新农村规划设计-玉环县城南新区城市设计_2

玉环县环漩门湾旅游策划规划目录第一篇策划部分第一部分总体战略第二部分旅游产业民发展策划纲要第一章概况一、自然地理二、社会经济及历史文化第二章旅游资源及其评价一、旅游资源概况二、旅游资源评价第三章市场分析定位与营销一、现状二、市场分析三、占领市场的一大卖点四、市场定位策略五、旅游营销策划大思路六、创名牌、树形象、造声势第四章旅游功能、容量与发展规模一、旅游功能二、旅游容量三、发展规模第五章总体布局与分区规划一、统揽全局的一盘棋观念二、层次分明的主体结构三、县域西部旅游区布局四、分区规划导引第六章关于建设、管理与经营的建议一、SWOT分析国际知名的管理学者史提勒（Steiner）将环境中的优势（Strengths）、弱势（Weakness）、机遇（Opportunites）与威胁（Threats）组合起来，称之为SWOT模型；利用这一模型，为项目开发、企业营销等重大的投资决策进行系统的分析论证。

如毛泽东在《中国革命战争的战略问题》中说的：“正确的决心来源于正确的判断，正确的判断来源于周到和必要的侦察，和对于各种侦察材料的联贯起来的思索。

”SWO T模型的运用十分有利于正确的判断。

目前，国际旅游业已将SWOT模型分析应用于编制旅游发展战略、发展规划和重要的旅游开发、营销项目的策划与决策判断。

如英国威尔特郡开发旅游市场的SWOT模型分析、《卡雷利亚共和国1996一2000旅游规划摘要》中针对“旅游产品类型和目标市场群体”所做的SWOT 模型分祈，都已见于国内的出版物中（见于企业管理出版社1999年出版的《旅游业营销》及旅游教育出版社1997年出版的〈旅游规划工作纲要〉。

我们在为环漩门湾旅游发展总体策划时，为取得正确的决心和正确的判断，也必须针对玉环旅游的发展现状，进行SWOT模型分析，以为一系列的创意思考和决策论证，寻求可靠的基点与依据二、坚持：“全面规划、分期实施”的原则，从实际出发搞好开发建设第七章旅游形象与宣传促销一、形象定位二、重点促销市场定位三、促销手段第二篇规划部分前言玉环县环漩门湾风景旅游策划规划的规划部分是整个环漩门湾风景旅游策划规划的第二大组成部分，是第一部分策划部分的延续与具体落实。

浙江沿海地区新农村住房设计研究初探——以台州玉环县为例周庆;王转涛【摘要】该文通过对台州玉环县新农村住房设计进行总结,归纳了目前浙江沿海地区新农村住房设计的特点和形成的制约条件,并探讨了如何针时这些制约条件有效的展开住房设计,总结了一套研究方法,最后结合这次住房设计实践提出了一些关于新农村住房设计的思考.【期刊名称】《华中建筑》【年(卷),期】2010(028)007【总页数】5页(P73-77)【关键词】新农村;沿海地区;玉环县;住房设计【作者】周庆;王转涛【作者单位】武汉大学城市设计学院,430072;武汉大学城市设计学院,430072【正文语种】中文【中图分类】TU982.29“社会主义新农村”是指在社会主义制度下，反映一定时期农村社会以经济发展为基础，以社会全面进步为标志的社会状态。

具体而言，所谓“新农村”包括5个方面，即新房舍、新设施、新环境、新农民、新风尚。

这五者缺一不可，共同构成社会主义“新农村”的范畴。

其中的新房舍既要因地制宜地建设各具民族和地域风情的居住房，而且房屋建设要符合“节约型社会”的要求。

浙江省是我国新农村发展比较靠前的省份，当地政府在改善居民生活环境和质量上投入了很大的财力和人力，然而也由于大规模的建设造成“千城一面”的现象。

根据地形地貌、自然生产条件和经济发展状况，可以将浙江省分为北部平原区、沿海区和山地丘陵区，应该说这三个地区的新农村住房有很强的地域特征。

如何在尊重原有生活习惯下保留这些特征是新住房设计的一个重要课题。

玉环县位于浙江东南沿海黄金海岸线中段，介于宁波、温州两开放城市之间，县域总面积2300km2，具有明显的沿海地域特征（图1）。

该文以玉环县新农村住房为例，归纳了目前沿海地区新农村住房的主要特点和影响因素，并探讨了如何针对这些影响因素有效地展开新农村住房设计，以期为相关的案例研究提供一定参考。

1.1 经济因素东部沿海地区是商业发达、人口比较集中的地区。

玉环电力工程方案一、项目背景玉环市位于浙江省东部，处于温州湾东南岸，东临东海，南靠台州湾，境内有大洋山(雪窦山)，中部丘陵、南部丘陵低山区，北部近山地，总面积为2058.7平方公里，总人口46.3万，其中农业人口32万。

目前，随着城市化进程的不断推进，玉环市经济迅速发展，在发展过程中对电力资源需求急剧增长，但电力供应短缺、稳定性差的问题凸显。

因此，急需实施玉环电力工程，以满足城市发展对电力资源的需求，提高电力供应的可靠性和稳定性。

二、项目规划1. 项目名称：玉环电力工程2. 项目位置：浙江省玉环市3. 项目规模：总投资100亿元，计划新增电力装机容量300万千瓦4. 项目内容：新建电厂、电网改造扩建、电力调度中心建设等5. 项目建设周期：5年三、电厂建设1. 选址：电厂选址应远离城区，离水源近、交通便利。

可在郊区或者县乡级人口密度较小的地方选址。

2. 建设规模：规划建设一座燃煤发电厂和一座天然气发电厂。

燃煤发电厂装机容量为100万千瓦，天然气发电厂装机容量为50万千瓦。

3. 节能环保：采用先进的清洁燃烧技术，配备脱硫、脱硝、除尘等设备，确保排放达到国家和地方相关要求，减少对环境的污染。

四、电网改造扩建1. 现有输电线路和变电站：对现有输电线路和变电站进行全面检修，并根据需求进行改造和扩建。

2. 新建输电线路和变电站：新建输电线路以增加电力传输通道，新建变电站以增加电力供应点。

3. 智能化提升：将现有电网升级为智能电网，通过智能化设备和系统的应用，提高电网的安全性和可靠性。

五、电力调度中心建设1. 建设内容：新建一座电力调度中心，用于对电力系统的监测、调度、管理和控制。

2. 技术设备：配备先进的监测设备、调度系统和通讯设备，以实现对整个电力系统的实时监控和调度。

六、项目效益1. 保障电力供应：通过电厂建设、电网改造扩建和电力调度中心建设，提高电力供应的可靠性和稳定性，满足城市发展对电力资源的需求。

浙江玉环湖畔霓园景观规划摘要：本次景观规划设计区域地处楚门镇南，芦蒲镇北，北倚温岭，南摈海湾，靠山面水，充分体现了风水学中追求的“曲则贵吉”的理念[“洋潮汪汪，水格之富：弯环曲折，水格之贵”（《博山篇论水》），“自然水法君须记，无非屈曲有情意，来不欲冲去不直，横须绕抱及弯环”（蒋平阶《水龙经》）]，是一处天然的风水宝地和完美的景观地带。

关键词：人.水.城；霓裳羽衣；织梦；追梦；遗梦●人水城：水域是人类文明的摇篮，在文化要素方面，设计者充分发掘城市的文化内涵，通过深入的调查去了解她的历史与演进，体现她的特色与脉络，收集她的人文与传说，并进行源于生活、源于历史的精辟提炼，这样的滨水环境才是真正属于“此时”、“此地”的才是真正可以与当地居民达成共生的环境。

只有关注场所与人的关系，尊重人们对水环境体验，感受历史文络的延续，精心设计滨河景观，优化景观，丰富滨水岸线的功能，为市民和游人创造舒适、多功能的游憩空间，达到提升城市形象的目的。

●霓裳羽衣：关于玉环县，有一段梦幻般的美丽传奇：中国鼎盛时期唐朝皇帝李隆基因思念贵妃杨玉环，"闻《霓裳羽衣曲》一声，则天颜不怡、左右希.....（陈鸿。

《长恨歌传》），于是信奉道教的玄宗追踪爱妃灵魂"游神驭气、出天界、没地府、.....旁求四虚上下，东及绝天涯" 最后"见最高仙山......"，找到爱妃灵魂在道界第七佛地人间东海边海岛一木榴山（杜光庭.《洞天福地岳渎名山记》、张君房。

《云笈七签》），历经千百年，县名乃由木榴一玉留一五环逐步推行而成。

本方案由历史渊源到梦境的指引、由长袖当空到曲线的飘逸、由时空轮回到音乐的韵律，历史与现实、具体与抽象、真实与梦幻一曲霓裳羽衣曲缓缓飘近东海之滨美丽榴岛的中央，”湖畔霓园" 由此而产生。

湖畔霓园以山水和人文景观为特点，集古典韵味与现代美感营造一种虚幻、浪漫的情调。

当代的设计、历史的指引和敏感的环境相结合创造出一个迷人的水边休闲场所，为城市整体的发展创造了不可估量的氛围和价值●C、构思：在湖畔霓园的规划构思的过程，我们充分考虑到场地的区位特征，并对场地和周边环境作出细致缜密的评估，设计力图在创造鲜明的视觉景观的同时形成富有个性的场地精神，体现地域文化特征和时代特色，并以周边环境相互融合的景观。

荆门城南新区规划城南中心单元位于荆州高新区城南片区核心区域，单元北临学苑路，东临人民路，西临学府路，南至荆江大堤，规划总用地面积132.38公顷，行政范围隶属荆州区南郊街道办事处。

为贯彻落实国务院关于荆州高新区的发展要求和新发展理念、优化土地资源配置、提升片区品质和功能，荆州市编制了城南中心单元城市设计。

根据编制的公示信息显示，城南中心单元位于城南片区地理中心，原规划中该单元共包含大学生活用地、商业金融用地、会议中心和影剧院用地、市民广场用地、公园/体育公园用地、荆州区行政中心用地、居住用地等。

一贯制学校用地（学校用地面积为40165㎡、总建筑面积32131㎡，位于曲江路和人民南路交叉口），增设社会停车场用地，解决日益增长的停车需求。

在景观生态系统塑造方面，以荆江绿道和曲江路为轴线，以科技公园为核心，已活力街角等小型绿地为补充，打造移步换景的新型城市中心，达到“300米见绿、500米见园”的目标。

编制完成并审批通过。

目前，该片区现状建设用地以二类居住、工业用地为主，居住用地主要是已建成的郢都景苑、江畔天城两个居住小区以及土地已征收的智园项目和金都公馆的用地；工业用地主要是针织和毛巾厂等。

还有城南电信分局、长江大学工程技术学院学生生活区、LNG加气站等建设用地，其余均为农林用地。

2月，国务院批准荆州高新技术产业园区升级为国家高新技术产业开发区，城南中心单元可作为高新区产城融合配套区，为高新区高质量发展提供引擎。

同时，荆州区行政中心拟在城北选址。

因此，此次城市规划设计中将原规划的荆州区行政中心用地取消，改为居住用地和商业用地。

临江商业用地兼具原文化艺术功能，补充片区商业综合、酒店办公的服务需求。

根据最新规划，居住用地容积率为2.5-3.0、建筑高度由之前的100米将至80米。

公园临曲江路部分配置地下停车场；为营造良好生态创新环境，郢都东路以西增加20米绿带，曲江路以南增加20米绿带。

增加两条红线宽度15米支路；将郢都路与人民南路之间的东西向支路连通（民乐路），消除丁字路口；将原学府小路改为虚线控制。

城乡规划建设立法调研报告城乡规划工作日臻完善，以下是店铺为你整理的城乡规划条例立法调研报告，希望大家喜欢!城乡规划建设立法调研报告为起草好县第十三届党代会工作报告，全面总结第十二届党代会以来领导全县人民在城乡规划、建设和管理等方面取得的经验和成果，认真谋划今后五年城乡建设的工作思路、工作重点及应采取的措施，推动城乡统筹发展，全面提高城镇化水平，为党代会提供相关政策建议和决策参考，自月22日起，城镇建设组对城乡建设和管理展开工作调研，形成了调研报告。

一、主要成效城乡规划工作(日臻完善)。

五年来，我们始终把规划作为城乡建设的龙头，高起点、高标准，着力完善城乡规划体系。

先后编制了开发区、城南新区和城东三角花园控制性详细规划，南屏山森林公园修建性详细规划，襄河及太平桥旅游景观带规划，黄栗树水库饮用水水源保护规划，县域镇村体系和村庄布局规划，农村居民点建设规划等10多项规划。

年，完成了县城和9个镇总规修编，组织编制了城北新城规划，县城综合交通、环卫、消防等专项规划，襄河穿城段综合治理、城南大道、滁全二路等规划设计，基本实现了城乡规划的全覆盖。

城市建设工作(深刻变化)。

五年来，我们按照“拉框架，抓配套，填项目”的思路，抢抓机遇，加大投入，大力拓展城市空间，县城建成区面积由17平方公里扩大到22平方公里。

财政投入城市基础设施建设近40亿元，是“十五”期间的4倍，新增城市道路15条近100公里，改造道路20公里，新增下水60.6公里。

安装路灯1154盏，新增绿地面积66.8万平方米。

新建火车站广场一座、污水处理厂一座。

管道天然气用户发展到1.5万户。

硬化、亮化后街巷道25条5万平方米。

年，实施城市建设重点项目43个，其中政府投资项目35个，总投资约30亿元，完成投资25亿元。

加快网路建设。

站前路延伸段、港口路延伸段建成投入使用;站东路、内环东路、儒学路等9条道路正在加紧建设;全长9.64公里、总投资约2.5亿元的城南大道拓宽改造工程全面启动;滁全二路已完成规划设计，即将启动建设。

玉环县域总体规划（2006～2020）》简介为贯彻落实科学发展观，实施全岛新型城市化战略，推进玉环海洋经济发展，优化城乡空间布局，促进城乡合理有序建设，依据《浙江省人民政府办公厅转发建设厅等部门关于加快推进县市域总体规划编制工作若干意见的通知》和《浙江省县市域总体规划编制导则》，县政府组织编制了《玉环县域总体规划（2006～2020）》。

经过纲要审查、方案评审、专家论证、县人大常委会审议、省市两级联合审查鉴定、批前公示等程序，现已上报省政府审批。

县域总规主要内容：一、总体发展目标区域物流海港，魅力宜居宝岛。

本次规划提出：引导玉环由“经济型”海岛转向“魅力型”高品质宝岛，进行“二次创业”和“二次现代化”，突出海岛特色，挖掘海岛文化，通过展现海岛魅力来促进社会、经济、环境的和谐发展。

在新一轮的县域发展中，我县应充分利用独特的区位优势，建设区域物流海港，魅力宜居宝岛，增强城市的综合竞争力，把玉环建设成为经济繁荣、社会安定、环境优美的生态型现代化滨海城市。

1、规划期限：本次规划期限为2006~2020年。

2、城乡空间发展规模（1）人口规模2020年县域常住总人口数为74.1万人。

（2）城镇规模与城市化水平预测2020年玉环县的城镇人口约63.8万人，村庄人口为10.3万人，人口城镇化水平达到86%左右。

（3）用地规模城镇用地规模：规划2020年城镇建设用地规模为6829.14公顷，人均用地107平方米；规划2020年农村居民点建设用地规模为670公顷，人均用地为65平方米；规划交通水利用地2020年为3021.59公顷；规划其他建设用地2020年为1096.01公顷。

二、城乡空间结构未来县域范围内将形成“一城两区、两翼、两小镇、多点”的城乡空间结构。

1、一城两区、两翼“一城”是指岛城一体化的玉环现代化海岛城市。

“两区”即位于漩门江两岸的港南、港北两个城区，是城市功能集聚、重点建设的综合发展区。

港南城区含玉城、坎门、漩门三期三片，港北城区含楚门、清港、芦浦、漩门二期四片。

玉环县土地利用总体规划（2006-2020年）文本（送审稿）玉环县人民政府二○一○年十二月目录前言................................ 错误！未定义书签。

第一章总则........................ 错误！未定义书签。

第二章土地利用战略与目标 ............ 错误！未定义书签。

第三章土地利用结构调整 .............. 错误！未定义书签。

第四章土地用途分区与建设用地空间管制.错误！未定义书签。

第五章农用地布局与规划 .............. 错误！未定义书签。

第六章生态、旅游用地布局与规划 ...... 错误！未定义书签。

第七章城镇建设用地布局与规划 ........ 错误！未定义书签。

第八章农村土地综合整治 .............. 错误！未定义书签。

第九章基础设施用地布局与规划 ........ 错误！未定义书签。

第十章中心城区土地利用控制 .......... 错误！未定义书签。

第十一章滩涂资源开发与利用规划 ...... 错误！未定义书签。

第十二章乡镇土地利用控制 ............ 错误！未定义书签。

第十三章规划实施与管理 .............. 错误！未定义书签。

第十四章附则........................ 错误！未定义书签。

前言《玉环县土地利用总体规划（1997—2010年）》（以下简称上轮规划）经浙江省人民政府批准实施以来，在保护耕地特别是基本农田、控制建设用地规模、保障社会经济发展、增强依法用地意识、改善土地生产条件等方面发挥了重要的作用，取得了明显的经济、社会和生态效益。

但是随着玉环县区位条件的改善和发展环境的优化，经济社会发展进入快速发展阶段，对耕地保护、生态保护、土地利用布局等提出了新的要求，迫切需要对土地利用总体规划进行修编。

根据《中华人民共和国土地管理法》等法律法规和《台州市土地利用总体规划（2006-2020年）》的要求，按照《国土资源部办公厅关于印发市县乡级土地利用总体规划编制指导意见的通知》（国土资厅发〔2009〕51号）和相关技术规范，结合玉环县经济社会发展对土地资源利用的要求，玉环县人民政府组织编制了《玉环县土地利用总体规划（2006-2020年）》。

城市总体规划论文论文题目：城市总体规划案例分析姓名：朱涛班级：城规（一）班指导教师：储金龙2014年6月28日关键词：总体规划、现状分析、规划与现状对比关键词 (2)（一）宿州市城市总体规划简介 (3)1.规划期限 (6)2.市域城镇体系规划 (6)（二）宿州市总体规划详解 (8)2.城市规划区范围 (8)3.城市性质 (8)3.城市规模 (8)4.发展方向 (9)5.城市空间发展策略 (9)6.城市功能分区 (9)7.城市用地布局规划 (10)8.综合交通规划 (11)9.城市专项规划 (11)10.城市园林绿地系统及景观风貌规划 (12)11.城市空间形象 (12)12.近期建设规划及远景规划构想 (13)（三）宿州市总体规划与现状对比 (14)1.城市空间布局规划 (14)2.城市空间布局现状 (15)3.2010-2030市域综合交通体系规划 (17)4.宿州交通体系布局建设现状 (18)宿州市城市总体规划（2002－2020年）简介中心城区用地布局规划图城市规划区城镇建设用地统筹规划图宿(州)淮(北)徐(州)协调发展规划布局图2003年9月17日，新一轮《宿州市城市总体规划（2002－2020）》经安徽省人民政府以皖政秘〔2003〕94号文件批准实施。

一、规划期限近期到2005年，远期到2020年。

二、市域城镇体系规划（一）市域经济社会发展战略总体战略。

实施工业强市战略，优化产业结构，加快发展服务业，强化基础设施建设，加快城镇化进程，实施科教兴市、大开放和可持续发展战略。

总体目标。

全市国内生产总值到2020年达到714亿元，全市总人口控制在690万以内，城镇人口达到310万人。

产业布局及经济区划。

充分利用交通干线，依托中心城镇，形成3条重要产业带：京沪线产业带、陇海线产业带、303省道产业带；3个城镇经济区：萧砀经济区、埇桥经济区、灵泗经济区。

（二）市域城镇体系规划城镇化水平预测。

全市城镇化水平预测值为：2005年22％，2010年28－30％，2020年40－45％城镇体系空间结构。

目录第一章总论 (1)1.1项目名称 (1)1.2项目申报单位 (1)1.3项目建设目标及定位 (1)1.4项目整治改造范围及改造内容 (1)1.5项目投资规模与资金筹措 (1)1.6项目建设期限 (2)1.8结论 (2)第二章项目建设背景与必要性 (2)2.1项目编制依据 (2)2.2项目整治改造的背景 (3)2.3项目提出 (4)2.4项目整治改造的必要性 (4)第三章项目的可行性 (7)3.1规划可行性 (7)3.2经济可行性 (7)3.3建设可行性 (7)第四章项目的现状分析 (8)4.1项目现状概况 (8)4.2项目沿线绿化景观、建筑立面现状分析 (8)4.3项目建设条件 (10)第五章项目工程方案 (11)5.1整治改造方案指导思想 (11)5.2整治改造方案原则 (12)5.3整治改造目标 (13)5.4整治改造方案 (14)第六章项目招投标与进度安排 (21)6.1项目招投标 (21)6.2项目建设进度安排 (22)6.3项目建设进度安排 (23)第七章投资估算 (24)7.1编制依据 (24)7.2工程投资估算 (25)7.3资金筹措 (26)第八章社会效益评价 (26)8.1社会效益分析 (26)8.2项目与所在地区互适性分析 (27)第九章综合评价与建议 (28)9.1项目实施具有显著的社会效益 (28)9.2整治规模合理，整治改造方案可行 (28)9.3建议 (28)第一章总论1.1项目名称玉环文旦大道沿线街景整治改造工程。

1.2项目申报单位玉环县文旦大道整治改造工作指挥部。

1.3项目建设目标及定位目标：将文旦大道及周边区域打造成玉环县的一个独具特色景观区及宜居示范区，改变乱、差等不协调现象，为玉环县增添一道美丽风景线。

定位：将文旦大道打造成一条具有城市品牌的综合性景观大道，直接展示玉环的城市风貌，成为重要的对外窗口和城市名片。

1.4项目整治改造范围及改造内容改造范围：起于深浦隧道，止于黄泥坎隧道，全程约4.8公里，及道路红线100米控制带范围内的景观和周边沿线综合环境。

中图分类号 TU248.1 文献标识码 B 文章编号 1003-739X （2024）05-0124-04 收稿日期 2023-11-27摘 要 随着国内铁路交通建设的快速推进，高铁站建筑实践的创新性和在地性表达被越发重视，其对于实现“一城一景”的美好构想，推动中国高铁走向世界具有重要的现实意义。

该文采用实践研究方法，以玉环高铁站房实践项目为例，详细阐述了方案创作阶段对于在地气候、文化的回应方式，以及施工图过程对于造价、工程技术、条文规范的综合考量，通过整理方案创作与施工图控制两个阶段的实践成果，总结高铁站房在地性创作的实践经验和设计策略，以期为国内高铁站房的在地性设计提供经验参考。

关键词 高铁站房 在地化 建筑设计 施工图控制Abstract With the rapid development of domestic railway traffic construction, more and more attention has been paid to the innovation and local expression of the construction practice of high-speed railway stations, which has important practical significance for realizing the beautiful concept of "one city, one scene" and promoting China's high-speed railway to the world. In this paper we adopt practical research methods and take the Yuhuan high-speed railway station project as an example to elaborate on the consideration of local climate and culture in the scheme creation stage, as well as the comprehensive consideration of cost, engineering technology and provisions in the construction drawing process. By collating the research results in the two stages of scheme creation and construction drawing control, we summarize the practical experience and design strategy of the local design of high-speed railway station buildings, in order to provide experience and reference for the local design of high-speed railway station buildings in China.Keywords High-speed railway station, Localization, Architectural design, Construction drawing control高铁站房的在地性实践——玉环高铁站房方案创作与施工图控制Local Practice of High Speed Railway Station: Building Scheme Creation and Construction Drawing Control of Yuhuan High Speed Railway Station戴 维 | Dai Wei罗兰·罗伯逊1992年率先提出“全球在地化”（Glocalization）是“全球化”（Globalnation ）和“在地化”（Localization ）构成的双向过程[1]。

有关完善规划工作机制科学规划玉环新城旳调研报告玉环新城（涉及漩门二期和漩门三期）旳科学规划和开发，是我县实行全岛新型都市化战略，提高区域综合竞争力旳核心所在。

为进一步推动玉环新城旳科学规划，县政协组织社法委部分委员、县政协派驻县建设规划局民主监督小构成员进一步有关部门、基层积极开展调研，理解掌握我县都市规划工作旳基本状况，研讨科学、民主旳都市规划工作方式，经县政协七届三十七次主席会议和七届二十九次常委会议协商讨论，形成本调研报告。

一、玉环新城规划工作中需要避免旳问题近年来，我县对都市规划工作较为注重，在提高规划质量，强化规划实行管理等方面做了某些工作。

但我县都市总体规划滞后，部门规划“打架”，致使都市建设整体不协调，都市特色不明显，都市品位难以提高，都市面貌仍然较为落后。

究其因素，重要表目前如下三个方面：1、规划态度不严肃。

第一，从全局来看，我县都市主题定位旳延续性不强，远旳不说，从1月县第十二次党代会提出海上花园，快乐玉环战略，建设实力、活力、秀美和文明四个玉环，建成花园式港口都市，到10月县第十三次党代会变为打造制造之城、港口之城、海韵之城、创新之城、和谐之城，实现全岛都市化，再到1月县第十三届党代会第四次会议旳致力打造都市化、工业化和港口物流三个平台，建设温台沿海产业带重要战略枢纽。

在不到十年旳时间里，都市定位和发展目旳一变再变。

主题变，规划也跟着变，导致都市功能布局混乱，海岛特色无法展示，整体风格难以协调。

上世纪90年代以来，我县已经做了不少规划，花了不少财政经费，可像样旳能载入玉环史册旳规划能有几种？时至今日，玉环总规尚未拟定。

第二，由于全局性旳功能定位摇晃不定，导致局部规划不科学。

例如，漩门工业城旳开发和建设，当时只是为缓和工业用地紧张之困，后来因环漩门湾战略旳提出，又不得不对这块土地旳重要功能布局进行重新考量，刚刚建好旳工业厂房又要被推倒，这种先建设后规划旳落后行为将极大地挥霍资源。