四线，起自浙江省金华市，途经丽水市、温州市，终于福建省福州市。
全长约330 公里，设计时速250 公里/小时。
该线路北接金温线，南连福厦线，形成了一条连接长三角、海西经济区的快速通道。
2.中标金义三四线的背景与意义随着我国经济的快速发展和区域间交流的日益频繁，对铁路交通的需求也在不断增长。
中标金义三四线的建设，旨在缓解长三角地区铁路交通压力，提高铁路运输能力，满足旅客和货物运输需求。
此外，该线路还将进一步拉近长三角与海西经济区的时空距离，促进两大经济区的交流与合作。
3.中标金义三四线的建设内容与进展中标金义三四线于2016 年正式开工建设，预计2021 年建成通车。
线路的建设内容包括：新建桥梁、隧道、车站、信号系统等设施。
至2023，该线路已累计完成投资约250 亿元人民币，桥梁、隧道等主体工程已完成约70%。
4.中标金义三四线的影响与意义中标金义三四线的建设对沿线地区的发展具有重要意义。
首先，该线路将有助于优化和完善浙江省的高速铁路网络，提升浙江省的区位优势。
其次，中标金义三四线将推动沿线地区旅游业、物流业等产业的发展，促进区域经济一体化。
最后，该线路还将有助于缓解长三角地区的人口压力，促进沿线地区的城乡一体化发展。
5.结论中标金义三四线的建设，是我国高速铁路建设发展的又一重要里程碑。
武义柳城高铁规划丽水位于浙江省西南部，是浙江省辖陆地面积最大的地级市，人口近300万。
其境内铁路交通发展相对滞后，尤其是其西南部区域，至今没有建成通车的铁路，不过这一局面将得到很大改善。
从近期发布的《长江三角洲地区交通运输更高质量一体化发展规划》（规划期至2025年，展望到2035年）来看，未来浙江丽水北部将有3条高铁（其中新增两条城际铁路），遂昌、松阳将迈入高铁时代，而龙泉、庆元等南部县市则将收获两条普铁，迎来自己的普铁时代。
未来浙江丽水3条高铁目前，丽水境内有一条高铁线路就是——新金丽温铁路。
它西起金华南站，东至温州南火车站，设计时速200公里，2015年正式开通。
它从金华南站引出，经武义、永康、缙云、丽水、青田、温州等地区。
该线路在丽水境内主要经过缙云县、丽水市区、青田县三地，设有缙云西站、丽水站、青田站，如此一来丽水的这三个城市就率先进入高铁时代。
从《规划》中的“长三角地区轨道交通网规划示意图”来看，丽水北部将新增2条城际铁路，它们分别是衢丽城际、杭丽高铁义乌至缙云段。
衢丽铁路等铁路交通先讲衢丽城际铁路，它是衢州市至丽水市的快速铁路，也是衢九铁路（衢州-景德镇-九江）的延伸段。
北起浙赣线上的衢州东站，途经遂昌、松阳两县，止于金温铁路上的丽水站，设计速度200km/h。
衢丽城际一期——丽水至松阳段走向是途经丽水市松阳县、莲都区，终于金温线丽水站。
分别设松阳站、丽新(东西岩)站、丽水站3个车站，其中新建丽新(东西岩)站1座。
最新消息是衢丽铁路松丽段可研已于4月中旬正式获批，同意新建衢州至丽水铁路（松阳至丽水段）项目，预计全线开通运营还得等好几年。
不管怎么说，这条城际铁路将让遂昌、松阳两县结束不通高铁的时代。
丽水高铁站除了这条城际，还有杭（州）至丽（水）高铁义乌至缙云段。
该线路自杭州西站引出，杭州-义乌段与杭温高铁二期共线，义乌引出经缙云西站、丽水市莲都区设丽水南站，线路预留往云和方向延伸条件，拟设计时速350Km/h，丽水至杭州时间将缩短至1小时以内。
建瓯至宁德铁路规划衢宁铁路计划今年9月底开通运营。
获知这一消息后，最近，政和县星溪乡芳源自然村村民杨小珠最喜欢做的事情，是伴着晚霞，到即将通车的政和站走走看看。
站前广场哪里的墙砌好了，哪里的路又修长了一段，杨小珠清楚得很。
“我现在就等着铁路通，到时去政和以外的地方就方便了。
”23日，杨小珠说。
衢宁铁路是一条客货共线的国家一级单线铁路，起于浙江衢州，途经福建南平，终至福建宁德，福建段全长约172公里，其中南平境内长72公里，设计行车时速160公里/小时，在松溪、政和、建瓯东设立三个客货车站，通车后将结束松溪、政和无铁路的历史。
目前，衢宁铁路南平段线下、“四电”、站房等工程基本完成，全线处于工程静态验收阶段，范围包括工务、通信、电力及牵引供电、房建、车辆设备、环水保、防灾临近系统等，静态验收结束后还将进行动态验收及运行试验。
“这条铁路作为一条助力松溪、政和等地脱贫致富路、便利民生路，肩负着拉近与沿海发达地区的距离，促进产业链发展，帮助当地人民脱贫致富的重要任务。
”市铁办负责人表示。
建瓯东站距宁德港仅90公里，将成为闽北地区距离宁德港最近、交通最便捷的铁路客货两用站。
“东站投入使用能更好地将我们‘山’里的生态旅游、特色农产品等资源推出去，把‘海’边的资金、技术、人才等资源引进来，提高物流效率，降低运输成本，对建瓯融入闽东北经济协作区、促进全市经济社会协调发展具有重大意义。
”建瓯市副市长雷佩兰说。
衢宁铁路开通后，将开启松溪“铁路时代”。
“松溪火车站是衢宁铁路入闽第一站，北上温州港、南下三都澳港均可在两小时内到达。
”松溪县副县长陈銄表示，衢宁铁路对于松溪来说，是辐射带动当地特色资源和产业经济与发达地区接壤的一条大动脉。
因为衢宁铁路而变化的，还有政和县。
“衢宁铁路的开通，将对绿色农业、先进制造业和旅游养生业三大产业的发展带来极大的推动。
”政和县委副书记王丰说。
王丰表示，衢宁铁路的开通，不仅为政和茶、竹和万亩果蔬产业插上了翅膀，也为正在建设中的中国白茶城、白茶生态银行、上蔬永辉等项目注入新的驱动力，还能为打造闽北最大机电产业生产基地，打通通往全国的‘毛细血管’，延链补链强链能力将得到显著提升，更能为政和全域旅游开发打下了更加坚实的基础。
第一章总则第1．0．1条为了推动丽水经济开发区持续、健康建设发展，科学合理指导丽水经济开发区东扩区块的开发建设，进而加快特色制造业基地的形成，实现与中心城区（北城）互动，强化丽水中心城市接受辐射的能力，推动丽水中心城市跨越式发展，特制定本规划。
第1．0．2条规划范围位于丽水市区南部，南至大梁山脚规划中的丽龙高速公路，西邻水阁工业区快速干道，北至南明山脚。
用地范围面积约35平方千米，金丽温高速公路将它分成东北和西南两大片区。
其中东北片区（富岭组团）约10平方千米，西南片区（七百秧工业组团）面积约25平方千米。
第1．0．3条本规划范围内的任何建设活动及下层规划设计均应符合本文本的规定和要求。
第1．0．4条本文本与图则具有同等法律效力，二者应同时使用，不可分割。
第1．0．5条本规划经丽水市政府批准后，解释权属丽水市城市规划行政主管部门。
第1．0．6条本文本未涉及的控制指标及技术规定应符合国家、浙江省及丽水市相关技术管理规定。
第1．0．7条规划依据为：1．《中华人民共和国城市规划法》（1990.4.1）2．《城市规划编制办法实施细则》（1995.6.8）3．《城市用地分类和规划建设用地标准》（GBJ137-90）4．《城市居住区规划设计规范》（GB40180-93）5．《城市道路交通规划设计规范》（GB50220-95）6．《城市给水工程规划规范》（GB50282-98）7．《城市排水工程规划规范》（GB50318-2000）8．《城市电力规划规范》（GB50293-1999）9．《丽水市城市总体规划》（2004~2020）10．丽水市规划管理技术规定（暂行）11．有关的国家、省、市颁布的标准、规范、规定12．丽水市经济开发区管委会规划委托书第1．0．8条以《丽水市城市总体规划（2004～2020）》为指导，与现状用地条件相结合，与周边区域相协调，注重规划的科学性与可操作性。
第二章发展规划第2．0．1条充分利用目前中国经济发展所处的重要战略机遇期，抓住发展的有利时机和山区用地优势，以担当丽水经济增长中心为目标，从扩大产业规模和提升产业高度两个方面同时入手，进一步加快南城的发展步伐。
2021年铁路主要建设项目春节结束后，各地重大项目密集开工，争取在“十四五”开好局、起好步。
同时，多地也在近期陆续公布了2021年的重大项目投资计划或重点项目清单，确定了全年的建设目标。
北京扎实推进京津冀协同交通一体化，安排国铁、高速公路项目14个，其中国铁项目4个。
新建项目: 京雄商铁路（北京段） 全长约639.2公里，其中北京段约33.6公里，设置北京丰台站、预留大兴西站. 续建项目:城际铁路联络线（一期） 全长约39.3公里，其中北京段15.2公里；丰台火车站改建工程 新建站房40万平方米，配套生产房屋35.7万平方米，地面普速车场11台20线，高架高速车场6台12线； 京唐城际铁路（北京段） 全长约4.9公里，不含城市副中心站及隧道段。
上海近日，上海市发改委今天公布2021年上海市重大建设项目清单！这些项目聚焦科技产业、社会民生、生态文明、城市基础设施、城乡融合与乡村振兴等领域，共安排正式项目166项，其中包括年内计划新开工项目18项、在建128项、建成项目20项。
另外安排预备项目47项。
其中轨道交通行业包含19项。
建成：轨道交通14号线工程（封浜路站-桂桥路站）在建：沪通铁路（太仓-四团）上海段、沪苏湖铁路上海段、机场联络线、轨道交通18号线一期工程（长江南路站-航头站）、轨道交通崇明线工程（金吉路站-裕安站）、轨道交通补短板（增购车辆）新开工：沪杭客专上海南联络线、轨道交通13号线西延伸（金运路站-诸光路站）预备项目：北沿江铁路（上海段）、沪乍杭铁路（浦东铁路电气化改造）、市域铁路嘉闵线、轨道交通2号线西延伸、轨道交通17号线西延伸、轨道交通18号线二期、轨道交通19号线、轨道交通21号线一期、轨道交通23号线一期、两港快线。
江苏省从江苏省政府召开的2021年度全省交通运输工作座谈会上获悉，2021年，江苏将在扩大铁路有效投资上开新局、迈新步，确保全年完成投资582亿元，占全省交通建设总投资的比例超过1/3，确保全面开工建设北沿江高铁、通苏嘉甬铁路，开工建设盐泰锡常宜、合新铁路。
十三五'高铁大扩围十三五”规划纲要提出，未来五年要建设北京至香港（台北）、呼和浩特至南宁、北京至昆明、包头银川至海口、青岛至银川、兰州（西宁）至广州、北京至广州、重庆至厦门等高速铁路通道。
根据十三”五规划，横向高铁干线有8条以上。
主要有牡丹江到齐齐哈尔、北京到包头、青岛到银川、连云港到乌鲁木齐、上海到成都、上海到昆明、厦门到重庆、广州到昆明的高铁。
纵向的大干线有10条以上，分别是沿海高铁、京九、京广、北京到福州、呼和浩特到南宁、包头至海口、银川到昆明、北京到昆明、银川到厦门、西安到广州。
其中包海高铁走向是包头-西安-重庆-贵阳-南宁-海口，这与此前包海高铁最初提出时经过恩施、吉首、怀化等地的情况不一样。
根据国家十三五”安排，未来五年中国还将修建和田-若羌铁路、东北沿边铁路和川藏铁路等沿边铁路，推进与周边国家跨境通道和一带一路”沿线通道建设等。
另外还要建设城市群中心城市间、中心城市与周边节点城市间1-2小时交通圈，打造城市群中心城市与周边重要城镇间1小时通勤都市圈，基本建成京津冀、长三角、珠三角等城市群城际铁路网，建设其他城市群城际铁路网主骨架，实施市域（郊）铁路示范工程。
还将完善优化超大、特大城市轨道交通网络，加快300万以上人口城市轨道交通成网，新增城市轨道交通运营里程约3000公里。
资深铁路规划专家张江宇认为，实际上十三五”时期建设的铁路不止目前规划公布的内容，比如滇藏铁路已经在修建。
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》正式公布，途经商洛的西安至武汉、西安至重庆两个高铁项目进入国家十三五”规划。
西安至武汉高速铁路客运专线是连接中西部的交通要道之一，线路由西安引出，经商洛市、十堰、襄阳至武汉。
目前在湖北省境内，武汉至十堰高铁即将全面开工。
西安至重庆高速铁路客运专线是国家新规划八纵八横"高铁网络中包头至海口纵向咼铁大通道的一段，也是西安、重庆、成都环形高速铁路通道的重要组成部分。
福建部分近日，铁道部印发《国家铁路“十二五”发展规划》。
《规划》提出“十二五”铁路发展的基本原则是：坚持科学发展，有序推进铁路建设；坚持安全发展，确保安全持续稳定；坚持创新发展，全面推进铁路现代化；坚持可持续发展，重视铁路经营效益；坚持协调发展，实现综合效益最大化；坚持绿色发展，提高资源利用效率。
《规划》提出“十二五”铁路发展的目标是：到2015年全国铁路营业里程达12万公里左右，其中西部地区铁路5万公里左右，复线率和电化率分别达到50%和60%左右，初步形成便捷、安全、经济、高效、绿色的铁路运输网络，基本适应经济社会发展需要。
铁路网；建设大能力通道，完善区际干线网；建设以西部为重点开发性铁路，优化路网布局；加强国际通道建设，逐步实现与周边国家互联互通；强化枢纽及配套设施建设，提高运输效率。
《规划》中，我省列为国家“十二五”铁路网规划的新线路共八条（三纵五横）：（1）温州-福州-厦门（已建成）和厦门-深圳（在建）；（2）、赣州-龙岩（在建）和龙岩-厦门（在建）；（3）合肥-福州（在建）和福州-平潭；（4）向塘-莆田（在建）；（5）浦城-建宁-龙岩-梅州；（6）南平-三明-龙岩；（7）衢州-宁德；（8）长汀-永安-泉州、等铁路。
其中：列为国家快速铁路网的线路有5条：温州-福州-厦门-深圳、合肥-福州、向塘-莆田、赣州-龙岩-厦门、南平-三明-龙岩；列为铁路煤运通道线路的有4条：向塘-莆田、厦门-龙岩-赣州、鹰潭-南平-漳平-厦门和福州至南平。
陕西部分近日，铁道部正式公布了全国《铁路“十二五”发展规划》。
该规划以建设发达完善铁路网、确保运输安全、提升服务水平为重点任务，到2015年全国铁路营业里程达12万公里左右，基本建成规模超4万公里的快速铁路网，铁路复线率和电化率达到50%和60%左右，形成基本适应经济社会发展需要的铁路运输网络。
同时，该规划还突出了加快西部铁路发展精神，明确西部铁路将由2010年的3.6万公里提高到2015年的5万左右。
关于筹建丽水市至福建南平铁路的建议纲要
涂 * * (2009年12月) 摘 要 随着各地区之间区域经济的发展，交通越来越起到经济载体的作用。 丽水市位于浙江省南部，号称浙南山区，一直以来大家认为由于是山区，土地资源的缺乏而经济落后，为浙江省的经济欠发达区域。 其实比较日本与台湾的发展，它们虽是区区岛国，岛上基本也是山区，却创造了辉煌的经济奇迹。所以单认为是山区促成了经济落后是站不住脚的。 其实丽水经济的发展最大的因素是受制于交通。丽水市地理位置相对于浙江省是南部的死角，但假如筹建丽水市—福建南平铁路，则丽水从交通死角一跃成为浙江与福建经济交往的桥头堡。死角与桥头堡经济区—天壤之别啊。 目 录 第1章 筹建丽水市至福建南平铁路必要性分析 ...................................................... 1 一、丽水市铁路现状分析 ........................................................................................ 1 （一）丽水市铁路总量偏少 ................................................................................. 1 （二）丽水市铁路受益人数少 ............................................................................. 2 （三）丽水市当前铁路只是解决了出口的问题 ................................................. 2 二、丽水市至福建南平铁路建设的紧迫性 ............................................................ 2 三、直线连接上海-厦门-深圳三大经济圈是本铁路规划的必要性所在 ............ 2 四、有助建设黄金旅游线 ..................................................................................... 4 五、对国防有利 ........................................................................................................ 4
第2章 丽水市至福建南平铁路可行性分析 .............................................................. 6 一、良好的全国性的铁路大建设背景 .................................................................... 6 二、铁路是高投资低运营成本高收入的产业 ........................................................ 6 三、丽水市至福建南平铁路建设资金可借鉴金温铁路的筹资方式 .................... 7 四、金温铁路为浙南山区铁路建设积累了经验 .................................................... 7
第3章丽水市至福建南平铁路建设成功后的巨大经济与社会效益 ........................ 9 一、丽水市至福建南平铁路让杭州与厦门铁路成一直线 .................................... 9 二、丽水将成为台资进入浙江的门户 .................................................................... 9 三、丽水的多山地丘陵地貌只能发展工业 ............................................................ 9 丽水市至福建南平铁路发展建议 - 1 -
第1章 筹建丽水市至福建南平铁路必要性分析
铁路是国民经济和社会发展重要的交通基础设施，是综合交通运输体系的最重要组成部分。对工业经济的发展起着最关键的作用，因铁路是从海运以外现代物流成本最省的方案。制定我市铁路发展规划，对于建立和完善我市综合交通体系，促进全市经济发展和社会进步，具有重要的作用。
一、丽水市铁路现状分析 金温铁路是穿越丽水境内的唯一铁路。金温铁路始建于1992年12月18日，1998年6月11日全线通车运营。客运运输由金华南站到温州站，全长252千米。是中国国内第一条合资的铁路。 金温铁路从浙赣线东孝站引出，途经金华市（金东区、武义县、永康市）、丽水市（缙云县、莲都区、青田县）、温州市（瓯海区、鹿城区、龙湾区），营业里程达252公里，工程总投资为35亿元。目前，每日开行温州至北京、广州、武昌、贵阳、南京、阜阳、徐州、南昌、上海、杭州、金华、亳州、哈尔滨共16对旅客列车和15对货物列车。金温铁路的建成开通，有力地促进了温州市和浙西南地区经济与社会的发展。 但对于丽水市来说，当前的金温铁路只是初步解决了出口的问题，而对于一个区域经济发展至关重要的辐射作用还远未形成。 丽水市铁路尚存在以下四个问题：
（一）丽水市铁路总量偏少 按2009年末，金温铁路穿越丽水境内铁路运营里程120公里计算，丽水市人口为252万，每万人口拥有铁路里程为仅0.47公里，远低于全国0.6公里的平均水平。 丽水市至福建南平铁路发展建议 - 2 - （二）丽水市铁路受益人数少
目前金丽温铁路只经过丽水市的缙云县，莲都区与青田县。而丽水市境内更大面积的县市如龙泉、庆元、松阳、遂昌等由于交通的问题，经济很难得到规模发展，不能为整个丽水市的经济总量发展做出贡献。
（三）丽水市当前铁路只是解决了出口的问题 丽水铁路现在虽可以往北、往东，算上通过浙赣线可以往西。但往经济发达的南方都需绕道江西。 建成丽水市至福建南平铁路将不单可以通过汕头往广东，且增加通过南平往西也将更加顺畅。
二、丽水市至福建南平铁路建设的紧迫性 丽水经济的发展，寄希望于温州去上海的路过，从而带来些投资，其实是行不通的。 第一，这几年温州为了快速连接杭州，在不断的进行公路与铁路的建设，大有避开丽水的趋势：1.建设甬台温高铁，动车组从温州经宁波只要三个小时（其中温州至宁波1.5小时；宁波至杭州1.5小时）；2.建设诸永高速，公路往杭州以后也不会再经过丽水。 第二，温州是靠不住的。温州本身只是民营资本的集散地，它没有技术，它的资本只是些炒作的资本。这些资本只会在房地产、资源还有有限的皮鞋打火机行业上进行投资。这正也温州虽然说发达，但靠近它的丽水市也一直经济发展不起来的原因。丽水只能另外自谋出路。
三、直线连接上海-厦门-深圳三大经济圈是本铁路规划的必要性所在 现在中国经济是以上海为龙头的长三角经济圈和广州深圳为龙头珠三角经济圈为核心，但随着海峡两岸政治环境的改善，随着两岸未来交流的加深，海西丽水市至福建南平铁路发展建议 - 3 -
与台湾板块的经济融合将进一步强化，海峡西岸与东岸将有可能实现区域经济一体化。从而成为继环渤海经济圈、长江三角洲、珠三角加港澳经济圈之后的第四个经济圈——“环海峡经济圈”。 如图1所示，丽水市至福建南平铁路建成后，恰好在上海与厦门两大经济圈连线的中心。 三大经济圈之间势必形成巨大的交流与合作，而此最直的线路将成为优选。 且福建厦门漳州盛产的大量龙眼香蕉通过此铁路将更方便，丽水将成为水果的集散地。 对本铁路建成将对中国沿海经济圈之间交通产生重大影响。上海往南方广州将避开往江西的绕路。
图1 丽水南平铁路连通三大经济圈 同时南平为福建的“北大门”，是福建省面积最大的行政区域，辖邵武、
武夷山、建瓯、建阳四市和顺昌、浦城、光泽、松溪、政和五县及延平区，总人口305万人。近几年经济发展很快，图2为南平市从闽江对岸看过来的市景。 丽水市至福建南平铁路发展建议 - 4 -
图2 南平市景 四、有助建设黄金旅游线 南平市是我国南方主要林区之一，素有“绿色金库”之称。森林覆盖率达68.3％以上，木材总蓄积量1.15亿立方米，占福建省的30％。同时，闽北又是全国毛竹主要产区，建瓯、顺昌是全国10大竹子之乡之一。境内的武夷山为国内著名旅游区。 丽水至南平铁路建成后，上海为龙头的长三角地区旅游区与丽水旅游区，武夷山将连成一片，成为黄金旅游线。
五、对国防有利 中国国防战略特别重视与海岸线相距一二百公里纵深的交通，因为在战时海岸线上的交通最容易被破坏。相距一二百公里纵深的交通既方便战时的保护，又方便和平年代与港口的连接。 从图3所示的全国铁路分布网可看出，从北到南一二百公里纵深的铁路交通丽水市至福建南平铁路发展建议 - 5 -
缺的就是丽水至福建南平这一段！
图3 中国铁路网 丽水市至福建南平铁路发展建议 - 6 -
第2章 丽水市至福建南平铁路可行性分析
一、良好的全国性的铁路大建设背景 1．丽水至南平铁路接入金温铁路复线大动脉 一条铁路效能如何与周边铁路的配套相关，每一段都很通畅才可能没有瓶颈。金温铁路扩能改造工程预计2010年开工建设，2013年建成投入使用。线路共设8个火车站，其中丽水境内有4个火车站，线路全长比现有金温铁路缩短60多公里，建成后将开通动车组。 新金温铁路项目估算总投资额180.5亿元，线路全长188.366公里，为双线电气化国家Ⅰ级铁路，设计行车速度200公里/小时。途经金华金东区、武义县、永康市、缙云县、莲都区、青田县、温州市瓯海区及鹿城区，从金华到温州先后设东孝、金华南、武义北、永康南、缙云西、丽水、祯埠(预留)、青田等8个火车站，最后接入甬台温铁路温州南站，与现有金温线基本不重叠。 新金温铁路建成后，从丽水到温州或者金华，只需半个小时，而丽水到杭州的时间只需1.5小时。 2．国家扩大内需，应对世界性的经济危机 为应对世界性的经济危机，国家层面在外贸出口受阻的情况下，提出了扩大内需战略，各地纷纷上马基础建设规划。国家计委对交通运输建议优先批复。
二、铁路是高投资低运营成本高收入的产业 以金温铁路为例，投资35亿，算上物价指数，利息成本就算以70亿算。截至今年5月底，10年时间，金温铁道开发有限公司累计到发旅客9739万人次，到发货物6934万吨，运输收入达52.02亿元，实现利税3.95亿元。15年绝对收回投资。 将筹建的丽水至南平铁路长度300公里左右，假如以高铁标准进行建设，投资预算200亿。按经济发展的速度，15年基本可以收回投资。 同时带来的是铁路沿线云和、龙泉、庆元、政和、松溪、建瓯等县市的跨越
