四川省城乡环境综合治理条例

《四川省环境保护条例》全文为保护和改善生活环境与生态环境，防治污染和其他公害，制定了《四川省环境保护》，下面条例的详细内容，欢迎大家阅读与收藏。

《四川省环境保护条例》全文第一章总则第一条：为保护和改善生活环境与生态环境，防治污染和其他公害，保障人体健康，促进经济和社会发展，根据《中华人民共和国环境保护法》及有关法律、法规、结合四川实际，制定本条例。

第二条：本条例所称环境，是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、土地、矿藏、森林、草原、野生动物、自然遗迹、人文遗迹，自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。

第三条：本条例适用于四川省所辖的行政区域。

第四条：各级人民政府和各部门、各单位应加强环境保护的宣传教育增强环境保护基本国策观念、法制观念、提高全社会的环境保护意识。

第五条：各级人民政府制定的环境保护规划必须纳入国民经济和社会发展计划，使环境保护工作同经济建设和社会发展相协调。

坚持预防为主、防治结合、综合治理的原则。

实行开发利用与环境保护并重，经济效益与环境效益相统一的方针。

第六条;各级人民政府应加强对环境保护工作领导，严格执行国家环境保护法，保证国家环境保护方针政策的贯彻实施，有计划、有步骤地解决本地区的环境问题。

根据环境保护任务，建立健全环境保护机构，支持环境保护部门贪污独立行使监督管理职权。

第七条：各级人民政府应加强和鼓励环境保护科学技术的研究和开发，普及环境环境保护科学知识，推广先进的环境保护科技术。

第八条：省人民政府环境保护行政主管部门，对全省环境保护工作实施统一监督管理。

县级以上人民政府环境保护行政主管部门，对全省环境保护工作实施统一监督管理。

各级公安、交通、铁道、民航管理部门和港务监督、渔政渔港监督、军队环境保护部门。

依照有关法律、法院的，对本辖区的环境保护工作实施统一监督管理。

县级以上人民政府环境保护行政主管部门，对本辖区的环境保护工作实施统一监督管理。

四川省环境保护条例（2017年9月22日四川省第十二届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过）第一章总则第一条为保护和改善环境.防治环境污染、生态破坏和其他公害.保障公众健康.推进生态文明建设.促进经济社会可持续发展.根据《中华人民共和国环境保护法》等有关法律法规规定.结合四川省实际.制定本条例。

第二条本条例适用于四川省行政区域内保护和改善环境、防治环境污染和其他公害、生态保护与建设以及监督管理等活动。

第三条地方各级人民政府应当坚持经济社会发展与环境保护相协调的原则.推进绿色发展.促进人与自然和谐相处。

地方各级人民政府对本行政区域内的环境质量负责。

县级人民政府应当明确乡（镇）人民政府和街道办事处环境保护工作职责.配备必要的环境保护工作力量。

乡（镇）人民政府、街道办事处应当在县级人民政府相关行政主管部门的指导下做好本辖区的环境保护工作.加强环境保护法制宣传和隐患排查.发现存在环境问题的.应当及时向环境保护等有关部门报告。

鼓励通过购买基层公共服务、设置环保公益岗位等形式加强环境保护工作。

第四条企业事业单位和其他生产经营者应当落实环境保护法定责任.防止、减少环境污染和生态破坏.对所造成的损害依法承担责任。

第五条公民、法人和其他组织依法享有知悉环境信息、参与及监督环境保护的权利.有权对污染环境和破坏生态的行为进行举报。

公民应当增强环境保护意识.采取低碳、节约的生产、生活方式.自觉履行环境保护义务。

鼓励和引导基层群众性自治组织在村规民约、居民公约等制度中规定环境保护相关内容。

第六条县级以上地方人民政府应当鼓励环境科学理论和技术研究.支持技术创新.促进科技成果转化与利用。

第七条县级以上地方人民政府应当将环境保护投入纳入本级财政预算.并逐步加大投入力度。

县级以上地方人民政府应当建立多元化的环境保护投资融资机制.鼓励引导民间资本和社会资金参与环境保护。

第八条地方各级人民政府应当加强环境保护宣传和普及工作.营造环境保护的良好氛围.提高公众的环境保护意识和素质。

《四川城乡环境综合治理条例》10月1日施行10月1日起，《四川省城乡环境综合治理条例》正式施行，我省城乡环境综合治理将进入常态化新阶段●《条例》共八章74条，概括总结三年来城乡环境综合治理实践经验，将之上升为法规。

●这是全国首部把市容市貌和环境卫生规制空间拓展至乡村的第一部省级地方性法规。

华西都市报讯（记者姚长寿）县级人民政府应当合理规划布局集贸市场，完善配套设施，引导农产品、日用小商品经营者进入经营场所从事经营。

根据需要，可以设置早市、夜市、摊区、临时农副产品市场等。

摊点经营者应当按照规定的地点、时限有序经营。

以上这些规定都包含在《四川省城乡环境综合治理条例》（下文简称《条例》）中，该条例将于10月1日起正式施行。

昨日，四川省人大(微博)召开新闻发布会，就《条例》有关情况做了通报。

作为与群众关系最为密切的一部地方性法规，《条例》具有五大首创特点，三大探索，标志着我省城乡环境综合治理将进入常态化新阶段。

这是全国首部把市容市貌和环境卫生规制空间拓展至乡村的第一部省级地方性法规。

立法背景三年城乡治理经验转化为法规省人大常委会副主任张东升说，近年来，通过城乡环境综合治理，破解了长期制约我省经济社会发展的城镇基础设施、市政设施薄弱的瓶颈和难题。

在2008年开展城乡环境综合治理以前，全省城镇污水处理厂仅有61座，2010年全省建成了污水处理厂162座。

2008年城乡环境综合治理前，全省城镇污水排水管网总长12499公里，2010年全省城镇污水排水管网总长达到了25348公里。

省人大城乡建设环境资源保护委员会副主任委员李纯刚说，制定《条例》，把省委的决定和广大群众的愿望通过法定程序转化为法律意志，把政府的有效管理上升到依法高效管理，使城乡环境综合治理实现从行政管理到依法管理的转变，用法律保障治理的有效性、强制性，为城乡环境综合治理营造更好的法制环境。

《条例》是创新性的地方性法规。

《条例》共八章74条，主要对城乡环境综合治理的基本原则、责任区制度、容貌秩序、环境卫生、设施建设、考核监督、法律责任等方面做出了明确规定。

凉山州人民政府办公室关于贯彻落实《四川省城乡环境综合治理条例》的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 凉山州人民政府办公室关于贯彻落实《四川省城乡环境综合治理条例》的实施意见（凉府办发〔2012〕30号）各县市人民政府，州级各部门：《四川省城乡环境综合治理条例》经四川省第十一届人民代表大会常务委员会第二十四次会议（2011年7月29日）通过（第58号公告公布），2011年10月1日起施行。

为认真贯彻落实《条例》，改善发展环境，提高人民群众生活质量，推进科学发展、促进社会和谐，经州政府同意，现结合实际，提出如下实施意见。

一、统一思想，切实增强贯彻落实《条例》的自觉性（一）加强学习宣传。

《条例》充分体现了科学发展观和建设和谐社会的要求，对各级人民政府、各部门依法行政提出了更高的要求。

各地各部门要充分认识《条例》颁布实施的重要性，认真学习、深入研究、准确把握《条例》的精神实质和主要内容，牢固树立创造整洁、优美、文明、和谐的城市环境，提高居民生活质量的理念，知法懂法，依法执法；要采取新闻媒体宣传、开辟宣传专栏、印发宣传资料等形式，广泛深入开展《条例》宣传普及活动，努力营造全社会共同学习《条例》规定，严格遵守城乡环境综合治理的良好氛围；要把《条例》纳入各级领导干部“六五”普法的重要内容，系统全面掌握《条例》精神和环境治理知识，进一步提高各级干部环境治理意识和依法行政能力。

（二）进一步明确城乡环境综合治理工作的指导思想。

城乡环境综合治理是政府引导和改善发展环境的一项重要公共政策，是城乡建设和管理的依据。

各级各部门要坚持以科学发展观为指导，坚持政府领导、部门协作、公众参与，进一步明确城乡环境综合治理工作的主管部门、责任部门及其主要工作任务，进一步强化与相关责任部门的工作沟通与协作，按照法定职责和任务分工，推进城乡建设健康有序、可持续发展，不断完善城乡综合配套服务功能，创造宜居宜业的人居环境。

四川省城乡环境综合治理条例（草案）（征求意见稿）目录第一章总则第二章责任区制度第三章容貌秩序第四章环境卫生第五章规划与建设第六章执法监督第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条为了创造和保持整洁、优美、文明的城乡人居环境，保障人民身体健康，促进经济社会可持续发展，根据有关法律、法规的规定，结合四川省实际，制定本条例。

第二条四川省行政区域内城乡环境综合治理和监督管理，适用本条例。

第三条本条例所称城乡环境综合治理，是指政府领导、部门合作、全民参与，综合运用法律、行政、经济、宣传、教育等措施，对城市和乡村的容貌秩序、环境卫生、设施建设、公共服务和绿化生态等进行整治和管理的活动。

第四条县级以上地方人民政府领导本行政区域内的城乡环境综合治理工作。

县级以上地方人民政府成立城乡环境综合治理委员会，组织协调本行政区域内城乡环境综合治理工作。

其工作机构设在城乡环境综合治理主管部门，负责具体日常工作。

第五条省人民政府住房城乡建设主管部门负责全省城乡环境综合治理监督管理工作。

县级以上地方人民政府城乡环境综合治理主管部门负责本行政区域内城乡环境综合治理监督管理工作。

发展改革、公安、民政、财政、国土资源、环境保护、交通运输、水利、农业、林业、园林绿化、卫生、工商等行政主管部门及供销社、铁路、电信等单位按照各自职责和任务分工，依法负责有关城乡环境综合治理工作。

县级以上地方人民政府行政执法部门可以依法委托城乡环境综合治理主管部门行使相关执法权。

第六条乡镇人民政府、街道办事处负责辖区内城乡环境综合治理的具体工作，对村（居）民委员会的城乡环境综合治理工作进行指导、督促。

县级人民政府应当根据城乡环境综合治理工作的需要，明确乡镇、街道办事处城乡环境综合治理专门工作机构，建立职能化管理队伍。

第七条县级以上地方各级人民政府负责制定本行政区域的城乡环境综合治理总体规划、相关标准和年度工作计划。

制定城乡环境综合治理总体规划应当符合城乡总体规划要求，遵循城乡统筹、合理布局的原则，保持传统风貌，突出地方特色，营造宜居环境。

《四川省城乡环境综合治理条例》第六十四条单位或者个人有下列情形之一的，责令改正或者限期清除；拒不改正或者清除的，代为清除，其费用由违法行为人承担；可以并处五十元以上二百元以下罚款：（一）违章搭建、堆放、吊挂影响市容市貌物品的；（二）不按规定停放车辆的；（三）乱涂、乱刻、乱画或者擅自张贴各种宣传品的；（四）在城镇住宅区内饲养家禽家畜的，饲养宠物和信鸽影响环境卫生和周围居民正常生活的；（五）违反摊点卫生管理规定的；（六）违反噪声管理规定的。

《四川省城乡环境综合治理条例》第六十六条规定，车辆未采取覆盖或者密闭措施，造成泄漏遗撒的或者违规倾倒的，责令清除改正；代为清除的，其费用由违法行为人承担；并处一千元以上五千元以下罚款。

《四川省城乡环境综合治理条例》第六十八条规定，占用公共道路和公共场所从事车辆修理、清洗、装饰和再生资源回收的，责令改正，恢复原状，并处五百元以上二千元以下罚款。

《四川省城乡环境综合治理条例》第四十五条禁止影响城镇环境卫生的下列行为：（一）随地吐痰、吐口香糖，乱扔烟蒂、纸屑、果皮及食品包装等废弃物，随地便溺；（二）从车辆内或者建（构）筑物上向外抛掷杂物、废弃物；（三）在非指定地点倾倒垃圾、污水、粪便等废弃物或者将废弃物扫入、排入城市排水沟、地下管道；（四）在非指定区域、指定时间燃放烟花爆竹；（五）在露天场所或者垃圾收集容器内焚烧秸杆、树叶、垃圾或者其他废弃物；（六）在住宅区内从事产生废气、废水、废渣的经营活动，影响居民正常生活；（七）占用道路、桥梁、人行天桥、地下通道、广场及其他公共场所设摊经营、堆放物料、拍卖或者兜售物品，影响容貌和环境卫生。

单位或者个人有以上影响城乡环境卫生行为之一的，责令改正或者清除；拒不改正或者清除的，代为清除，其费用由违法行为人承担；情节严重或者造成严重后果的，并处个人五十元以上二百元以下罚款，单位五百元以上二千元以下罚款。

全民动员，全民参与，争创国家卫生城市！手拉手创建卫生城市，心连心打造文明南宁！创建国家卫生城市，营造和谐优美环境。

四川省环境保护条例（2017年9月22日四川省第十二届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过）第一章总则第一条为保护和改善环境，防治环境污染、生态破坏和其他公害，保障公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》等有关法律法规规定，结合四川省实际，制定本条例。

第二条本条例适用于四川省行政区域内保护和改善环境、防治环境污染和其他公害、生态保护与建设以及监督管理等活动。

第三条地方各级人民政府应当坚持经济社会发展与环境保护相协调的原则，推进绿色发展，促进人与自然和谐相处。

地方各级人民政府对本行政区域内的环境质量负责。

县级人民政府应当明确乡（镇）人民政府和街道办事处环境保护工作职责，配备必要的环境保护工作力量。

乡（镇）人民政府、街道办事处应当在县级人民政府相关行政主管部门的指导下做好本辖区的环境保护工作，加强环境保护法制宣传和隐患排查，发现存在环境问题的，应当及时向环境保护等有关部门报告。

鼓励通过购买基层公共服务、设置环保公益岗位等形式加强环境保护工作。

第四条企业事业单位和其他生产经营者应当落实环境保护法定责任，防止、减少环境污染和生态破坏，对所造成的损害依法承担责任。

第五条公民、法人和其他组织依法享有知悉环境信息、参与及监督环境保护的权利，有权对污染环境和破坏生态的行为进行举报。

公民应当增强环境保护意识，采取低碳、节约的生产、生活方式，自觉履行环境保护义务。

鼓励和引导基层群众性自治组织在村规民约、居民公约等制度中规定环境保护相关内容。

第六条县级以上地方人民政府应当鼓励环境科学理论和技术研究，支持技术创新，促进科技成果转化与利用。

第七条县级以上地方人民政府应当将环境保护投入纳入本级财政预算，并逐步加大投入力度。

县级以上地方人民政府应当建立多元化的环境保护投资融资机制，鼓励引导民间资本和社会资金参与环境保护。

第八条地方各级人民政府应当加强环境保护宣传和普及工作，营造环境保护的良好氛围，提高公众的环境保护意识和素质。

四川省城乡环境综合治理条例(2019年修正)文章属性•【制定机关】四川省人大及其常委会•【公布日期】2019.11.28•【字号】四川省第十三届人民代表大会常务委员会公告第47号•【施行日期】2019.11.28•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】城市环境保护,农村环境保护正文四川省城乡环境综合治理条例（2011年7月29日四川省第十一届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过根据2019年11月28日四川省第十三届人民代表大会常务委员会第十四次会议《关于修改＜四川省城乡环境综合治理条例＞的决定》修正）第一章总则第一条为了创造和保持整洁、优美、文明的城乡人居环境，保障公民身体健康，促进经济社会可持续发展，根据有关法律、法规的规定，结合四川省实际，制定本条例。

第二条四川省行政区域内城乡环境综合治理和监督管理，适用本条例。

第三条本条例所称城乡环境综合治理，是指政府领导、部门协作、公众参与，对城镇和乡村的容貌秩序、环境卫生、设施建设、公共服务和绿化生态等进行规范和管理的活动。

第四条县级以上地方人民政府领导本行政区域内的城乡环境综合治理工作，成立城乡环境综合治理办公室，组织协调本行政区域内城乡环境综合治理工作。

城乡环境综合治理办公室设在城乡环境综合治理主管部门。

第五条省人民政府住房和城乡建设行政主管部门主管全省城乡环境综合治理和监督管理工作。

市（州）、县（市、区）人民政府应当确定城乡环境综合治理主管部门，负责本行政区域内城乡环境综合治理和监督管理工作。

县级以上地方人民政府住房和城乡建设、城市管理、发展改革、教育、公安、民政、财政、自然资源、生态环境、交通运输、水利（务）、农业农村、商务、文化和旅游、卫生健康、市场监督管理、林业和草原等行政主管部门及铁路、电力、电信、供销社等单位按照法定职责和任务分工，负责城乡环境综合治理相关工作。

第六条乡（镇）人民政府、街道办事处负责辖区内城乡环境综合治理的具体工作，指导和督促村（居）民委员会、社区、相关单位开展城乡环境综合治理。

四川省城乡环境综合治理工作“进村社”活动方案四川省城乡环境综合治理工作领导小组办公室二〇〇九年六月目录四川省城乡环境综合治理工作“进村社”活动方案 (1)1、城乡环境综合治理“进村社”活动工作标准 (13)2、城乡环境综合治理工作“进村社”活动农村沼气建设专项方案 (15)3、城乡环境综合治理工作“进村社”活动乡（镇）村社交通环境治理专项方案 (21)4、城乡环境综合治理工作“进村社”活动村社涉水环境治理专项方案 (30)5、城乡环境综合治理工作“进村社”活动农村卫生健康专项方案 (34)6、城乡环境综合治理工作“进村社”活动生活垃圾、生活污水处理专项方案 (41)7、城乡环境综合治理工作“进村社”活动农村机耕道路环境治理专项方案 (46)8、城乡环境综合治理工作“进村社”活动畜禽粪污处理专项方案 (53)四川省城乡环境综合治理工作“进村社”活动方案四川省城乡环境综合治理工作领导小组办公室(二〇〇九年六月一日)为认真贯彻全省城乡环境综合治理专项行动工作会议精神，切实落实省委、省政府关于开展“七进”活动的安排部署，积极推动城乡环境综合治理工作“进村社”活动，使我省广大农村环境综合治理工作有序有效开展，特制定“进村社”活动专项方案。

一、指导思想以科学发展观和循环经济为指导，认真贯彻落实党的十七届三中全会和省委九届四次、五次、六次全会精神，围绕加快建设灾后美好新家园，加快建设西部经济发展高地，发展现代农业、开展环境治理、保护自然生态三大任务，动员和引导广大农民群众进一步提高认识，积极参与村社环境整治工作，狠抓落实，努力营造清洁、整齐、优美、规范的村社环境，为推动全省加快发展、科学发展、又好又快发展奠定坚实基础。

二、目标任务以农业面源污染防治为重点，结合畜禽粪便、生活垃圾和生活污水处理，农村庭院、公共交通以及涉水环境整治，卫生健康教育，努力实现“三废”变“三料”成“三益”，“三节”促“三生”实现“三净”（三废：粪便、秸秆、生活垃圾及污水；三料：肥料、燃料、饲料；三益：经济效益、生态效益、能源效益；三节：节水、节肥、节能；三生：生产、生活、生态；三净：庭院、田园、交通和水源等公共区域干净），广泛宣传和引导农民自觉主动参与，共同建设优美乡村。

四川省城乡环境综合治理工作市政环卫设施综合治理标准1．总则1.1为规范环境卫生综合治理工作，确保全省城乡环境综合治理工作在该领域的具体落实，特制定本标准。

1.2本标准所称市政环卫设施治理，是指对各类垃圾、粪便和其他废弃物收运处理设施本身的治理，主要包括对垃圾收集容器、垃圾收集点、垃圾转运站、各类垃圾处理厂（场）和公厕的治理，以及对相关环卫车辆停车场、环卫专用通道和环境卫生车辆本身的治理等。

收运过程及其处理流程的治理，参见四川省城乡环境综合治理《废弃物处置工作治理标准》。

1.3本标准依据《城市市容和环境卫生管理条例》《四川省城市市容和环境卫生管理条例》、《城市容貌标准》、《城镇环境卫生设施设置标准》与《村庄整治技术规范》等相关标准、规范，按照全省城乡环境综合治理“清洁化、秩序化、优美化、制度化”的总体原则制定。

1.4本标准分城市、乡镇、村庄和过渡安置社区四类。

城市标准适用于设市城市，县城参照执行；乡镇标准适用于建制镇与农村乡集镇；村庄标准适用于农村村庄（组）；过渡社区标准适用于灾后建立的各类过渡性集中安置点。

2．城市2.1清洁化标准2.1.1垃圾收运设施（一）垃圾收集容器外壁不得有积灰、污物；设置点及周围2～3m内应无垃圾、污水、积泥、灰带等污迹污垢，无恶臭。

（二）垃圾收集点、转运站和垃圾（粪便）码头周边无乱堆乱放，无垃圾撒漏和外溢现象；垃圾转运站应当采用封闭式，其建筑外墙及门窗清洁，无积灰、污渍，内墙有污迹处距离地面高度不超过1米，并确保除臭、消杀到位。

（三）各类环境卫生作业车辆应实施密闭化作业，作业结束后车辆表明保持清洁，无积尘、污迹和外吊垃圾现象。

2.1.2垃圾处理设施各类垃圾处理厂（场）应设置有垃圾堆积处，其他区域地面应无污水、污迹、痰迹，无撒落垃圾和杂物堆积；厂（场）建筑室内通风良好，无明显恶臭；主体建筑墙壁和门窗基本无积尘、蛛网、污渍；每栋附属建筑墙壁和门窗残留的积尘、污泥、痰迹等污垢每类不得超过2处。

四川省环境保护条例（2017年9月22日四川省第十二届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过）第一章总则第一条为保护和改善环境，防治环境污染、生态破坏和其他公害，保障公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》等有关法律法规规定，结合四川省实际，制定本条例。

第二条本条例适用于四川省行政区域内保护和改善环境、防治环境污染和其他公害、生态保护与建设以及监督管理等活动。

第三条地方各级人民政府应当坚持经济社会发展与环境保护相协调的原则，推进绿色发展，促进人与自然和谐相处。

地方各级人民政府对本行政区域内的环境质量负责。

县级人民政府应当明确乡（镇）人民政府和街道办事处环境保护工作职责，配备必要的环境保护工作力量。

乡（镇）人民政府、街道办事处应当在县级人民政府相关行政主管部门的指导下做好本辖区的环境保护工作，加强环境保护法制宣传和隐患排查，发现存在环境问题的，应当及时向环境保护等有关部门报告。

鼓励通过购买基层公共服务、设置环保公益岗位等形式加强环境保护工作。

第四条企业事业单位和其他生产经营者应当落实环境保护法定责任，防止、减少环境污染和生态破坏，对所造成的损害依法承担责任。

第五条公民、法人和其他组织依法享有知悉环境信息、参与及监督环境保护的权利，有权对污染环境和破坏生态的行为进行举报。

公民应当增强环境保护意识，采取低碳、节约的生产、生活方式，自觉履行环境保护义务。

鼓励和引导基层群众性自治组织在村规民约、居民公约等制度中规定环境保护相关内容。

第六条县级以上地方人民政府应当鼓励环境科学理论和技术研究，支持技术创新，促进科技成果转化与利用。

第七条县级以上地方人民政府应当将环境保护投入纳入本级财政预算，并逐步加大投入力度。

县级以上地方人民政府应当建立多元化的环境保护投资融资机制，鼓励引导民间资本和社会资金参与环境保护。

第八条地方各级人民政府应当加强环境保护宣传和普及工作，营造环境保护的良好氛围，提高公众的环境保护意识和素质。

成都城乡环境综合治理条例第一条为加强和规范农村区域环境综合治理监督检查工作，提高场镇（涉农街道）、村庄（社区）环境治理水平，推动我市幸福美丽新村建设，依据《四川省城乡环境综合治理条例》及其他有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于成都市城乡环境综合治理工作领导小组办公室（以下简称“市治理办”）、区（市）县人民政府（管委会）、区（市）县城乡环境综合治理工作领导小组办公室（以下简称“区（市）县治理办”）和镇（乡）人民政府及涉农街道办事处组织的对场镇（涉农街道）、村庄（社区）容貌秩序、环境卫生、设施建设、公共服务和绿化生态治理等的监督检查。

第三条监督检查工作实行统一领导、分级负责。

市治理办负责组织、协调、检查和指导全市农村区域环境综合治理监督检查工作。

区（市）县人民政府（管委会）负责组织领导、区（市）县治理办具体组织实施本行政区域内农村区域环境综合治理监督检查工作。

镇（乡）人民政府和涉农街道办事处负责组织开展本行政区域内场镇（街道）、村庄（社区）环境综合治理监督检查工作。

第四条市治理办工作职责：（一）制定全市农村区域环境综合治理监督检查工作方案并组织实施；（二）监督检查市委、市政府农村区域环境综合治理重大决策、重要工作部署的贯彻落实情况；（三）督查督办市委、市政府领导批示、交办的农村区域环境综合治理事项；（四）监督检查新闻媒体曝光、网络舆情反映和群众举报投诉的农村环境突出问题整改情况；（五）监督检查全市农村区域环境综合治理各阶段目标任务推进和完成情况，抽查各区（市）县场镇（涉农街道）环境达标验收工作；（六）监督检查全市农村区域环境综合治理责任区制度落实情况；（七）监督检查全市农村区域环境综合治理专项资金管理和使用情况；（八）检查指导全市农村区域环境综合治理监督检查工作；（九）负责下达督办通知，起草督查通报和启动效能问责程序；（十）完成领导交办的其他工作。

第五条区（市）县治理办工作职责：（一）制定本行政区域内农村区域环境综合治理监督检查工作方案并组织实施；（二）监督检查本级党委、政府关于农村区域环境综合治理重要工作部署的贯彻落实情况；（三）监督检查省、市领导批示和上级督办、交办事项整改情况；（四）督查督办本级党委、政府领导批示、交办的关于农村区域环境综合治理事项；（五）监督检查新闻媒体曝光、网络舆情反映和群众举报投诉的农村环境突出问题整改情况；（六）监督检查本行政区域农村区域环境治理各阶段目标任务推进和完成情况，组织开展本行政区域农村场镇（涉农街道）环境达标验收工作；（七）监督检查本行政区域内农村区域环境综合治理责任区制度落实情况；（八）监督检查农村区域环境综合治理专项资金管理和使用情况；（九）检查指导本行政区域内镇（乡）、涉农街道办事处农村区域环境综合治理工作；（十）负责下达督办通知，起草督查通报并实施效能问责；（十一）完成领导交办的其他工作。

四川省城乡环境综合治理工作领导小组关于全面推进全省城乡环境综合治理工作的意见文章属性•【制定机关】四川省城乡环境治理工作领导小组•【公布日期】2009.08.10•【字号】川城乡治[2009]1号•【施行日期】2009.08.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文四川省城乡环境综合治理工作领导小组关于全面推进全省城乡环境综合治理工作的意见（川城乡治[2009]1号）各市（州）党委和人民政府、省直各部门：全省城乡环境综合治理电视电话会议（以下简称电视电话会议）对全省开展城乡环境综合治理工作进行了全面的动员和部署。

为切实把电视电话会议精神落到实处，现提出如下意见。

一、学习贯彻奇葆书记、巨峰省长讲话精神，强化全面推进治理工作意识奇葆书记、巨峰省长在电视电话会议上的重要讲话，站在深入贯彻落实科学发展观、努力为推进“两个加快”营造良好环境的高度，站在坚持执政为民、切实维护广大人民群众根本利益的高度，深刻阐述了开展城乡环境综合治理工作的重要现实意义和长远战略意义，对全省城乡环境综合治理进行了全面部署，提出了明确具体的工作要求，作出周密的工作安排，必须认真学习，抓好贯彻落实。

各地、各部门要组织干部职工认真学习、领会奇葆书记、巨峰省长讲话精神。

通过学习，各地、各部门和各级领导干部要深刻认识开展城乡环境综合治理的重要意义，强化践行科学发展观、为推进“两个加快”营造良好城乡环境的大局意识，强化把思想和行动迅速统一到省委、省政府重大部署上来的政治意识，增强扎实推进城乡环境综合治理工作的执行力，以坚强有力的组织领导、清晰的工作思路、切实可行的措施，不断取得城乡环境综合治理新成效。

城乡环境综合治理是当前一项重大而紧迫的工作，各地、各部门要在2009年8月15日前，提出贯彻落实电视电话会的具体意见，并完成对近期主要工作的动员和部署。

学习领会和贯彻电视电话会议精神的情况，各地、各部门应在2009年8月20日前报省城乡环境综合治理工作领导小组办公室（以下简称省治理办）。

《四川省环境保护条例》全文《四川省环境保护条例》全文第一章总则第一条：为保护和改善生活环境与生态环境，防治污染和其他公害，保障人体健康，促进经济和社会发展，根据《中华人民共和国环境保护法》及有关法律、法规、结合四川实际，制定本条例。

第二条：本条例所称环境，是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、土地、矿藏、森林、草原、野生动物、自然遗迹、人文遗迹，自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。

第三条：本条例适用于四川省所辖的行政区域。

第四条：各级人民政府和各部门、各单位应加强环境保护的宣传教育增强环境保护基本国策观念、法制观念、提高全社会的环境保护意识。

第五条：各级人民政府制定的环境保护规划必须纳入国民经济和社会发展计划，使环境保护工作同经济建设和社会发展相协调。

坚持预防为主、防治结合、综合治理的原则。

实行开发利用与环境保护并重，经济效益与环境效益相统一的方针。

第六条;各级人民政府应加强对环境保护工作领导，严格执行国家环境保护法，保证国家环境保护方针政策的贯彻实施，有计划、有步骤地解决本地区的环境问题。

根据环境保护任务，建立健全环境保护机构，支持环境保护部门贪污独立行使监督管理职权。

第七条：各级人民政府应加强和鼓励环境保护科学技术的研究和开发，普及环境环境保护科学知识，推广先进的环境保护科技术。

第八条：省人民政府环境保护行政主管部门，对全省环境保护工作实施统一监督管理。

县级以上人民政府环境保护行政主管部门，对全省环境保护工作实施统一监督管理。

各级公安、交通、铁道、民航管理部门和港务监督、渔政渔港监督、军队环境保护部门。

县级以上人民政府环境保护行政主管部门，对本辖区的环境保护工作实施统一监督管理。

县级以上人民政府的土地、矿产、林业、农牧业、水利行政主管部门，依照有关法律、法规的规定，对资源的保护实施监督管理。

第九条：一切单位和个人都有保护环境的义务，对污染和破坏环境的单位和个人有检举，控告的权利。

四川省城乡环境综合治理条例目录•1基本介绍•2第一章•3第二章•4第三章•5第四章•6第五章•7第六章•8第七章•9第八章1基本介绍四川省第十一届人民代表大会常务委员会公告第58号《四川省城乡环境综合治理条例》（NO：SC112491）已由四川省第十一届人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2011年7月29日通过，现予公布，自2011年10月1日起施行。

四川省人民代表大会常务委员会2011年7月29日四川省城乡环境综合治理条例（2011年7月29日四川省第十一届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过）2第一章总则第一条为了创造和保持整洁、优美、文明的城乡人居环境，保障公民身体健康，促进经济社会可持续发展，根据有关法律、法规的规定，结合四川省实际，制定本条例。

第二条四川省行政区域内城乡环境综合治理和监督管理，适用本条例。

第三条本条例所称城乡环境综合治理，是指政府领导、部门协作、公众参与，对城镇和乡村的容貌秩序、环境卫生、设施建设、公共服务和绿化生态等进行规范和管理的活动。

第四条县级以上地方人民政府领导本行政区域内的城乡环境综合治理工作，成立城乡环境综合治理办公室，组织协调本行政区域内城乡环境综合治理工作。

城乡环境综合治理办公室设在城乡环境综合治理主管部门。

第五条省人民政府住房和城乡建设行政主管部门主管全省城乡环境综合治理和监督管理工作。

市（州）、县（市、区）人民政府应当确定城乡环境综合治理主管部门，负责本行政区域内城乡环境综合治理和监督管理工作。

县级以上地方人民政府城乡建设、发展改革、公安、民政、财政、国土资源、环境保护、交通运输、水利（务）、农业、林业、商务、卫生、工商等行政主管部门及铁路、电力、电信、供销社等单位按照法定职责和任务分工，负责城乡环境综合治理相关工作。

第六条镇（乡）人民政府、街道办事处负责辖区内城乡环境综合治理的具体工作，指导和督促居（村）民委员会、社区、相关单位开展城乡环境综合治理。

《关于如何贯彻落实《四川省城乡环境综合治理条例》》xx年7月29日，省人大常委会第24次会议通过了《四川省城乡环境综合治理条例》，并于xx年10月1日起正式施行。

这是我省首部关于城乡环境综合治理的地方性法规，也是全国首部把市容市貌和环境卫生规制空间拓展至乡村的省级地方性法规。

县委提出的四大目标之一：建成渠江流域生态滨江城镇群。

我们学习掌握这部法规就是为了紧紧围绕这一目标更好的监督和支持这个中心工作。

《条例》的正式施行，意味着我省城乡环境综合治理工作将进入常态化新阶段。

因此，我们有必要对《条例》进一步深入学习、了解、掌握，并在实际工作中贯彻落实。

一是充分认识《条例》的重要意义《条例》是为推进科学发展、促进社会和谐，改善发展环境，提高人民群众生活质量，在宪法、法律的框架下，总结各级人民政府在推进城乡环境综合治理工作的方法和经验，经充分调研而制定的，是全国首部城乡环境综合治理综合性地方法规。

《条例》总结和固化了近年来我省全面开展城乡环境综合治理工作的经验和有效做法，对城乡环境综合治理的基本原则、责任区制度、容貌秩序、环境卫生、设施建设、考核监督、法律责任等方面作出了明确规定。

《条例》的颁布和实施，标志着我省城乡环境综合治理工作实现了从限有序经营。

四是创设了餐厨垃圾单独回收管理。

条例首次以地方性法规的形式对餐厨垃圾管理作出规定，突破了以往把餐厨垃圾当做一般生活垃圾处理的管理方式，实行对餐厨垃圾的产生、回收、处理和利用的全程监督管理。

五是授权县级以上政府制定规范文件。

首次以地方性法规的形式，在城乡环境治理方面对县级以上地方政府制定规范性文件作出授权性规定。

《条例》第七十三条规定：“县级以上地方人民政府可以根据本条例规定，结合本地实际，制定具体办法”。

三是切实加强《条例》的广泛宣传为推动《条例》的贯彻实施，要采取多种方式，广泛开展社会宣传活动，使《条例》进机关、进学校、进企业、进社区、进村社、进家庭、进景区，宣传《条例》的内容和意义，营造学习、宣传、贯彻执行《条例》的浓厚氛围，从而提高群众的法律意识，扩大政策法规知晓面，使广大群众自觉遵守《条例》，积极关心、支持和参与城乡环境综合治理工作。