2011年1-10月份康巴什新区固定资产投资突破200亿元大关调研

鄂尔多斯市人民政府关于公布《鄂尔多斯市政府投资项目管理办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 鄂尔多斯市人民政府关于公布《鄂尔多斯市政府投资项目管理办法》的通知鄂府发〔2015〕134号各旗区人民政府，康巴什新区管理委员会，市人民政府各部门，各直属单位，各大企事业单位:《鄂尔多斯市政府投资项目管理办法》已经市人民政府2015年第8次常务会议研究通过，现予公布。

鄂尔多斯市人民政府2015年7月14日鄂尔多斯市政府投资项目管理办法第一章总则第一条为切实加强对市人民政府投资项目的管理，规范市人民政府投资行为，强化投资责任和风险约束机制，提高投资效益，根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）及相关法律法规，结合实际，制定本办法。

第二条本办法所称的市人民政府投资项目是使用下列资金进行的固定资产投资建设项目。

（一）财政一般公共预算安排的建设资金。

（二）政府性基金收入安排的建设资金。

（三）国有企业用于公益性项目的借贷资金。

（四）国际金融组织和外国政府贷款、赠款。

（五）其它政府性资金。

第三条市人民政府投资应遵循科学民主、公开透明、量入为出、综合平衡和保障重点的原则。

投资项目主要用于关系国家安全和市场不能有效配置资源的经济、社会和生态等领域。

第四条市发展和改革委员会作为市人民政府投资项目的综合管理部门，负责编制市人民政府投资项目规划和计划、审批项目、协调监督等综合管理工作。

其它市直各有关职能部门在各自职责内对市人民政府投资项目进行行业管理和监督。

第五条市人民政府投资项目在审批和建设过程中，应符合国家有关建设标准和规范。

党政机关办公楼建设项目严格执行国家相关规定。

对“十二五”期间鄂尔多斯市产业转型升级的思考摘要：资源型城市产业转型升级是国内外普遍关注的重大理论问题和实践问题。

本文首先阐述了近年来鄂尔多斯市产业转型升级的基本概况，指出了全市产业结构调整取得的重大成就和当前存在的突出问题，并提出了“十二五”期间鄂尔多斯市产业转型升级的对策建议。

关键词：鄂尔多斯市；产业；转型升级中图分类号： f427 文献标识码： a 文章编号： 1009-8631（2012）07-0004-01近年来，鄂尔多斯市经济实现了跨越式发展，产业结构不断优化，三产的比例结构更趋合理。

鄂尔多斯市原市委书记杜梓说：“十二五”的发展，鄂尔多斯将牢牢抓住转变经济发展方式这一主线，重点做好两件事情：一是转型，也就是大力发展非煤产业，到“十二五”末，非煤产业再造一个鄂尔多斯。

二是升级，就是传统优势产业升级，发展新型煤化工，构筑现代煤化工体系。

这是鄂尔多斯“十二五”转变发展方式非常重要的事情，抓住它，就抓住了鄂尔多斯可持续发展的关键。

一、鄂尔多斯市产业转型升级概况改革开放以来，鄂尔多斯市紧紧抓住西部大开发战略的历史性机遇，产业结构调整取得了重大成就，主要表现在以下方面：首先，煤炭工业取得新成效。

为改变煤炭的“粗放式”经营之路，2005年鄂尔多斯市率先在全国产煤城市中开展了煤矿重组，3年之后全市煤矿数量大幅减少，回采率由过去的30%达到了75%。

近年来鄂尔多斯市大力推进“大煤炭、大煤电、大化工、大循环”四大产业，成为了我国西部重要的能源重化工基地和煤化工新技术的应用基地，如今全市的煤炭产业链越来越长，煤制油、煤制气、煤制甲醇等煤化工产业已呈现出蓬勃发展态势。

其次，非煤产业获得蓬勃发展。

近年来，鄂尔多斯市产业发展中既注意做大做强资源型产业，同时又大力向非资源型产业进军，如总投资超过100亿元的华泰汽车工业园在康巴什新区拔地而起。

全市的非煤产业正在通过两条战线推进：依托装备制造业的发展，形成一个煤产业和煤深加工产业的机械装备制造业的支撑体系；大力推进汽车整车制造和汽车零部件生产的产业格局。

派出所业务用房建设项目可行性研究报告（此文档为word格式,下载后您可任意修改编辑！）目录第一章总论 (1)1.1建设单位概况 (5)1.2项目建设的必要性 (6)1.3可行性研究报告编制原则和依据 (7)1.4项目概况 (8)第二章建设规模和建设内容 (9)2.1建设规模 (10)2.2建设内容 (10)第三章场址和项目建设条件 (10)3.1场址 (11)3.2项目建设条件 (13)第四章建设方案 (20)4.1编制依据 (21)4.2规划设计主题 (21)4.3规划设计方案 (22)4.4建筑方案 (23)第五章公用工程 (28)5.1 供电 (29)5.2 供热 (30)5.3 给水 (31)5.4 排水 (33)5.6. 排水量 (34)5.7 绿化、硬化 (34)第六章环境影响评价 (34)6.1编制依据 (35)6.2环境现状 (35)6.3项目建设与运营对环境影响 (35)6.4环境保护措施 (37)6.5环境影响评价结论 (39)第七章劳动安全、卫生防护 (39)7.1劳动安全 (40)7.2卫生防护措施 (41)7.3结论 (41)第八章消防 (41)8.1编制原则 (42)8.2编制依据 (42)8.3消防措施 (42)第九章节能、节水 (44)9.1节能措施与能耗指标分析 (45)9.2节水措施与水环境系统的建设目标 (47)第十章组织机构与人力资源配置 (48)10.1组织机构 (48)10.3人力资源配置 (49)第十一章项目招投标要求及内容 (50)11.1编制依据 (50)11.2招标方案 (50)第十二章项目实施计划 (52)12.1项目实施进度安排 (52)12.2项目实施进度表 (53)第十三章投资估算与资金筹措 (54)13.1项目投资估算 (54)13.2投资估算结果 (56)13.3 资金筹措 (56)第十四章财务评价 (57)14.1 项目运营计划 (57)14.2 成本、费用和各项税收 (57)第十五章结论及建议 (58)15.1研究结论 (58)15.2 提出建议 (59)第一章总论1.1建设单位概况1.1.1项目名称及承办单位项目名称：某某派出所业务用房建设项目项目拟建地点：伊旗阿镇建设单位：某某旗公安局可研编制单位：某某工程技术咨询有限责任公司设计证号：188881证书等级：乙级发证机关：国家发展改革委员会建设期限：1年1.1.2 项目承办单位概况开发商：某某旗公安局项目负责人：罗某某公司简介：某某旗公安局始建于1950年，1958年由某某旗人民公安局、郡王旗公安局合并为某某旗公安局。

开发区康巴什新区【鄂尔多斯市康巴什新区管委会领导名录】党工委书记、管委会主任：付万惠（蒙古族）副主任：邬永来余永崇杨卫东纪检书记：陈金山（蒙古族）【概况】2006年，康巴什新区管委会遵循“政府引导，市场运作”的发展思路，以鄂尔多斯市“创城、迎会、办节”为契机，以“出形象、见效果、聚人气”为总体目标，并用多种融资方式，保证了资金投入。

全力推进市政基础建设，新区城市基础设施及其配套服务功能逐步完善。

严格执行规划设计审批程序，规范工程建设管理，新区城市地上建筑项目整体推进。

组建和强化公安、交警、综合执法以及市政公用设施管理部门，开始着手实施城市管理工作。

按照市场化运作的办法，组建成立了通惠供热燃气公司，供热能力达到497万平方米，2006年，供热面积为13.38万平方米。

招录了80余名环卫工人，成立了新区清洁工队伍。

择优招录40余名区内外各大专院校的应届毕业生充实到康巴什新区各局室。

7月31日，市委、市人民政府驻地正式迁址康巴什新区。

康巴什新区管委会，设党政办公室、发展局（招商局）、财政局、规划建设环境局（国土资源局康巴什国土资源分局）、人事劳动和社会保障局、审计局、安全生产监督管理局等7个机构。

【市政基础设施建设】2006年，共投入市政基础设施建设资金11.38亿元，其中市政基础建设投入10.46亿元；城市配套设施及城市维护管理投入9167万元。

市政基础设施建设完成了道路、绿化、照明、桥梁、管网、厂站、景观、广场建设等工程。

新区城市道路共计49条，总计129公里；九种地下管网累计长度达749公里。

完成了23条道路的绿化、亮化工程，绿化总面积达到230万平方米，新区城市景观初显成效。

配套设施建设投入7100万元建成了新区财税大厦和中小学各一所。

城市维护管理投入2067万元组建成立了公安局和交警大队，配备了相应的装备设施；为公用局购置了专用车辆，招录了环卫工人，加大了新区城市维护管理力度；组建供热燃气公司，保证了按时供气供热。

鄂尔多斯市康巴什新区建设的启示
王秉军
【期刊名称】《实践(思想理论版)》
【年(卷),期】2007(000)007
【摘要】康巴什新区——三年前还是一片沉睡千年的荒原，三年后的今天它已成为一个集汽车制造工业，地区政治文化和科技教育中心，优美居所为一体初具规模的现代化新区。

建设新区没有用政府的投资，如今却成为政府一个巨大的税源，百姓就业的平台，投资者创、世的热土。

它的建设为我们推进城镇化留下了值得总结的启示。

【总页数】2页(P22-23)
【作者】王秉军
【作者单位】内蒙古自治区发改委
【正文语种】中文
【中图分类】D6
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3.鄂尔多斯市康巴什新区 [J], 滕俊;
4.城市发展新理念——鄂尔多斯市康巴什新区建设的启示 [J], 王秉军
5.鄂尔多斯市康巴什新区建设的启示 [J], 王秉军
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第十五期（总第八十一期）鄂尔多斯市通惠供热燃气有限公司2011年4月16日康巴什新区第二热源厂集中供热工程开工仪式顺利举行4月16日上午10:00通惠公司举行了康巴什新区第二热源厂集中供热工程开工仪式，新区党工委副书记杨卫东，新区党工委副书记、管委会副主任丁挨玺，新区管委会副主任杨满喜，新区党工委纪检书记王云及参加项目推进现场会的新区各单位负责人莅临参加了开工仪式。

第二热源厂集中供热工程位于L片区南端，规划选址总用地面积为18.9万m2（约合283.6亩），一期规模为5×70MW 燃气热水锅炉房，管网总长度21.2km,换热站35座，最大供热面积650万m2，该项目是继北京、新疆乌鲁木齐等地后第三家采用大型燃气集中供热的工程。

燃气供热具有清洁环保的特点，符合鄂尔多斯建设宜居宜业宜商国际化大都市的整体要求，该项目的实施可全面推进康阿片区“多热源点、环状管网”建设，提高康阿基础设施一体化水平，保障城市用热安全。

在开工仪式上新区管委会副主任杨满喜充分肯定了第二热源厂集中供热工程前期工作取得的成绩，并代表新区党工委、管委会对通惠公司今后发展提出了新的希望，同时要求新区各部门积极配合确保第二热源厂集中供热工程顺利实施。

最后，新区党工委副书记杨卫东宣布第二热源厂集中供热工程正式开工。

集中供热作为一项重要的民生工程，涉及千家万户，事关广大人民群众的安居和社会稳定，更直接反映出供热企业在人民群众心目中的形象，而第二热源厂集中供热工程又是康巴什新区2011年重点建设项目。

在新区党工委、管委会的正确领导下，在各级部门和社会各界的大力支持下，通惠公司将克服一切困难，利用6个月时间保质保量完成第二热源厂建设，为新区用户提供优质服务，为新区建设做出更大贡献，为新区发展提供强有力保障。

（党政综合部夏建军项目办黄大伟）现场办公促进各项工作全面落实4月11日-16日，公司总经理苗爱文召集带领公司领导、有关部门负责人以现场办公的方式，对新区供热供气设备设施、扩容工程施工现场、第二热源项目现场、天然气管道工程现场、创城、春季安全大检查、燃气安全、换热站等重大项目工作推进中存在的问题进行排查、议定。

康巴什新区概况 Revised by Hanlin on 10 January 2021康巴什新区概况康巴什是鄂尔多斯的政治、文化、教育、科技、金融“五大中心”和汽车制造业基地，是内蒙古西部经济区、西部城市群、核心产业带上的重要一极。

新区在城市规划建设方面可以概括为“六大特点”：第一，康巴什新区是鄂尔多斯现代化中心城市的核心区康巴什新区位于鄂尔多斯高原中南部，区位环境优越，东胜区距新区25公里，鄂尔多斯机场距新区15公里，成吉思汗陵距新区28公里。

包西铁路、东乌铁路、荣乌高速、包茂高速“四大交通干线”穿境而过。

新区处于立体交通枢纽的位置交通十分便利。

第二，康巴什新区是荒原之上崛起的一座新城新区市政基础设施工程从2004年5月份全面开工以来，按照“先规划后建设，先地下后地上”的原则，于2006年底，32平方公里城市规划区市政基础设施已配套完成。

六年来，累计完成固定资产投资近200亿元，累计开工建筑面积800万平米，建成260万平米，现代化中心城区的框架已具雏形，大量机关企事业单位纷纷搬迁进驻，累计注册企业448家，登记个体工商户240户，人口规模突破3万人。

第三，康巴什新区是一座规划超前、舒展现代的城市建城以来，请名院、聘名师，通过国际招标编制了城市总规、控规和多部专项规划，形成相对配套完善的城市规划体系，构建了“一核两翼”的城市布局。

“一核”，是指4平方公里的城市中心区，以“草原上升起不落的太阳”布局特色；“两翼”，是指中心区南北两大特色片区。

北部的康巴什北区、高科技产业园，城市设计上坚持“随坡就势、高低起伏”，最大限度地保留原有地形地貌，打造低层、低密度、低开发率、高绿化率的城市庄园；南部的乌兰木伦南岸片区，则按照现代都市布局，在设计上突出现代都市“高大繁华”的特点，建筑平均高度超过百米，创造出更加丰富的城市建筑天际线。

“一核两翼”自南向第四，康巴什新区正在打造一座风格独特、人文厚重的城市文化是城市的根，是城市的魂。

第十二期（总第七十八期）鄂尔多斯市通惠供热燃气有限公司2011年3月20日康巴什新区第二热源厂集中供热工程可行性研究报告评审会议在青城召开2011年3月18日，内蒙古自治区政府投资项目评审中心主持在呼和浩特市召开了康巴什新区第二热源厂集中供热工程可行性研究报告评审会议。

自治区发展改革委、自治区建设厅、鄂尔多斯市发改委、康巴什新区发展局、鄂尔多斯市通惠供热燃气有限公司和中国市政工程华北设计研究总院的领导和代表出席了会议。

会议明确，康巴什新区第二热源厂集中供热工程的建设对完善康巴什新区的集中供热，改善康巴什新区的环境质量有很好的社会效益、环境效益，项目的建设是必要的；该项目可行性研究报告编制的框架构成和主要内容基本符合《市政工程设计文件编制深度》的有关要求；该项目以燃气热水锅炉作为供热热源总体方向符合国家能源利用和减排政策。

此外，会议提出了中肯细致的意见和建议，要求编制单位对可行性研究报告细节问题进行完善。

新区供热燃气工程项目建设领导小组（新区供热燃气工程项目建设领导小组办公室黄大伟）新区第二热源厂集中供热工程项目前期工作全面展开为满足新区供热需求，经内蒙古自治区发展与改革委员会同意，康巴什新区第二热源厂集中供热工程项目前期工作已全面展开。

第二热源厂集中供热工程位于经五支路以东，纬一支路以北、东经五路以西的L11-04地块，计划总投资4.05亿元，规模为5×70MW燃气热水锅炉，最大供暖面积为650万㎡，规划供热区域为A区（核心区）北侧、C区（L片区），第二热源厂集中供热工程的实施势必为新区推进供暖工作提供有力保障。

在新区党工委、管委会的关怀和指导下，目前第二热源厂集中供热工程项目前期工作进展顺利，现环境评价报告表于3月8日经鄂尔多斯市环保局审批；节能评估报告、可行性研究报告已报自治区发改委；地块测绘工作于3月2日完成；地块地质勘察工作于3月6日完成；地块勘察定界工作于3月8日完成；场平图初稿完成；项目管理流程手册初稿编制完成。

康巴什新区随着中国经济和城市化进程的不断发展，许多新兴城市和新区的崛起成为了中国发展的重要组成部分。

康巴什新区作为中国西部地区最具代表性的新兴城市之一，以其独特的地理位置和丰富的资源成为了吸引投资和人才的热门之地。

康巴什新区位于中国西部腹地的新疆维吾尔自治区，距离新疆首府乌鲁木齐约200公里，占地面积逾2000平方公里。

这个新区紧邻胡杨林国家级自然保护区，以及世界著名的塔克拉玛干沙漠，拥有得天独厚的自然环境和资源优势。

康巴什新区的建设始于2013年，目的是推动西部大开发战略的实施，促进区域经济的快速增长。

新区规划了多个发展产业，包括现代农业、能源和化工产业、旅游业以及高科技产业等。

通过优化产业结构，康巴什新区旨在实现经济可持续发展，并为当地居民提供更多的就业机会和改善生活条件的机会。

现代农业是康巴什新区的重点发展领域之一。

由于得天独厚的地理位置和丰富的水资源，该地区具备发展高效农业的潜力。

新区投资了大量的资金用于现代农业设施的建设，包括温室大棚、农田水利等。

通过引进现代农业技术和管理模式，康巴什新区在粮食种植、规模养殖和园艺等领域取得了显著的成绩。

能源和化工产业也是康巴什新区的重点发展领域。

该地区拥有丰富的煤炭和天然气资源，为发展能源和化工产业提供了坚实的基础。

新区引进了一批大型能源和化工企业，推动了当地产业的发展，提高了就业率和经济增长速度。

康巴什新区还致力于发展旅游业。

该地区拥有得天独厚的自然景观和文化遗产，吸引了来自国内外的游客。

新区投资了大量的资金用于旅游设施的建设，包括景区的维护和改造，旅游基础设施的建设等。

通过推广旅游资源，康巴什新区为当地居民带来了更多的经济收入和就业机会。

除了上述产业，康巴什新区还着重发展高科技产业。

通过引进科技创新和人才培养，新区鼓励企业投资研发和推动技术升级。

新区也积极吸引国内外的高科技企业和研究机构，在信息技术、生物医药、新材料等领域取得了一系列重大突破。

康巴什新区的快速发展所带来的经济繁荣不仅带动了当地居民的生活水平，也为整个西部地区的发展做出了重要贡献。

鄂尔多斯为啥这么有钱
1、人造“鬼城”。

2011年，人均GDP比香港还高的鄂尔多斯房价突然闪崩，从最高两万元一平米，跌到了2000元仍无人问津。

说到底，仅有100万户籍人口的鄂尔多斯，承载不起市政府打造的康巴什新城项目。

2、学区房的救市。

一座城市发展得好不好，问问当地出租车司机就知道。

在戴上“鬼城”帽子10年之后，康巴什新区展开了一场自救行动。

据当地司机介绍：“我家2013年在康巴什买了套新房，买的时候2000多，现在已经12000了。

”言语中，满是抄底成功的喜悦。

据了解，2011年房价闪崩后，鄂尔多斯政府意识到，炒房客是靠不住的，他们除了挣快钱，制造烂尾楼外，对城市发展毫无贡献。

想要救活康巴什，还要靠鄂尔多斯人。

3、难以复制的鄂尔多斯。

通过七八年的调控，鄂尔多斯新城总算摘掉了“鬼城”的帽子。

抄底的人还都赚到了3到4倍的回报。

然而，面对中国众多“鬼城”，鄂尔多斯的模式依旧难以复制。

鄂尔多斯去库存的成功，源于宽裕的财政和有钱的市民。

利用社会资源重新分配的模式，调动本市居民积极投资、移居。

入住新城的外来人口占比不足20。

鄂尔多斯康巴什今年实施18个10亿元以上重点项目
佚名
【期刊名称】《陕西统计与社会》
【年(卷),期】2012(000)002
【摘要】2012年，鄂尔多斯市康巴什新区计划实施18个10亿元以上重点项目，这18个重点项目计划总投资398．885亿元，2012年计划投资140．683亿元。

【总页数】1页(P16-16)
【正文语种】中文
【中图分类】F592
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鄂尔多斯集团的三大企业战略Document number【AA80KGB-AA98YT-AAT8CB-2A6UT-A18GG】鄂尔多斯集团的三大企业战略2012年08月27日 14:20 来源：中国纺织经济信息网 2012-08-24 作者：字号浏览量 1022001年2月26日，经国务院批准，伊克昭盟撤盟建市，沿用了357年的伊克昭盟正式更名为鄂尔多斯市。

之所以选定这一名称，是因为这里有一个家喻户晓，享誉世界的企业，那就是在中国纺织业版图中地位举足轻重的鄂尔多斯集团。

此前，从没有哪座城市用企业品牌来命名，鄂尔多斯是绝无仅有的第一个。

“鄂尔多斯”，蒙语意为宫殿成群的地方。

这里是一代天骄的长眠之所，也是钟灵毓秀、资源富集的富饶之地。

从1981年到2011年的30年里，鄂尔多斯集团紧紧跟随中国改革开放的步伐，在落后的西北边陲小镇抒写着一个又一个事业的春天，描绘着一幅又一幅宏伟的蓝图。

30年里，鄂尔多斯集团改写了世界羊绒业的格局，显示了中国品牌的实力，跻身于世界铁合金领域大企业之列。

从做世界级的产品，到做世界级的品牌，再到做世界级的公司，鄂尔多斯一步一步地践行着“温暖全世界”的理想，温暖着这个世界。

30年三步走，鄂尔多斯集团的发展脉络，在集团2008年版的《企业文化》中清晰可见：“王林祥同志提出的三大奋斗目标，形成了鄂尔多斯集团的三大企业战略；三大战略的成功实施，对鄂尔多斯集团的发展起到了最为关键的决定性作用，由此形成了鄂尔多斯集团独具特色的战略文化。

”第一步：做世界级产品山羊绒，是中国的国宝。

世界上约70％的山羊绒产自中国，其中中国优质山羊绒的产量更占全球产量的90％以上，而中国最好的羊绒有一半出自内蒙，内蒙最好的羊绒有一半源自鄂尔多斯高原。

但长期以来因为技术的缺乏和装备的落后，中国只能出口质优价廉的羊绒原料，羊绒加工业一直由西方发达国家所垄断。

周恩来总理曾多次指示纺织工业部要尽快研制山羊绒分梳机，生产中国人自己羊绒产品。