商品房预售法律制度研究

商品房预售管理办法商品房预售管理办法为切实加强商品房预售管理，保护购房者合法权益，规范房地产市场秩序，维护经济和社会发展稳定，根据《国务院关于进一步加强房地产市场调控的决定》（国发〔2007〕29号）、《商品房销售管理办法》（国务院令第353号）、《房地产开发企业资信评价办法》（内地银监发〔2008〕122号）、《国家标准》GB/T50378-2006《建筑和建筑材料住宅工程施工质量验收规范》等有关法律、法规，制定本办法。

第一条适用范围本办法适用于商品房预售活动，适用于在中华人民共和国境内从事商品房销售活动的各类主体。

第二条预售许可从事商品房预售活动的房地产开发企业，应当按照有关法律、法规的规定，取得商品房预售许可证，方可进行预售活动。

商品房预售许可证应当包括以下内容：（一）预售房源的地理位置、用途、建筑规划许可证、建筑工程施工许可证；（二）预售房源的建筑面积、房号、用途、总价、固定公摊面积、未得到确权的共用设施建筑面积、使用权约定的面积等明细数据；（三）预售房源的规划图，各层平面图及房型图；预售范围和期限等内容；（四）预售房源的销售保证和质量保证等内容；（五）开发企业的名称、地址、法定代表人、执业证明、资质等。

第三条支付方式商品房预售，应当采取合法、合规的方式进行购买。

（一）全款预付购买者可以选择全款预付方式购买商品房，但是开发企业应当未经购买者同意，不得变更付款条件和方式。

（二）分期付款购买者可以选择分期付款方式购买商品房，开发企业应制定明确的分期付款计划，保障购买者权益。

第四条监管工作国家或地方政府有关主管部门应当建立商品房预售活动安全监管体系，对商品房预售行为实行全程监管。

（一）商品房预售许可管理有关主管部门应当严格审核企业的发展规划、项目建设情况，及企业的资信情况，依法进行商品房预售许可管理。

对未取得预售许可证或违法预售的房地产开发企业，有关主管部门应当依法做出行政处罚，并依法追究其法律责任。

商品房预售管理办法第一条为加强商品房预售管理，维护商品房交易双方的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房地产开发经营管理条例》，制定本办法。

第二条本办法所称商品房预售是指房地产开发企业(以下简称开发企业)将正在建设中的房屋预先出售给承购人，由承购人支付定金或房价款的行为。

第三条本办法适用于城市商品房预售的管理。

第四条国务院建设行政主管部门归口管理全国城市商品房预售管理;省、自治区建设行政主管部门归口管理本行政区域内城市商品房预售管理;市、县人民政府建设行政主管部门或房地产行政主管部门(以下简称房地产管理部门)负责本行政区域内城市商品房预售管理。

第五条商品房预售应当符合下列条件：(一)已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书;(二)持有建设工程规划许可证和施工许可证;(三)按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25%以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期。

第六条商品房预售实行许可制度。

开发企业进行商品房预售，应当向房地产管理部门申请预售许可，取得《商品房预售许可证》。

未取得《商品房预售许可证》的，不得进行商品房预售。

第七条开发企业申请预售许可，应当提交下列证件(复印件)及资料：(一)商品房预售许可申请表;(二)开发企业的《营业执照》和资质证书;(三)土地使用权证、建设工程规划许可证、施工许可证;(四)投入开发建设的资金占工程建设总投资的比例符合规定条件的证明;(五)工程及关于施工进度的说明;(六)商品房预售方案。

预售方案应当说明预售商品房的位置、面积、竣工交付日期等内容，并应当附预售商品房分层平面图。

第八条商品房预售许可依下列程序办理：(一)受理。

开发企业按本办法第七条的规定提交有关材料，材料齐全的，房地产管理部门应当当场出具受理;材料不齐的，应当当场或者5日内一次性书面告知需要补充的材料。

(二)审核。

房地产管理部门对开发企业提供的有关材料是否符合法定条件进行审核。

试析商品房预售合同法律制度[摘要]随着内地房地产市场的繁荣和发展，商品房预售已经成为房地产开发商进行开发融资以及买卖的主要手段，成为内地房地产销售交易的主要方式。

预售房制度在市场资源配置起了一定的积极作用，但是也显现出来许多问题，由于对商品房预售制度的监管不力，对市场以及消费者都有利益上的威胁。

文章通过对商品房预售制度的监管的研究，讨论商品房预售制度监管方面的不足，并提出法律上的对策。

[关键词]预售合同备案登记；预告登记；商品房预售一、商品房预售合同备案登记立法意义所谓的预告登记是保全一项请求权而进行的不动产登记，该项请求权所要达到的目的，是保障将来实现物权。

这种登记是不动产登记的特殊类型。

其他的不动产登记都是对现实的不动产物权进行登记，而预告登记所登记的，不是不动产物权，而是目的在于将来发生不动产物权变动的请求权。

预告登记的本质特征是使被登记的请求权具有物权的效力，也就是说，进行了预告登记的请求权，对后来发生的与该项请求权内容相同的不动产物权的处分行为，具有对抗的效力，这样，所登记的请求权就得到了保护。

只享有合同法上的请求权，该项权利没有排他的效力，所以购房人无法防止开发商将房屋以更高的价格出卖给他人，即“一房二卖”这种情况的发生，而只能在这种情况发生时主张开发商违约要求损害赔偿，而无法获得指定的房屋。

在建立了预告登记制度的情况下，购房人如果将他的这一请求权进行预告登记，因为预告登记具有物权的排他效力。

[1]这些处分行为既包括一房二卖，也包括在已出售的房屋上设定抵押权等行为。

这样，购房者将来肯定能够获得约定买卖的房屋。

二、商品房预售制度的特征商品房预售制度是我国房地产市场中的一项重要制度，目前我国关于商品房预售制度的法律法规有《城市房地产管理法》、《商品房销售许可办法》、《城市商品房预售管理办法》等。

该制度的特征如下：（一）商品房预售应当满足一定的条件据《城市商品房预售管理办法》第5条，商品房预售应当符合下列条件：一是已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书；二是持有建设工程规划许可证和施工许可证；三是按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25%以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期。

第1篇一、房子的购买1. 房地产市场准入制度根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第三条规定，从事房地产开发经营活动的企业，应当具备相应的资质条件。

未取得房地产开发资质的企业，不得从事房地产开发经营活动。

2. 房地产销售管理（1）商品房预售许可制度：《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十二条规定，房地产开发企业预售商品房，应当向县级以上人民政府房地产管理部门申请预售许可，取得预售许可证后方可预售。

（2）商品房销售合同：《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十五条规定，房地产开发企业应当与购房人签订书面商品房销售合同，明确约定商品房的基本情况、交付时间、交付条件、价款支付方式等。

（3）商品房销售价格管理：《中华人民共和国价格法》第三十条规定，商品房销售价格由房地产开发企业制定，并报价格主管部门备案。

3. 房地产广告管理《中华人民共和国广告法》对房地产广告进行了规范，要求房地产广告应当真实、合法、科学、准确，不得含有虚假或者引人误解的内容。

二、房子的租赁1. 房屋租赁合同《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十七条规定，房屋租赁合同应当采用书面形式。

租赁合同应当包括房屋基本情况、租赁期限、租金及支付方式、押金及退还方式、房屋使用要求等。

2. 房屋租赁登记备案《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十八条规定，房屋租赁当事人应当自租赁合同签订之日起30日内，到房屋所在地房地产管理部门办理登记备案手续。

3. 房屋租赁期限《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十九条规定，房屋租赁期限不得超过20年。

超过20年的，超过部分无效。

三、房子的产权1. 房屋产权登记《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十条规定，房屋所有权人应当依法申请房屋产权登记。

房屋产权登记机关应当依法予以登记，发给房屋所有权证书。

2. 房屋产权转移（1）买卖：《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十一条规定，房屋买卖合同应当采用书面形式。

买卖双方应当依法办理房屋产权转移登记。

浅析商品房预售制度摘要：在快速发展的中国社会里，每一个人都期盼有一个温馨的家，它可以不大，但是必须得客观现实的存在。

所以尤其是如今的80后，大都在为一个房子而奔波一生，最后可能由于某些原因反而没有买的一个”如意房”。

这与我国现存的房地产制度不合理有极大的联系，与我国现存的商品房预售制度也有深深的关联。

所以进一步规范房地产制度、规范商品房预售制度，对于保障购买人，尤其是预购人的权利有重要的作用。

关键词：商品房预售；房地产制度随着近十多年来的”售房热”，商品房的销售已经逐渐演变成一门深深的学问，很多人开口不离”房子”，这成为人们饭后茶余的话题。

然而，当我们耗费大半生的精力去购置了一套根本就不是我们想要的房子时，我们的心情会是怎样？我们余生是否还有幸福可言？当然，答案因人而异，但是这是我们不可避免会遇到的问题，因为我们不可能都是富二代，不可能有大把的钞票去购置我们喜欢的东西。

由此，无论是房地产商还是国家有关部门，都应该尽职尽责，为广大的平民提供一个幸福生活的条件。

一、商品房销售制度介绍我国现行的商品房销售制度，是指对于商品房的销售采取的方式等一系列规定。

现阶段的销售方式主要有商品房现售和商品房预售构成。

商品房现售这主要是指，购买人分期付款或者是全额付款之际如期获得已经竣工的房子，这在我国目前阶段主要表现为”二手房”的购置等。

商品房预售这主要是指，开发商在房屋尚未建造完成之时，为筹集建造工程所需款而向购买人提前出售的，预购人提前支付购房款待房屋建造后取得所有权的售房方式。

从我国目前的商品房销售来看，商品房预售是最主要的方式，而且以此方式使得房地产行业成为我国近年来国民经济的支柱产业和新兴产业，但是我们应该看到在其背后给预购人和金融机构带来的巨大的风险。

二、商品房预售制度现状1994年，我国全国人民代表大会通过《中华人民共和国房地产管理办法》，从而第一次在我国立法上建立了商品房预售许可制度。

同年，国家建设部发布《城市商品房预售管理办法》，从而进一步细化了有关商品房预售的有关规则。

民法典对房地产开发与销售的规范随着社会经济的不断发展，房地产业成为我国经济的重要支柱产业之一。

为了规范房地产开发与销售行为，保障购房者的权益，我国于2021年颁布实施了《中华人民共和国民法典》。

本文将从法律角度探讨民法典对房地产开发与销售的规范。

第一，民法典明确要求开发商提供真实宣传材料。

在房地产销售过程中，开发商常常使用各种宣传手段来推销房产。

然而，某些宣传材料可能存在夸大宣传、虚假宣传等行为。

新《民法典》规定，开发商应当提供真实、准确的宣传材料，不得虚假夸大宣传房产的优势或者隐瞒其存在的问题。

这一规定有利于维护购房者的合法权益，减少信息不对称的情况发生。

第二，民法典明确购房者的知情权。

在房地产开发与销售过程中，购房者常常面临信息不对称的情况，无法充分了解房产的相关情况。

《民法典》明确规定，开发商应当向购房者提供充分、真实的信息，包括但不限于建筑质量、使用年限、土地权属等方面的信息。

购房者有权在购房过程中获得完整的、准确的信息，这有助于购房者做出明智的决策。

第三，民法典加强了购房者的权益保护。

在过去，购房者在与开发商签订购房合同时常常处于信息不对等的劣势地位，合同条款往往偏向于开发商一方。

《民法典》明确规定，购房者享有合同公平交易的权利，开发商不得滥用合同优势地位，损害购房者的合法权益。

这一规定有效地平衡了购房者与开发商的权利地位，保障了购房者的合法权益。

第四，民法典加强了对开发商的违约责任追究。

在过去，一些开发商常常存在不按合同履行、逾期交房等违约行为。

《民法典》规定，开发商应当按照合同约定的方式、时间、质量交付房产，否则应当承担违约责任。

购房者可以依法追究开发商的违约责任，维护自己的合法权益。

第五，民法典规范了退房退款问题。

在过去，一些购房者遇到违约开发商或无法按时购房的情况，退房退款问题常常难以解决。

《民法典》明确规定，购房者在一些特定情况下有权要求退房，并可以要求开发商退还已支付的购房款项。

我国商品房预售制度的现状与展望引言：商品房预售制源自香港的楼花按揭,改革开放以后被引入中国大陆，20 多年来，商品房预售制度的实施为我国房地产行业的蓬勃发展提供了巨大的助推力，在预售制度的推动下，现金回笼周期大幅缩短，从而激发了大规模建造房屋的热情，同时也为市场提供了更多的商品房供应，满足了市场需求，推动了城镇化的发展进程。

从实践来看，该制度确实有效地推动了房地产市场健康快速的发展。

然而，它所带来的负面影响和潜在风险包括项目未完成、房地产企业暴雷、违规销售、交易不公平、低效竞争等问题也逐渐显现，并且已经严重影响到房地产业的健康持续发展和居民购房需求的有效满足，成为社会关注的热点之一，越来越多的专家学者呼吁废除商品房预售制度。

显然，在当前房地产行业转型的特定阶段，无疑会引发一场关于商品房预售制度“存废与否”的热烈争论。

1.商品房预售制度的利弊分析1.1 商品房预售制度的积极意义从客观角度来看，我国房地产市场的繁荣发展离不开商品房预售制度的有力推动。

我国福利分房制度在九十年代初期左右结束，但施行商品房买卖制度存在客观现实问题，如房企资金紧缺，难以独立完成商品房的建设；地方政府缺钱，依赖土地财政；老百姓改善住房条件的意愿极强等。

所以商品房预售制度应运而生，有效盘活商品房市场。

首先，增加开发商的融资途径。

房企提前出售商品房拿到回款，提高资金周转率，房企迅速扩张，短短20 多年间创造了很多千亿级乃至万亿级的世界房企。

其次，缓解紧张的住房需求。

预售制度迫使房企加快开发速度，增大了房屋的供给数量，且商品房的预售价格相较于现房销售价格而言，有大约10%-20%的降价幅度,更能刺激购房者的消费欲望，为房市带来增量，有效缓解紧张的住房需求。

最后，推动城镇化进程。

在改革开放初期，国内住宅供应严重短缺，预售制度使得国内城镇化进程加快，房地产市场取得巨大进步，数十年时间走完发达国家几百年的城镇化路程。

1.2 商品房预售制度的负面效应不可否认，随着市场进入存量时代,商品房预售制度的负面效应愈发凸显。

商品房销售的法律风险及防范一、商品房预售简介1、定义商品房预售是指房地产开发公司将正在建设中的房屋预先出售给买受人，由买受人支付订金或房价款的行为。

商品房预售可以有效缓解房地产开发公司资金的压力，推动房地产开发项目的顺利进行。

2、性质商品房预售的标的物是尚未建成的房屋，商品房预售是对未来之物的销售，买受人取得的是一种对将来取得特定房屋的期待权。

这种期待权在将来能否实现，主要取决于房地产开发公司的履约行为。

二、商品房预售的条件《城市房地产管理法》第四十五条规定：商品房预售，应当符合下列条件：（一）已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书；（二）持有建设工程规划许可证；（三）按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的百分之二十五以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期；（四）向县级以上人民政府房产管理部门办理预售登记，取得商品房预售许可证明。

商品房预售人应当按照国家有关规定将预售合同报县级以上人民政府房产管理部门和土地管理部门登记备案。

商品房预售所得款项，必须用于有关的工程建设。

实践中需要注意，开发商为了融资建房，在预售前多将开发项目抵押给银行（在建工程抵押）因此当开发商预售商品房时，一些地区的房地产管理部门还往往要求开发商同意贷款银行（抵押权人）同意预售的证明，贷款银行为了贷款安全，则要求监管开发商商品房预售所得款项，并要求开发商及购房人在贷款银行办理个人住房抵押贷款。

如果开发商不满足房地产管理部门及贷款银行的要求，其办理商品房预售许可证同样会遇到困难。

三、房地产开发公司申请商品房预售许可应提供的材料《城市商品房预售管理办法》第七条规定：开发企业申请预售许可，应当提交下列证件（复印件）及资料：（一）商品房预售许可申请表；（二）开发企业的《营业执照》和资质证书；（三）土地使用权证、建设工程规划许可证、施工许可证；（四）投入开发建设的资金占工程建设总投资的比例符合规定条件的证明；（五）工程施工合同及关于施工进度的说明；（六）商品房预售方案。

杭州市预售管理制度
摘要：
一、杭州市预售管理制度概述
二、杭州市商品房预售条件
三、杭州市商品房预售许可程序
四、杭州市预售商品房的管理规定
五、总结
正文：
一、杭州市预售管理制度概述
杭州市预售管理制度是指对杭州市商品房预售行为的规范和管理。

该制度旨在保障房地产市场的健康有序发展，保护消费者合法权益，以及规范房地产开发企业的经营行为。

在杭州市，预售商品房需要遵守相关法律法规和政策规定，并经过相关部门的审批和监管。

二、杭州市商品房预售条件
根据杭州市预售管理制度，商品房预售需要满足一定的条件。

首先，土地使用权出让金已全部交付，并取得土地使用权证书；其次，持有建设工程规划许可证和施工许可证；再次，投入开发建设的资金已达到项目总投资的25% 以上，并已确定建设进度和竣工交付日期。

此外，商品房预售还需要取得《商品房预售许可证》。

三、杭州市商品房预售许可程序
在杭州市，房地产开发企业申请商品房预售许可需要遵循一定的程序。

首
先，企业需要向当地房产管理部门提交《商品房预售许可证申请表》等相关资料；其次，房产管理部门对提交的资料进行审核，并现场查验项目开发情况；最后，符合条件的项目将获得《商品房预售许可证》。

四、杭州市预售商品房的管理规定
杭州市对预售商品房的管理规定主要包括：预售商品房的位置、面积、竣工和交付日期等内容需要在预售方案中明确；房地产开发企业应当将预售资金存入商品房预售资金监管账户，确保资金用于项目开发；购房者支付的定金等款项应打入监管账户，并与《商品房预售许可证》登记的监管账号一致。

五、总结
杭州市预售管理制度是保障房地产市场健康有序发展的重要举措。

城市商品房预售管理办法(１９９４年１１月１５日建设部令第４０号发布２００１年８月１５日根据中华人民共和国建设部令第９５号《建设部关于修改<城市商品房预售管理办法>的决定》修正）第一条为加强商品房预售管理，维护商品房交易双方的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房地产开发经营管理条例》，制定本办法.第二条本办法所称商品房预售是指房地产开发企业（以下简称开发企业）将正在建设中的房屋预先出售给承购人，由承购人支付定金或房价款的行为。

第三条本办法适用于城市商品房预售的管理。

第四条国务院建设行政主管部门归口管理全国城市商品房预售管理；省、自治区建设行政主管部门归口管理本行政区域内城市商品房预售管理；城市、县人民政府建设行政主管部门或房地产行政主管部门（以下简称房地产管理部门)负责本行政区域内城市商品房预售管理.第五条商品房预售应当符合下列条件：(一）已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书；（二）持有建设工程规划许可证和施工许可证；（三）按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的２５％以上,并已经确定施工进度和竣工交付日期.第六条商品房预售实行许可证制度。

开发企业进行商品房预售，应当向城市、县房地产管理部门办理预售登记，取得《商品房预售许可证》.第七条开发企业申请办理《商品房预售许可证》应当提交下列证件（复印件)及资料：（一）本办法第五条第(一）项至第(三）项规定的证明材料;（二）开发企业的《营业执照》和资质等级证书;(三）工程施工合同;（四）商品房预售方案.预售方案应当说明商品房的位置、装修标准、竣工交付日期、预售总面积、交付使用后的物业管理等内容，并应当附商品房预售总平面图、分层平面图.第八条房地产管理部门在接到开发企业申请后，应当详细查验各项证件和资料，并到现场进行查勘.经审查合格的，应在接到申请后的１０日内核发《商品房预售许可证》。

第九条开发企业进行商品房预售，应当向承购人出示《商品房预售许可证》。

【正文】第一条为加强商品房预售管理，维护商品房交易双方的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房地产开发经营管理条例》，制定本办法。

第二条本办法所称商品房预售是指房地产开发企业(以下简称开发企业)将正在建设中的房屋预先出售给承购人，由承购人支付定金或房价款的行为。

第三条本办法适用于城市商品房预售的管理。

第四条国务院建设行政主管部门归口管理全国城市商品房预售管理;省、自治区建设行政主管部门归口管理本行政区域内城市商品房预售管理;市、县人民政府建设行政主管部门或房地产行政主管部门(以下简称房地产管理部门)负责本行政区域内城市商品房预售管理。

第五条商品房预售应当符合下列条件：(一)已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书;(二)持有建设工程规划许可证和施工许可证;(三)按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25%以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期。

第六条商品房预售实行许可制度。

开发企业进行商品房预售，应当向房地产管理部门申请预售许可，取得《商品房预售许可证》。

未取得《商品房预售许可证》的，不得进行商品房预售。

(一)商品房预售许可申请表;(二)开发企业的《营业执照》和资质证书;(三)土地使用权证、建设工程规划许可证、施工许可证;(四)投入开发建设的资金占工程建设总投资的比例符合规定条件的证明;(五)工程施工合同及关于施工进度的说明;(六)商品房预售方案。

预售方案应当说明预售商品房的位置、面积、竣工交付日期等内容，并应当附预售商品房分层平面图。

第八条商品房预售许可依下列程序办理：(一)受理。

开发企业按本办法第七条的规定提交有关材料，材料齐全的，房地产管理部门应当当场出具受理通知书;材料不齐的，应当当场或者5日内一次性书面告知需要补充的材料。

(二)审核。

房地产管理部门对开发企业提供的有关材料是否符合法定条件进行审核。

开发企业对所提交材料实质内容的真实性负责。

从宏观角度浅析商品房预售制度风险【摘要】商品房预售制度自建立以来，对我国房地产事业的促进起到了巨大的推动作用，也对我国社会经济的发展做出了很大的贡献。

但是，在房地产事业的不断发展当中，也由于商品房预售制度本身的缺失造成了商品房预售交易过程中很多风险的出现。

本文仅从宏观角度对商品房预售制度的风险做出分析。

【关键词】商品房预售制度；宏观分析随着房地产事业的发展，商品房预售制度中的种种风险也逐渐显现。

一些不道德的开发商利用现在制度中不完善之处谋取不正当利益，消费者的权益遭到了侵害，建筑商无法从开发商处获得工程款，进而引发或者加剧了农民工劳动者市场的矛盾，银行等等金融机构也时刻面临和承担着开发商不能按时偿还贷款的风险。

这些问题的出现也表明商品房预售法律制度在宏观层面上存在着一定的风险。

制度价值的实现必须以各方的“善意”、“勤勉”与“诚信”为实现基础。

具言之，商品房预售制度的宏观风险可归结为以下几方面。

一、对物权公示的制度价值的忽略（一）物权公示的制度价值与信息公开通过确定物的归属，定分止争，确立对物的初始权利秩序是《物权法》的首要功能。

物权公示制度正是基于《物权法》的这种功能，通过占有、登记等方式，向社会公众宣告标的物上的物权之存在及物权的所属者，以此来确定物的归属，从而建立一个稳定的、合法的、闭合的物权关系。

随着经济的发展，社会交易越来越频繁的今天，交易安全保护成为了法律制度中最为重视的一个价值层面。

交易安全，即为“交易主体合理期待利益的安全”。

换言之，交易安全就是通过交易获取利益的安全。

物权公示制度，本质上而言就是通过一定的公开形式与途径将物上权利状况与相关信息进行公示，换言之，“信息”则为物权公示的客体。

从经济学角度，所谓“信息对称”，即交易相关信息在交易各方之间被及时流通与充分被知晓。

而所谓“信息不对称”，即为交易相关信息不能迅速流通或不能被充分知晓的状态。

（二）商品房预售制度中存在严重的信息不对称商品房作为不动产，其自身的“位置唯一性”、“个体稀缺性”以及“个体差别性”，决定了开发商在房地产交易市场当中必然处于一个强势的垄断地位，而购房者和政府监管方则在其中处于信息闭塞的一方。