乔利乡三乐村十二五时期整村推进扶贫开发工作规划
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乡镇十二五期间工作总结及十三五工作谋划相关范文“十三五”期间,将是镇全面提高农民收入和生活水平、加快经济结构优化、加快城镇化进程、建设富强的关键时期,是实现到2020年全面实现小康社会的重要阶段。
第十三个五年规划,是实现跨越式发展,全面建设小康社会进程中的重要规划。
制订好十三个五年规划,对于发展生态经济、建设经济强镇有着十分重要的意义。
“十二五”总结一、“十二五”期间的主要成绩十二五期间,镇坚持以科学发展观为指导,着力实施“农业稳镇、工业兴镇、商贸旺镇、环境立镇”战略,坚持以推进县重点项目建设为主攻方向,以优化发展环境为着力点,负重奋进、开拓创新、扎实工作,实现了轻装减负、跨越发展。
固定资产投资由36078万元增加到57740万元,农民人均纯收入由7118元提高到11960元。
1、工业经济强劲发展我们坚持“兴工旺镇”详细内容…更多乡镇十二五期间工作总结及十三五工作谋划相关文章关于乡镇农村普法宣传教育工作的调研报告当前普法工作已经走过了28个年头,广大群众特别是农民群众的法治观念、法律素质都得到了明显增强,绝大多数农民懂法、守法意识不断提高,越来越多的农村居民能自觉运用法律手段来维护自己的合法权益,但是由于诸多方面的原因,目前,农村的普法还存在许多薄…乡镇史志办公室年度工作总结及工作计划20XX年,我办在县委、县人民政府的正确领导及上级业务部门的具体指导下,围绕县委、县政府的工作大局,积极组织开展“四有”、“三严三实”教育实践活动,开展“美丽xx·清洁乡村”活动,开拓创新,扎扎实实,有条不紊地开展各项工作,较好地完成了全年…乡镇年度计生三结合工作总结20XX年我乡根据县政府办函【2015】10号文件精神,以及计划生育“三结合”目标责任书的要求,一年来XX县水务局共同协作,开展了以下工作:一、健全组织机构年初,根据县政府办函【2015】10号文件精神,我乡迅速调整充实了乡计划生育“三结合…乡镇党委政府年度工作总结20XX年是全面深化改革、推进依法治县、收官“十二五”关键的一年,是加快实现“转型升级、美丽发展、率先小康”的重要之年。
XX乡“十二五”国民经济和社会发展规划纲要编制和实施好一个符合我乡发展实际的科学发展规划,对促进我乡国民经济和社会事业跨越式发展,实现全乡经济社会和谐发展具有十分重要的意义。
按照《泸水县“十二五”规划编制工作方案》的要求,我乡对“十二五”规划编制工作进行了认真的安排部署,并对“十二五”期间的指导思想、奋斗目标和重点工程进行了认真的讨论研究,确立了“矿电强乡、科教兴乡、绿色富乡、畜牧活乡”的发展思路。
通过分析,现拟出我乡“十二五”发展规划纲要如下:一、“十一五”期间农村经济和社会发展的回顾过去的五年,在县委、县人民政府的坚强领导下,乡党委、乡人民政府团结和带领全乡各族人民,认真贯彻县委、县政府确定的战略目标,以科学发展观为指导,按照“矿电强乡、科教兴乡、绿色富乡、畜牧活乡”的发展思路,以资源为依托,以项目为载体,进一步解放思想,真抓实干,较好地完成了县委、县人民政府下达的各项工作任务,“十一五”预定的目标已基本完成,全乡呈现出经济发展、边防巩固、民族团结、社会稳定、民生改善的良好局面。
(一)农村经济平稳发展。
全乡农村经济总收入预计实现3338万元,比“十五”末的1848万元增1490万元,增长80.63%,农民人均纯收入预计实现1539元,比“十五”末的885元增654元,增长73.9%。
粮食总产量预计实现597万公斤,比“十五”末的547.6万公斤增49.4万公斤,增长9%。
人均有粮预计实现345公斤,比“十五”末的340公斤增5 公斤,增长1.47%。
农村贫困人口有所减少,从“十五”末的人减至“十一五”末的人。
扶贫攻坚成绩显著。
(二)畜牧业稳步增长。
畜牧业预计总收入1165万元,比“十五”末的723万元增442万元,增长61.13%。
大小牲畜预计存栏5.42万头(只),比“十五”末的4.89万头(只)增0.53万头(只),增长10.8%;预计出栏1.95万头(只),比“十五”末的1.79万头(只)增0.16万头(只),增长8.94%。
11体旅联姻 去马山,跑山马!成为国内外马拉松爱好者的共识。
这一切,源于2016年的首届中国—东盟山地马拉松赛(马山站)赛事举行。
赛道就设在乔老河岸边和大石山脚下,赛事期间,沿岸各村寨的村民身着节日盛装,搬出“马山文化三宝”—壮族会鼓、三声部民歌、扁担舞,迎接世界各地的参赛选手和嘉宾游客。
“好多地方都有观众敲锣打鼓、载歌载舞为我们加油助威,感觉越跑越有劲。
”“马山的赛道很有挑战性,而且两边风景很漂亮,就像人在画中游……”中外参赛选手都对马山赞口不绝。
马山跑“山马”(山地马拉松),一“跑”走红!当年的赛事还获得了“中国山马赛最美赛道奖”,从此,声名远扬。
马山县距南宁市96公里,这里风景秀丽,自然生态好,有“天然氧吧”美誉。
但曾经在世居于此的村民眼中,这里只是个地贫人穷的“山窝窝”。
“人家来选址时,我们还搞不懂哩。
马山的山路,开车上去都难,还要跑马拉松?还要骑自行车拐来拐去地上山?后来才知道,体育比赛就是挑战越大越刺激。
你看我们的自然岩壁也是,直墙一面,看着都惊险,但天然适合搞攀岩。
”古零社区弄拉“最不适宜人类居住的地方”的变迁 开门见山,山外有山,这是游客来到马山的第一印象。
“奋进似马、坚韧如山”是马山人的精神写照。
广西南宁市马山县地处滇黔桂石漠化治理重点片区,也是南宁市唯一的深度贫困县。
这里石峰林立,山体连绵,土地生产能力弱,部分村屯还长期缺水,自古以来有“九分石头一分地”的说法,曾被联合国评为“最不适宜人类居住”的地方之一。
对于马山人来说,家门口的悬崖峭壁曾经是阻碍经济发展的“拦路石”。
但马山绿色资源、文旅资源十分丰富,拥有中国长寿之乡、中国黑山羊之乡、中国民间文化艺术之乡、中国会鼓之乡、国家生态示范区等闪亮的名片。
马山县利用当地丰富的自然资源和人文资源,加快休闲农业与乡村旅游发展,建设打造一批生态综合示范村、现代特色农业示范区、乡村休闲旅游点和精品线路,并持续举办月月生态体育旅游节、中国—东盟山地马拉松赛、攀岩精英挑战赛、环广西公路自行车世界巡回赛等重大活动和赛事,促进农旅融合发展。
乡镇发展规划乡镇发展思路XX镇“十二五”经济和社会发展规划“十二五”时期是我国全面建设小康社会,不断完善社会主义新农村建设,加快推进社会主义现代化建设进程的新阶段。
“十二五规划”是确保未来五年经济健康快速发展的重要保障,是稳步提高人民生活水平的重要基础,是维持社会稳定的重要环节。
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想和十七大精神为指导,以科学发展观统揽全局,以社会主义新农村建设为主线,以发展为第一要务,正确处理改革、发展和稳定的关系;以加快经济发展为主题,以工业为主线,加快农业产业化,推进工业化进程,提升现代化水平,不断提高综合经济实力和可持续发展能力;以提高人民生活水平为出发点和归宿,构建和谐社会,不断推动三个文明协调发展和社会全面进步,实现我全镇经济和社会协调、可持续、健康快速发展。
二、总体目标到2015年,力争全镇国民生产总值达到18亿元,地方财政收入达到500万元,农民人均纯收入达到8000元,固定资产投资突破2亿元,国民素质整体提高,社会文明不断进步,各项事业全面发展,人民生活更加富裕。
社会主义新农村建设取得重大进展,初步建立起和谐文明幸福的乡镇。
三、“十二五”规划的具体措施:(一)建设工业,着力培育区域经济支柱工业化是实现现代化的必由之路,是经济发展和社会进步的强大推动力量。
要进一步突出工业发展的核心地位,以全镇工业区开发为核心,以重点优势产业发展为龙头,加大项目引进建设力度,促进工业经济跨越式发展。
1、明确战略目标,制定发展规划,突出工作重点,统筹规划,规范管理,确保各种资源得到有序合理的开发利用。
2、培育和发展支柱产业,“十二五”期间要在“十一五”规划完成的支柱产业基础上,优先选择农产品深加工和制造业作为支柱产业加以培育和发展,把有限的资源用于支持市场需求量大、经济效益好、示范作用强的产品和行业,建成一批事关全局、影响深远的工业项目,尽快形成优势,增强在国内外市场的竞争力。
“十二五”期间的指导思想和发展目标一、指导思想高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,以加快建设小康社会要求为总体目标,以改革开放和体制创新为动力,坚持以突出工业发展为主导,以项目投资为重点,以产业发展为支撑,加快推进新型工业化,加速发展现代服务业,稳步发展现代农业,形成三次产业协调发展新格局。
加快调整收入分配结构,加速推进城镇化建设进程,着力打造实力、魅力、生态、和谐新乐,促进经济社会全面协调可持续发展。
二、“十二五”期间的战略重点(一)以加快产业发展为核心,增强经济竞争力增强经济竞争力,必须着眼于加快产业发展和产业结构调整。
以提升创新能力为动力,以改变产业层次低、竞争力不强、发展方式粗放的状况为重点,着力解决农业基础薄弱,工业散而不强,服务业发展滞后的矛盾。
1.加快发展新型工业。
继续加强工业在经济总量中的主体地位,调整产业布局,提升工业竞争力。
稳定医药、化工产业,打造新型机械制造加工基地,加快工业园区平台建设,加快发展太阳能、生物质能源等其他工业发展。
2、大力发展第三产业。
加快发展物流业、房地产业、商贸业、休闲娱乐业以及其他服务业,聚集人气,繁荣经济。
重点推进临空服务、房地产开发和其他服务业,促进伏羲文化建设,建设石家庄北部商贸次中心和石家庄北部区域交通枢纽中心。
3.稳步发展特色农业。
充分发挥自然、资源和地缘优势,扬长避短,继续深化农业结构调整,壮大特色农业产业基地,发展特、精农业,推进产业化进程,提高农产品附加价值。
(二)以扩大投资消费为抓手,促进经济协调发展要以增强投资内生动力为支撑,建立健全有利于内需潜力不断释放、投资消费协调发展的长效机制,实现投资消费对经济增长的双轮驱动。
1.强化投资拉动。
“十二五”期间,全力推进能源、城镇基础设施、农田水利、交通、民生工程、生态环境、重点产业等项目建设,快速推进中电投2*30热电联产、国能生物质发电项目、空港物流区等项目建设。
扶贫开发整村推进“十二五”规划国务院扶贫办国家发展改革委教育部财政部国土资源部住房城乡建设部交通运输部水利部农业部卫生部国家广电总局国家林业局二〇一二年八月目录前言 (1)一、基本形势 (2)(一)取得的成绩 (2)(二)面临的挑战 (3)(三)有利条件 (3)二、总体思路 (4)(一)指导思想 (4)(二)基本原则 (4)三、规划区概况 (6)(一)30000个贫困村概况 (6)(二)西藏200个贫困乡镇概况 (9)四、目标任务 (10)(一)发展目标 (10)(二)建设任务 (11)(三)建设标准 (16)(四)建设周期 (16)五、保障措施 (16)(一)加强组织领导 (16)(二)加大投入力度 (17)(三)创新工作机制 (18)(四)强化管理监督 (19)(五)做好考核评估 (20)附图 (21)前言整村推进是贫困地区建设社会主义新农村的重要举措,是新阶段扶贫开发工作的重要内容。
为实现“十二五”农村扶贫开发的目标任务,加强对整村推进工作的指导,根据《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》(以下简称《纲要》)的总体要求,编制本规划。
本规划实施范围在中西部地区,重点是《纲要》明确的集中连片特殊困难地区(以下简称连片特困地区)的贫困村(指行政村),同时兼顾连片特困地区之外的部分贫困村,包括中西部21个省(区、市)的30000个贫困村和西藏自治区的200个贫困乡镇(辖1642个村居委会)。
由于西藏自治区以“整乡推进”的方式实施,本规划在规划区概况、目标任务部分单列出了西藏整乡推进的有关内容。
规划期为2011年至2015年。
一、基本形势(一)取得的成绩根据《中国农村扶贫开发纲要(2001-2010年)》关于扶贫工作要重心下沉、进村入户的要求,针对当时农村贫困状况“大分散、小集中”的特点,在深入总结《国家八七扶贫攻坚计划(1994-2000年)》后期开展贫困村建设经验的基础上,国务院扶贫开发领导小组提出将整村推进作为2001年到2010年扶贫开发的重点工作。
中共山西省委关于制定十二五规划的建议(全文)十二五”时期(二〇一一年至二〇一五年),是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,也是实现转型跨越发展的重要时期。
科学制定“十二五”规划,对于夺取全面建设小康社会新胜利、推动我省经济社会转型跨越发展,实现再造一个新山西的宏伟目标,具有十分重要的意义。
一、加快转变经济发展方式,努力开创山西科学发展新局面(1)“十一五”时期经济社会发展取得新成就。
“十一五”时期是我省发展史上极不平凡的五年。
面对国际金融危机的严重冲击,面对经济结构深层次矛盾的重重困扰,面对经济社会建设的繁重任务,全省上下在党中央、国务院的坚强领导下,深入贯彻落实科学发展观,迎难而上、砥砺奋进,保持了经济平稳较快发展、社会和谐稳定的良好局面,胜利完成了“十一五”规划确定的主要目标任务,社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得重大进展,各项工作取得新成就。
经济实力显著增强,质量效益明显提高;产业结构调整迈出新步伐,煤炭资源整合、煤矿兼并重组取得重大成果;重点工程建设实现历史性突破,基础设施显著改善;社会事业全面进步,农村“五个全覆盖”工程圆满完成;节能减排任务全部完成,生态环境质量明显改善;安全生产的被动局面得到扭转,安全生产形势明显好转;城乡居民收入较快增长,人民生活水平进一步提高;改革开放不断深化,发展动力和活力显著增强。
(2)“十二五”时期经济社会发展面临的形势。
当前和今后一个时期,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入推进,国内外环境总体上有利于我省转型跨越发展。
国家扩大内需和促进中部崛起战略深入实施,对能源、材料和装备的需求将持续增加;煤炭工业可持续发展试点、循环经济试点省和生态省试点特别是国家资源型经济转型综合配套改革试验区,将为我省提供有力的政策支撑;我省进入工业化跃升期、城镇化加速期、节能环保攻坚期、基础设施建设加大期,将为转型跨越发展提供难得的历史机遇;“十一五”时期积累的雄厚物质基础和不断完善的软硬发展环境,为承接国际国内产业转移、加快转型跨越发展创造了良好条件;全省上下创先争优、奋力赶超,形成了转型跨越发展的强大合力和浓厚氛围。
国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要目录第一篇转变方式开创科学发展新局面第一章发展环境第二章指导思想第三章主要目标第四章政策导向第二篇强农惠农加快社会主义新农村建设第五章加快发展现代农业第六章拓宽农民增收渠道第七章改善农村生产生活条件第八章完善农村发展体制机制第三篇转型升级提高产业核心竞争力第九章改造提升制造业第十章培育发展战略性新兴产业第十一章推动能源生产和利用方式变革第十二章构建综合交通运输体系第十三章全面提高信息化水平第十四章推进海洋经济发展第四篇营造环境推动服务业大发展第十五章加快发展生产性服务业第十六章大力发展生活性服务业第十七章营造有利于服务业发展的环境第五篇优化格局促进区域协调发展和城镇化健康发展第十八章实施区域发展总体战略第十九章实施主体功能区战略第二十章积极稳妥推进城镇化第六篇绿色发展建设资源节约型、环境友好型社会第二十一章积极应对全球气候变化第二十二章加强资源节约和管理第二十三章大力发展循环经济第二十四章加大环境保护力度第二十五章促进生态保护和修复第二十六章加强水利和防灾减灾体系建设第七篇创新驱动实施科教兴国战略和人才强国战略第二十七章增强科技创新能力第二十八章加快教育改革发展第二十九章造就宏大的高素质人才队伍第八篇改善民生建立健全基本公共服务体系第三十章提升基本公共服务水平第三十一章实施就业优先战略第三十二章合理调整收入分配关系第三十三章健全覆盖城乡居民的社会保障体系第三十四章完善基本医疗卫生制度第三十五章提高住房保障水平第三十六章全面做好人口工作第九篇标本兼治加强和创新社会管理第三十七章创新社会管理体制第三十八章强化城乡社区自治和服务功能第三十九章加强社会组织建设第四十章完善维护群众权益机制第四十一章加强公共安全体系建设第十篇传承创新推动文化大发展大繁荣第四十二章提高全民族文明素质第四十三章推进文化创新第四十四章繁荣发展文化事业和文化产业第十一篇改革攻坚完善社会主义市场经济体制第四十五章坚持和完善基本经济制度第四十六章推进行政体制改革第四十七章加快财税体制改革第四十八章深化金融体制改革第四十九章深化资源性产品价格和环保收费改革第十二篇互利共赢提高对外开放水平第五十章完善区域开放格局第五十一章优化对外贸易结构第五十二章统筹“引进来”与“走出去”第五十三章积极参与全球经济治理和区域合作第十三篇发展民主推进社会主义政治文明建设第五十四章发展社会主义民主政治第五十五章全面推进法制建设第五十六章加强反腐倡廉建设第十四篇深化合作建设中华民族共同家园第五十七章保持香港澳门长期繁荣稳定第五十八章推进两岸关系和平发展和祖国统一大业第十五篇军民融合加强国防和军队现代化建设第五十九章加强国防和军队现代化建设第六十章推进军民融合式发展第十六篇强化实施实现宏伟发展蓝图第六十一章完善规划实施和评估机制第六十二章加强规划协调管理中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年(2011-2015年)规划纲要,根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制,主要阐明国家战略意图,明确政府工作重点,引导市场主体行为,是未来五年我国经济社会发展的宏伟蓝图,是全国各族人民共同的行动纲领,是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。
抓党建促发展努力实现十二五规划发展目标五一农场十二五规划经济发展目标是:到2015年,形成比较合理的产业结构和产品质结构;经济管理体制、企业经营机制进一步完善;经济规模进一步壮大,经济效益大幅提高,总产值达到2.29亿元,国内生产总值达到1.29亿元,利税总额642万元,其中,利润总额达到642万元,主营业收入7187万元,职均收入40800元,人均收入20232元。
产品产量达到橡胶730吨、甘蔗7.5万吨、剑麻3万吨。
社会事业发展目标:适龄儿童和初中毛入学率保持在100%以上;建立起以企业为主体的科技创新和推广体系,主推技术基本普及,主要作物高产优质技术、病虫害综合防治技术、甘蔗生产全程机械化技术取得关键性突破;农场医疗卫生保障体系和疫病防控体系全覆盖,医疗保险参加人数达到5016人以上;改造危房1596户,面积16.3万平方米,完成农场道路改造,实现农场道路全部硬底化,文化体育设施不断完善,公共服务体系进一步健全,人居环境实现绿化、净化、美化。
为了确保规划的顺利实施,农场党委充分发挥党委班子的核心作用,加强党委的执政能力建设和先进性建设,不断提高党委领导经济社会发展能力和水平,党委的正确领导是实现“十二五”时期经济社会发展目标的根本保证。
为实现“十二五”时期经济社会发展目标,农场党委班子准确把握发展趋势,科学谋划发展蓝图,努力创新发展模式,加强对发展的统筹协调,切实提高发展质量。
积极推进学习型党组织建设,加强和改进干部教育培训,注重实践锻炼,增强领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐能力。
一、以科学发展观为指导,创新创先争优活动,增强党组织的活力1、以科学发展观为指导,全面落实农场基层党建工作。
(1)要充分发挥推动科学发展、促进社会和谐的先锋模范作用。
全场共产党员要坚定不移地贯彻党的理论和路线方针政策,牢固树立科学发展理念,积极落实加快转变经济发展方式决策部署。
切实加强党的基层组织建设,坚持以科学发展观为指导,带领广大干部职工推动经济社会又好又快发展。
托起村民满满的幸福作者:邓全生胡成来源:《老区建设》2020年第23期崭新的房屋、宽敞的道路、阡陌纵横的高标准农田、满载农副产品的货车、生态富民的扶贫产业链,绘就出了一幅农业生产忙、农民生活好、农村环境美的乡村振兴图景。
走进江西省安义县乔乐乡乔乐村,映入眼帘的是一派舒心的田园风光。
这个曾经的“十三五”省级贫困村,在短短的几年时间,悄然蝶变,建档立卡贫困户家庭人均收入从2014年的2200元,增长到2019年的9300元,所有建档立卡贫困户脱贫摘帽,日子越来越滋润。
善作为,推动精准扶贫入人心乔乐村以水稻、油菜、花生等农作物为主,村民收入渠道单一,全村有建档立卡贫困户40户97人。
江西省南昌市委政策研究室办公室主任徐桂华驻村担任第一书记以来,紧紧围绕脱贫摘帽、2020年与全国同步全面建成小康社会目标推进脱贫攻坚工作。
首先是对村里建档立卡贫困户进行网格化管理,构建横向到边、纵向到底的网络体系。
围绕“两不愁三保障”“户容户貌”“三个落实”等工作,对扶贫小分队成员进行合理分工,确保对全村建档立卡贫困户及“六类人员户”进行全覆盖走访。
其次是打出“组合拳”,确保“访深访透”。
通过入户、座谈等方式和建立与建档立卡贫困户的联系方式,切实做到提村知户、提户知人、提人知事、提事知情。
实行“双色管理”防返贫工作模式,针对“绿色”稳定脱贫户,进行产业、就业方面的引导,促使其持续稳定增收;针对“黄色”有返贫风险的家庭,实行重点监控,增加帮扶措施,最大限度降低其返贫风险。
再次是划好“标准线”,确保“访准访实”。
通过走访,细致了解村民的愿望和诉求,全面掌握涉及他们切身利益的重点方面开展活动,尤其是对教育扶贫、政策兜底、产业发展等政策落实方面进行深入摸排,对走访过程中发现的突出问题,坚持问题导向,做到发现一件着力解决一件,让精准扶贫入人心。
徐桂华还采取多种措施,全面落实各项党建制度。
针对当地党员大部分在外经商务工的情况,创新落实“三会一课”制度,建立“乔乐村流动党员”微信群,通过线上线下组织在外和驻地党员开展党性教育,进一步强化村党组织的战斗堡垒和党员干部在脱贫攻坚中的先锋模范作用,大家脱贫攻坚的信心更加坚定,劲头空前高涨。
南宁市人民政府办公厅关于印发南宁市农村扶贫开发“十二五”规划的通知文章属性•【制定机关】南宁市人民政府•【公布日期】2012.02.29•【字号】南府办[2012]43号•【施行日期】2012.02.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文南宁市人民政府办公厅关于印发南宁市农村扶贫开发“十二五”规划的通知(南府办〔2012〕43号)各县、区人民政府,市政府各部门,各管委会,市级各双管单位,市直各事业、企业单位:经市委、市政府同意,现将《南宁市农村扶贫开发“十二五”规划》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
二〇一二年二月二十九日南宁市农村扶贫开发“十二五”规划(二〇一二年二月)目录一、“十一五”时期扶贫成就和经验(一)成果显著(二)主要经验二、“十二五”时期扶贫工作面临形势分析(一)新形势(二)新机遇(三)新挑战三、指导思想和奋斗目标(一)指导思想(二)基本原则(三)奋斗目标四、扶贫对象与重点(一)对象(二)重点范围五、主要任务(一)专项扶贫(二)行业扶贫(三)社会扶贫(四)国际合作六、保障措施(一)加强领导,强化扶贫开发责任(二)建立行业扶贫、社会扶贫的管理机制(三)完善金融、财税、土地服务等贫困地区优惠扶持政策(四)完善项目管理和资金使用管理机制(五)建立和完善财政扶贫资金稳定增长机制,逐步加大扶贫资金投入(六)加强贫困地区人才队伍建设(七)加强扶贫机构队伍建设(八)加强基层组织建设(九)加强扶贫研究和宣传工作(十)加大扶贫监测和督查力度附:南宁市农村扶贫开发“十二五”规划项目表(略)努力缓解和消除贫困,最终实现共同富裕,是社会主义制度的本质要求,是党和政府的重要责任和神圣使命。
“十二五”时期,是实现党的十七大提出的到2020年基本消除绝对贫困现象和全面建设小康社会奋斗目标的关键时期。
适应新形势,抓住新机遇,深入贯彻实施新一轮西部大开发战略、《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》和《广西壮族自治区农村扶贫开发“十二五”规划》及《南宁市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,深入推进扶贫开发,对贯彻落实科学发展观,统筹城乡发展,加快构建区域性国际城市和广西“首善之区”、实现首府现代化建设新跨越具有重大意义。
河北省人民政府办公厅关于印发河北省农村经济发展“十二五”规划的通知文章属性•【制定机关】河北省人民政府•【公布日期】2012.06.01•【字号】冀政办函[2012]53号•【施行日期】2012.06.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文河北省人民政府办公厅关于印发河北省农村经济发展“十二五”规划的通知(冀政办函〔2012〕53号)各设区市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门:《河北省农村经济发展“十二五”规划》已经省政府同意,现印发给你们,请结合本地本部门实际,认真贯彻执行。
二○一二年六月一日河北省农村经济发展“十二五”规划为加快我省现代农业发展步伐,促进农村经济又好又快发展,建设农业强省,实现农村繁荣、城乡协调发展,依据《中共河北省委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》和《河北省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,制定本规划。
一、现实基础和面临形势(一)“十一五”时期农村经济发展取得重大成就。
“十一五”时期,省委、省政府团结带领全省人民认真贯彻落实党中央、国务院关于加强“三农”工作的各项方针政策,紧紧围绕农业增效、农民增收和农村繁荣这一中心任务,切实加大对“三农”的扶持力度,开拓进取、奋发有为,全面完成了“十一五”规划确定的农业、农村经济发展的各项目标任务,为保持全省经济社会平稳较快发展提供了重要支撑。
1.农业综合生产能力大幅提升,现代农业发展迈出新步伐。
农业经济总量持续攀升,2010年全省农林牧渔业增加值达到2563亿元,年均增长4.1%。
主要农产品产量持续增长,其中,2010年粮食总产量达到595.2亿斤,实现连续7年增收,畜牧、蔬菜、果品等优势产业健康发展,肉类总产量416.8万吨,奶类总产量449.1万吨,蔬菜总产量7074万吨,果品总产量1140万吨,分别比2005年增长5.4%、28.8%、9.4%和21.9%,畜牧、蔬菜、果品三大优势产业总产值占全省农业总产值比重达到68.1%,比2005年提高1.9个百分点。
基于临汾市乔李镇产业规划论社会主义新农村建设摘要以资源、环境与社会经济的和谐发展为总体思路,以产业发展为研究重点,在了解产业经济拉动与科学技术推广等现状与问题的基础上,根据规划区的资源环境条件、产业发展现状和问题以及发展需求等内容,对乔李镇新农村建设发展进行规划。
关键词新农村建设;产业规划;山西临汾;尧都区乔季镇乔李镇隶属于临汾市尧都区,位于尧都区东北部,全镇总面积35 km2,辖11个行政村,逾2万人,现有耕地面积2 436.8 hm2,园地135.3 hm2,林地82.7 hm2,其他农用地43.3 hm2;城乡建设用地549.7 hm2,交通水利用地22.7 hm2,其他建设用地15.2 hm2;其他土地203.4 hm2。
乔李镇农业用地占土地总面积的77.3%,是尧都区优质小麦、玉米、蔬菜、瓜果的主要产地之一。
属于传统农业镇,区域内农业用水主要靠涝河灌溉。
现以临汾市尧都区乔李镇为例,根据其产业规划现状,探讨社会主义新农村建设情况。
1 新农村建设现状与发展要求1.1 产业发展现状乔李镇的产业主要以种植业为主。
全镇累计投入资金1 200万元以上,建成乔李、北麻、北高、北侯村四大日光温室蔬菜大棚及春秋大棚示范园区,建成了现代农业设施大棚260栋以上,面积逾66.67 hm2。
同时,发展无公害反季节小拱棚韭菜200 hm2;三樱椒200 hm2;芦笋100 hm2;复播芹菜13.33 hm2;草莓20 hm2。
初步形成了万亩无公害蔬菜种植园区,年产蔬菜2.2万t,年收入达4 500万元,全镇农业产业调整实现了跨越式发展。
乔李镇共建成1 000头猪养殖区2个,500头猪养殖区18个;1万只蛋鸡养殖小区2个。
全镇鸡猪养殖总量达到15万只(头),年可增加收入达到1 500万元,全镇养殖业得到稳步发展。
截至2010年底,全镇各项经济指标同2006年年底相比,都有了明显提高。
社会总产值达到4.28亿元,比2006年的2.67亿元增长60%。
前言进入新世纪以来,党中央、国务院加大了扶贫力度,动员和组织社会力量参与贫困地区开发建设,积极开展党政机关及企事业单位定点扶贫、东西扶贫协作、国际领域扶贫合作等社会扶贫活动,有力促进了贫困地区经济社会的快速发展,贫困落后面貌得到持续改善。
但分散在边远、条件恶劣地区的贫困群体增收困难,自我发展能力差,因灾因病返贫严重,发展差距大,扶贫形势依然十分严峻。
乔利乡三乐村共有16个自然屯,1169户,4269人,其中劳动力1240人。
是少数民族(壮族)聚居的革命老区村。
2000年以来,三乐村一直得到中央和自治区、市、县等各级部门的大力支持,先后开展了通村公路、人畜饮水工程、池气池建设、屯屯通电、茅草房改造、改善办学条件、屯屯通广播电视、村村通电话和封山育林与生态公益林建设等多个扶贫攻坚项目,村屯面貌发生了很大变化。
但由于三乐村自然条件恶劣,防灾抗灾能力弱,一旦遇上旱灾,土地产出降低,全村经济社会发展严重滞后,返贫严重,贫困人口的温饱问题没有得到根本解决。
三乐村被列为自治区十二五整村推进扶贫开发的贫困村,为了贯彻落实《广西壮族自治区十二五扶贫开发纲要(2011-2015)》精神,使扶贫工作有序开展,根据三乐村的经济、人文、自然资源特点,编制《马山县乔利乡三乐村十二五时期整村推进扶贫开发工作规划》。
第一章基本情况第一节自然条件及资源概况一、地理位置三乐村位于乔利乡北部,东西长12公里,南北宽20公里。
村委会所在地距乡政府17公里,距马山县城14公里。
二、地质地貌三乐村属典型的喀斯特地貌,典型的大石山区。
全村绝大部分地貌为石灰岩峰丛,地形复杂,沟豁纵横,土地经营空间有限。
三、气候属亚热带季风气候。
年平均气温21.3℃,极端高温38.9℃,极端低温-0.7℃,年均日照时数为1601.9小时,平均降雨量1667毫米,无霜期363天。
由于受季风气候的影响,常出现冬春干旱夏内涝的现象,给农林业生产带来一定影响。
四、土地资源全村土地总面积21570亩。
其中:耕地面积4620亩,其中水田1525亩,旱地3095亩,有林面积6005亩,经济作物1500亩;人均耕地面积仅1.11亩,土地资源极其匮乏。
五、生态环境状况三乐村生态环境极其脆弱,人类生存环境条件差。
多年来水土流失加重,生态环境进一步恶化,遇到干旱年份,农作物减少、绝收,水库山塘干涸,人蓄饮水困难,人类生存受到严重威胁。
收的农业支柱产业。
3、群众综合素质低。
劳动技能差,缺乏技术和长远发展的创业眼光和自立精神,长期以传统的种养业为生,“等、靠、要”思想严重。
第二章,总体思路、原则和目标第一节总体思路一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持政府主导、社会参与式扶贫工作思路。
以大社区(股份制)组织发展模式,全民参与,形成合力。
围绕“改善条件、提高素质、创造机会”,增强自我发展能力。
坚持强化产业开发,以贫困群众脱贫致富为目标,市场为导向,资源为依托,科技为支撑,种养结合,贸工农一体,主辅分明,突出重点,长短结合,以短养长,逐步构建贫困群众稳定增收的基本门路。
配套建设基础设施和社会事业项目,推进农业产业化,大力发展劳务经济,加快脱贫致富步伐,全面促进该区经济社会、人口与资源环境协调发展。
二、基本原则1、政府主导、社会参与原则。
在政府主导的同时,积极协调社会力量参与三乐村整村推进扶贫工作,形成大扶贫的格局。
2、整合资源、重点开发原则。
围绕三乐村的实际做好项目规划,加强资源整合,集中财力,保证重点,统筹安排,捆绑使用。
重点改善和治理贫困村的山、水、地、林、路、房等生产生活条件,以及教育、文化、卫生等精神文明建设的共同发展。
同时,加大产业扶贫,培植支柱产业,使贫困群众长期受益,全村稳定脱贫。
3、综合治理、重点突破原则。
以解决一家一户贫困群众温饱问题和稳定增收为重点突破口,着眼于全面推进全村经济社会发展,对基础设施、产业经济、社会事业、技能技术、基层组织与环境保护等进行综合治理,推进全面发展。
4、工作到屯、扶贫到户原则。
做到一屯一户规划,把扶贫工作的各项措施落实到屯,实施到户。
5、自力更生、艰苦奋斗原则。
要充分发挥干部群众的积极性、创造性,号召群众发扬不等不靠、艰苦奋斗精神,引导干部群众抓住发展机遇,主动策应各方帮扶,积极参与扶贫开发。
6、保护生态、持续发展原则。
扶贫开发与资源保护、生态环境建设相结合,实现资源、人口和环境的良性循环,提高可持续发展的能力。
第二节规划目标一、规划期本规划规划期为5年,即2011年—2015年。
二、规划目标——到2015年,全村人均纯收入达5040元,人均有粮660公斤以上:——人口素质、农户自我发展能力有所提升,村民精神风貌有所改观;——人力资源开发的长远规划基本形成并有效启动;——“一业为主、多品共生、种养结合、以短养长”发展格局形成;——人畜饮水、交通道路、农田水利、农民住房、文教卫生、人居环境等生产生活条件切实改善;——生态建设和全村经济可持续发展能力有所增强。
第三章建设内容、规模及布局第一节基础设施建设一、道路交通建设交通是制约一个区域经济发展的主要因素。
为解决群众的出入和农副产品的外销,改变落后面貌。
规划投资1126.74万元,建设通村水泥路4.2公里,百龙滩至百掌四级砂路5公里,以及六落-科阳屯、马大公路至六落屯、路口至外旺屯、路口至内旺屯、香笔屯、那天屯、东岗屯、伍金屯、金龟屯、村委至百弄屯、百弄至那天屯、那天路口至百掌屯、岜外至香笔屯、说乐至内享屯、内享至塘莳屯、内享路口至六落屯、工业园至内塘、路口至新六峦屯、百掌至塘莳屯、百掌村屯等20个屯的通屯水泥路共27.63公里,百香果基地、巴讲屯、百掌屯等3条机耕路共3.78公里(道路建设规划详见附表)。
二、水利设施工程由于历年来资金投入不足,三乐村农田水利建设滞后,严重制约了农业生产发展,为保障农田稳产高产,规划投资1259.9万元,建设三乐村岜外山塘修复工程、三乐村岜外渠道防渗工程、三乐村六落电灌站工程、三乐村六落渠道防渗工程、马山县琴着水库溢洪道水毁修复工程、三乐村百弄提灌及水利渠道、马山县琴着水库渠道防渗工程、塘莳电灌站、马山县琴着水库除险加固工程、马山县琴着水库灌区渠系配套工程、三乐村六落电灌站灌区渠系配套工程、三乐村香笔电灌站灌区渠系配套工程、三乐村岜讲电灌站灌区渠系配套工程等13个水利工程,项目建成,将极大地缓解当地农业用水困难。
(水利设施建设规划详见附件表)。
三、人畜饮水工程建设三乐村部分自然屯农户居住较集中,人口密度较大,解决人畜饮水困难的方式以集中供水工程为宜,规划投资260.77万元,建设三乐村外旺片人饮工程、三乐村塘莳屯人饮工程、三乐村内亨、科阳人饮工程、三乐村岜讲、那天人饮工程、三乐村百弄、香笔人饮工程、三乐村百掌人饮工程等6个集中供水工程(人畜饮水工程建设规划详见附表)。
四、五保新村建设为健全救助体系,本着“老有所养、老有所居、老有所乐”的理念,着力改善五保老人的生活状况、提高供养水平,规划投资17万元,建设五保新村,砖混结构一层六间,建筑面积120平方米(五保新村建设规划详见附表)。
五、便民候车室建设为了满足群众的出行需求,改善乘车和候车条件,让群众出行候车免受风吹雨淋之苦,规划投资4万元,建设便民候车室一座,建筑面积10平方米(便民候车室建设规划详见附表)。
六、农户危、旧房改造由于三乐村地处边远山区,经济条件差,收入低。
全村尚有78户村民居住在危旧房,存在重大安全隐患。
为改善群众的居住条件,规划投资195万元,实施危房改造78户,对危旧房重新规划设计,整体改造,新建房屋类型为砖混结构,建筑面积4680平方米(危旧房改造规划详见附表)。
第二节文体教育卫生项目一、文体设施建设为了推动群众性文化体育活动蓬勃发展,进一步改善民生,规划投资33万元,说乐屯、百弄、塘莳屯建设篮球场共3个,共1500平方米;村委会文艺舞台1个,高1.2米,长12米,宽10米;村委会图书室配套铁书架4个,阅览桌4张,椅子20张,图书1500册,光碟100张(文体设施建设规划详见附表)。
二、教育发展项目为了适应学校加快发展的需求,提高办学条件,规划投资239.7万元,改扩建三乐小学大门;建设三乐小学钢棚架结构学生食堂,建筑面积200平方米,配套饭桌25个、椅子250张;建设三乐小学学生宿舍楼,建筑面积1200平方米,三乐村完小教工宿舍楼,建筑面积344平方米(教育发展项目建设规划详见附表)。
三、农村环卫基础设施建设通过“治脏、治乱、治占”;“清垃圾、清水沟、清路障、清柴垛”和“改厕、改房、改路、改圈”等三治四清四改措施,对村屯人居环境进行整治。
规划投资10万元,在每个自然屯建设1个以上屯级垃圾池,共建设20个屯级垃圾池(农村环卫基础设施建设规划详见附表)。
第三节产业发展一、种植业1、百香果种植:采用“公司+农户+基地+专业合作社”的经营模式,引进马山县山乐农业科技开发有限公司,成立三乐村山鹰百香果专业合作社,规划投资900万元,实施广西“十百千”产业化扶贫工程马山县百香果示范种植项目,规划扩种面积3000亩,使百香果种植达5000亩以上,成为三乐村农民增收的支柱产业。
示范种植项目基地投资70万元,建设水池及管道安装,建立100亩百香果滴灌技术高产示范片。
2、中草药种植:充分利用百香果示范种植基地的土地,提高复种指数,增加单位土地面积的产值。
采取中草药与百香果间种的方式,规划投资60万元,发展穿心莲等中草药种植3000亩。
(种植业发展规划详见附表)二、养殖业引进优良品种,扩大传统养殖业,规划投资38万元,扶持里当鸡苗1万羽、杜东母猪300头,提升传统养殖业效益。
(养殖业发展规划详见附表)三、劳务产业按照培训一批输出一批的原则,每年实现劳动力转移就业100人,到2015年完成转移就业400人。
目前全村已经外出务工1300人,加上每年外出务工人数增加100人,2015年全村外出务工人数达到1700人。
整合职业教育资源,优化专业设置和职业培训内容,针对三乐村劳动力资源的文化基础情况和产业规划情况,制定长效,不间断的技能、技术培训计划,重点以电工、焊工、家政等实用技术为主要专业,打造泥水工、清洁工等劳务品牌,逐步提升培训档次、规模和质量。
通过劳动力转移培训和各种技能培训,提高外出务工人员素质,增加务工人员工资收入。
第四节基层组织建设项目为提高村级组织的服务质量,改善办公条件,完善公共服务设施建设,规划投资50万元,重建村委会办公楼,建筑面积400平方米,配套公办设备一批;规划投资12万元,建设说乐党、百弄等2个党支部文化活动室共160平方米、配套图书2000册及设备一批(基层组织建设规划详见附表)。
第五节新农村建设为全面推进社会主义新农村建设,围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体目标和要求,规划投资304万元,建设内旺屯、外旺屯新农村示范建设工程,完成农户住宅立面装修三改整治、村大门、通屯水泥路、屯内道路硬化、综合文化活动室、灯光篮球场、村庄环境整治等工程,努力实现生产力发展,生活水平提高,基础设施改善的目标,让群众过上走平坦路、喝干净水、上卫生厕、用洁净能、住整洁房、居绿色村的美好幸福生活(新农村建设规划详见附表)。