重庆市水泥工业大气污染物排放标准

在《水泥工业大气污染物排放标准》（GB 4915-2013）和《水泥窑协同处置固体废物污染控制标准》（GB 30485-2013）发布之际，环境保护部科技标准司负责人接受了记者采访，就如何理解、贯彻水泥工业污染物排放（控制）系列标准，回答了记者的提问。

1．修订《水泥工业大气污染物排放标准》的背景是什么？我国是水泥生产与消费大国，2012年水泥产量达到22.1亿吨，占世界水泥产量的56%，现有规模以上水泥生产企业约4000家，其中水泥熟料生产企业2400多家、新型干法水泥生产线1600多条。

水泥工业在支撑国民经济快速发展的同时，也带来了严重的环境污染。

据统计，我国水泥工业颗粒物（PM）排放占全国排放量的15%～20%，二氧化硫（SO2）排放占全国排放量的3%～4%，氮氧化物（NOx）排放占全国排放量的8%～10%，属污染控制的重点行业。

水泥工业执行的现行标准为《水泥工业大气污染物排放标准》（GB 4915-2004），主要控制PM，要求水泥企业在各种通风生产设备及作业点采取高效除尘净化措施；SO2、NOx、氟化物等控制指标在原（燃）料品质较好、运行工况稳定的条件下基本可实现达标排放。

进入“十二五”后，环保形势的变化对水泥工业的大气污染防治、特别是NOx总量减排提出了更高要求。

《“十二五”节能减排综合性工作方案》、《国家环境保护“十二五”规划》、《节能减排“十二五”规划》、《重点区域大气污染防治“十二五”规划》、《关于执行大气污染物特别排放限值的公告》等文件明确规定2015年水泥行业NOx排放量控制在150万吨，淘汰水泥落后产能3.7亿吨；对新型干法窑降氮脱硝，新、改、扩建水泥生产线综合脱硝效率不低于60%；在大气污染防治重点地区，对水泥行业实施更加严格的特别排放限值。

国务院《大气污染防治行动计划》要求通过制定、修订重点行业排放标准“倒逼”产业转型升级，排放标准作为控制污染、减排总量、调整结构、优化布局的重要抓手，需要紧紧围绕中心、服务大局，及时提高控制要求。

水泥行业走低排放标准20192019 年，我国发布了《水泥工业大气污染物排放标准》（GB 4915-2019），该标准是对原有水泥工业大气污染物排放标准的修订。

新标准旨在加强水泥行业的大气污染防治，提高环境保护水平，促进绿色发展。

主要内容包括以下几个方面：1. 排放限值：新标准对水泥工业大气污染物的排放限值进行了严格规定。

例如，熟料生产线氮氧化物、二氧化硫、颗粒物等污染物的排放浓度有了更严格的限制。

2. 监测要求：新标准增加了对水泥企业大气污染物排放的监测要求，包括监测点位、监测频率、监测方法等。

3. 污染源管理：新标准要求水泥企业加强污染源管理，包括建立污染源档案、实施污染物排放总量控制、严格执行环保法规等。

4. 排放标准实施时间：新标准分为两个阶段实施。

第一阶段，自 2019 年 7 月 1 日起，新建水泥生产线应执行新标准；现有水泥生产线应在 2021 年 1 月 1 日前达到新标准要求。

第二阶段，自2021 年 1 月 1 日起，所有水泥生产线均应执行新标准。

5. 技术创新与应用：新标准鼓励水泥企业采用先进的大气污染物治理技术，提高治理设施的去除效率，实现超低排放。

同时，鼓励企业开展清洁生产，减少污染物产生。

6. 政策扶持与激励：新标准提出，政府将加大对水泥行业超低排放改造的扶持力度，通过税收优惠、信贷支持、补贴等政策，鼓励企业实施超低排放改造。

2019 年发布的水泥行业超低排放标准对污染物排放限值、监测要求、污染源管理等方面提出了更严格的要求，以期提高水泥行业的环保水平，促进绿色发展。

企业需关注这些要求，加强环保设施建设和管理，确保达标排放。

同时，政府也将通过政策扶持和激励措施，推动水泥行业实现超低排放。

各省市自治区水泥（建材）协会、各大水泥集团：
今日收到环保部发布的《水泥工业大气污染物排放标准》(GB4915-2013)修改单（征求意见稿），征求水泥行业修改意见。

请各省市自治区水泥（建材）协会、各水泥企业结合本地区情况，提出修改意见。

因环保部通知要求22日必须上报行业意见，故请各单位务必在在6月21日下班前将修改意见以电子邮件形式反馈至lijj182@，中国水泥协会将集中行业意见，统一上报国家环保部。

附件：《水泥工业大气污染物排放标准》(GB4915-2013)修改单（征求意见稿）（下载点击）
适用范围
本标准规定了水泥制造企业(含独立粉磨站)、水泥原料矿山、散装水泥中转站、水泥制品企业及其生产设施的大气污染物排放限值、监测和监督管理要求。

本标准适用于现有水泥工业企业或生产设施的大气污染物排放管理,以及水泥工业建设项目的环境影响评价、环境保护
设施设计、竣工环境保护验收及其投产后的大气污染物排放管理。

本标准适用于法律允许的污染物排放行为。

新设立污染源的选址和特殊保护区域内现有污染源的管理,按照《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国环境影响评价法》等法律、法规和规章的相关规定执行。

水泥行业超低排放标准
超低排放标准是指对大气污染物排放进行更为严格的限制，其中包括PM2.5、二氧化硫、氮氧化物等。

目前，我国水泥行业的超低排放标准早已实施，建立了一整套科学的治理措施和监管机制，逐步整治水泥工业的环境污染问题，对环境保护和人民健康起到了积极的作用。

在水泥生产过程中，一部分颗粒物和有害气体通过烟气排放，严重影响了周边环境的空气质量。

为了达到超低排放标准，水泥企业需要采用先进的治理技术，如电袋复合过滤器、SCR脱硝等，有效减少烟气排放中的有害物质，同时也节约了能源和资源的消耗。

除此之外，水泥行业还需要注重绿色生产、节能降耗等环保方面的工作，力争打造一个绿色发展的新型水泥产业。

随着技术的不断提升和政策的不断完善，相信未来水泥行业将会进一步兑现社会责任，为保护环境做出更大贡献。

《水泥工业大气污染物排放标准》（GB4915-2013）修改单（征求意见稿）为进一步完善国家污染物排放标准，我部决定修改《水泥工业大气污染物排放标准》（GB4915-2013）中“4.2.1水泥工业企业的物料处理、输送、装卸、储存过程应当封闭，对块石、粘湿物料、浆料以及车船装卸料过程也可采取其它有效抑尘措施，控制颗粒物无组织排放”规定，内容如下：4.2.1无组织排放控制措施4.2.1.1一般地区无组织排放控制4.2.1.1.1开采加强矿山道路维护保养，根据气候条件定时洒水，控制道路扬尘。

4.2.1.1.2破碎石灰石、石膏、熟料、煤、混合材等物料厂内破碎时，应在破碎机进料口设置集气罩，出料口采用密闭装置，并配备除尘设施。

4.2.1.1.3粉磨磨前喂料装置应密闭。

磨尾卸料口和除尘器出灰口应安装锁风装置。

4.2.1.1.4烘干烘干机与集气罩的连接处应密闭，其卸料口和除尘器出灰口应安装锁风装置。

4.2.1.1.5煅烧a）窑系统应保持微负压，定期检查，漏风、漏料应及时处理。

b）熟料冷却机卸料口应设置集气罩，并配备除尘设施。

c）氨水罐区应采取氨气泄漏检测措施，加强巡检，防止跑冒滴漏。

4.2.1.1.6输送开放式物料输送设备在转运点、上料口、下料口应设置集气罩，并配备除尘设施。

4.2.1.1.7均化与储存a）各类物料应设置专用储库或堆棚。

对临时露天存放的物料应覆盖或采取其他防尘措施。

b）各粉料库（仓）应在顶部卸压口安装除尘设施。

c）原料及熟料库底配料下料口应设置集气罩，并配备除尘设施。

d）物料均化应在封闭、半封闭储库或堆棚中进行。

4.2.1.1.8包装与发运a）包装机应配备除尘设施。

b）袋装水泥输送过程应设置集气罩，捕集输送皮带及水泥袋表面散落的水泥尘。

c）水泥库的散装机出口应安装除尘设施；发运码头的装船机应安装除尘设施。

4.2.1.1.9共处置废物水泥厂协同处置废物的装卸、储存、输送和预处理过程应密闭。

4.2.1.1.10厂区道路厂区道路应硬化，并定期清扫、洒水保持清洁。

水泥工业大气污染物排放标准(征求意见稿)编制说明河北省《水泥工业大气污染物排放标准》编制组2018年4月项目名称：水泥工业大气污染物排放标准标准编制单位：河北省环境工程评估中心标准编制组成员：王碧琳、刘冉、杨士超、王春敏、马学军、曹鑫、王素欣目录1 项目背景 01.1 项目来源 01.2 主要工作过程 02 标准制订的必要性、制定原则和技术路线 (1)2.1 标准制定的必要性 (1)2.2 标准制定原则和技术路线 (2)3 河北省水泥工业污染现状 (5)3.1 河北水泥工业分布及生产状况 (5)3.2 生产工艺及产污环节分析 (5)3.3 河北省水泥工业污染控制措施及排放现状 (8)3.4 污染物排放情况 (8)3.5 河北省水泥工业主要问题分析 (11)3.6 国内外相关标准借鉴 (11)3.6.1 国外相关标准 (11)3.6.2 国内相关标准 (13)4 污染控制技术分析 (15)4.1 颗粒物 (16)4.2 氮氧化物 (16)4.3 二氧化碳 ................................................................................................. 错误！未定义书签。

4.4 其他污染物 (18)4.5 无组织排放控制 (18)5 排放限值的确定 (19)5.1 污染源与时段划分 (19)5.2 污染物控制项目 (19)5.3 大气污染物排放限值制订依据 (19)5.4 技术与管理要求 (21)6 强制性标准的建议说明 (22)7 贯彻标准的措施建议 (22)8 标准实施后的企业成本核算和环境效益 (23)9 对实施本标准的建议 (23)1 项目背景1.1 项目来源为贯彻落实中华人民共和国环境保护部2018年第9号《关于京津冀大气污染传输通道城市执行大气污染物特别排放限值的公告》、河北省环境保护厅《河北省蓝天保卫战三年作战计划（2018-2020年）》相关要求，充分发挥地方标准在控制污染排放、调节行业准入和压减落后产能中的积极作用，进一步降低水泥熟料制造企业大气污染物排放，有序推进水泥行业去产能的科学性、精准性，提升和改善河北省大气环境质量，省环保厅决定强化标准倒逼机制，以国家标准为基础，结合我省实际，制定更加严格的地方标准，进一步加强对水泥工业的污染物排放控制。

水泥工业大气污染物排放标准(征求意见稿)编制说明省《水泥工业大气污染物排放标准》编制组年月项目名称：水泥工业大气污染物排放标准标准编制单位：省环境工程评估中心标准编制组成员：王碧琳、冉、士超、王春敏、马学军、鑫、王素欣目录项目背景 ....................................................... 错误!未指定书签。

项目来源 ................................................... 错误!未指定书签。

主要工作过程 ............................................... 错误!未指定书签。

标准制订的必要性、制定原则和技术路线 ........................... 错误!未指定书签。

标准制定的必要性 ........................................... 错误!未指定书签。

标准制定原则和技术路线...................................... 错误!未指定书签。

省水泥工业污染现状 ............................................. 错误!未指定书签。

水泥工业分布及生产状况...................................... 错误!未指定书签。

生产工艺及产污环节分析...................................... 错误!未指定书签。

省水泥工业污染控制措施及排放现状............................ 错误!未指定书签。

污染物排放情况 ............................................. 错误!未指定书签。

省水泥工业主要问题分析...................................... 错误!未指定书签。

水泥厂大气污染物排放标准Emission standard of air pollutants for cement plantGB4915-1996代替GB4915-85国家环境保护局1996-03-07批准 1997-01-01实施前言根据《中华人民共和国大气污染防治法》第七条的规定，制定本标准。

本标准在原《水泥工业污染物排放标准》（GB4915－85）的基础上修订。

本标准按年限和区域规定了水泥厂各排放点大气污染物的排放限值及粉尘无组织排放控制限值。

本标准从1997年1月1日起实施；从实施之日起，本标准代替GB4915－85《水泥工业污染物排放标准》。

本标准由国家环境保护科技标准司提出；本标准由国家环境保护局负责解释。

1 范围本标准按年限和区域分别规定了水泥厂各排放点大气污染物的排放限值及粉尘无组织排放控制限值。

本标准适用于水泥厂的排放管理，以及建设项目环境影响评价、设计、竣工验收及其建成后的排放管理。

矿山开采与现场破碎执行《大气污染物综合排放标准》。

2 引用标准下列标准所包含的条文，通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。

GB3095－1996环境空气质量标准GB9137－88保护农作物的大气污染物最高允许浓度GB/T16157－1996固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法3 定义本标准采用下列定义：3.1 标准状态的干排气标准状态的干排气指在温度为273K，压力为101325Pa时的不含水分的排气，本标准排放浓度均指标准状态干排气中的浓度。

3.2 回转窑回转窑是一个回转卧式圆筒型水泥熟料煅烧设备。

它包括湿法窑（包括带料浆过滤机的湿法窑）、干法窑（包括带余热锅炉的干法窑）、立波尔窑（包括一次和二次通过）、干法悬浮预热窑、预分解窑和各种新型水泥烧成窑系统。

3.3 立窑立窑是一个静止的立式圆筒型熟料煅煤设备。

它包括机械立窑和普通立窑。

3.4 烘干机、烘干磨、煤磨和冷却机烘干机指各种型式物料烘干设备；烘干磨指物料烘干兼粉磨设备；煤磨指各种型式煤粉制备设备；冷却机指各种类型（筒式、篦式等）冷却熟料设备。

水泥厂大气污染物排放标准Emission standard of air pollutants for cement plantGB4915-1996代替GB4915-85国家环境保护局1996-03-07批准 1997-01-01实施前言根据《中华人民共和国大气污染防治法》第七条的规定，制定本标准。

本标准在原《水泥工业污染物排放标准》（GB4915－85）的基础上修订。

本标准按年限和区域规定了水泥厂各排放点大气污染物的排放限值及粉尘无组织排放控制限值。

本标准从1997年1月1日起实施；从实施之日起，本标准代替GB4915－85《水泥工业污染物排放标准》。

本标准由国家环境保护科技标准司提出；本标准由国家环境保护局负责解释。

1 范围本标准按年限和区域分别规定了水泥厂各排放点大气污染物的排放限值及粉尘无组织排放控制限值。

本标准适用于水泥厂的排放管理，以及建设项目环境影响评价、设计、竣工验收及其建成后的排放管理。

矿山开采与现场破碎执行《大气污染物综合排放标准》。

2 引用标准下列标准所包含的条文，通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。

GB3095－1996环境空气质量标准GB9137－88保护农作物的大气污染物最高允许浓度GB/T16157－1996固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法3 定义本标准采用下列定义：3.1 标准状态的干排气标准状态的干排气指在温度为273K，压力为101325Pa时的不含水分的排气，本标准排放浓度均指标准状态干排气中的浓度。

3.2 回转窑回转窑是一个回转卧式圆筒型水泥熟料煅烧设备。

它包括湿法窑（包括带料浆过滤机的湿法窑）、干法窑（包括带余热锅炉的干法窑）、立波尔窑（包括一次和二次通过）、干法悬浮预热窑、预分解窑和各种新型水泥烧成窑系统。

3.3 立窑立窑是一个静止的立式圆筒型熟料煅煤设备。

它包括机械立窑和普通立窑。

3.4 烘干机、烘干磨、煤磨和冷却机烘干机指各种型式物料烘干设备；烘干磨指物料烘干兼粉磨设备；煤磨指各种型式煤粉制备设备；冷却机指各种类型（筒式、篦式等）冷却熟料设备。