为什么在全面深化改革中必须发挥市场在资源配置中的决定性作用
- 格式:docx
- 大小:15.96 KB
- 文档页数:1
《市场配置资源》教学参考——对“市场在资源配置中起决定性作用”的解读政治课的内容始终在与时俱进,尤其是涉及党和国家的路线方针的问题一般以中央的最新理论观点为准。
本课触及到十八届三中全会提出的一个重大理论观点,关系到教材修订前对这部分内容的教学处理。
全会指出,经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。
这一表述不仅明确了未来全面改革的关键所在,更对市场的地位和作用进行了重新定调。
我们知道,1993年,在十四届三中全会制定的新经济体制基本框架中,首次明确“使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用”。
“基础性作用”,由此进入了中央文件,在经过数届三中全会的继承与深化之后,今年已是改革开放的35周年,提出建立社会主义市场经济体制的20周年,十八届三中全会以“决定性”来概括市场在资源配置中所起的作用,其中的重大理论意义毋庸置疑。
-----从“基础性作用”到“决定性作用”,有什么差别呢?决定性比基础的口气更强烈,方向更为明确。
一词之差、两字之变,凸显出中央对市场作用的强调,对市场作用表述的升级,凸显经济改革市场化取向或私有化运作的力度。
专家认为,这次改革是市场化导向为核心的全方位改革,更具全面性、更具制度创新性也更加注重市场化。
中央财经领导小组办公室副主任杨伟民接受采访时表示,将过去的市场在资源配置中起基础性作用改为决定性作用,是会议《决定》最大的亮点和重大理论创新,是对我国社会主义市场经济体制内涵“质”的提升,是一次思想解放的重大突破,是深化经济体制改革以及引领其他领域改革的基本方针。
这个论断的历史地位可以和1992年提出的经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制相提并论。
关于之前大家对改革突破口和重点的讨论,杨伟民表示,提出市场起决定性作用,就是改革的突破口和路线图。
他指出,经济体制改革中的基本经济制度、市场体系、政府职能和宏观调控、财税金融、土地制度、生态文明等等,都要以是否发挥市场在资源配置中的决定性作用为标尺。
如何理解使市场在资源配置中起决定性作用市场在资源配置中起决定性作用是指市场机制在经济中起着主导的资源配置和分配的作用。
它是基于供求关系和价格体系的自由经济机制,通过自由交易和竞争的方式,实现了资源优化配置和经济有序发展。
首先,市场机制能够通过供求关系来决定资源的配置。
当资源有限而需求无限时,市场通过价格的变化引导消费者的需求,从而实现资源的优化配置。
当资源需求大于供给时,价格会上涨,从而减少了需求,促使消费者寻找替代品或者节约使用,进而形成资源的适度配置。
相反,当资源供给大于需求时,价格会下降,激励消费者增加购买,从而实现了资源的高效利用。
其次,市场机制通过允许自由竞争来决定资源的分配。
市场竞争使各个企业都追求效益最大化,从而导致资源的合理分配。
通过自由竞争,企业之间不仅仅是为了利润最大化而竞争,而且还会追求更高的质量、更低的成本、更好的服务等方面的竞争,这种竞争将导致资源的高效配置和分配。
再次,市场机制还能够通过价格体系反映资源的稀缺性和价值,从而引导资源的流动和配置。
价格反映了消费者对资源的需求以及资源的供给情况,当其中一种资源的价格上涨时,说明该资源需求大于供给,从而激励企业增加生产,进一步推动市场资源的配置。
反之,当其中一种资源的价格下跌时,说明该资源供给过剩,这时企业可能减少对该资源的生产,从而实现了资源的相对均衡配置。
此外,市场机制还能够推动创新和技术进步,从而促进资源的合理配置。
在市场经济中,企业为了在竞争中获得竞争优势,不断追求创新和技术进步,提高生产效率和产品质量,从而有效地配置和利用资源。
这种竞争压力激发了企业的创造力和创新精神,进而推动了经济的发展和资源的优化配置。
总而言之,市场在资源配置中起决定性作用是因为其通过供求关系决定资源的配置和通过自由竞争决定资源的分配,通过价格体系反映资源的稀缺性和价值,推动创新和技术进步,实现资源优化配置和经济有序发展。
市场机制的运行可以有效地调动资源配置的积极性和动力,促进资源的高效配置和经济的可持续发展。
如何理解市场在资源配置中起决定性作用市场在资源配置中起决定性作用是指市场机制在资源分配中起到决定性的作用,通过市场供需关系的调节和价格的形成,实现资源的高效配置。
市场在资源配置中起决定性作用的原因主要包括市场信息的集中和分散、市场竞争的引导和资源配置的灵活性。
首先,市场在资源配置中起决定性作用的一个重要原因是市场信息的集中和分散。
市场作为信息交流的平台,通过价格等信号汇集和传递各类资源的供需信息,使得资源配置更为精确和高效。
市场信息的集中化有助于对资源需求、供给以及市场价格等信息进行统计和分析,使得决策者更加全面地了解市场状况,从而更加准确地进行资源配置决策。
同时,市场信息的分散化,即信息不集中在单一机构或个人手中,通过供求双方的交流和竞争,促进对信息的共享和更广泛的资源配置决策参与,使资源的配置更加公平和透明。
其次,市场竞争的引导是市场在资源配置中起决定性作用的另一个重要原因。
市场竞争通过参与者之间的供需关系和价格竞争,引导资源的流向,使得资源配置更为合理和高效。
市场竞争可以通过供给者之间的价格和质量竞争,激发各参与者之间的创新活力和效率提升,从而促进资源的有效配置。
竞争还可以通过买方的选择和权衡,将有限的资源分配给对其最有需求和利用能力的参与者,提高资源配置的效果。
市场竞争的引导作用,使得资源配置更为优化和激励,从而提高经济的整体效率和效益。
再次,市场机制具有资源配置的灵活性,这也是市场在资源配置中起决定性作用的原因之一、市场机制可以根据需求和供给的变化,灵活地调整资源配置,使得资源的流动更快捷和高效。
市场机制通过价格的浮动和供求关系的变化,可以根据市场需求的变化实现资源的流动和重新配置,避免资源的浪费和闲置。
资源配置的灵活性可以更快地适应经济环境的变化和需求的多样化,使得资源配置更加灵活和适应市场需求的变化,提高资源配置的效率和准确性。
综上所述,市场在资源配置中起决定性作用主要体现在市场信息的集中和分散、市场竞争的引导和资源配置的灵活性。
发挥市场在资源配置中的决定性作用作者:梁灿刚来源:《新教育时代》2014年第20期摘要:市场决定资源配置是市场经济的本质规律,其他任何力量都不能代替市场的作用。
但市场调节不是万能的,它有其局限性,经济危机不可避免。
这就需要政府在适当时候发挥作用。
政府的作用就是要尽量减缓经济危机或最大限度地降低经济危机带来损失。
关键词:市场决定资源配置政府更好发挥作用十八届三中全会公报指出,“经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”。
很显然,要处理好这个关系首先要使市场在配置资源中起决定作用,同时要更好发挥政府作用。
一、为什么在市场经济中市场对配置资源起决定作用?在市场经济中,供给和需求通过价格涨落机制得到灵活调节和自动平衡。
当供给不足时,商品价格上涨,高利润通过价格信号刺激投资者,促使其将资源、劳动力、技术转入短缺部门,于是供给增多,使需求得到满足。
当供给超过需求时,商品价格下跌,低利润及低价格信号促使投资转移资源、劳动力和技术,减少生产,于是供求恢复平衡。
同时,在供给趋向满足的进程中,市场竞争激烈化,进而自然淘汰低效益的投资者,自然调整经济结构,从而保持生产的高效率。
在只看不见的市场之“手”的调整下,经济结构和制度自动得到调整和运转,资源得到最有效的配置,永远不会有生产过剩和供给不足的长期情况发生。
价格围绕价值波动,驱动资源的分配和再分配不是政府能左右得了的,是市场的自发调解起决定作用,而不是政府起决定作用。
迄今为止,在市场经济条件下,尚未发现任何力量比市场配置资源的作用更有效、更可持续。
但市场调节不是万能的,它也有其局限性。
大家都知道市场经济好,但周期性的经济危机却避免不了,就是其局限性的具体表现。
这就需要政府发挥作用。
政府的作用就是要尽量减缓经济危机或最大限度地降低经济危机带来的损失。
二、要更好发挥政府作用政府要更好发挥作用,首先要尽职,然后才能更好发挥作用。
如何发挥市场在资源配置中的决定性作用? ——学习十八届三中全会《决定》有感2013.11.19 11:09来源:求是理论网作者:肖海英字号:【大中小】十八届三中全会《决定》提出,重新塑造政府与市场关系,使市场在资源配置中起决定性作用,构建“市场主导、政府引导”的发展模式。
这是继十四大提出建立社会主义市场经济体制之后,在国家政治层面,从思想认识、实践操作两方面,对市场经济地位和作用进行的一次全面深化和提高,它必将对推动我国经济转轨,并最终实现向现代社会全面彻底转型产生积极的作用。
同时,市场经济在我国近20年的实践也证明,发挥市场经济在资源配置中的基础作用,乃至决定性作用,并非易事,那么究竟如何才能充分有效发挥市场在资源配置中的作用呢?笔者结合《决定》有关论述及市场经济理论知识,对这一问题进行初步探索和解答。
一、全面深刻理解市场经济的内涵1.市场经济的形成。
市场经济是以交换为目的的商品经济发展的高级阶段,在人类社会早期,由于生产力不发达,人们可用于交换的物品有限,如果要想获得他人的劳动产品,只得用自己仅有的劳动果实去交换,这种交换关系被称为“自然经济”,它反映的是社会成员之间直接而简单的经济关系,这种关系具有物物直接交换的内容,同时遵循了经济原则,所谓经济原则是指这种交换关系节约了社会劳动成本,密切了人与人之间的依赖关系,并最终推动了社会进步。
随着生产力的发展和剩余劳动产品的增加,人与人之间的交换关系开始发生变化,主要表现在规模扩大,数量增加,时间和地点变得灵活,于是直接交换演变成复杂的多次交换,并且交换过程开始借助于货币媒介、诚信市场、信息交换、心理知识------出于完成复杂交换关系的需要,自然的自由的经济活动方式,开始转变成依靠多重外在因素才能实现的市场经济,从此经济活动与社会管理紧密结合在了一起,市场成为了配置资源的主要手段,作为一种资源配置方式,市场可以使商品价值和社会效益实现最大化。
2.市场经济的品质。
如何理解市场在资源配置中的决定性作用【关键词】市场政府资源配置【内容提要】十八届三中全会将市场在资源配置中的作用由以前的“基础性作用”提升为“决定性作用”,这种变化被认为是“决定”中最大的理论突破,如何理解市场在资源配置中的决定性作用,对于推动市场化改革的新突破具有重要意义。
本文从四个方面着重进行了分析。
十八届三中全会通过的的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,将市场在资源配置中的作用由之前的“基础性”提升为“决定性”,这种变化被认为是“决定”中最大的理论突破。
这回答了最近十多年来一个争论很大的问题,就是改革要往那个方向去。
从“基础性作用”到“决定性作用”的改变,体现了中央以更大决心和魄力推动政府向市场放权,理顺政府市场关系,推动市场化改革的新突破。
有利于在全党全社会树立关于政府和市场关系的正确观念,有利于转变经济发展方式,有利于转变政府职能,有利于抑制消极腐败现象,必将对加快市场化改革、建立完善的社会主义市场经济体制起到重大的指导和推动作用。
如何理解这个“决定”中最大的理论突破?我认为应把握以下几个方面:一、使市场在资源配置中起决定性作用,表明我们对社会主义市场经济规律的认识和把握达到了一个新的高度。
两百多年前,英国经济学家亚当·斯密提出了一个令人震惊的理论,他认为如果要发展经济,政府能做的其实非常简单,就是什么都别做,什么都别管。
因为市场本身就是一只“看不见的手”,它能够默默地进将供应和需求调节到平衡的一种状态。
政府动用公权力介入反而会阻碍经济的发展。
他那本提出了“无形之手”的著作就后来被称为西方经济学圣经的《国富论》。
相比起西方,中国的市场经济改革至今35个年头,三十多年之前,中国人不知道什么是市场。
那个时候的人们还生活在计划经济的体制内,吃多少用多少这都是国家规定好的,工作呢,干多干少也都是一个样。
1978年的十一届三中全会开启了改革的大门,它的核心内容就是引入市场机制。
市场在资源配置中起决定性作用关于使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。
这是这次全会决定提出的一个重大理论观点。
这是因为,经济体制改革仍然是全面深化改革的重点,经济体制改革的核心问题仍然是处理好政府和市场关系。
1992年,党的十四大提出了我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,提出要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。
这一重大理论突破,对我国改革开放和经济社会发展发挥了极为重要的作用。
这也说明,理论创新对实践创新具有重大先导作用,全面深化改革必须以理论创新为先导。
经过20多年实践,我国社会主义市场经济体制已经初步建立,但仍存在不少问题,主要是市场秩序不规范,以不正当手段谋取经济利益的现象广泛存在;生产要素市场发展滞后,要素闲置和大量有效需求得不到满足并存;市场规则不统一,部门保护主义和地方保护主义大量存在;市场竞争不充分,阻碍优胜劣汰和结构调整,等等。
这些问题不解决好,完善的社会主义市场经济体制是难以形成的。
从党的十四大以来的20多年间,对政府和市场关系,我们一直在根据实践拓展和认识深化寻找新的科学定位。
党的十五大提出“使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用”,党的十六大提出“在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用”,党的十七大提出“从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用”,党的十八大提出“更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用”。
可以看出,我们对政府和市场关系的认识也在不断深化。
在这次讨论和征求意见过程中,许多方面提出,应该从理论上对政府和市场关系进一步作出定位,这对全面深化改革具有十分重大的作用。
考虑各方面意见和现实发展要求,经过反复讨论和研究,中央认为对这个问题从理论上作出新的表述条件已经成熟,应该把市场在资源配置中的“基础性作用”修改为“决定性作用”。
现在,我国社会主义市场经济体制已经初步建立,市场化程度大幅度提高,我们对市场规律的认识和驾驭能力不断提高,宏观调控体系更为健全,主客观条件具备,我们应该在完善社会主义市场经济体制上迈出新的步伐。
如何理解市场在资源配置中起决定性作用市场在资源配置中起决定性作用是指市场机制通过供求关系的变化来引导资源的配置,决定着社会的经济发展。
市场作为资源配置的主导力量,具有以下几个方面的作用:首先,市场通过价格机制调节资源配置。
市场是一个自发形成的经济交易场所,通过供需关系的调节来决定商品和服务的价格。
价格是市场信息的重要表现形式,它反映了资源的稀缺性和需求的强弱。
市场价格的波动能够引导生产者和消费者的行为,进而在一定程度上调节资源配置。
当其中一种商品或服务需求强劲时,市场价格会上涨,为生产者提供了更多的利润空间,激励他们增加产量。
反之,需求疲软时,价格下降,会促使生产者减少产量或转产。
通过价格机制,市场能够引导资源向需求紧张的领域流动,实现资源的优化配置。
其次,市场通过竞争机制优化资源配置。
市场经济的基础是竞争,市场机制通过不断的竞争过程来筛选优胜劣汰,从而优化资源配置。
竞争使得生产者在提供商品和服务方面不遗余力,以获取更多的市场份额。
在竞争激烈的市场环境下,生产者会加大技术创新和产品改进的投入,提高自身在市场中的竞争力。
竞争还有助于降低生产成本,激发经济效益的提升,通过有效的资源配置提高社会的整体福利水平。
再次,市场通过信息传递促进资源配置。
市场作为信息的集散地,通过价格的变化传递供需信息,使得生产者和消费者都能够获取到市场的最新信息,从而做出更明智的决策。
市场价格反映了市场上相关商品和服务的供给和需求情况,生产者通过价格信号能够了解到市场对特定商品或服务的需求程度,以调整自己的生产计划。
同样,消费者通过市场价格的变化能够对商品和服务的价值做出判断,从而决定购买行为。
市场通过信息传递的方式实现了资源向需求相对紧缺的市场的配置,从而提高了资源的效益。
此外,市场还通过提供创新资源配置方式促进经济发展。
市场机制激发了创新的活力,推动了科技进步和技术创新。
市场对创新者提供了一种寻求经济利益的机制,通过保护知识产权和提供激励机制来吸引创新者投入研发活动。
如何理解市场在资源配置中起决定性作用
就我国而言,改革开放以前,我国实行高度集中的计划经济体制,主要通过国家计划进行资源配置,市场的作用被排斥,仅仅在计划的缝隙里发挥一些补充作用。
但在改革开放以后,我国开始开放市场,利用市场来调节资源的分配,来达到合理利用资源的目的。
市场是社会配置稀缺资源的一种手段,是人类文明发展的一个共同成果。
历史和现实表明,在目前的生产力水平下,与其他经济体制相比,市场经济是资源配置最有效率的经济体制,也是发展社会生产力和实现现代化的最优途径。
就参与市场交易的主体来说,市场经济不承认市场主体在身份、地位、民族、出身、肤色等方面的差别,他们只承认对方是平等的拥有生产要素或产品的所有者。
市场主体在市场上自由地支配自己的生产要素和商品,自由地做出符合自身利益的选择。
就市场经济的规则来说,市场主体不承认别的任何权威,只承认市场竞争加在他们身上的像自然力一样的作用,他们遵循市场等价交换的规则,在商品面前人人平等,在货币面前人人平等,在市场规则进而在法律面前人人平等。
这样就可以在最平等的基础上合理的利用资源。
通过由市场交换形成的分工协作的社会生产机制、由市场竞争形成的奖勤罚懒优胜劣汰机制、由市场价格自动调节的供求机制等,使稀缺资源得到最优配置,以尽可能少的资源投入生产尽可能多的产品,获得尽可能大的效益。
市场决定资源配置的本质要求,是在经济活动中遵循价值规律的要求。
使市场在资源配置中起决定性作用,完全符合价值规律的要求,其实质就是让价值规律决定稀缺资源的配置。
这样的做法,不会受到人为的太多影响,可以更加客观地调节市场中的资源和保持好的资本。
如何理解使市场在资源配置中起决定性作用党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出:“经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。
”这就从根本上明确了经济体制改革的市场化导向,指明了全面深化改革的重心和关键所在,是对市场与政府关系认识的一大理论突破。
考察党的十一届三中全会以来的改革历史,不难看出,我们党对市场作用的认识经历了一个渐进深化的过程:从重视价值规律的作用到发挥市场的辅助性作用,从基础性作用到“更大程度上发挥市场的基础性作用”,再到“在更大程度、更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用”,直到“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”,说明我们党对市场与政府关系的认识越来越深入,对改革的阶段性问题把握得越来越清醒准确,对改革开放的市场化导向始终坚定不移。
改革是由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中得以深化.在社会主义市场经济体制初步建立后,我国的市场化改革仍不完善,存在许多亟待突破的深层次问题:一是土地、金融、科技、房地产等领域市场化程度不高,资源错配、低水平利用现象较为严重;二是市场规则不统一、不透明,市场秩序不规范、不健全,违规违法谋取不当利益现象较为普遍,各类保护主义依然存在;三是行政垄断问题突出,民营经济发展中的“玻璃门"、“弹簧门"、“旋转门”问题突出,统一开放、规范有序、充分竞争的市场格局尚未形成;四是政府权力过大,直接干预企业微观运行的行政手段使用偏多,审批、检查多,监管不到位,行政权力设租、市场主体寻租引致的腐败现象严重。
这些体制机制性问题的长期存在,使得市场主体的内生动力不足、竞争实力和发展实力难以快速提升,进而限制了产业转型、发展方式转变进程,影响创新驱动型经济发展。
解决上述深层次体制机制性和结构性问题,必须充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。
市场在资源配置中起决定性作用是深化经济体制改革的“牛鼻子”作者:郭占恒来源:《观察与思考》 2014年第1期经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系。
使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,这是党的十八届三中全会《决定》提出的一个重大理论观点。
这对全面深化改革,提高资源配置效率,解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位等问题,进一步解放和发展社会生产力,具有重大的理论和实践意义。
市场在资源配置中起决定性作用,说到底是市场经济规律在资源配置中起决定性作用。
市场经济规律主要是通过价值规律、供求规律和竞争规律发挥作用的。
价值规律是商品经济的基本规律。
商品的价值量由生产商品的社会必要劳动时间决定,各种商品均以各自的价值量为基础进行等价交换。
价值规律具有调节社会总劳动在生产和流通各部门之间按比例分配的作用,具有刺激生产企业不断改进技术、提高劳动生产率、改善经营管理的作用,具有指导消费、更好地满足需要的作用。
其表现形式是市场供求影响商品价格,商品价格以价值为中心上下波动。
其优胜劣汰、促进生产力发展的作用,不论在私有制社会还是在公有制社会,只要有商品经济,都发生作用。
竞争规律是通过竞争机制促使商品生产优胜劣汰,推动企业创新和社会技术进步,是指商品经济中各个不同的利益主体,为了获得最佳的经济效益,互相争取有利的投资场所和销售条件的客观必然性,它和价值规律一样,都是商品经济固有的规律。
通过竞争规律,可以实现产品的价值与市场价格。
商品的价值是在竞争即市场上商品生产者的劳动消耗比较中实现的,只有通过竞争,才能在现实上了解决定商品价值的社会必要劳动时间是多少,一个新的产品的价值也是在市场竞争中形成的。
它还促使平均利润和生产价格的形成,说明它在促使资源的流动和配置方面的效率更加提高;通过竞争规律,可以促使各种商品生产实现优胜劣汰,通过竞争,促使各种商品生产实现优胜劣汰,不仅能够促进资源的最佳配置,而且迅速实现了市场的新陈代谢。
党的十八届三中全会作出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)指出:“经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。
”我国改革开放已走过35年波澜壮阔的历程,取得了举世瞩目的成就,特别是党的十四大首次确定了我国社会主义市场经济体制的改革目标,明确市场在资源配置中起基础性作用。
从那以后,我国的市场化改革在经济领域蓬勃开展,到20世纪末我国已经初步建立社会主义市场经济体制。
但也应当看到,目前我国的社会主义市场经济体制还不完善,市场取向的改革仍需深入推进,从具体情况出发,就是要进一步处理好政府和市场之间关系这个经济体制改革的核心问题,即充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的同时更好地发挥政府引导作用。
一、发挥市场在资源配置中的决定性作用是经济改革实践发展的必然选择1992年,党的十四大确立社会主义市场经济体制改革目标时,就提出了“使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用”。
2002年,党的十六大进一步提出:“在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用,健全统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。
”2012年党的十八大更进一步提出:“更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用。
”可以看出,20多年来,我们对市场机制作用的认识是递进的。
随着市场经济不断深入,人们越来越深切地感受到,资源的稀缺性要求不断提高资源配置效率,历史和现实的国内外实践表明,市场配置资源是最为有效率的方式。
《决定》中的新的提法即市场在资源配置中起决定性作用,比原来起基础性作用的提法更加能够确切、鲜明地反映市场机制对资源配置的支配作用,反映市场经济的基本规律和价值规律的内在要求。
党的十四大确立社会主义市场经济体制改革目标后,我国市场化改革取得了很大进展,社会主义市场经济的大框架基本确立起来了。
但市场体系仍然不完善,政府这只手干预不当、管得过多,影响到资源的优化配置。
为什么我国由市场对资源配置起基础性作用转为决定性作用?在2013年11月12日中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。
《决定》明确提出了“经济体制改革是全面深化改革的重点。
其核心问题是如何处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好地发挥政府作用。
”然而,在1992年党的十四大提出了“我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,提出要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。
”由之前的“基础性作用”改为“决定性作用”,仅仅的两字之差引起了社会各界的广泛关注和热烈的讨论。
1992年十四大明确提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。
这是一个重大的理论突破,对我国改革开放和经济社会发展产生了非常重要的作用。
十五大、十六大、十七大、十八大的表述,都是不断强化市场在资源配置中的基础性作用。
有了十四大提出的理论的指导,使得我国社会主义市场经济得以确立并迅速发展起来。
那为什么政府还要把市场对资源配置起基础作用转为决定性作用呢?虽然我国初步建立了社会主义市场经济体制,但是市场体系并不完善,在发展社会主义市场经济的过程中存在众多问题,市场秩序不规范,不正当竞争谋取暴利,经济结构不合理等等。
这些问题都亟待解决。
我们学习过马克思哲学就知道,任何事物都是会发展变化的;学习了《周易》,就知道世界上唯一不变的就是变化。
理论也会变的,理论会通过实践不断地被纠正,而实践也反复地检验着理论。
邓小平同志说过,实践是检验真理的唯一标准。
因此,根据我国的国情和社会主义市场经济的发展,迫切需要我国由市场对资源配置起基础性作用转为决定性作用,而核心问题是如何处理好政府和市场的关系。
由十八大三中全会的《决定》明确提出了“经济体制改革是全面深化改革的重点,其核心问题是如何处理好政府与市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用。
为什么在全面深化改革中必须发挥市场在资源配置中的决定性作用。
1、市场决定资源配置本来就是市场经济的一般规律。
因为在社会经济活动中,相对于人们的需求而言,资源总是表现出相对的稀缺性,这就要求人们对有限的、相对稀缺的社会资源进行合理配置,以最少的资源耗费生产出最多的产品和劳务。
在现代市场经济条件下,资源配置主要有政府和市场两种方式。
政府配置方式是指由政府制定国民经济发展计划,通过层层行政审批甚至行政命令来统管资源和分配资源。
这种配置资源方式,在一定条件下,有可能从整体上协调经济发展,集中力量办大事。
但是,审批排斥选择,统管排斥竞争,从而容易出现资源闲置或浪费、经济僵滞的现象。
在经济结构简单、人们需求单一的情况下,政府配置资源有其简便和直接的功效。
但是,随着经济规模的扩大,经济结构、产业结构、产品结构的复杂化,人们需求的多样化,这种主要以政府行政审批配置资源的方式,很难把握瞬息万变的市场需求,就越来越不利于资源的优化配置了,必须采取市场配置的方式。
2、市场决定资源配置能够最大程度地提高资源配置效率。
市场配置资源是通过市场机制的作用能动地实现的。
市场机制是指市场各主要因素,即市场供求、价格、竞争之间相互联系、相互制约、相互作用的过程和机理。
市场供求指的是能够提供给市场的商品及劳务和人们对商品及劳务的有支付能力的需求两个方面,是市场的基本要素。
供求双方既相互对立又相互依赖。
供求关系实质上是商品和货币的换位的运动。
商品和货币能否实现换位,关键在价格是否合理。
市场价格是商品价值的货币表现,是市场供求关系的综合反映。
供求变化在市场上引起价格的升降,价格的波动又会引起供求的变化。
供求关系实际上就是竞争关系。
市场竞争是市场供求双方围绕商品质量和价格等方面进行的经济较量。
在发达的市场经济中,竞争渗透在生产和流通的各个环节,涉及生产的各种要素。
只有竞争,才能使价格随供求的变化而波动;只有竞争,才能使价值规律得以贯彻;只有竞争,才能使经济充满活力。
所以,竞争是市场机制的灵魂。
市场机制配置资源的作用正是在供求、价格和竞争三大要素的相互依赖、相互作用的过程中实现的。
市场主体的内部动力和竞争压力形成一种客观的强制,迫使他们去改进技术,改善经营管理,节约社会资源或劳动消耗,在优胜劣汰中促进资源不断优化配置,技术不断进步,生产力不断提高。
3、市场决定资源配置能够不断推动生产向新的领域和新的层次发展。
为市场而生产是市场经济的本质特征,市场的不断扩大是它生存和发展的条件。
为此,它不仅要积极开拓国内市场,而且要扩展国际市场。
马克思恩格斯在《共产党宣言》一书中,曾经精辟地论述了:美洲新大陆的发现、绕过非洲的新航道的开辟,如何为新兴资产阶级开辟了新的活动空间;而市场的扩大、需求的增加,又如何推动了产业革命的发展。
市场不仅可以从外延上扩大它的范围,还可以从内涵上不断增加它的容量。
马克思在《政治经济学批判导言》中阐述的生产和消费辩证关系的原理告诉我们,生产不仅依赖于消费,它还可以通过市场转化为消费。
一种新产品问世以前,人们并没有对这种产品的直接需求,可是一旦它进入市场,就会引发人们产生新的消费需求。
市场成为创造需求进而开辟生产新领域的先导。
通过市场决定资源配置能够不断推动生产向深度和广度发展。
党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出,“经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”。
这一表述不仅明确了未来全面深化改革的重点所在,更对市场的地位和作用进行了重新定位,是市场与政府关系认识上的一次重大理论突破。