村集体经济组织财务管理培训课件(精选)

民主管理原则
农村级财务管理必须实行民主管理，尊 重群众的参与权和决策权，确保群众的 利益得到保障。
效益性原则
农村级财务管理必须注重经济效益和社 会效益的统一，合理使用和管理资金， 提高资金使用效益。
农村级财务管理的历史与发展
早期农村级财务管理
改革开发后的农村级财务管理
在改革开放前，农村集体经济组织的财务 管理比较简单，主要是收支记账和核算。
农村级财务管理对于保障农民权益、促进农村经济发展 和维护社会稳定具有重要意义。
农村级财务管理能够规范农村集体经济组织的财务行为 ，提高资金使用效益，促进农村集体经济的发展。
农村级财务管理的基本原则
合法性原则
农村级财务管理必须遵守国家法律法规 和政策规定，不得违反法律法规和政策 规定。
公开透明原则
农村级财务管理必须公开透明，接受群 众监督，确保群众的知情权和监督权。
02
农村级财务管理的主要内 容
资金筹集管理
资金筹集原则
合法性、效益性、适量性、及时性。
资金筹集方式
直接筹集、间接筹集、混合筹集。
资金筹集渠道
财政投入、银行贷款、农民自筹、社会 投资等。
资金筹集成本
包括利息、手续费、税费等。
资金运用管理
01
02
03
04
资金运用原则
效益性、安全性、合规性。
资金运用计划
农村级财务管理培训课件ppt 文档全文
汇报人：可编辑
汇报时间：2023-12-23
目录
• 农村级财务管理概述 • 农村级财务管理的主要内容 • 农村级财务管理的关键环节
目录
• 农村级财务管理的实践案例 • 农村级财务管理的未来展望

三、报销审批欠规范
按照《村集体经济组织财务管理制度》规定，开支由村主任“一 支笔”审批，主任直接经手支出的票据须指定一名村主要领导审批，凡 属支出的凭证，必须写明用途并由经手人签名，证明人作证，审批人 审批，做到三项手续齐全。该制度又对开支额度的审批权限均有明文 规定。但实际中，仍然存在不少问题。1、审批不够规范。个别村开支 不经集体研究；大额支出不讨论；有的干部自用自批，自收自支，架 空出纳，财监小组形同虚设。2、账款结报不及时。部分村财会人员长 期外出脱岗，无法正常结报；有的由于村主要干部违规干预财务，造 成无法正常结账。3、报销凭证不够规范。有的村收款开具非统一收款 收据，开支白条入账仍无法杜绝；支出凭证三项手续欠缺。
村级财务管理中存在的主要问题
四、会计账务处理欠规范 主要表现在：1、会计账簿、科目设置不规范。如财产物资等有账
无物，有物无账，有总账没有明细账；对同一经济业务前后年度会计 账目处理不一致；总账、明细账不一致；现金与存款不分。
2、一些工程、项目开支另行建账，甚至不记账，未能纳入总账之中。 3、会计、出纳自行记账，对账不及时，凭证传递方法不规范，出了问
如何进一步规范村级财务管理
一、坚持依法治村，加大法制宣传力。
对村干部和财会人员开展党性教育、财经管理、法律 知识的培训，提高综合素质，使其真正知道什么是违法， 什么是合法，增强基层干部的守法意识，切实做到按章办 事。对广大村民开展民主教育，把政策、法律、法规、有 关制度交给群众，使其真正懂得村民的权力有哪些，如何 依法行使手中的权力，提高群众的参政意识，使其敢于监 督、善于监督，以堵塞财务工作中的漏洞。
近年来，各级政府对农村财务问题十分重视，陆续出 台了一系列有关加强农村财务管理方面的措施，特别是不 断完善民主理财和财务公开制度的建设。在实行“村财乡管 ”后，村级财务管理工作逐步走上制度化、规范化的轨道， 得到了农村基层组织和广大干部群众的拥护和支持，取得 了明显成效。但在实际财务管理上仍有一些村存在有法不 依，有令不行，有章不循等现象，导致违法违纪时有发生 ，村民来信来访不断，影响了农村经济健康发展和农村社 会稳定。存在的问题主要表现在以下几个方面：

负责村级财务收支的核算、记 录和报告，确保村级财务收支 的合法、合规和真实。
监督村级财务活动
负责对村级财务活动进行监督 ，防止贪污、挪用、浪费等不 良行为的发生。
提供财务咨询服务
为村民提供财务咨询服务，帮 助村民了解财务知识，提高村
民的财务意识和能力。
财务管理的任务与目标
保障资金安全
通过规范财务管理，确保村级资金的 安全和完整，防止资金流失和被挪用 。
发展趋势
随着农村经济的发展和改革的深入， 农村级财务管理将更加注重规范化、 透明化和专业化，以适应新时代的挑 战和要求。
农村级财务管理的
02
基本原则与职责
财务管理原则
01
02
03
04
统一管理原则
农村级财务管理工作应由村级 组织统一管理和监督，确保财 务活动的合法性和规范性。
公开透明原则
农村级财务信息应向村民公开 ，接受村民监督，确保财务活
内部监督制度
建立内部审计和内部监督机制，对财务管理 活动进行定期或不定期的检查和评估。
违规处理制度
制定违规行为认定和处理标准，对违反财务 管理规定的行为进行严肃处理。
外部审计制度
聘请外部审计机构进行年度财务审计，确保 财务报告的公允性和合规性。
信息披露制度
建立信息披露机制，及时向相关利益方披露 财务信息，提高透明度。
明确资金使用范围、审批程序和责任人，确 保资金安全、合规使用。
规范财务报告
制定财务报告编制标准、报送时间和内容， 确保财务信息的真实、完整和及时。
规范会计核算
统一会计核算方法、科目和标准，提高财务 数据的准确性和可比性。
规范资产管理
明确资产分类、折旧方法和盘点要求，确保 资产的安全、完整和有效利用。

加强财务公开透明度
按照规定的时间、方式和内容进行财务公开，保障村民的知情权和 监督权，增强村民对村务的信任度和满意度。
强化财务监督力度
建立有效的财务监督机制，对村级财务工作进行全面、及时、有效 的监督和制约，防止腐败和资金浪费问题的发生。
05
村级财务案例分析
案例一：某村财务混乱的成因与对策
总结词
村级财务培训课件
汇报人： 日期:
目录
• 村级财务概述 • 村级财务基本知识 • 村级财务管理流程 • 村级财务常见问题及解决方案 • 村级财务案例分析 • 总结与展望
01
村级财务概述
村级财务的定义与特点
村级财务的定义
村级财务是指农村集体经济组织 的财务管理活动，包括资金筹集 、使用、核算和监督等。
财务制度不健全
总结词
不完善的财务制度会导致村级财务工作的混乱，影响资金使 用效率。
详细描述
缺乏明确的财务制度和流程，容易造成村级财务工作的混乱 ，导致资金使用效率低下，甚至可能引发腐败问题。
财务公开不规范
总结词
不规范的财务公开可能导致村民对财务工作的质疑和不信任。
详细描述
财务公开不规范，没有按照规定的时间、方式和内容进行公开，可能导致村民对财务工作的质疑和不 信任，影响村务的公正性和透明度。
真实、合法、合规、公开透明原 则。
收支管理流程
村委会应当按照规定程序进行审批 ，并按照规定进行账务处理。
收支管理内容
包括各项收入和支出的来源、金额 、用途及核算方法等。
村级财务决算与报告
决算与报告原则
真实准确、完整及时、公开透明 原则。
决算与报告流程
村委会应当在年度结束后及时进 行决算和报告的编制，经村民代 表大会审议通过后，报镇级政府

通过分析资产和负债的结 构、规模、变化趋势等， 评估村级的偿债能力和资 产质量。
收益表分析
通过分析收益的来源、规 模、变化趋势等，评估村 级的盈利能力。
现金流量表分 析
通过分析现金流入和流出 的规模、结构、变化趋势 等，评估村级的现金流量 状况和支付能力。
04
村级财务预算管理
村级财务预算的编制与审批
改善、风险的降低等。
THANKS
预算控制
实行总额控制和单项预算相结合的 控制方法。
预算调整
如需调整预算，需按原审批程序报 批。
执行分析
定期对预算执行情况进行总结分析 ，发现问题及时纠正。
村级财务预算的监控与分析
监控机制
分析方法
建立健全预算监控机制，定期对预算执行情 况进行监督检查。
采用比较分析、比率分析和趋势分析等方法 ，对预算执行情况进行深入剖析。
预算绩效评估
信息化应用
建立预算绩效评估机制，对预算执行情况进 行考核评价，奖优罚劣。
积极推进村级财务预算管理信息化建设，提 高预算管理效率和精细化水平。
05
村级财务审计与监督
村级财务审计的流程与方法
审计准备阶段
收集相关资料、了解审计对象 、制定审计计划等。
审计实施阶段
通过对财务报表、凭证等资料 的审查，发现疑点、记录问题
村集体经济组织发生的各项经 济业务应当依据合法有效的原 始凭证填制记账凭证，并由经
办人签字。
登记账簿
根据填制的记账凭证，按照发生 的先后顺序在账簿上进行登记， 做到字迹清晰、工整。
编制报表
定期编制资产负债表、损益表等财 务报表，反映村集体经济组织的财 务状况和经营成果。
03
村级集体资产与负债管理

加强财务监督和审计
推进财务管理信息化
建立健全的财务监督和审计机制，对财务 管理进行定期或不定期的检查和评估，及 时发现和纠正财务管理中的问题。
利用信息技术手段提高财务管理效率和质 量，建立财务管理信息系统，实现财务数 据的实时监控和分析。
农村级财务管理的成功案例
某村级财务管理改革
通过建立完善的财务管理制度、加强人员培训、实施信息 化管理等措施，实现了村级财务管理的规范化和透明化， 提高了资金使用效益。
支出管理
合理安排支出，确保支出的必要 性和效益性，防止浪费和违规支 出。
资产管理
资产登记
对农村集体经济组织的资产进行全面 登记，确保资产的安全和完整。
资产使用与处置
规范资产的使用和处置程序，防止资 产的流失和浪费。
财务报告与分析
财务报告编制
定期编制财务报告，全面反映农村集体经济组织的财务状况 。
财务分析
对财务报告进行分析，发现问题并提出改进措施，促进财务 管理水平的提高。
04
农村级财务管理的实践与 案例
农村级财务管理的实践经验
建立有效的财务管理制度
提高财务管理人员的素质
确保财务管理的规范化和透明化，明确各 级职责和权限，建立完善的审批和监督机 制。
加强财务管理人员的培训和教育，提高其 专业水平和职业道德，增强其财务管理的 能力和责任心。
村经济发展。
内容
农村级财务收支管理 农村级财务审计与监督
农村级财务管理基础知识
农村级财务公开与透明化
农村级财务管理培训的方法与途径
方法：理论授课、案例分 析、实践操作相结合。
途径
组织定期培训班，邀请专 业讲师授课；
利用网络平台，开展在线 培训；

合同订立不规范
• （2）有的村，合同到期不续签，继续执行旧合同内容，失去了 合同的严肃性；
• （3）有的合同没有违约责任，无法保护自身利益；
• （4） 有的村合同兑现差，存在尾欠现象，但在账务上也没有及 时反映，久拖不结，久欠不结，尾欠的上交款反映到了帐外， 导致农村财务收入反映不真实现象发生，造成了党群、干群矛 盾，引起农村政局的不稳定。
全、不一致，项目内容不详细；大额开支无明细项目、杂工开 支没有记工明细表、机械费用无记录明细和单价；大额的支出 没有四议两公开的程序资料。 • 甚至有的还存在原始手续上修改、涂改名称、日期、金额数 字或者有的发票为虚集体开展清洁工程、道路硬化、运输、 护林防火等支付的临时用车、用料、用工费用；购买村内日杂 店用品、办公用品等；支付村民临时性劳务费；支付在村民个 人饭店的招待费、逢年过节演出活动费等方面
• （九）会计层面上，责任心不强、账务处理不规范。
农 • （村1）有财的务村有管总理账没不有规明细范账；不完善：
• （2）不同内容，不同类别、不同时间的业务，汇总记在一张会 计凭证上，所附原始凭证没有和分录对应。
• （3）会计、出纳自行记账，对帐不及时 • （4）使用年限和价值达到固定资产标准的不计入固定资产帐。 • （5）政府拨入的专项款账务处理不规范
❖预测、决策、分析、控制
农村财务管理不规范不完善：
• （三）民主理财小组不理财、难理财，形同虚设。 • （四）执行财务制度不严格。 • （五）财务公开不及时、不全面、不真实。
农 • （村六）财存务在管村干理部不挥霍规公范款不现象完。善：
• （七）村级资产不清晰。 • （八）库存现金数额大，存在白条顶库存现象。
（５）费用要素
费用是村集体经

第一部分
——《农村集体经济组织财务制度》——
修订背景 风一吹，菊花好像在向我们点头;梅花也欣然怒放盛开了，盛开的梅花儿像一个个害羞的小姑娘，羞红了脸。一串红连成片，鸡冠花顶起了花冠，那品种繁多的菊花也伸开了卷曲的花瓣，没有开放的花瓣紧缩着，像一个个彩球，不管是什么花都散发出淡淡的清香LHJ+FHX/的叶子。 风一吹，菊花好像在向我们点头;梅花 也欣然 怒放盛 开了， 盛开的 梅花儿 像一个 个害羞 的小姑 娘，羞 红了脸 。一串 红连成 片，鸡 冠花顶 起了花 冠，那 品种繁 多的菊 花也伸 开了卷 曲的花 瓣，没 有开放 的花瓣 紧缩着 ，像一 个个彩 球，不 管是什 么花都 散发出 淡淡的 清香LH J+FH X/的叶 子。
农村集体经济组织财务制度
——学习解读财政部、农业农村部印发《农村集体经济组织财务制度》——
风一吹，菊花好像在向我们点头;梅花 也欣然 怒放盛 开了， 盛开的 梅花儿 像一个 个害羞 的小姑 娘，羞 红了脸 。一串 红连成 片，鸡 冠花顶 起了花 冠，那 品种繁 多的菊 花也伸 开了卷 曲的花 瓣，没 有开放 的花瓣 紧缩着 ，像一 个个彩 球，不 管是什 么花都 散发出 淡淡的 清香LH J+FH X/的叶 子。 风一吹，菊花好像在向我们点头;梅花 也欣然 怒放盛 开了， 盛开的 梅花儿 像一个 个害羞 的小姑 娘，羞 红了脸 。一串 红连成 片，鸡 冠花顶 起了花 冠，那 品种繁 多的菊 花也伸 开了卷 曲的花 瓣，没 有开放 的花瓣 紧缩着 ，像一 个个彩 球，不 管是什 么花都 散发出 淡淡的 清香LH J+FH X/的叶 子。
计人员四类内部财务管理主体按规定履行职责，对成员（代表）大会、理事会、监事会和会计人员各自的

2、白条入账
白条下账主要体现在：村集体开展清洁工程、道路硬 化、运输、护林防火等支付的临时用车、用料、用工 费用；购买村内日杂店用品、办公用品等；支付村民 临时性劳务费；支付在村民个人饭店的招待费、逢年 过节演出活动费等方面
解决办法
❖ 1、发生经济业务要取得正规票据 ❖ 2、严把票据审核关 ❖ 3、关于支付村民临时用工的补贴发放，

②合理合法性：各类支出报销凭证必须有经办人、
支出用途、证明人、审批人签字和村民主理财小组加
盖的审核印章，按规定的权限和程序进行审核审批，
再由经管站对各支出单据逐笔审核把关后方可入账。
3、非生产性开支无计划、无限 制
非生产性开支一指与生产经营活动没有直接关系的支 出。包括管理费用、其他支出。

主要包括原始票据和票据后应带的民主程序资 料两个层次。
主要体现在：无签章、单位名称、日期、大 小写金额数字不齐全、不一致，项目内容不详 细；大额开支无明细项目、杂工开支没有记工 明细表、机械费用无记录明细和单价；大额的 支出没有四议两公开的程序资料。
甚至有的还存在原始手续上修改、涂改名称、 日期、金额数字或者有的发票为虚假发票等等。
1、对实施工程项目严格履行相关 程序
村级工程建设项目由村集体提出实施方案，按照民主 程序召开相关会议讨论通过后，提交镇代理中心（街 道“三资”办）审核把关后组织实施。
2、严格执行工程招投标规定限额
建设工程项目预算投资额在5万元以下的，由村（社区） 自行组织招标实施。5万元以上的，由农村产权交易中 心按照规定予以招标。

（六）债权债务管理
1、建立债权债务登记薄 2、积极催收债权、化解债务 3、不得随意举债
村级债务呈现的特点

例：某村集体经济组织某月末银行存款日记账余 额为507 000元，开户银行对账单的余额为508 000 元。经逐笔核对，发现有以下几笔未达账项： (1)29日，委托银行收款50 000元，银行已收入村集体 经济组织银行存款户，收款通知尚未到达。 (2)29日，村集体经济组织开出支票一张16 000元，村 集体经济组织已减少银行存款，银行尚未记账。 (3)30日，银行代村集体经济组织支付水电费1 000元， 银行已入账，村集体经济组织尚未入账。 (4)30日，村集体经济组织收到一张转账支票64 000元， 村集体经济组织已记账，银行尚未入账。 编制的银行存款余额调节表如下页表所示：
记账 核算
借：现金 贷：银行存款
支付工资时
记账 核算 记账 核算
借：应付工资 贷：现金 借：管理费用 贷：应付工资
管理人员工资
生产及劳务人员工资
记账 核算
记账 核算 记账 核算 记账 核算 记账 核算
借：生产（劳务）成本 贷：应付工资
牲畜（禽）饲养人员 工资
林木资产经管人员 工资
在建工程人员工资 应由福利费开支的人员 工资
借：牲畜（禽）资产/ 经营支出 贷：应付工资
借：林木资产/经营支出/ 其他支出 贷：应付工资
借：在建工程 贷：应付工资 借：应付福利费 贷：应付工资
第二节 资金筹集业务核算
内 容 提 要：
投资者投入资本 借入款项 村民一事一议资金 财政补助收入 公积公益金
短期借款的核算
借入各种短期借款 记账 核算 借：银行存款 贷：短期借款
归还各种短期借款本金
记账 借：短期借款 贷：银行存款 核算
计提并支付短期借款利息
记账 核算
借：其他支出 贷：银行存款/应付款/----

农业资产例题
村集体经济组织2004年1月购入幼驴100头，每头幼驴480元 ，运输费2000元，购入50头幼牛，价值30000元，全部用银 行存款支付。并发生下列业务：
1、2004年购买的幼畜发生的费用如下：应付养驴人员工资 10000元，喂驴用的饲料为14000元；养牛人员工资12000元 ，喂牛用的饲料为18000元。
5.农业资产核算 6.生产过程业务核算 7.经营过程业务核算
8.收益及其分配业务核算
1.业务分析能力培训
培训内容 典型业务原始凭证审核分析
培训重点与难点 往来业务、固定资产业务、发包收入业 务、一事一议筹资业务
培训要求 结合实际的原始凭证引导学员分析业务 内容，做出会计分录
2.资金筹集业务核算
借：内部往来—各村民
60000元
贷：一事一议资金—修水渠 60000元
收到筹资款时
借：银行存款
60000元
贷：内部往来—各村民
60000元
一事一议资金例题
支付工程建设费用时：
借：在建工程—修水渠 50000元
贷：银行存款
50000元
发生劳务投入时
借：在建工程—修水渠 40000元
模块一：业务基础培训
培训内容
1.村级财务委托代理制的意义及流程
2.会计人员的管理
3.建立账簿
4.借贷记账法 5.会计核算程序 6.认知会计凭证、账簿、会计报表等会计资料 7. 货币资金收付业务处理
1.村级财务委托代理制的意义及流程
培训内容 村级财务委托代理制的意义 村级财务委托代理制的流程
培训重点与难点 委托代理制下村级财务管理的做法
培训要求 结合当地委托代理实行的案例进行 讲解

村集体经济组织财务管理
51、山气日夕佳，飞鸟相与还。 52、木欣欣以向荣，泉涓涓而始流。
53、富贵非吾愿，帝乡不可期。 54、雄发指危冠，猛气冲长缨。 55、土地平旷，屋舍俨然，有良田美 池桑竹 之属， 阡陌交 通，鸡 犬相闻 。
61、奢侈是舒适的，否则就不是奢侈 。——CocoCha nel 62、少而好学，如日出之阳；壮而好学 ，如日 中之光 ；志而 好学， 如炳烛 之光。 ——刘 向 63、三军可夺帅也，匹夫不可夺志也。 ——孔 丘 64、人生就是学校。在那里，与其说好 的教师 是幸福 ，不如 说好的 教师是 不幸。 ——海 贝尔 65、接受挑战，就可以享受胜利的喜悦