重庆市农村公路养护管理体制和建议

重庆市交通局关于印发重庆市农村公路养护管理办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------重庆市交通局关于印发重庆市农村公路养护管理办法的通知渝交管养〔2019〕55号各区县（自治县）交通局，市公路局，各有关单位：为规范农村公路养护管理，促进农村公路可持续健康发展，经局局长办公会同意，现将《重庆市农村公路养护管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

重庆市交通局2019年6月29日重庆市农村公路养护管理办法第一章总则第一条为规范农村公路养护管理，促进农村公路可持续健康发展，根据《公路法》《公路安全保护条例》《重庆市公路管理条例》《农村公路养护管理办法》相关规定，制定本办法。

第二条本市行政区域农村公路的养护管理，适用本办法。

本办法所指农村公路是指纳入农村公路规划，并按照公路工程相关技术标准修建的县道、乡道、村道及其所属设施，包括经市交通运输主管部门认定并纳入统计年报里程的农村公路，包括公路桥梁、隧道和渡口。

第三条农村公路养护管理应当遵循区县为主、分级负责、群众参与、保障畅通的原则，按照相关技术规范和操作规程进行，保持路基、边坡稳定，路面、构造物完好，保证农村公路处于良好的技术状态。

第四条市交通运输主管部门主管全市农村公路养护管理工作，负责制定农村公路养护管理政策制度和技术标准，统筹安排国家和市级补助资金，建立健全对区县（自治县）交通运输主管部门的监督考核机制。

市公路机构承担全市农村公路养护管理的事务性、辅助性、技术性工作。

区县（自治县）人民政府是农村公路养护管理的主体责任，应当按照国务院、市人民政府的规定建立符合本地实际的农村公路管理体制，建立并实施“路长制”和养护公示制度，开发公路管护公益性岗位，建立完善养护管理资金财政预算保障机制。

农村公路养护管理意见 (2)农村公路养护管理意见 (2)精选2篇（一）农村公路养护管理是保障农村道路畅通的重要措施，下面是一些建议和意见：1. 完善养护管理机制：建立健全农村公路养护管理机制，明确责任、权益、义务，划定养护责任区域，实行科学的绩效考核制度。

2. 加强基础设施建设：农村公路基础设施建设是保障农村交通的关键，应重点考虑路面材料的选择，保证道路的平整和承载能力。

3. 定期检修与养护：对农村公路进行定期检修，及时修复路面破损、坑洞等问题，保证道路的平整和安全。

4. 加强交通安全管理：农村公路交通安全是养护管理的重要内容，应设置合理的交通标志、标线，加强巡逻执法，提高交通安全意识。

5. 增加养护经费投入：增加养护经费投入，保障农村公路养护和管理的正常运行，争取政府和社会资金的支持。

6. 发挥村民自治作用：充分发挥村民自治的作用，组织村民参与道路养护和管理，共同维护农村公路的良好状态。

7. 加强技术培训和科学管理：加强农村公路养护管理人员的技术培训，提高他们的专业水平，推行科学管理，提高工作效率和工作质量。

总之，农村公路养护管理工作需要全方位的管理，涉及政府、村民、管理人员等多方面的合作与努力。

通过加强养护管理工作，可以有效地提高农村公路的质量和安全水平，为农村交通的发展做出积极贡献。

农村公路养护管理意见 (2)精选2篇（二）以下是关于农村公路养护管理的一些建议：1. 定期巡查和维护：建立农村公路巡查制度，定期巡查公路路况，及时处理道路上的问题，如坑洼、裂缝等，确保道路的可通行性和安全性。

2. 维护路基和排水系统：加强农村公路路基的稳定性和排水系统的维护，及时清理排水沟和水沟，保持道路的排水畅通，防止道路因积水而受损。

3. 加强路面修补和铺设：针对农村公路路面的破损、坑洼等问题，及时进行修补和铺设，确保道路的平整和安全，减少车辆行驶时的颠簸和摇晃。

4. 加强交通安全设施建设：设置交通标志、标线和护栏等，提醒驾驶员注意道路状况，保护行人和车辆的安全。

农村公路养护管理意见随着农村经济的发展和农村交通的改善，农村公路养护管理显得尤为重要。

养护管理的好坏直接影响到农民出行的安全和农村经济的发展。

为了提高农村公路养护管理的水平，以下是一些建议和意见。

建立健全农村公路养护管理机制。

要加强对农村公路养护管理的组织领导，明确责任分工，形成科学高效的管理体系。

建立健全农村公路养护管理的法规制度，明确各方责任，加强对养护工作的监督和检查，确保养护工作的规范和有序进行。

加大农村公路养护的投入力度。

政府应加大对农村公路养护的资金投入，提高养护设备的更新换代速度。

加强对农村公路的巡查和监测，及时发现和解决道路病害问题，确保农村公路的安全通行。

提高农村公路养护人员的技术水平和素质。

加强对农村公路养护人员的培训和学习，提高其技术能力和养护意识。

加强队伍建设，完善激励机制，激发养护人员的积极性和创造力。

加强农村公路养护管理的宣传和教育工作。

通过多种方式，向农民普及养护知识，引导农民养成文明驾驶和爱护道路的良好习惯。

加强与农民的沟通，听取他们的意见和建议，共同推动农村公路养护管理工作的改进。

加强农村公路养护管理的监督和评估。

建立健全农村公路养护管理的考核评估机制，加强对养护工作的监督和检查，及时发现和纠正问题。

加强与农民之间的互动，听取他们的意见和建议，不断改进养护工作，提高农村公路养护管理的水平。

农村公路养护管理是一个复杂而又重要的工作。

只有加强组织领导，加大投入力度，提高养护人员的素质，加强宣传教育，加强监督评估，才能实现农村公路养护管理工作的目标，为农民提供更加安全和便利的出行环境。

希望各级政府和相关部门能够高度重视农村公路养护管理工作，共同努力，共创美好农村交通环境。

关于农村公路管理养护的几点建议农村公路是城乡联系的重要纽带，也是农村发展的关键基础设施。

因此，对农村公路进行有效的管理养护，能够促进农村经济发展、改善农村居民出行条件，提高交通安全和舒适度。

本文将从以下几个方面提出建议，以实现更好的农村公路管理养护。

一、完善农村公路体系建设农村公路的建设是农村公路管理养护的重要前提。

要加强对农村公路的规划与修建，扩大农村公路的通达面积和路网密度，提高线路等级和通行能力，增强农村公路的承载能力和自适应能力。

此外，要加强对更为偏远、渺小的村庄和农户的农村公路建设，让更多的农村地区同城市一样畅通无阻。

二、建立健全的农村公路管理机制要建立健全农村公路的管理机制，形成协调有序、层层负责的管理体系。

要加强有关部门之间的合作，形成统一、协调、高效的管理模式。

此外，要加强与群众的联系，及时了解农村公路管理养护的意见和建议。

三、加强农村公路养护对于已建好的农村公路，加强养护是十分必要的。

要做好农村公路的日常维护，加强对农村公路的巡查，保证农村公路的平稳和安全。

此外，还应定期进行路面和桥梁等设施的检查和维修，对出现的问题要及时处理，防止问题逐渐扩大。

要建立农村公路的资金保障机制，为农村公路的建设和管理养护提供稳定、可靠的资金保障。

政府应加大对农村公路的资金投入，同时鼓励社会资本参与农村公路建设和运营，促进农村公路的可持续发展。

需要注意的是，农村公路管理养护工作的实践需要长期坚持，并需不断完善。

只有坚持不懈地发挥农村公路在推进农村发展和城乡一体化中的重要作用，才能为广大农民提供更加便捷、安全和舒适的交通服务。

重庆市农村公路建设管理办法第一章总则第一条为加强和规范我市农村公路建设管理,促进农村公路又快又好发展，根据《中华人民共和国公路法》、交通部和国家发展改革委员会《农村公路改造工程管理办法》、交通部《农村公路建设管理办法》、《农村公路建设项目计划管理办法》，结合我市实际情况,制定本办法.第二条本市行政区内农村建设管理适用本办法。

本办法所称农村公路，包括县道、乡道和村道公路.第三条农村公路建设应当遵循“统筹规划、分级负责、因地制宜、经济实用、严格管理、确保质量”的原则.第四条各区县(自治县、市）人民政府是本地区农村公路建设的责任主体.乡道由所在乡镇人民政府负责建设；在当地人民政府的指导下，村道由村民委员会按照村民自愿、民主决策、一事一议的方式组织建设。

第五条农村公路建设应当保证质量，降低建设成本，节能降耗，节约用地，保护生态环境。

鼓励农村公路建设应用新技术、新材料、新工艺.第六条市公路局在市交通委员会领导下，具体负责全市农村公路建设管理.主要职责：指导全市农村公路建设工作；拟定技术政策；监督工程进度、质量安全、资金使用等;负责目标考核;总结交流经验、收集整理和反馈建设信息。

市交委质量监督站负责指导全市农村公路建设的质量监督工作。

第七条各区县(自治县、市）、乡镇人民政府负责辖区内农村公路建设组织、实施、资金筹集、考核、协调等具体工作。

各区县（自治县、市）人民政府交通主管部门具体负责本地区农村公路建设的组织、实施、管理和指导；其质量监督部门或专门小组具体实施农村公路建设的质量监督工作。

第八条农村公路建设实行目标管理。

各区县（自治县、市)、乡镇政府应签订目标责任书，按年度进行检查和考核。

第二章工程设计第九条各区县（自治县、市)人民政府交通主管部门应当按照“因地制宜、量力而行”的原则，合理确定农村公路建设项目的技术指标.第十条二级及以上等级公路、大中型以上桥梁、隧道工程、通乡油路应编制工程可行性研究报告，并按相关规定审批.其他农村公路建设项目可直接开展设计工作。

重庆市农村公路养护管理办法第一章总则第一条为加强和规范农村公路养护与管理，充分发挥农村公路在建设社会主义新农村进程中的重要作用，促进农村经济快速发展，根据中华人民共和国《公路法》、国务院《农村公路管理养护体制改革方案》（国办发〔2005〕49号）以及重庆市《农村公路管理养护体制改革方案的实施意见》（渝办发〔2006〕36号）等相关法律法规及文件的规定，结合我市实际情况，特制定本办法。

第二条本办法适用于本市行政区域的农村公路养护管理。

第三条本办法所指农村公路包括县道、乡道和村道公路。

第四条农村公路实行“分级负责、以县为主”的管理体制。

第二章机构及职责第五条市公路局负责指导全市农村公路养护管理工作：（一）编制全市农村公路行政等级规划和养护规划；（二）编制下达农村公路养护年度补助计划；（三）监督检查养护计划执行情况和养护质量；（四）指导、监督农村公路管理工作。

第六条县级人民政府是本地区农村公路管理养护的责任主体，负责筹集和管理本地区农村公路养护资金。

第七条县级交通主管部门职责具体负责农村公路管理养护工作。

主要职责是：（一）组织实施农村公路行政等级规划和养护规划；（二）统筹安排上级养护补助资金、拖拉机养路费、摩托车养路费和县级财政专项资金，编制农村公路养护计划报市公路局备案；（三）管理农村公路养护专项资金；（四）监督考核公路管理机构和乡镇的管理养护工作；（五）检查养护质量；（六）组织协调乡镇人民政府做好乡道和村道公路及其设施的保护工作。

第八条县级交通主管部门所属的公路管理机构职责：（一）负责县道公路的日常管理和养护工作；（二）拟订县道公路养护建议计划并按照批准的计划组织实施；（三）组织县道公路养护工程的招投标和发包工作；（四）对县道公路养护质量进行检查验收；（五）会同交通执法管理部门负责县道公路路政管理工作；（六）审核乡、村道公路养护计划报县交通主管部门备案；（七）检查监督乡、村道公路养护计划执行情况；（八）对乡、村道公路养护质量进行检查验收；（九）会同交通执法管理部门指导乡镇做好乡村道公路路政管理工作。

农村公路养护管理的问题及对策建议一、机构不健全且责权划分不一致致使得管理体制不顺畅1.农村公路养护管理责任主体存在缺失大部分镇乡未成立农村公路养护服务站，养护管理人员由镇乡经济办工作人员兼职，且没有养护队和专业器具，养护作业没有常态化经常化，乡镇公路实际失养现象突出。

同时村道公路养护队由村民委员会自主决定，且没有硬性规定和具体管理办法,实际造成村道公路养护责任主体缺失。

3.公路养护与路政管理分开不科学公路管理所承担公路日常保养和维修职责，路政管理大队承担路产路权保护、治理超限超载职责，实际工作互不影响、互不干涉，这实际造成农村公路养护和路政管理职责分开、各自为政、责权不一致，一定程度不利于实现农村公路养护管理的全面、整体、一致性。

二、人员管理措施不健全难以建立一支稳定的养护队伍4.养护管理队伍存在不稳定性(1)县级主管部门人员存在不稳定性。

为了满足日常工作和交通执法需要，区市县交通局公路管理所一定程度存在临聘合同工、借调养护公司人员以及路政大队广招协管人员现象。

由于临聘、借调人员的暂时性、自愿性和双向选择性存在，使得补充配齐的养护管理队伍流动性和不稳定性增加。

(2)镇乡养护管理队伍存在不稳定性。

调查发现，市内各镇乡人民政府均安排有1名镇乡副镇（乡）长负责交通工作（含农村公路养护管理在内），并有1-2名兼职人员或乡聘人员负责辖区内农村公路建管养工作。

但没有固定的专门养护队和专业的器械设备，且从事养护人员的临时工不仅变动频繁，而且人员数量时增时减。

（3）村道公路养护队伍实际不存在。

调查发现，绝大部分村道公路在"十一五“后实施检查，到目前村道公路路基、路肩、水系比较完好，加之群众“重建轻养”现象突出，由此绝大部分村民委员会未按“村民自治、村道村养”原则，成立专门的村道公路养护队伍，而且即使组织的养护人员也多为普遍年龄大、文化低、责任低、责任心不强的公路沿线村民。

（4）养护公司队伍存在不稳定性。

重庆市交通局关于印发重庆市公路养护工程管理办法的通知文章属性•【制定机关】重庆市交通局•【公布日期】2022.04.19•【字号】渝交规〔2022〕3号•【施行日期】2022.04.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公路正文重庆市交通局关于印发重庆市公路养护工程管理办法的通知渝交规〔2022〕3号局属各单位、高速集团，各区县（自治县）交通局，各高速公路经营管理公司：《重庆市公路养护工程管理办法》已经市交通局2022年第3次局长办公会审议通过，现印发你们，请认真贯彻执行。

重庆市交通局2022年4月19日重庆市公路养护工程管理办法目录第一章总则第二章养护工程分类第三章前期工作第四章计划编制第五章工程设计第六章工程施工第七章工程验收第八章监督检查第九章附则第一章总则第一条为加强和规范公路养护工程管理，提高养护质量与效益，根据《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《收费公路管理条例》《重庆市公路管理条例》及《公路养护工程管理办法》（交公路发〔2018〕33号）等法律、法规、规章，制定本办法。

第二条本办法所规定的公路养护工程是指在一段时间内集中实施并按照项目进行管理的公路养护作业，不包括日常养护和公路改扩建工作。

第三条本办法适用于国道、省道的养护工程管理工作。

农村公路的养护工程管理可参照执行，各区县也可制定农村公路养护工程的管理办法。

第四条养护工程应当遵循决策科学、管理规范、技术先进、优质高效、绿色安全的原则。

第五条养护工程管理工作实行统一领导、分级负责。

重庆市交通局（以下简称“市交通局”）负责全市养护工程管理工作的指导和监督，具体负责高速公路养护工程的行业管理工作。

重庆市公路事务中心（以下简称“市公路中心”）具体负责全市公路养护工程行业管理的相关辅助性、事务性、技术性工作。

重庆市交通运输综合行政执法总队（以下简称“市交通执法总队”）负责指导全市养护工程质量安全监督及执法工作，具体负责市交通局审批施工图设计的高速公路养护工程质量安全监督及执法工作。

重庆市农村公路建设管理办法于2011年5月12日经重庆市人民政府法制办审查通过（渝文审〔2011〕25号），原《重庆市农村公路建设管理办法》（渝交委法〔2006〕20号）同时废止。

第一章总则第一条以提高农村公路科学发展水平为主题，服务“五个重庆”为主线，以实施通畅工程为主要内容，提高行政村通畅率、通客车率为主攻方向，大力提高农村公路安全质量水平，实现农村公路持续发展。

第二条为加强和规范重庆市农村公路建设管理，促进农村公路又好又快发展，根据《中华人民共和国公路法》和交通运输部《农村公路建设管理办法》等法律法规和规章，结合重庆市实际，制定本办法。

第三条重庆市行政区域内农村公路建设管理适用本办法。

法律、法规另有规定的，从其规定。

本办法所称农村公路，包括县道、乡道和村道公路。

第四条农村公路建设应当遵循“统筹规划、分级负责、扩大成果、完善设施、提升能力、协调发展”的原则。

第五条农村公路建设应当保证质量，降低建设成本，节能降耗，节约用地，保护生态环境。

鼓励农村公路建设应用新技术、新材料、新工艺。

第六条区县（自治县）人民政府是本行政区域内农村公路建设的责任主体；建立健全农村公路建设管理体系，扶持和促进农村公路发展；负责辖区内农村公路建设组织、实施、资金筹集、考核、协调等具体工作；应将农村公路工作纳入其年度工作目标进行考核，并组织协调有关部门做好农村公路工作。

乡（镇）人民政府负责本行政区域内乡道、村道的建设工作，并组织协调村民委员会配合做好农村公路建设工作。

村民委员会在乡（镇）人民政府指导下，按照“村民自愿、民主决策”的原则，通过“一事一议”规范程序，组织村民支持配合本行政村区域内农村公路的建设工作。

第七条重庆市交通委员会负责全市农村公路建设行业管理：指导全市农村公路建设工作；负责建设项目计划管理和考核；拟定技术政策；督促工程进度；监督工程质量和资金使用；总结交流经验；收集整理和反馈建设信息。

重庆市公路局负责相应具体工作的实施。

关于农村公路养护管理体制的改革对策及建议摘要：本文分析了农村公路养护管理体制改革的对策，在此基础上对改善农村公路管养工作提出了建议，可供相关部门参考。

关键词：农村公路，养护管理，建议Abstract: this paper analyses the rural highway maintenance of the management system reform of countermeasures, on the basis of improving the rural highway GuanYang proposed, for relevant department reference.Keywords: rural highway, maintenance management, the proposal1、关于农村公路养护管理体制改革的对策及建议从目前情况看，要解决农村公路的养护管理问题，必须改革现行的农村公路管理体制，制定出台符合的《农村公路养护管理办法》，把农村公路管理纳入市政府的职责范围内，纳入市交通主管部门的行业管理中，合理划分农村公路的管理层次和管理权限，建立适宜的农村公路管理机构；同时，要建立以政府投入为主的稳定的养护资金渠道，加强资金使用管理，逐步实现国家规定的养护补助标准，建立和完善符合农村实际的农村公路的养护新机制。

1.1明确职责，理顺农村公路养护管理运行机制依据《公路法》相关规定，农村公路建设与养护责任主体在地方人民政府，农村公路建设与养护主体是统一的。

农村公路原则上以县级人民政府为主负责管理养护工作，省级人民政府主要负责组织筹集农村公路养护资金，监督农村公路管理养护工作，并对有关地方政府及其交通主管部门管理养护农村公路的具体职责做出了规定。

因此，要尽快制定出台《农村公路养护管理办法》，建立以县级人民政府为责任主体，交通主管部门为实施主体，县级公路管理机构具体负责县道公路养护管理和指导乡道、村道公路养护管理，乡镇人民政府和村级组织承担乡道、村道公路养护管理的农村公路养护管理新体制。

关于农村公路管理养护的几点建议农村公路是农村地区重要的交通基础设施，涵盖了农民生产生活的方方面面。

由于农村公路的建设、管理和养护成本高，很多农村公路的管理和养护工作存在问题，导致路况不佳，影响了农民的生产和生活。

本文从管理和养护角度出发，提出以下几点改进建议。

一、强化管理机制管理是农村公路建设的基础，也是农村公路养护的关键，只有通过有效的管理机制，才能保证农村公路的良好状态。

因此，建议加强对农村公路管理的组织调度，明确责任，落实岗位责任制，建立健全科学合理的农村公路管理政策和制度，全面推行电子化的管理模式，加快信息化进程，提高管理效率。

二、加大投入力度在农村公路的管理养护过程中，主要问题之一是资金不足。

因此，建议政府加大对农村公路的投资力度，提供充足的经费来满足农村公路养护的需要。

三、完善养护制度农村公路所处的自然环境往往恶劣，常常遭受自然灾害的侵袭，也面临着长期的交通流量冲击，必须建立完善的农村公路养护制度，对不同类型的农村公路根据其使用情况和地理位置建立不同的养护标准，每隔一定时期进行养护与修缮，以保证公路的良好状态，减少路面损坏率。

四、加强监督管理为了确保农村公路养护的效果，需要加强对养护工作的监督管理，确保施工单位履行养护义务，遵守养护规定。

同时，对养护过程中出现的问题及时进行处理，对违规行为及时处罚，以营造良好的养护环境。

五、鼓励社会力量参与除了政府的资金投入外，还可以鼓励社会力量参与农村公路养护。

如通过公开招标的方式吸引专业的养护公司参与，同时还可以鼓励农民自治组织和村民参与公路养护，使公路的养护成为一个多元化的、共建共享的过程。

综上所述，提高农村公路的管理和养护水平不仅需要政府的关注和支持，还需要全社会的参与和共同努力，只有如此才能更好地满足农民生产和生活的需要，促进农村经济的发展。

关于农村公路管理养护的几点建议农村公路是连接城乡的重要通道，对农村经济社会发展起着至关重要的作用。

由于农村公路的特殊性，管理养护经常面临各种挑战。

为了更好地改善农村公路的管理养护工作，提高农村公路的运营效率和安全性，以下是关于农村公路管理养护的几点建议。

一、建立完善的管理制度农村公路管理养护工作需要建立起完善的管理制度，包括明确的管理体系、规范的管理流程和科学的管理方法。

具体包括建立健全的管理组织结构，明确管理人员的职责和权限；建立规范的管理流程，包括路况巡查、道路维护、应急救援等程序；采用先进的管理方法，如信息化管理、科学化养护等，提高管理效率和质量。

二、加强技术装备和设施建设农村公路管理养护工作需要加强技术装备和设施建设，提高工作效率和质量。

具体包括引进先进的养护设备和工具，如路面修复机、路面铣刨机、路面养护车等，提高维修作业的效率和质量；建立完善的基础设施，如养护站点、储存设施、维修车间等，提高管理养护的便捷性和实效性。

三、加强人员培训和技术指导农村公路管理养护工作需要加强人员培训和技术指导，提高管理人员和养护工作者的专业水平和综合素质。

具体包括开展各类技术培训和技能考核，提高养护工作者的维修技能和安全意识；加强技术指导和管理辅导，为管理人员和养护工作者提供技术支持和帮助，解决日常工作中的技术难题和管理问题。

四、加强沟通合作和信息共享农村公路管理养护工作需要加强沟通合作和信息共享，形成良好的协作机制和信息交流平台。

具体包括加强政府部门与企业、社会组织的沟通合作，共同推动农村公路管理养护工作；建立健全的信息共享平台，实现信息互通共享，提高管理养护效率和质量。

五、加强预防保养和应急处置农村公路管理养护工作需要加强预防保养和应急处置，提高公路运营安全和服务水平。

具体包括加强路况巡查和评估，及时发现和处理道路安全隐患；建立应急救援机制，提高应急处置能力，保障公路畅通和安全。

六、注重环境保护和生态建设农村公路管理养护工作需要注重环境保护和生态建设，实现可持续发展和生态和谐。

重庆市长寿区农村公路养护管理方案(暂行）第一章总则第一条为提高农村公路养护质量和管理水平,提高路况质量，保障公路完好、安全与畅通，更好地为农村公路经济和社会发展服务,根据《中华人民共和国公路法》、《重庆市农村公路管理养护体制改革方案的实施意见》（渝办发[2006]36号）、《重庆市农村公路养护管理办法》规定，结合长寿区实际，制定本办法。

第二条长寿区范围内的农村公路养护管理工作，适用本办法。

本办法所称农村公路，是指本辖区内的县道、乡道、村道.第三条农村公路管理养护应贯彻“预防为主、防治结合”的方针;遵循因地制宜、科学养护、建养并重、改造提高、持续发展的原则；农村公路养护应日常化、规范化，做到有路必通、有路必养的基本要求。

第四条农村公路养护内容包括日常养护（小修保养)、大中修和改建。

第五条农村公路养护实行“统一领导、分级负责、以区为主、镇村配合”的管理体制。

第六条，养护与管理工作应不断总结经验，坚持经常性养护和预防性养护相结合，努力探索农村公路养护管理模式，加强科学管养，推广使用先进的管理方法、技术和设备，增加养护管理的科技含量，提高农村公路管理养护水平.第二章养护组织机构及其工作职责第七条区人民政府是全区农村公路管理养护的责任主体,其管理职能由下设的区交通主管部门履行。

主要职责是：执行国家、市有关农村公路养护管理的政策、法规和标准；组织筹集农村公路养护资金。

第八条区交通局负责全区农村公路养护和管理工作.其职责是：执行国家、市有关农村公路养护管理的政策、法规和标准，负责组织编制全区农村公路养护计划；编制和审查农村公路养护大中修建设计划;筹集和统筹农村公路养护资金，会同区财政局共同监管农村公路养护专项资金；监督、指导各街、镇乡道和村道养护管理应该履行的职责和组织实施的情况；组织开展农村公路养护质量的检查验收及考评工作。

第九条区公路局的职责是:具体承担县道以上的公路日常管理和养护工作，负责拟订县道养护计划并按照批准的计划组织实施,组织县道养护工程的招投标和发包工作；审核乡、村道养护计划;监督检查各街、镇的乡、村道养护完成情况；对乡、村道质量进行检查验收及考评工作；负责县道路政管理工作；指导各街、镇做好乡、村道路政管理工作。

关于农村公路管理养护的几点建议
随着城乡经济发展的不断加快，在对农村公路的发展需求上也日益迫切，因此，农村
公路管理养护工作显得异常重要，下面从以下几个方面提出建议：
一、加强管理力度
农村公路虽然规模较小，但其覆盖范围较广，管理难度大，因此需要加强管理力度，
建立健全管理制度，加强人员培训和监督力度，避免管理上的漏洞和失误，确保农村公路
管理工作的顺畅进行。

二、优化资金使用
农村公路管理养护需要大量资金投入，但由于资金分配方式、使用效益等原因，有些
地方存在资金严重浪费和滥用现象。

因此，应加强资金监管，优化资金使用，确保资金得
到合理使用，达到预期效果。

三、加强技术研究
农村公路管理养护需要不断根据实际情况完善和更新技术方法和设备，这就需要加强
技术研究和创新，提高技术水平和应用能力。

同时，也应注重知识产权保护，避免技术流
失和侵权现象。

四、加强环境保护
农村公路管理养护过程中，需要正确处理与环境保护的关系，减少对环境的污染和破坏。

因此，应加强环境保护工作，采取科学的环保措施，保障生态安全和可持续发展。

五、注重民生需求
农村公路管理养护需要贴近农村居民的实际需求，注重保障民生需求，提高服务水平。

同时，应加强与社区居民的互动和沟通，充分听取农民的意见和建议，对症下药地解决问题，实现农村公路管理和农民的共同发展。

综上所述，农村公路管理养护是一个涉及面广、任务繁重的工作，需要全面提高管理
水平和服务质量，加强技术创新和环境保护工作，注重民生需求，进一步实现农村公路的
现代化和可持续发展。

重庆市农村公路养护管理问题研究和建议摘要：2010 年底，重庆市农村公路里程超过10 万公里，在路面铺装率逐步提高的同时，管理养护好农村公路是建设社会主义新农村的重要任务。

笔者通过走访调查和文献研究，就重庆市农村公路养护管理中的问题进行分析，并给出相关的建议。

关键字：重庆市；农村公路；养护管理；建议关键字Abstract: In the end of 2010, there have been over 100,000 km of rural highway in Chongqing, when the rate of road pavement was being gradually increased, it’s an very important task to manage and conserve the rural highway during building a new socialist countryside. The author analysis the problems of rural highway’s maintenance management in Chongq ing and give some relevant suggestions through visit and literature’s research. Keywords: Chongqing; rural road; maintenance management; proposal 农村公路是公路网络的重要组成部分，它起着连接高速公路、干线公路与乡镇、村庄及旅游点的作用，是直接服务于广大农民和农村经济的基础性设施，是沟通农村人流、物流、信息流的重要载体，在公路分类中属于县、乡、村道的范畴。

农村公路对于农村经济的发展起着至关重要的作用，促进了农业结构的改变，使农民的出行更加方便、快捷、安全，改善了农民的生活质量，促进了农村社会文明程度的提高。

重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市农村公路管理养护体制改革方案的实施意见的通知文章属性•【制定机关】重庆市人民政府•【公布日期】2006.02.20•【字号】渝办发[2006]36号•【施行日期】2006.02.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】经济体制改革正文重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市农村公路管理养护体制改革方案的实施意见的通知（渝办发〔2006〕36号）各区县（自治县、市）人民政府，市政府各部门，有关单位：《重庆市农村公路管理养护体制改革方案的实施意见》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

二○○六年二月二十日重庆市农村公路管理养护体制改革方案的实施意见为贯彻落实《国务院办公厅关于印发农村公路管理养护体制改革方案的通知》（国办发〔2005〕49号）精神，切实深化我市农村公路（包括县、乡、村道）管理养护体制改革，结合我市实际，现就我市农村公路管理养护体制改革方案提出如下实施意见：一、提高认识，高度重视农村公路管理养护工作农村公路是公路网络的重要组成部分，是农村重要的公益性基础设施，是建设社会主义新农村的基本要求，也是广大农民群众脱贫致富奔小康的一个重要载体。

我市公路路网中农村公路占了很大比重。

近年来，各级政府加大对农村公路建设的投入，全市农村公路建设步伐加快，里程大幅度增加，路面大面积改善，但是养护管理滞后的问题十分突出。

为了提高农村公路投资效益，巩固建设成果，促进全市农村公路持续健康发展，必须进一步加强农村公路养护管理工作，不断深化农村公路养护体制改革，完善农村公路管养机制，逐步实现农村公路养护正常化、规范化，保证农村公路持续、稳定、协调发展，充分发挥农村公路在建设社会主义新农村进程中的重要作用。

二、落实责任，分级抓好农村公路养护工作农村公路养护管理实行统一领导、分级负责、以县为主的管养机制，坚持“建养并重、协调发展、因地制宜、确保长效”的原则，做到有路必养。

重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市全面实施农村公路“路长制”工作方案的通知文章属性•【制定机关】重庆市人民政府办公厅•【公布日期】2021.06.09•【字号】渝府办发〔2021〕59号•【施行日期】2021.06.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公路正文重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市全面实施农村公路“路长制”工作方案的通知各区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位：《重庆市全面实施农村公路“路长制”工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

重庆市人民政府办公厅2021年6月9日重庆市全面实施农村公路“路长制”工作方案为深入贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”的重要批示精神，以及《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》《国务院办公厅关于深化农村公路管理养护体制改革的意见》精神，深化全市农村公路管理养护体制改革，全面实施农村公路“路长制”，加快补齐农村公路管养短板，持续巩固脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，结合我市实际，制定本方案。

一、总体目标到2021年底，各区县（自治县，含两江新区、重庆高新区、万盛经开区，以下统称区县）出台农村公路“路长制”实施方案，国家级和市级“四好农村路”示范县率先建立、有效运行“路长制”，明确各级路长和日常工作机构，制定工作规则、管理制度和考核办法。

到2022年底，全市所有区县农村公路“路长制”全面建立，基本建立权责清晰、齐抓共管的农村公路管理养护体制机制，农村公路治理能力明显提高，治理体系初步形成，农村公路列养率达到100%，年均养护工程比例不低于5%，中等及以上农村公路占比不低于75%。

到2035年底，全面建成体系完备、运转高效的农村公路管理养护体制机制，基本实现城乡公路交通基本公共服务均等化，建立全寿命周期养护体系和资金保障体系，路况水平和路域环境根本性好转，农村公路治理能力全面提高，治理体系全面完善，“四好农村路”高质量发展格局基本形成。