南昌市城市总体规划 南昌市城市总体规划（2001年～2020年）概 要南昌市人民政府二○○六年八月一、总则南昌市城市总体规划(以下简称本规划)修编的重点：完善市域城镇体系，促进城乡和区域协调发展；拓展城市发展空间，优化城市布局结构；提高城市基础设施现代化水平，增强服务功能；保护历史文物，丰富城市文化内涵；改善城市生态环境，体现山水园林城市风貌。
本规划期限为2001～2020年，其中，近期建设期限至2010年，远期至2020年，远景展望到2050年。
本规划分为二个空间层次：中心城：建成区范围面积约330平方公里。
市 域：南昌市行政辖区范围，面积7402平方公里。
城市规划区范围：指高速外环（由乐温高速、乐生高速、南外环高速公路组成）围合的范围以及向塘行政范围、湾里行政范围和昌北机场保护范围，面积共约1400平方公里。
二、城市发展目标到规划期末，将南昌建设成为商贸繁荣、布局合理、交通便利、设施完善、科教发达、环境优美、生活舒适的现代区域经济中心城市和现代文明花园英雄城市；建成滨江城、滨湖城、山水城、园林城、生态城。
三、市域城镇体系规划城镇体系空间布局和产业结构布局：以中心城市为核心，交通线为主轴线，外围中小城镇星罗棋布的空间格局。
规划至2020年，市域城市数量达4个，建制镇数量达43个。
市域城镇等级结构分为中心城市、次中心城镇、重点建制镇、一般建镇制等四级结构。
1、中心城市：由南昌市中心城、长堎片区和外围五个城镇组团（莲塘、望城、湾里、乐化、麻丘）构成南昌都市区，范围面积约510平方公里，人口规模350万人。
2、次中心城镇：向塘、民和、龙津三座城镇，是市域城镇群的二级中心城镇。
人口规模10～25万人。
3、重点建制镇：文港、温圳、西山、石岗、万埠、象山、塘南、扬子洲、三里、梅庄、新祺周、三江、李渡十三座城镇，为各自城乡经济片区的中心，各城镇人口规模在2万人以上。
4、一般建制镇：是建制镇政府所在地，是城镇体系最基本的单元。
一般建制镇为三十座。
人口规模为l万人左右。
四、城市性质与城市发展规模1、城市性质南昌是江西省省会，全省政治、经济、文教、科技和信息中心；国家级历史文化名城；长江经济带中游地区重要的中心城市。
2、城市发展规模2005年底南昌市总人口475.17万人，规划至2020年全市总人口600万人。
2005年底南昌市中心城实际居住人口为204.8万人，城市建设用地168平方公里。
2010年南昌市中心城实际居住人口为230万人，城市建设用地210平方公里。
2020年南昌市中心城实际居住人口为280万人，城市建设用地265平方公里。
五、城市用地布局1、空间结构按照“西进、东拓、南延、北控”的城市空间发展策略，南昌市中心城形成“以赣江为主轴，一江两岸，南北两城，双核拥江，组团式、网络状发展”的总体空间格局。
南昌市中心城总体规划范围面积约330平方公里，布局上由昌南、昌北两城组成，含八大片区。
各片区由江湖、水面、山丘、绿带、铁路和城市道路分隔。
双城功能既相对独立和完善，又各有偏重，相互联系，相辅相承。
①昌南城：城市适度发展，重点是疏散旧城人口，降低人口密度，改善环境质量，理顺交通体系，调整用地结构，保护历史文化名城。
由旧城中心区、城东片区、瑶湖片区、城南片区、朝阳片区五个片区组成；规划城市建设用地面积170平方公里、人口195万。
②昌北城：作为城市重点发展新城区，高标准、高起点地进行建设，保证设施配套，城市功能自我完善，自成体系，吸引和疏散旧城人口和产业，发展外向型工业，保护昌北整体环境，突出与“山”、“水”自然环境的有机结合，成为有独特风貌的现代化新城。
由红谷滩中心区、红角洲片区、蛟桥片区三个片区组成。
规划城市建设用地面积95平方公里，人口85万。
2、城市空间管制规划实施“两线三区”的空间分区管制，划定基本生态控制线和规划建设控制线，将中心城空间划分为禁止建设地区、限制建设地区和适宜建设地区。
①生态控制线和禁止建设地区：规划将“一江、两河、八湖”即赣江、抚河、乌沙河及青山湖、象湖、梅湖、艾溪湖、瑶湖、礼步湖、黄家湖、前湖等河湖水体兰线以及梅岭山体绿线、森林公园绿线、卧龙山绿线、外围基本农田保护区、以及城市长远发展必须控制的绿化隔离带，大型市政通道（电力高压走廊、能源通道、城市绕城高速公路、铁路西环线交通廊道）等划定为城市生态控制线。
生态控制线内土地作为禁止建设地区。
②限制建设地区：规划将“一江、两河、八湖”等水体周边绿线范围，八大景区（青山湖、象湖、艾溪湖、礼步湖、黄家湖、前湖、梅湖、瑶湖、东西南北四湖八个景区）控制范围，梅岭山体、森林公园、卧龙山周边地区以及城市楔型绿地控制范围，组团隔离带地区，扬子洲头地区作为限制建设地区。
③适宜建设地区：禁止建设地区、限制建设地区以外的地区为适宜建设地区，是城市发展优先选择的地区。
规划期内城市空间和用地拓展应在适宜的规模之内。
城市建设控制线即是规划期内除必要的道路交通、市政公用设施、绿化设施等用地外城市建设不宜突破的规划控制范围。
3、中心城城市公共活动中心布局①规划两个市级公共活动中心，昌南城市级公共中心设在旧城中心区的中山路、胜利路、八一大道；昌北城公共中心设在红谷滩中心区。
②片区级公共活动中心结合城东、瑶湖、城南、朝阳、红角洲、蛟桥六个片区，设置有六个。
4、教育科研设施布局大力发展高等和中等教育，建设昌南瑶湖大学园区、昌北红角洲大学园区；完善位于蛟桥地区的教育园区。
六、产业布局规划走工业现代化道路，培育以高新技术产业为导向、现代制造业和现代服务业为主体的都市型产业体系。
优先发展高新技术产业，突出汽车制造、医药和食品、电子信息、光电一体化、家电、纺织服装、新材料等支柱产业群，加快电子、化工、纺织、建材、食品工业的发展。
构建区域性现代服务业中心，着力发展金融商贸、现代物流、信息中介、要素市场等生产性服务业，积极发展教育、医疗卫生、文化传媒等知识型服务业，加快发展会展、社区服务、房地产、都市旅游等城市型服务业，做强商贸流通业。
1、工业布局：采用相对集中、分片布局、各有侧重的工业布局体系，中心城形成城东、城南、昌北三个工业区。
2、仓储布局：调整完善中心城仓储布局，改造青云谱货场，形成中心城最大的中转、储备仓储区；将昌北牛行货站迁至英雄开发区。
普通仓储布置在昌南城的青云谱货场、昌北城的蛟桥片区内。
七、城市对外交通1、公路：建立快速、便捷、通畅的城市对外公路网，打造半小时经济圈。
重点建设乐温高速公路、乐生高速公路以及南安一级公路、昌进一级公路、省大一级公路、昌峡公路等重大公路交通。
2、铁路：以京九铁路为龙头，改善与强化向南、向北的铁路出口。
加强建设浙赣铁路快速客运专线、绕城铁路西环线，新建向莆铁路、昌九城际铁路。
新建南昌西客站，扩建南昌铁路客站，完善南昌枢纽。
迁南昌客车车辆段至南昌南（青云谱）站，迁昌北牛行货场至英雄开发区。
搞好配套设施包括进出站广场、道路、铁路基地、为铁路服务的通讯大楼、指挥中心等的建设，建成全国重要的铁路交通枢纽之一。
3、水运：充分利用长江、鄱阳湖水系，规划南昌港为客运港，在昌北白水湖地区集中建设城市货运港及其仓储设施。
4、航空：南昌昌北国际机场规划等级为4E，是华东地区主要航空港和全国的干线机场，逐步成为现代化国际空港。
八、城市道路交通规划1、发展目标及策略发展目标：各级路网合理级配，分布均衡。
要求能够达到10分钟上快速路，20分钟上高速路，30分钟到达周边城镇的“102030”目标，形成半小时、一小时经济圈。
建设策略：遵循“公交优先的城市交通发展战略”，在加强道路设施建设，提高道路供应水平的同时，大力发展城市公共交通，努力提高现有设施服务水平。
在旧城改建中重视提高路网密度，理顺交通组织，打通断头路，拓宽瓶颈，改善微循环。
管理策略：优化交通方式结构，引导交通需求不同方式转化，抑制不必要的交通出行，提高城市公共交通出行比重。
2、路网结构中心城城市道路形成“三环十一射”为骨架、方格网为基本形式的“蛛形”网络结构。
“三环”是由城区内的一环和二环快速路及环城高速公路构成，形成不同层次的对内部交通的保护。
“十一射”是城区向东南西北放射，联系外围城镇组团和城市出入口的11条快速路或主干路，加强了中心城区对外的辐射功能，保证了城市中心区的强势中心地位。
城市一环：由洪都大道、解放西路、洪城路、南昌大桥、昌九大道、玉屏路、洪都大桥组成，总长度约30公里；城市二环：由昌东大道、昌南大道、生米大桥、西二环路、北二环路组成，总长度约75公里；十一条放射路：北京路、解放路、滨江北路、南莲路、迎宾大道、滨江南路、昌九南大道、长征路、昌湾大道、昌九北大道、机场路等，总长度约84公里。
九、历史文化名城保护规划南昌是国家历史文化名城，具有人文荟萃的悠久历史文化和彪炳千秋的革命历史。
在城市发展建设中应始终贯穿名城保护意识，将城市社会经济发展、旧城改建与历史文化名城保护相结合，延续“南昌故郡”历史文脉，弘扬“英雄城”革命传统，保持南昌名城自身特色。
一、整体层次的保护：保护旧城空间环境和山水环境风貌。
二、重点地段的保护1、对旧城三个传统民俗街区保护：①绳金塔传统街区，②万寿宫(翠花街)历史街区，③佑民寺周边及四湖风貌区。
2、划定滕王阁风景名胜区、梅湖(八大山人)名胜区两处历史名胜风貌区。
3、革命历史、革命纪念地的保护：重点保护八一起义总指挥部、朱德旧居、贺龙指挥部、叶挺指挥部、军官教导团五处全国重点文物保护单位及新四军军部旧址等革命历史遗存。
保护八一起义纪念塔、人民广场、革命烈士纪念堂等纪念地，使之成为爱国主义教育和革命传统教育基地。
十、旧城改造旧城区范围东起八一大道、西至抚河故道、北起下沙窝、南至洪城路，面积8.28平方公里。
采取“控制、调整、改造、保护”八字方针，逐步改变旧城区面貌。
旧城改造以“疏散人口、降低密度、美化环境、完善配套、发展三产”为主要目标，调整用地结构，搞好旧城区环境整治工程及低洼危旧房改造，优先安排道路、绿地、广场、商贸、文化、休闲等城市功能性设施建设，完善旧城基础设施，保护旧城文物古迹，增强城市特色风貌。
十一、城市园林绿化规划突出滨江城市、山水园林城市、生态城市的特点。
达到“国家园林城市”的标准，实现“建设现代化文明花园英雄城市”目标。
依托“一山、一江、两河、八湖”的自然景观要素，中心城规划建成“一轴、一环、一链、八区、九廊”环形放射状的绿地系统结构。
①一轴：沿赣江的绿化景观轴。
②一环：由西部梅岭风景名胜区、北部扬子洲生态绿化景观廊道、东部昌东大道两侧绿廊、南部昌南大道两侧城市生态绿廊，昌北二环路两侧绿廊组成。
③一链：由昌北红角洲水系向北与前湖相通，经乌沙河与黄家湖、礼步湖相连，再经赢上河、碟子湖通至赣江；另外昌南城由西南部的桃花河向北经象湖、玉带河(西支、总渠)、青山湖与赣江相连，沿南北两城中部形成一条环状的水道系统。
![国务院关于南昌市城市总体规划的批复(2012年修订)-国函[2012]201号](https://img.taocdn.com/s1/m/429b2c91690203d8ce2f0066f5335a8102d266c5.png)
