北京交通大学国家重点室专项经费管理办法
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附件:国家重点实验室专项经费管理办法第一章总则第一条为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》,中央财政设立国家(重点)实验室专项经费。
为规范和加强国家重点实验室专项经费(以下简称专项经费)的管理,提高资金使用效益,根据《国务院办公厅转发财政部科技部关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见的通知》(国办发〔2006〕56号)和国家有关财务规章制度,制定本办法。
第二条专项经费主要用于支持按照《国家重点实验室建设与运行管理办法》设立的国家重点实验室(以下简称重点实验室,不包括依托单位为企业的重点实验室)开放运行、自主创新研究和仪器设备更新改造等。
第三条专项经费管理和使用的原则:(一)稳定支持,长效机制。
按照科学研究的规律,加大对重点实验室稳定支持力度,为其正常运转提供保障,推动建立有利于重点实验室持续发展、不断创新的长效机制。
(二)分类管理,追踪问效。
按照专项经费用途分类实行不同的预算管理方式,建立相应的绩效评价制度,提高资金使用效益。
(三)动态调整,择优委托。
对重点实验室运行管理进行定期评估和动态调整,被撤销的重点实验室不纳入专项经费支持范围。
国家级科技计划专项经费、基金等应当按照项目、基地、人才相结合的原则,优先委托有条件的重点实验室承担。
(四)单独核算,专款专用。
重点实验室专项经费应当纳入依托单位财务统一管理,单独核算,专款专用,加强监督管理。
第二章经费开支范围第四条专项经费开支范围包括由重点实验室直接使用、与重点实验室任务直接相关的开放运行费、基本科研业务费和仪器设备费。
(一)开放运行费包括日常运行维护费和对外开放共享费。
1.日常运行维护费是指维持重点实验室正常运转、完成日常工作任务发生的费用,包括办公及印刷费、水电气燃料费、物业管理费、图书资料费、差旅费、会议费、日常维修费、小型仪器设备购置改造费、公共试剂和耗材费、专家咨询费和劳务费等。
2.对外开放共享费是指重点实验室支持开放课题、组织学术交流合作、研究设施对外共享等发生的费用。
学院重点学科建设经费管理与使用办法第一章总则第一条为进一步规范我校重点学科建设经费管理,确保合理有效地使用学科建设经费,引导重点学科产出高水平成果,促进学科建设水平不断提高,更好地服务区域经济社会发展,按照《教育部、财政部、国家发展改革委统筹推进世界一流大学和一流学科建设实施办法(暂行)》《关于深化高等教育综合改革全面提升服务经济社会发展能力的意见》《重点学科建设与管理暂行办法》等文件要求,结合我校学科建设实际和财务管理相关规定,特制定本办法。
第二条重点学科建设经费包括上级下达的学科建设专项经费、学校划拨的重点学科建设经费以及各学科所属单位配套的重点学科建设经费。
第三条重点学科建设经费的使用坚持“公开透明、预算控制、统筹规划、专款专用”的原则,任何单位和个人均不得截留、挪用或挤占。
第二章经费使用范围第四条重点学科建设经费的使用范围仅限于各学科建设过程中所需的直接开支,具体使用范围如下:(一)学科队伍建设。
学科队伍建设经费主要用于促进本学科学术团队科学研究与人才培养能力的提升,包括学科领军人物、学科带头人、学术骨干等高端人才或团队的引进与培养过程中的经费补充支持。
本部分支出比例为本学科经费总额的35%左右。
(二)学科条件建设和基本业务。
学科条件建设经费主要用于资助本学科科研平台及信息化建设,购买小型仪器设备、实验耗材、图书资料等;基本业务经费主要用于支付重点学科日常建设工作中必需的办公用品、耗材、宣传印刷、调研及重点学科与学位点申报、检查、评估涉及到的费用等。
本部分支出比例为本学科经费总额的30%左右。
(S)科学研究与国内外学术交流。
科学研究经费主要用于对学科梯队成员科学研究成果进行培育、资助和奖励;学术交流经费主要用于提高学科影响力、开拓学科梯队成员的学术视野,包括资助主(承)办本学科国际或全国性高水平学术会议,学科梯队成员参加本学科国际或全国性高水平学术会议的差旅费、会务费。
本部分支出比例为本学科经费总额的35%左右。
重点学科经费使用政策本政策旨在规范重点学科经费的使用,确保经费的合理、高效利用,促进学科的发展和创新。
经费管理原则1. 遵守法律法规:重点学科经费的使用必须严格按照国家相关法律法规执行,不得违反相关规定。
2. 符合学科发展规划:经费使用应符合重点学科的发展规划和目标,具备战略性和前瞻性,能推动学科研究和教学工作的开展。
3. 经费公开透明:经费的申请、使用、结算等环节应公开透明,确保经费来源合法合规,使用情况公开可查。
4. 高效利用经费:经费应合理规划和使用,尽量降低浪费,提高经费使用效益。
经费使用范围1. 学科研究支持:重点学科经费可用于学科研究项目的立项、实施和结题等环节,包括科研设备购置、试剂和材料采购、研究服务费、学术会议和交流等。
2. 教学改革支持:经费可以用于重点学科教学改革项目的开展,包括教育技术设备购置、教材开发、教师培训、课程设计和实施等。
3. 研究生培养支持:重点学科经费可用于研究生培养项目的资助,包括研究生奖学金、科研经费、学术交流和学术会议资助等。
4. 学科建设支持:经费可以用于学科建设项目,包括学科基础建设、学科学术交流平台建设、学科团队建设等。
经费申请和审批1. 经费申请:经费使用单位应按照相关规定,填写经费申请表,明确经费用途和金额,并提供必要的申请材料。
2. 经费审批:经费使用单位的经费申请应经过相应的审批程序,由学校或相关部门进行审批,并根据具体情况进行经费的拨付。
3. 经费监督和评估:使用单位应对经费使用情况进行监督和评估,确保经费使用的合理性和效益性。
经费管理责任1. 学校主管部门负责制定学校的重点学科经费管理政策,监督和指导学校各相关单位的经费使用。
2. 学科负责人负责组织学科的经费管理工作,合理规划和使用学科经费,并对经费使用情况进行报告。
3. 经费使用单位应按照相关规定,做好经费的预算、核算、结算和信息报送工作,确保经费使用合规。
以上是重点学科经费使用政策的主要内容,希望能够帮助各相关单位合理管理和使用重点学科经费,推动学科的发展和创新。
北京交通大学科研经费管理办法校科发[2008]50号为进一步规范和加强学校科研经费管理,提高科研经费的使用效益,充分调动教职工开展科研工作的积极性,确保学校科技工作持续、健康发展,根据《教育部、财政部关于进一步加强高校科研经费管理的若干意见》(教财[2005]11号)及财政部、科技部《关于改进和加强中央财政科研经费管理若干意见》(国办发[2006]56号)等的精神及国家有关财务和审计制度的要求,遵照各有关主管部门制定的科研项目管理办法,结合我校实际情况,制订本办法。
第一章总则第一条学校科研经费的管理和使用,应符合国家、学校、项目来源单位的有关财经制度和本办法的规定。
第二条科研项目是指以北京交通大学名义从各部委、省市、企事业单位、社会团体或外国及地区、国际组织等渠道获得资金支持并签订合同的科学研究、技术开发、技术服务等类型的项目。
科研经费是我校从事科研项目研究开发的的专项经费,科技活动获得的科研经费,均属于学校收入,必须全部纳入学校财务部门统一管理,并确保科研经费专款专用。
第三条科研经费实行分类管理,学校各部门和项目负责人要各负其责、相互配合。
(一)科技处的职责1、负责科研项目的合同审核、管理等;2、负责科研项目经费的有关分配比例、外协费及控制标准的管理;3、负责科研项目结题的管理;4、配合计财处做好科研项目经费管理的相关工作。
(二)计财处的职责1、负责指导项目负责人编制科研项目经费预算;2、负责对已到科研项目经费办理入账手续;3、负责监督、指导项目负责人按照科研项目立项书及有关财务管理规定在其权限范围内合理使用科研项目经费;4、负责对科研项目经费的会计核算工作,审查科研项目经费使用的各种报表。
(三)审计处的职责1、负责对科研项目经费的使用情况进行审计;2、负责对科研项目经费的有关决算进行审计;3、项目来源单位对我校科研项目审计时,审计处牵头组织,计财处、科技处配合。
(四)学院(系、所、实验室、中心等项目依托的二级单位)的职责1、负责合理使用所提取的科研管理费;2、负责科研项目经费使用的相关审核、批准。
北京交通大学教学改革与建设项目经费管理办法(讨论稿)根据《北京交通大学教学改革与建设项目管理条例》文件的精神,特制定本办法。
一.教改项目经费划拨1校级教改项目(1)校级一般项目由学校支持的经费由学校给各学院统一核拨,由学院支持的经费,从学院教学业务费划拨。
(2)校级重点项目按照立项审批时批准的额度从学校划拨经费。
2.部市级及以上教改项目(1)北京市、教育部以及其它有关部委下达的部、市级及国家级教学改革牵头或主持项目,视项目的重要程度酌情配套。
一般情况下,根据上级拨款额度,学校按1:0.5~1:1比例配套经费。
(2)北京市、教育部以及其它有关部委下达的部、市级及国家级教学改革主持的经费自筹项目,视项目重要程度酌情资助。
(3)部、市级及以上教改项目的参加项目,一般情况下,学校不予配套经费。
(4)多院校合作的横向参加项目,一般情况下,学校不予配套经费。
二.教改项目经费管理1.部市级及以上教改项目和校级重点教改项目的研究经费由教务处统一设立独立项目号,核发经费本。
校级一般项目,根据各学院上报教务处的立项清单,由教务处统一核发经费本。
经费使用实行项目负责人负责制,教改经费的使用应符合财务制度,经费按计划支出,不得超支。
2.经费本是在校内使用经费的凭证,由项目负责人妥善保管并及时登记收支金额。
项目负责人更换应及时到教务处办理手续。
3. 学院结合项目进展和完成情况对项目组经费使用的合理性进行监督,教务处结合项目进展情况对项目进行目标管理。
经检查不能按照项目要求开展工作、将本项目经费挪作他用或违反财经纪律的,教务处有权暂缓和停止经费使用,并将追究项目负责人的责任。
4. 教改经费支出范围:(1)直接提取现金部分:●劳务费:部市级及以上项目上级拨款提取比例不超过30%,校级配套款和校级教改项目的校拨款提取比例不超过15%。
由学院统拨事业费支持且由教务处统一核发教改经费本的经费,提取比例为10%。
●外协费、咨询评审费(仅限部市级及以上项目):咨询费和评审费不超过15%。
北京交通大学国家重点实验室专项经费管理办法第一章总则第一条为了规范和加强我校国家重点实验室(以下简称重点实验室)专项经费的管理,提高资金使用效益,根据《国家重点实验室专项经费管理办法》有关要求,结合我校实际,特制定本办法。
第二条专项经费指国家财政下拨国家重点实验室专门用于支持重点实验室开放运行、自主创新研究和仪器设备更新改造等的经费。
第三条专项经费纳入学校财务统一管理,单独核算,专款专用,学校对其使用进行监督管理。
第四条专项经费实行实验室主任负责制,主任对专项经费使用的合理性及合法性负责。
第二章经费开支范围第五条专项经费开支范围包括由重点实验室直接使用、与重点实验室任务直接相关的开放运行费、基本科研业务费和仪器设备费。
(一)开放运行费包括日常运行维护费和对外开放共享费。
1.日常运行维护费是指维持重点实验室正常运转、完成日常工作任务发生的费用,包括办公及印刷费、水电气燃料费、物业管理费、图书资料费、差旅费、会议费、日常维修费、小型仪器设备购置改造费、公共耗材费、专家咨询费、接待费、交通费和劳务费等。
2.对外开放共享费是指重点实验室支持开放课题、组织学术交流、研究设施对外共享等发生的费用。
包括对外开放共享过程中发生的与工作直接相关的材料费、试验测试加工费、差旅费、会议费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、专家咨询费、劳务费、高级访问学者经费等。
重点实验室固定人员不得使用开放课题经费。
(二)基本科研业务费主要用于围绕重点实验室主要任务和研究方向开展持续深入的系统性研究和探索性自主选题研究。
支持青年科技人员,鼓励实验技术方法的创新研究。
研究费用包括与研究工作直接相关的材料费、试验测试加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、国际合作与交流费、专家咨询费、劳务费等。
实验室课题设置包括自主研究“重点”课题,自主研究“探索性”课题,自主研究“新进固定研究人员启动”课题等。
(三)科研仪器设备费是指实验室研究平台的建设,更新改造等发生的费用。
国家重点基础研究专项经费财务管理办法
佚名
【期刊名称】《杭州科技年鉴》
【年(卷),期】2002(000)001
【总页数】4页(P165-168)
【正文语种】中文
【中图分类】D922.17
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4.大陆动力学国家重点实验室将获得国家重点实验室专项经费支持 [J], 薛鲍
5.我校大陆动力学国家重点实验室将获得国家重点实验室专项经费支持 [J], 薛鲍因版权原因,仅展示原文概要,查看原文内容请购买。
北京交通大学基本科研业务费专项基金管理办法第一章总则第一条为加强基本科研业务费管理,提高经费使用效益,根据《中央高校基本科研业务费专项资金管理暂行办法》,结合我校实际情况,特制定本办法。
第二条基本科研业务费支持瞄准世界科技发展前沿、具有重要科学意义、学术思想新颖、交叉领域学科新生长点等创新性研究项目。
第三条基本科研业务费的安排、使用和管理所遵循的原则1.自主安排。
由学校在公开公正的原则上统筹规划、自主选题、自主立项、自主安排使用。
2.统一管理。
基本科研业务费由国家稳定支持,纳入学校财务,按照上级部门的要求统一管理,分账核算,专款专用。
第四条基本科研业务费项目分为专题项目、自由申报项目、研究生创新项目和科研学术活动资助项目等四类。
1.专题项目:支持以科技前沿和国民经济、社会发展和国家安全的重大需求为导向以战略性、基础性问题为对象开展的交叉研究,专题项目要有利于探索科学技术前沿,有利于我校对国家重大需求、重大专项和重大工程的规划建议与项目承担,有利于形成我校优势特色,有利于学科交叉和科研团队建设。
专题项目申报指南在全校广泛征集建议的基础上由学校确定。
专题项目下设子课题(不多于5个子课题),围绕专题设置战略规划研究、相关软科学研究、基础性研究、关键技术研发、科学问题前期研究等子课题,专题项目设专题总协调人1人,负责专题项目的学科交叉和跨院系的科研团队组织协调。
2.自由申报项目:主要支持我校青年教师在基础和应用基础等领域开展自由申报的交叉性研究或探索性前沿研究,做好参与国家级项目竞争前的培育,鼓励青年教师融入科研团队并在学术大师的指导下结合科技前沿开展基础性和关键性问题研究。
3.研究生创新项目:主要支持研究生在导师的指导下开展没有其他科研经费资助的科技创新、论文发表、学术会议、国外学习交流等科研学术活动,重点支持博士生的科研创新活动。
研究生创新项目不能作为导师带研究生的科研项目及科研经费条件。
4.科研学术活动资助项目:资助承担上级部门委托或学校主办的科研学术活动;资助上级部门委托或学校组织撰写的各类稿件、规划、建议和报告等;资助没有科研项目支持的教师和研究生在国内外检索源发表论文、科技助勤等;资助学校参与国家、行业、区域的科技规划、科技咨询等服务。
国家重点基础研究发展计划专项经费管理办法国家重点基础研究发展计划专项经费管理办法第一章总则第一条为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》,规范和加强国家重点基础研究发展计划(以下简称973计划)专项经费的管理,提高资金使用效益,根据《国务院办公厅转发财政部科技部关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见的通知》(国办发[2006]56号)和国家有关财务规章制度,制定本办法。
第二条973计划专项经费(以下简称专项经费)来源于中央财政拨款,主要用于支持中国大陆境内具有法人资格的科研机构和高等院校开展面向国家重大战略需求的基础研究和承担相关重大科学研究计划。
专项经费优先支持国家重点研究基地及优秀团队依托单位承担973计划任务。
第三条专项经费管理和使用原则:(一) 集中财力,突出重点。
专项经费要集中用于支持国家确定的、由973计划承接的重点研究任务,保障其经费需求,避免分散使用。
(二) 科学安排,合理配置。
要严格按照项目的目标和任务,科学合理地编制和安排预算,杜绝随意性。
(三) 单独核算,专款专用。
项目和课题经费应当纳入单位财务统一管理,单独核算,确保专款专用,并建立专项经费管理和使用的追踪问效机制。
第四条 973计划项目预算由课题预算组成。
根据财政预算管理要求和973计划特点,课题年度预算纳入科技部部门预算管理。
第五条科技部建立科研项目预算管理数据库,完善信息公开公示制度。
将项目(课题)预算安排情况、项目和课题承担单位、首席科学家、课题负责人和课题研究人员、承担单位承诺的科研条件等内容纳入数据库进行管理,对非保密信息及时予以公开,接受社会监督。
第二章课题经费开支范围第六条课题经费是指在课题组织实施过程中与研究活动直接相关的、由专项经费支付的各项费用。
第七条课题经费的开支范围一般包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费、管理费等。
专项经费使用管理办法专项经费使用管理办法,所谓专项资金,是国家或有关部门或上级部门下拨行政事业单位具有专门指定用途或特殊用途的资金,下面是带来的专项经费使用管理办法,欢迎阅读!专项经费使用管理办法学校专项经费管理办法第一章总则第一条为进一步加强对校内专项经费,提高资金使用效益,保障学校各项事业发展,根据《中华人民共和国会计法》、《内部会计控制规范》和《杭州市级部门项目支出预算管理办法》等法律法规,深化预算管理改革、规范和加强市级部门项目支出预算管理根据《中华人民共和国预算法》,制定本办法。
第二条项目支出预算是部门支出预算的组成部分,是为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标,在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。
第三条专项经费管理的基本原则:(一)明确目标,突出重点。
专项经费支持的项目要有明确的绩效目标,在对所承担的项目进行充分的可行性研究基础上,综合考虑学校各项事业发展迫切需要、切实可行的项目。
(二)量力而行,规范管理。
专项经费管理各方权责明确、各负其责,坚持集体决策与专家咨询相结合,实行决策、实施、监督相互独立、相互制约的管理机制。
在立项阶段,对项目的经济效益和社会效益进行评估论证;在执行阶段,要按项目实施进度拨付资金,并确保项目资金按规定的用途使用;项目完成后,要有决算审查和效果评价,以确保项目资金的使用效益。
(三)严格管理,追踪问效的原则。
要严格按照国家有关财务制度的规定,将专项经费纳入单位财务统一管理,单独核算,确保专款专用,并建立面向结果的追踪问效机制。
第二章专项经费申报第四条市级部门项目支出预算采用标准项目文本方式进行管理,按照市财政部门编制年度预算的要求,分别政府收支分类科目的功能分类和经济分类,统一汇总向市财政部门和市教育部门申报项目支出预算。
第五条申报的项目应当符合以下要求:(一)符合国家、省、市有关法律、法规和各项方针政策。
(二)符合财政资金支持的方向和范围。
(三)属于本部门行政工作和事业发展需要安排的项目。
国家重点实验室专项经费管理规定The final edition was revised on December 14th, 2020.附件:国家重点实验室专项经费管理办法第一章总则第一条为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》,中央财政设立国家(重点)实验室专项经费。
为规范和加强国家重点实验室专项经费(以下简称专项经费)的管理,提高资金使用效益,根据《国务院办公厅转发财政部科技部关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见的通知》(国办发[2006]56号)和国家有关财务规章制度,制定本办法。
第二条专项经费主要用于支持按照《国家重点实验室建设与运行管理办法》设立的国家重点实验室(以下简称重点实验室,不包括依托单位为企业的重点实验室)开放运行、自主创新研究和仪器设备更新改造等。
第三条专项经费管理和使用的原则:(一)稳定支持,长效机制。
按照科学研究的规律,加大对重点实验室稳定支持力度,为其正常运转提供保障,推动建立有利于重点实验室持续发展、不断创新的长效机制。
(二)分类管理,追踪问效。
按照专项经费用途分类实行不同的预算管理方式,建立相应的绩效评价制度,提高资金使用效益。
(三)动态调整,择优委托。
对重点实验室运行管理进行定期评估和动态调整,被撤销的重点实验室不纳入专项经费支持范围。
国家级科技计划专项经费、基金等应当按照项目、基地、人才相结合的原则,优先委托有条件的重点实验室承担。
(四)单独核算,专款专用。
重点实验室专项经费应当纳入依托单位财务统一管理,单独核算,专款专用,加强监督管理。
第二章经费开支范围第四条专项经费开支范围包括由重点实验室直接使用、与重点实验室任务直接相关的开放运行费、基本科研业务费和仪器设备费。
(一)开放运行费包括日常运行维护费和对外开放共享费。
1.日常运行维护费是指维持重点实验室正常运转、完成日常工作任务发生的费用,包括办公及印刷费、水电气燃料费、物业管理费、图书资料费、差旅费、会议费、日常维修费、小型仪器设备购置改造费、公共试剂和耗材费、专家咨询费和劳务费等。
教育部国家级及北京市重点学科专项经费管理办法为了加强重点学科经费管理,使院校下拨的重点学科资助经费和医院提供的配套经费能充分发挥作用,特制定本办法。
一、重点学科建设经费应主要用于学科建设及人才培养,必须专款专用,不得挪作他用。
二、经费的管理和使用要严格按照本办法及院校、医院的财务制度进行。
三、重点学科经费原则上由学科带头人(科室负责人)签字使用,款额超过3000元的需报教育处审查、备案。
5000元以上开支须经主管院领导审批后执行。
四、经费分配、审批及使用为保证重点学科专项经费(院校资助经费、医院配套经费)的合理使用,就其使用范围和比例规定如下:(一)人才培养:本学科人员的培训费、进修费。
此类经费不应超出总经费的40%。
(二)学术交流:本学科人员学术交流差旅费、会议费;主办、承办学术会议费用、聘请专家来校讲学的差旅费和讲学酬金。
此类经费不应超出总经费的30%。
(三)学科建设:此类经费不应超出总经费的25%。
1.科研成果查新、鉴定、发表、推广及申请专利相关费用;2.学术著作的出版及论文发表;3.学科建设所需的图书、资料的复印、打印费;4.本学科主干课程的建设和教学方法的改革费用;5.为发展本学科的重大科技构思而进行的预研性项目的启动经费;6.用于申报、评估重点学科及重点实验室的开支,此项开支不应超出总经费的5%;7.重点学科经费不得用于劳务费、餐费及各类劳保福利。
各重点学科应按照上述规定制定使用计划,报我院教育处及财务处备案,不得突破使用数额和有关比例。
五、教育处负责组织学科建设项目的年度检查。
六、重点学科经费管理实行责任追究制度,对于采用弄虚作假手段截留、挪用、挤占学科经费等违反财经纪律的行为,视情节轻重给予通报批评、停止拨款、终止项目等,同时依照有关规定对项目责任人给予行政和经济处罚。
七、本办法未尽事宜,由教育处会同相关部门及学科点商议解决。
国家重点基础研究发展计划专项经费管理办法第一章总则第一条为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》,规范和加强国家重点基础研究发展计划(以下简称973计划)专项经费的管理,提高资金使用效益,根据《国务院办公厅转发财政部科技部关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见的通知》(国办发[2006]56号)和国家有关财务规章制度,制定本办法。
第二条973计划专项经费(以下简称专项经费)来源于中央财政拨款,主要用于支持中国大陆境内具有法人资格的科研机构和高等院校开展面向国家重大战略需求的基础研究和承担相关重大科学研究计划。
专项经费优先支持国家重点研究基地及优秀团队依托单位承担973计划任务。
第三条专项经费管理和使用原则:(一) 集中财力,突出重点。
专项经费要集中用于支持国家确定的、由973计划承接的重点研究任务,保障其经费需求,避免分散使用。
(二) 科学安排,合理配置。
要严格按照项目的目标和任务,科学合理地编制和安排预算,杜绝随意性。
(三) 单独核算,专款专用。
项目和课题经费应当纳入单位财务统一管理,单独核算,确保专款专用,并建立专项经费管理和使用的追踪问效机制。
第四条 973计划项目预算由课题预算组成。
根据财政预算管理要求和973计划特点,课题年度预算纳入科技部部门预算管理。
第五条科技部建立科研项目预算管理数据库,完善信息公开公示制度。
将项目(课题)预算安排情况、项目和课题承担单位、首席科学家、课题负责人和课题研究人员、承担单位承诺的科研条件等内容纳入数据库进行管理,对非保密信息及时予以公开,接受社会监督。
第二章课题经费开支范围第六条课题经费是指在课题组织实施过程中与研究活动直接相关的、由专项经费支付的各项费用。
第七条课题经费的开支范围一般包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费、管理费等。
国家重点基础研究发展计划专项经费管理办法⽬录第⼀章总则第⼆章课题经费开⽀范围第三章预算的编制与审批第四章预算执⾏第五章监督检查第六章附则第⼀章总则第⼀条为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》,规范和加强国家重点基础研究发展计划(以下简称973计划)专项经费的管理,提⾼资⾦使⽤效益,根据《国务院办公厅转发财政部科技部关于改进和加强中央财政科技经费管理若⼲意见的通知》(国办发[2006]56号)和国家有关财务规章制度,制定本办法。
第⼆条 973计划专项经费(以下简称专项经费)来源于中央财政拨款,主要⽤于⽀持中国⼤陆境内具有法⼈资格的科研机构和⾼等院校开展⾯向国家重⼤战略需求的基础研究和承担相关重⼤科学研究计划。
专项经费优先⽀持国家重点研究基地及优秀团队依托单位承担973计划任务。
第三条专项经费管理和使⽤原则:(⼀)集中财⼒,突出重点。
专项经费要集中⽤于⽀持国家确定的、由973计划承接的重点研究任务,保障其经费需求,避免分散使⽤。
(⼆)科学安排,合理配置。
要严格按照项⽬的⽬标和任务,科学合理地编制和安排预算,杜绝随意性。
(三)单独核算,专款专⽤。
项⽬和课题经费应当纳⼊单位财务统⼀管理,单独核算,确保专款专⽤,并建⽴专项经费管理和使⽤的追踪问效机制。
第四条 973计划项⽬预算由课题预算组成。
根据财政预算管理要求和973计划特点,课题年度预算纳⼊科技部部门预算管理。
第五条科技部建⽴科研项⽬预算管理数据库,完善信息公开公⽰制度。
将项⽬(课题)预算安排情况、项⽬和课题承担单位、⾸席科学家、课题负责⼈和课题研究⼈员、承担单位承诺的科研条件等内容纳⼊数据库进⾏管理,对⾮保密信息及时予以公开,接受社会监督。
第⼆章课题经费开⽀范围第六条课题经费是指在课题组织实施过程中与研究活动直接相关的、由专项经费⽀付的各项费⽤。
第七条课题经费的开⽀范围⼀般包括设备费、材料费、测试化验加⼯费、燃料动⼒费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/⽂献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费、管理费等。
国家重点基础研究专项经费财务管理办法第一章总则第一条为了加强对国家重点基础研究专项经费(以下简称专项经费)的管理,根据国家有关财务规章制度,结合基础研究工作特点,制定本办法。
第二条专项经费来源于国家财政专项拨款,用于组织实施国家重点基础研究项目。
第三条专项经费由科学技术部(以下简称科技部)归口管理,并充分发挥主管部门、专家委员会、中介机构在决策管理过程中的指导、评议和咨询作用。
第四条专项经费的预算安排要有利于出一流成果、出一流人才、建立开放式科研基地目标的实现,有利于人才流动机制的建立。
第五条专项经费实行课题制管理。
实行分项目的全额预算、过程控制和全成本核算,并将预算管理、过程控制、成本核算与决算有机结合起来,形成科学的专项经费管理模式。
第六条专项经费的管理与使用要严格按照国家有关财务规章制度的要求,坚持实事求是、精打细算、合理安排的原则。
第二章经费管理与预算第七条专项经费预算的申报审批程序:(一)有能力、有条件承担项目的单位和科学家按照项目申报书的统一要求编制项目经费预算,与申报书一起向科技部申报;(二)科技部组织专家对评审入选项目的经费预算提出初步意见;(三)科技部对评审入选项目的经费预算进行审议,并将结果公开征求意见;(四)科技部在公开征求意见后,根据反馈的意见,对项目预算进行复议,并将入选项目的经费预算和专项经费的年度总预算报财政部审批。
第八条专项经费管理的各方职责与权限:(一)财政部负责审批年度经费总预算;负责审批年度汇总决算;确定专项经费的使用原则和使用方向;检查、监督专项经费的管理和使用情况。
(二)科技部负责编制年度经费总预算;审批入选项目经费预算;负责管理预备费和不可预见费;负责编制年度汇总决算;检查、监督专项经费的管理和使用情况。
(三)项目依托单位的主管部门审核汇总本部门申报项目的经费预算;审核汇总本部门承担项目的年度经费决算;检查、监督专项经费的管理和使用情况。
(四)项目依托单位会同项目申请人编制项目经费预算;负责项目经费的财务管理和会计核算;审批大型仪器设备(单件金额或一次支付金额在30万元以上)的支出;审批国际合作与交流费的支出;负责管理费用的支出;编制项目经费决算;监督项目执行人在其审批权限内的各项支出;接受上级有关部门的监督、检查。
附件XXXXX大学中央高校基本科研业务费专项资金管理办法第一章总则第一条根据《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》(国发〔2014〕11号)、《国务院印发关于深化中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革方案的通知》(国发〔2014〕64号)、《中央高校基本科研业务费管理办法》(财教〔2016〕277号)文件精神,为规范和加强中央高校基本科研业务费专项资金(以下简称“基本科研业务费”)使用管理,制定本办法。
第二条基本科研业务费作为专项科研经费,纳入学校财务统一管理,须专款专用,以提高学校自主创新能力、培养高层次人才。
重点支持40周岁以下青年教师提升基本科研能力;支持在校优秀学生提升科研创新能力;支持优秀创新团队建设;开展多学科交叉的基础性、支撑性和战略性研究;加强科技基础性工作。
第三条基本科研业务费使用实行科研项目制管理,按照科学民主的原则,通过公开申报、公正评议、公示结果等方式组织开展自主选题科研项目的遴选和立项,确保公正、透明。
第二章机构与职能第四条学校成立由校长任组长,主管科技、财务工作副校长任副组长,科学研究院、人文社科处、计财处、审计处等相关部门负责人、各学部主任为成员的基本科研业务费管理工作领导小组(以下简称“管理工作领导小组”),负责基本科研业务费使用的总体规划、年度预决算方案审定,以及重大事项审议。
第五条科学研究院及人文社科处是基本科研业务费项目统筹管理部门(以下简称“项目管理部门”),分别负责自然科学和人文社会科学基本科研业务费项目的申报指南发布、遴选、评审、过程管理、结题验收等工作,对项目的合理性、有效性进行审核批复,联合学院对已获得资助的项目进行绩效考评。
计财处是基本科研业务费资金的统筹管理部门,负责基本科研业务费项目的财务管理和会计核算,指导项目负责人编制经费预算,审查专项经费决算;监督、指导项目负责人按科学研究计划、项目进度使用专项经费,并配合上级部门做好对专项资金管理的检查等工作。
国家重点研发计划资金管理办法第一章资金来源与使用第一条为规范国家重点研发计划的资金管理,提高资金使用效益,根据国家有关财经法律法规和科技创新规划,特制定本办法。
第二条国家重点研发计划的资金来源主要包括中央财政拨款、地方财政配套、单位自筹资金以及其他合法合规的资金来源。
第三条资金使用应遵循科学、合理、规范、高效的原则,确保资金的专款专用,不得挪用、挤占。
第二章前补助与后补助第四条前补助是指项目立项后,按照项目预算先行拨付部分或全部资金。
后补助是指项目完成并通过验收后,根据实际绩效再给予补助。
第五条前补助主要适用于有明确目标、较短研发周期、较高风险的项目。
后补助主要适用于有明确绩效目标、较长研发周期、市场导向明显的项目。
第三章预算管理与监督第六条项目承担单位应依据项目目标和任务,科学、合理、真实地编制项目预算。
第七条项目预算一经批准,必须严格执行,不得随意调整。
确需调整的,须按照规定程序报批。
第八条财政部及相关部门将对项目预算实施监督检查,对违规行为进行严肃处理。
第四章资金使用效益评估第九条项目完成后,应进行资金使用效益评估,评价资金使用的实际效果和经济效益。
第十条效益评估结果将作为后续项目立项和资金分配的重要依据。
第五章违规行为处理第十一条对于在资金管理使用过程中出现的挪用、挤占、虚报、冒领等违规行为,将依法依规进行处理,并追究相关单位和个人的责任。
第六章信息公开与透明度第十二条国家重点研发计划资金的分配、使用、管理等情况应向社会公开,增强透明度,接受社会监督。
第七章资金监管与风险防范第十三条建立完善的资金监管机制,加强对项目承担单位、科研人员及第三方机构的监管,防范资金风险。
第八章附则与解释权第十四条本办法由财政部负责解释。
各地可结合实际,制定实施细则。
第十五条本办法自发布之日起施行,原有相关规定与本办法不一致的,以本办法为准。
以上为国家重点研发计划资金管理办法的主要内容,旨在确保资金的规范、高效使用,促进科技创新和经济社会发展。
北京交通大学国家重点实验室专项经费管理办法
第一章总则
第一条为了规范和加强我校国家重点实验室(以下简称重点实验室)专项经费的管理,提高资金使用效益,根据《国家重点实验室专项经费管理办法》有关要求,结合我校实际,特制定本办法。
第二条专项经费指国家财政下拨国家重点实验室专门用于支持重点实验室开放运行、自主创新研究和仪器设备更新改造等的经费。
第三条专项经费纳入学校财务统一管理,单独核算,专款专用,学校对其使用进行监督管理。
第四条专项经费实行实验室主任负责制,主任对专项经费使用的合理性及合法性负责。
第二章经费开支范围
第五条专项经费开支范围包括由重点实验室直接使用、与重点实验室任务直接相关的开放运行费、基本科研业务费和仪器设备费。
(一)开放运行费包括日常运行维护费和对外开放共享费。
1.日常运行维护费是指维持重点实验室正常运转、完成日常工作任务发生的费用,包括办公及印刷费、水电气燃料费、物业管理费、图书资料费、差旅费、会议费、日常维修费、小型仪器设备购置改造费、公共耗材费、专家咨询费、接待费、交通费和劳务费等。
2.对外开放共享费是指重点实验室支持开放课题、组织学术交流、研究设施对外共享等发生的费用。
包括对外开放共享过程中发生的与工作直接相关的材料费、试验测试加工费、差旅费、会议费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、专家咨询费、劳务费、高级访问学者经费等。
重点实验室固定人员不得使用开放课题经费。
(二)基本科研业务费主要用于围绕重点实验室主要任务和研究方向开展持续深入的系统性研究和探索性自主选题研究。
支持青年科技人员,鼓励实验技术方法的创新研究。
研究费用包括与研究工作直接相关的材料费、试验测试加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、国际合作与交流费、专家咨询费、劳务费等。
实验室课题设置包括自主研究“重点”课题,自主研究“探索性”课题,自主研究“新进固定研究人员启动”课题等。
(三)科研仪器设备费是指实验室研究平台的建设,更新改造等发生的费用。
包括直接为科学研究工作服务的仪器设备购置;利用成熟技术对尚有较好利用价值、直接服务于科学研究的仪器设备所进行的功能扩展、技术升级;与重点实验室研究方向相关的专用仪器设备研制;为科学研究提供特殊作用及功能的配套设备和实验配套系统的维修改造等费用。
第六条专项经费允许开支的劳务费是指在开展重点实验室相关工作中支付实验室成员或相关课题组成员中没有工资性收入的人员(如在校研究生)和临时聘用人员等的劳务性费用。
专项经费中差旅费的开支标准及会议费的开支应当按照国家及学校计财处有关规定执行,严格控制会议规模、会议数量、会议开支标准和会期。
专项经费中咨询费的开支标准为:以会议形式组织的咨询,专家咨询费的开支一般参照高级专业技术职称人员500元-800元/人天、其他专业技术一般人员300元-500元/人天的标准执行。
会期超过两天的,第三天及以后的咨询费标准参照高级专业技术职称人员300元-400元/人天、其他专业技术人员200元-300元/人天执行。
以通讯形式组织的专家咨询,专家咨询费的开支一般参照高级专业技术职称人员60元-100元/人次、其他专业技术一般人员40元-80元/人次的标准执行。
专项经费不得开支有工资性收入的人员工资、奖金、津补贴和福利支出,不得开支罚款、捐赠、赞助、投资等,严禁以任何方式牟取私利。
学校不提取专项经费管理费。
第三章预算管理
第七条开放运行费和基本科研业务费预算按照科技部、财政部的评估结果实行分类分档管理。
第八条科研仪器设备经费预算申报和下达程序:
(一)每年参加评估(不含建设期)的重点实验室编制科研仪器设备工作方案(含经费预算)。
工作方案编报年限一般为三年。
重点实验室应当按照研究方向和发展目标,结合基础条件和人员队伍现状等,根据实际需求和预计可以完成的工作量,科学合理、实事求是地进行编制。
(二)科研仪器设备工作方案由学校出具审核意见并报教育部,教育部会同有关部门出具审核意见并汇总后报财政部、科技部。
(三)财政部、科技部组织专家或委托中介机构对科研仪器设备工作方案进行评审评估。
财政部结合重点实验室定期评估结果和专项经费评审评估结果、学科领域特点,核定并按相应预算渠道下达仪器设备经费年度预算。
第九条重点实验室每年12月底编制并上报下年度的专项经费支出预算。
学校根据支出预算的合理性,保证及时下达重点实验室专项经费年度预算。
第十条购置价值超过200万元以上的单台或成套仪器设备,按照《财政部科技部教育部中国科学院关于印发<中央级新购大型科学仪器设备联合评议工作管理办法(试行)>的通知》(财教[2004]33号)有关规定执行。
第四章预算执行
第十一条重点实验室专项经费下达学校后,重点实验室须向科技处提交经费预算方案,经科技处审核通过后,方可办理经费使用手续。
第十二条专项经费的支付按照财政国库管理制度及学校计财处的有关规定执行。
第十三条重点实验室应当严格按照下达的经费预算执行,一般不予调整。
确有必要调整,在不超过支出科目核定预算10%,或超过10%但科目调整金额不超过5万元的,由实验室根据需要调整执行;支出科目预算执行超过核定预算10%且金额在5万元以上的,按原渠道经学校报财政部批准。
第十四条重点实验室开放课题、自主研究“探索性”课题、自主研究“新进固定研究人员启动”课题由重点实验室组织专家评审,自主研究“重点”课题由科技处组织聘请校外专家评审,评审费用由重点实验室统一支出。
重点实验室开放课题、自主研究课题经费的支付方式和时间由重点实验室按照重点实验室相关管理办法执行。
重点实验室和科技处负责对开放课题、自主研究课题的进展和经费使用情况进行跟踪及时了解项目合同执行情况及经费使用情况,督促项目组按核定的预算合理使用经费。
第十五条重点实验室主任负责专项经费的审批。
如主任有特殊情况(如出国等)需事先在科技处备案,由实验室学术副主任负责科研学术经费的审批,实验室行政副主任负责日常运行经费的审批;如主任、副主任有特殊情况(如出国等)需事先在科技处备案,科技处分管领导代签,重点实验室主任不得委托其他人进行经费审批。
第十六条专项经费的审批管理采用分级审批制,基本科研业务费单笔支出10000元以下项目经费的开支由项目负责人签字;
10000元-50000元由重点实验室主任审批;50000元及以上由科技处及计财处审批。
开放运行经费单笔支出10000元-50000元由重点实验室主任审批;50000元及以上由科技处及计财处审批。
第十七条专项经费支出属于政府采购范围的,应按照《政府采购法》及政府采购的有关规定执行。
第十八条使用专项经费形成的固定资产、无形资产等属于国有资产,按照国家国有资产管理有关规定进行管理,专项经费形成的大型科学仪器设备、科学数据、自然科技资源等,按照规定开放共享,提高资源使用效率。
第十九条项目组使用科研经费后,应及时到计财处报账。
按照国家有关现金管理规定,单笔支出在1000元以上的须使用转帐支票,转帐支票必须由教工办理,当年发生的现金支付的票据必须在次年3月底前报账。
基本科研业务费下达后,项目之间不允许进行调账。
第二十条专项经费的年度结余经费,按照财政部关于财政拨款结余资金管理的有关规定执行。
连续三年仍未使用完的结余经费将上交教育部,由教育部统筹安排使用。
第二十一条重点实验室年底前应编制年度经费使用报告,学校将专项经费决算纳入学校决算编制。
第五章监督检查与绩效评价
第二十二条学校对专项经费的执行情况进行监督检查,并将有关情况向上级主管部门汇报。
对专项经费使用中违反财经纪律的行为,学校将按照国家有关规定追究相关人员的责任。
第二十三条计财处及科技处实行项目预算经费分科目管理,并按财务制度规范核算,做到账目清楚,核算准确,确保资金的安全及按规定合法使用。
审计处对专项经费管理和使用进行不定期审计或专项审计。
第二十四条科技处定期组织专家对专项经费的执行情况进行绩效评价,并将有关情况报送财政部、科技部备案。
第六章附则
第二十五条本办法由科技处、计财处负责解释。
第二十六条本办法自发布之日起实施。