长江三角洲城市发展的新趋势
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长江三角洲地区的城市环境与可持续发展第一章绪论长江三角洲是中国经济最发达、最具活力、最富有活力的城市群之一,是中国现代化建设的重要基地和开放型经济的窗口。
长三角地区以上海、南京、杭州、苏州等城市为代表,已成为中国国内最具特色和最具影响力的区域之一。
但长三角地区的城市环境问题不容忽视,城市发展面临的诸多问题给可持续发展带来了挑战。
本文通过对长江三角洲地区的城市环境进行分析,探讨其对可持续发展的影响,旨在提出可持续发展的方向和建议,促进长三角地区城市环境的可持续发展。
第二章长三角地区城市环境问题分析长三角地区城市环境问题严重,其中包括以下方面。
1. 空气污染长三角地区的工业发展和交通运输的增加导致空气污染问题日益严重。
其中,工业排放和车辆尾气是空气污染的主要源头。
另外,大气扩散条件不佳也是空气污染的因素之一。
2. 水污染长三角地区的地下水资源丰富,但水质受到严重污染。
工业废水和农业化肥是主要的污染源,而城市垃圾和化学品的随意排放也对水环境造成了巨大的危害。
3. 垃圾处理问题长三角地区垃圾处理问题也很严重。
大量的垃圾随意倾倒和不合理的垃圾处理方式导致社会环境恶化、现代城市形象受到破坏。
同时,垃圾处理过程中的废气、废水、污泥等产生的二次污染问题也需要重视。
4. 建设用地占用问题长三角地区是中国经济最活跃的城市群之一,其城市化进程十分迅速。
因此,建设用地的紧张问题日益突出。
城市建设大规模开展,相应的土地资源消耗也十分剧烈。
第三章长三角地区可持续发展的方向和建议长三角地区城市环境问题的解决不能通过简单的行政命令或工程建设来实现,必须从可持续发展的角度出发,采取综合、系统的治理措施。
1. 加强环境监控和治理政府应加强环境监控和治理,建立完善的环境监测和评估体系,严格执行环境保护法规和标准。
同步加强中小型企业污染治理,尤其要加强对零散污染点的整治工作。
2. 鼓励清洁能源的使用政府应在能源资源配置方面引导发展清洁能源,鼓励新型能源技术和设施的开发和推广,逐步将经济发展模式转向清洁能源的节能减排方向,实现能源利用的可持续性和低碳化。
长江三角洲城市群发展规划2016 年 6 月目录第一章规划背景 (3)第一节重大意义 (3)第二节发展基础 (4)第三节突出矛盾 (5)第四节重大机遇 (7)第二章建设具有全球影响力的世界级城市群 (8)第一节指导思想 (8)第二节基本原则 (8)第三节战略定位 (9)第四节发展目标 (10)第三章构建适应资源环境承载能力的空间格局 (12)第一节强化主体功能分区的基底作用 (12)第二节推动人口区域平衡发展 (13)第三节构建“一核五圈四带”的网络化空间格局 (14)第四节打造一体化城乡体系 (17)第四章创新驱动经济转型升级 (17)第一节共建内聚外合的开放型创新网络 (18)第二节推进创新链产业链深度融合 (18)第三节营造创新驱动发展良好生态 (19)第五章健全互联互通的基础设施网络 (20)第一节构筑以轨道交通为主的综合交通网络 (20)第二节构建泛在普惠的信息网络 (23)第三节提高能源保障水平 (25)第四节强化水资源安全保障 (27)第六章推动生态共建环境共治 (28)第一节共守生态安全格局 (28)第二节推动环境联防联治 (30)第三节全面推进绿色城市建设 (33)第七章深度融入全球经济体系 (34)第一节提升对外开放层次 (34)第二节建设高标准开放平台 (35)第三节加速集聚国际化人才 (36)第四节培育本土跨国公司 (36)第八章创新一体化发展体制机制 (37)第一节推动要素市场一体化建设 (37)第二节建立基本公共服务一体化发展机制 (38)第三节健全成本共担利益共享机制 (40)第九章规划实施 (40)第一节加强组织领导 (41)第二节推动重点工作 (41)第三节营造良好舆论环境 (41)长江三角洲城市群(以下简称长三角城市群)是我国经济最具活力、开放程度最高、创新能力最强、吸纳外来人口最多的区域之一,是“一带一路”与长江经济带的重要交汇地带,在国家现代化建设大局和全方位开放格局中具有举足轻重的战略地位。
长三角一体化:城市规划与产业结构的全面升级随着经济全球化的深入发展,不同地区之间的合作与交流变得越来越密切。
长三角地区作为中国经济最为发达的地区之一,自然成为了经济一体化的先行者。
城市规划与产业结构的全面升级是长三角一体化的重要组成部分。
一、城市规划升级城市规划在长三角一体化中扮演着至关重要的角色。
过去,城市规划主要注重于城市的功能分区与交通布局,但随着一体化的发展,规划思维也发生了变化。
首先,城市规划开始注重人民的居住品质。
人们的生活水平不断提高,对于居住环境的要求也日益增多。
因此,在城市规划中,注重绿地的增加与保护,提升居民的生活质量已经成为一个重要的议题。
其次,城市规划注重城市的创新能力。
一体化之后,城市之间的竞争变得更加激烈。
通过城市规划,可以有针对性地培养和建设更多的创新型企业和研发机构,从而推动城市经济的快速发展。
最后,城市规划注重可持续发展。
在长三角地区的一体化过程中,环境保护和资源的合理利用成为了一个重要的问题。
通过规划,可以有针对性地科学利用自然资源,保护生态环境,实现城市的绿色发展。
二、产业结构升级一体化过程中,不同城市之间的产业结构也开始发生变动。
传统的重工业和制造业逐渐减少,而高新技术和服务业逐渐兴起。
首先,在高新技术领域,长三角地区的城市相互合作,资源共享,实现了优势互补。
例如,苏州作为全国著名的高新技术产业基地,与上海合作,在微电子、生物医药等领域有着很好的合作关系。
长三角地区的城市通过合作,各取所长,共同推动了高新技术产业的发展。
其次,在服务业方面,长三角地区的城市也取得了巨大的发展。
上海作为长三角的经济中心,服务业的发展进一步提升了城市的竞争力。
同时,杭州、南京等城市也加大了对服务业的培育与引进,打造了一批知名的服务业品牌。
最后,长三角地区的城市也加强了文化和旅游产业的合作。
通过互相借鉴和学习,长三角地区的城市共同推动了文化产业的发展,打造了一批具有影响力的文化品牌和旅游景点。
长江三角洲城市群规划及发展一、长江三角洲及城市群的概述•长江三角洲位于我国东部沿海、沿江发达地带,长江三角洲城市群交汇部,区位优势突出,经济实力雄厚,其核心城市上海是世界最大城市之一。
其总面积约为5万平方公里。
这里是我国河网密度最高的地区,平均每平方公里河网长度达4.8-6.7公里。
平原上总共有湖泊200多个。
长江三角洲河川纵横,湖荡棋布,农业发达,人口密,城市众多。
在全国经济中占有重要地位,号称中国的“金三角”。
其主要城市有上海、南京和杭州等。
长江三角洲既是地理区域又是经济区域。
长三角城市群经济领先区域•近年来,长三角以其良好的基础设施、发达的科技教育和日趋完善的投资环境,成为国内外投资者关注的“热土”。
2004年上半年,这一地区以占全国2%的陆地面积和约占10%的人口数量,创造了全国26%的GDP,完成了全国37%的外贸出口额,吸引了全国52%的实收外资,其经济总量领先于我国另外两大城市群——珠江三角洲和京津唐地区。
•近年来长三角占中国经济总量也由不足1/5提升到接近1/4,尤其是苏北和浙西南将成为最具增长潜力的地区,对拉动整个地区经济增长、促进长三角核心地区产业配置有极其重要的作用。
长三角城市群发展区域•长江三角洲城市群是世界第六大城市群,根据城市发展理论和对长江三角洲城市群发展趋势与走向的分析,目前长江三角洲城市群的发展已进入城市带发展规律的第二阶段。
即着重发展中心城市城郊地区,加强城市功能定位,加快整个城市带城市网络高级化。
1.长三角城市群经济社会整体发展策略·区域内具有综合服务功能的核心城,上海。
·区域内新兴的中心城市,如苏州、无锡。
·区域内重要功能型城市,如旅游与加工产业中心苏州、无锡,行政文化和商业中心南京、杭州,港口集散中心宁波、舟山、大小洋山等。
·区域内欠发达地区中心城市,如上海的崇明、苏北的扬州、南通,浙北的嘉兴、湖州。
·区域内中心城市的郊区城镇;如上海的松江,杭州的萧山等。
长江三角洲城市群发展规划概述长江三角洲城市群是中国东部地区一个由上海、南京、杭州和苏州等城市组成的城市群。
长江三角洲城市群是中国经济最为发达的城市群之一,也是中国改革开放以来经济快速发展的重要引擎。
随着中国城市化进程的加速和城市规模的增长,长江三角洲城市群的发展规划显得尤为重要。
本文将探讨长江三角洲城市群的发展规划。
1. 城市功能优化长江三角洲城市群规划的首要任务是优化城市功能。
通过发展先进制造业、现代服务业和高新技术产业,提高城市群整体经济竞争力。
此外,还应着重发展教育、医疗、文化和旅游等服务业,提高居民生活质量。
2. 城市间的协调发展长江三角洲城市群涉及多个城市,要实现协调发展的关键是加强城市间的合作与协调。
建立联动发展机制,推动城市群内城市间的资源共享、互补发展,提高城市群整体实力。
政府应加强沟通协调,推动各城市间的合作项目和重大建设,增强城市群的整体竞争力。
3. 交通基础设施建设长江三角洲城市群交通基础设施的建设非常重要。
要加快铁路、公路、水运和航空等交通网络的建设,提高城市群内部的互联互通,方便人员流动和物资交易。
此外,还应推动城市群内的智能交通系统建设,提高运输效率。
4. 土地资源合理利用长江三角洲城市群土地资源有限,要合理利用土地资源是城市群发展的关键。
应加强土地规划和管理,推进土地的集约化利用,提高土地利用效率。
同时,要加强土地保护,保护耕地和生态环境,确保城市群的可持续发展。
5. 环境保护与生态建设长江三角洲城市群的发展不能忽视环境保护和生态建设。
要加强污染物的排放控制,推动清洁能源的使用,减少对环境的影响。
此外,还应加强生态修复和保护,建设生态景观带和生态保护区,提高城市群的生态环境质量。
6. 人才引进与培养长江三角洲城市群发展需要大量的高素质人才。
政府应加大人才引进力度,吸引国内外优秀人才来到城市群工作和创业。
此外,还应加强人才培养和教育,提高本地人才的素质,为城市群的可持续发展提供人力资源支持。
长江三角洲城市群发展演变及其总体发展思路彭震伟;唐伟成;张立;张璞玉【摘要】Based on the basic research of the comprehensive plan of Shanghai, this paper positions Shanghai as the global city with the ful capacity of global resources al ocation, strong international competitiveness, influence and lead of national economic and social development. By placing Shanghai in the overal development of the Yangtze River Delta, the paper analyzes the basic features and the overal evolution, internal and external development conditions for urban agglomerations in the Yangtze River Delta, and proposes the overal development objectives and positioning. And then it puts forward special ideas of development strategy of urban agglomerations in the Yangtze River Delta, from the aspects of globalization process, regional integration, differentiated development strategy, spatial pattern of cities, world class urban agglomerations and regional governance strategy.%基于上海市城市总体规划的基础研究,从将上海建设成为具有全球资源配置能力、较强国际竞争力和影响力的全球城市和引领全国经济社会发展的目标出发,将上海置于长三角地区的整体发展中,分析了长三角地区城市群的基本特征和总体演化规律,通过对长三角地区内外部发展条件的分析,提出长三角地区城市群的总体发展目标和定位,并从全球化进程、区域一体化、差异化发展战略、城镇空间格局、世界级城市群以及区域管治策略等方面对长三角地区城市群的发展策略提出了具体的思路。
长江三角洲区域一体化发展的途径与措施一、概述长江三角洲区域一体化是中国国家发展战略的重要一环,涉及上海、江苏、浙江三个省(市)的合作与协调。
其目的是加强经济、社会和环境等方面的联动,实现区域协同发展。
本文将探讨长江三角洲区域一体化发展中存在的问题和存在的路径与措施。
二、存在的问题长江三角洲区域一体化是一个复杂的系统工程,其发展中面临许多问题:1. 城市化发展差异明显。
区域内的城市化发展存在明显的差异,上海作为经济中心地位强劲,而其它城市的发展相对滞后。
2. 制度瓶颈阻碍发展。
区域内的各城市间缺乏统一的规划体系和互信机制,缺乏人才、资源、服务等方面的共享平台。
3. 各城市间竞争激烈。
由于缺乏制度性管制,各城市间竞争尤为激烈,致使资源抢占、恶性竞争等负面行为层出不穷。
三、路径与措施1. 建立多层次协同制度体系:制定区域统一规划、统一标准、统一制度,从多个方面打破过去致使发展停滞的制度瓶颈。
2. 加大转移支付力度:实现城市间的资源共享,加强实质性的合作与协同,从而促进城市化的企稳和可持续发展。
3. 发展现代服务业和高端产业:加强区域内的科研和创新力度,打造“人才高地”,积极吸引国际高技术和高端产业的投资和落户。
4. 确定发展优先序列和重点领域:建立发展优先序列、严控投资和资源的总量,挖掘区域内营商环境优势,将精力等等投入到具有较为广泛的空间带动效应和溢出效应的优势领域。
5. 完善区域交通、能源和基础设施建设:加强对交通、能源和基础设施建设的支持力度,推进城市间的物流和基础设施联通,打通区域内交通瓶颈。
四、结语在长江三角洲区域一体化发展的过程中,政府要加强宏观引导,加强合作与协同,同时要突破制度瓶颈,进一步拓展内部市场和开放五港口的外部市场。
(本文所提出建议不具备一定普适性,请根据具体情况进行调整)。
长三角地区城市发展经验分享第一章:长三角地区城市发展的背景与现状长三角地区是指中国东部地区的一个经济区域,包括上海市、江苏省、浙江省等地。
作为中国经济增长最快的区域之一,长三角地区的城市化进程非常迅速,已经成为我国城市化进程和现代化建设重要的基地之一。
当前,长三角地区的城市化发展进程已经进入了一个新阶段。
一方面,随着城市人口的不断增长,城市面临的挑战也在增加,例如城市交通拥堵、环境污染、房价飞涨等问题;另一方面,近年来,长三角地区在推进城市转型方面取得了一定的成就,如加强城市基础设施建设、创新发展模式、促进产业结构升级等。
第二章:长三角地区城市发展的成功经验1. 拓展城市规划范围长三角地区的城市发展成功经验之一,是拓展城市规划范围。
该地区各城市之间相互衔接,合作开展了不同规模的城市建设项目,形成了城市群体的聚合效应,提高了各城市间的经济合作水平,加速了城市化进程。
2. 加快城市基础设施建设城市基础设施是城市化发展的重要保障,长三角地区的一些城市在基础设施建设方面取得了不错的成绩。
例如,上海市在城市轨道交通体系上做出了重大的投入和改造,形成了覆盖城市的轨道交通网络。
此外,江苏、浙江、安徽等省市也在持续加大基础设施投资力度,推动城市化进程。
3. 推广创新城市发展模式长三角地区的城市发展成功经验之一,是推广创新城市发展模式。
各城市在发展中创新探索,实施新型城市化战略和发展模式,积极为经济结构调整和转型升级注入活力。
例如,杭州市打造了西子湖畔科技城,加快了高新技术产业的发展。
第三章:长三角地区城市发展的未来展望1. 着力打造国际化都市未来,长三角地区需要着力打造国际化的都市。
包括提高城市竞争力、强化城市品牌建设、推动经济全球化进程等。
例如,上海市在打造国际都市过程中,积极推动多国商贸合作,构建全球金融网络,积极开拓国际市场。
2. 推进环境友好型城市转型为了解决城市化进程带来的环境问题,长三角地区需要不断推进环境友好型城市转型。
中国城市群发展现状与趋势随着我国城市化进程的加速,城市群已经成为了我国新时代城市化的重要形态之一。
城市群是一种通过城市间相互联系与协作,形成大规模的城市区域,实现资源共享与集约利用,提高城市综合竞争力和地区发展水平的新型城市化发展模式。
当前,中国城市群发展已进入一个新的历史阶段,迎来了前所未有的机遇与挑战。
一、中国城市群发展现状就目前来看,在全国规划范围内共有12个城市群。
其中以长江三角洲、珠江三角洲和京津冀三大城市群为代表的东部经济带城市群已经成为了全国经济重心,成为了引领我国城市化和现代化进程的排头兵。
其次,作为我国战略性长远发展的重点区域之一,中西部城市群也逐渐成为了经济增长的新动力,不断壮大的区域中心城市,在城市群之间的竞争中日益崭露头角。
中国城市群现状呈现出以下特征:1. 区域发展互补性突出:城市群内部各区域的发展比较均衡,区域间依托城市群互补发展。
2. 区域经济重心的转移:传统的南北经济分化现象逐渐得到逆转,城市群内部的极化现象逐渐减弱。
3. 政策引导及市场推动:国家先后出台了一系列的有关城市群建设的政策措施,政策导向与市场力量双重驱动。
二、中国城市群发展趋势从城市群集聚的规模、地域、产业、科技创新等多个角度,可以看出中国城市群建设已经进入一个高速发展的新时代。
以下是未来中国城市群发展的趋势:1. 产业协同的加强:城市群在未来的发展中,将更加注重产业链的衔接和协同发展,注重主导产业的培育,构建产业体系。
2. 区域空间规划的优化:未来城市群发展将更加注重对空间的利用,优化城市空间布局和结构,科学规划区域经济布局,提升区域空间辐射力。
3. 创新驱动发展:城市群发展将更加注重科技创新,加强优质人才资源的集聚和科技创新能力的提升,引领未来产业变革与创新发展。
4. 区域协调发展:城市群发展将更加注重城市之间的协调发展,加强城市内部的基础设施建设,优化交通网络和物流体系,加强城市服务与环境建设。
长江三角洲城市群规划引言:长江三角洲地区是中国最为发达和经济繁荣的地区之一,包括上海、杭州、南京、苏州等城市,形成了一个密集的城市群。
为了更好地发挥长江三角洲地区的综合竞争力和提高地区经济发展,对长江三角洲城市群进行规划是必要的。
一、规划目标:1. 促进城市群的整体发展:通过优化城市布局和空间结构,加强城市间的互联互通,推进城市群的协同发展,提升整体综合竞争力。
2. 完善城市群的功能布局:合理分工,形成一体化的经济区域,加强产业配套和优化资源配置,打造具有国际竞争力的现代城市群。
3. 提高城市群的生态环境质量:注重生态保护,推进绿色发展,建设宜居的生态环境,保障居民身体健康和生活质量。
4. 推动城市群的社会发展:注重公共服务设施建设,促进教育、医疗、文化等社会事业的均衡发展,提高居民生活水平和幸福感。
二、规划内容:1. 城市空间结构规划:优化城市布局,提高城市的空间利用效率。
以上海为核心,建设中心城市、副中心城市和卫星城市,形成明确的城市等级体系。
2. 城市交通网络规划:加强城市之间的交通联系,建设高速公路、铁路、航空等交通设施,提高交通运输效率和便捷性。
3. 城市产业布局规划:发展高新技术产业和现代服务业,推进产业转型升级。
以制造业为主导,注重培育战略性新兴产业,提高产业集聚效应和创新能力。
4. 城市生态环境规划:加强水资源保护和节约利用,推进水环境治理。
注重生态修复和森林资源保护,提高城市生态环境质量。
5. 城市公共服务设施规划:建设完善的教育、医疗和文化设施,提供高质量的公共服务。
加强社会保障体系建设,提高居民福利水平。
三、规划实施:1. 加强规划引导和政策支持:制定长江三角洲城市群规划总体方案,明确规划目标和任务,提出政策措施和实施路径。
2. 加强规划协调和合作机制:建立城市群规划协调机构,加强各城市间的沟通和协作,实现优势互补,促进城市群的整体发展。
3. 强化市场监管和法制保障:建立健全市场规则和监管机制,加强对城市群规划实施过程中的监督和管理,维护市场秩序和公平竞争。
长三角一体化带来的机遇和挑战
长三角一体化是指上海地区、江苏地区和浙江地区的经济一体化发展。
它为这三个地区创
造了许多机遇,同时也带来了一些挑战。
机遇:
1. 经济集中优势:长三角地区集聚了大量的产业和企业,形成了经济集聚效应。
一体化将进一
步加强这种集聚优势,促进产业的良性竞争和合作,加速经济发展。
2. 市场扩展:长三角地区的一体化将打破行政边界限制,形成更大的市场规模,为企业带来更
多的销售机会。
企业可以更方便地进入其他地区,开拓新的客户群体。
3. 人才优势:长三角地区拥有丰富的人才资源,一体化将加强人才流动与合作,提供更多的发
展机会,吸引更多优秀的人才加入,推动创新和创业。
挑战:
1. 资源争夺:一体化可能导致资源的集中化和竞争加剧,各地之间可能会出现争夺有限资源的
情况。
如土地、水资源等。
需要加强协调和合作,避免负面影响。
2. 城市发展不平衡:长三角地区的城市发展不平衡现象较为明显,一体化可能加剧这种不平衡。
需要制定相应的政策和措施,促进区域间的均衡发展,避免资源过度集中和发展失衡。
3. 产业升级压力:一体化可能加速产业结构调整和升级。
一些传统产业可能面临挑战,需要进
行技术创新和转型升级,并提供相应的支持和帮助。
总之,长三角一体化带来了许多机遇和挑战,需要政府、企业和社会各方共同努力,推动一体
化发展,实现共同繁荣。
长江三角洲城市群经济发展战略研究随着改革开放的深入,中国经济快速发展,城市群崛起成为一种趋势。
而江苏、浙江、上海三省一市相邻,陆地面积虽然不大,却是中国发展最为活跃的经济地带,形成了长江三角洲城市群。
长江三角洲城市群是中国经济发展和区域一体化过程中的重要节点,是中国现代综合发展能力最强的区域之一。
本文旨在探讨长江三角洲城市群经济发展战略,提出发展建议。
一、城市群的概念及现状城市群是指一定地理范围内,由两个或两个以上的相互依存的城市组成的地区。
城市群所涵盖的地理范围往往不止一个市或省份,沿海城市群比内陆城市群更为多样化、更具竞争力。
中国的城市化水平不断提高,城市群已经成为了影响中国经济发展的重要力量。
长江三角洲城市群包括江苏省南京、苏州、无锡、常州、扬州、南通、镇江、泰州、宿迁,浙江省杭州、宁波、温州、绍兴、湖州、嘉兴、金华、台州、丽水,上海市。
长三角城市群的经济总量占全国的近20%,并不断增长。
城市群面临的挑战也越来越多。
二、长江三角洲城市群优势长江三角洲城市群地处中国东南沿海,优越的地理位置和经济发展状况为其发展带来了天然的优势。
经济发展、社会资源的共享是城市群的主要优势之一。
1.地理位置和交通优势长江三角洲城市群位于长江三角洲地区,处在上海、宁波、杭州三大城市协同发展的中间地带,其地理优势已经或正在转化为经济优势。
在城市群内部的交通条件也非常完善,特别是高速公路和高铁的普及使城市群之间的通达更加方便,使得这个城市群在经济发展中扮演着非常重要的角色。
2.经济互补和资源共享长江三角洲城市群在区位、历史、文化和经济等方面各具特色,互补性强。
江苏省下辖9个地级市,各有所长,在制造业、现代服务业方面都有较强的竞争力。
浙江省的制造业是全国出口的主要来源,特别是机械制造、电子信息、化纤等工业产业在全国处于领先地位。
上海则在金融、贸易、创新等方面发挥着举足轻重的作用。
三省一市在经济上的这种互补性,打破了地理障碍,不仅实现了互利共赢,而且也丰富了发展浙江和江苏的重要资源。
中国长江三角洲的城市旅游发展战略中国长江三角洲是中国最富有活力和创新力的地区之一,它包括上海、南京、杭州、苏州等重要城市,被公认为中国经济的引擎。
在近些年,中国长江三角洲地区的城市旅游业逐渐崭露头角。
这篇文章将探讨中国长江三角洲地区城市旅游发展的战略和趋势。
一、发展城市旅游产业的需求与机遇长江三角洲地区拥有深厚的历史文化底蕴和独特的自然景观,这为城市旅游业的发展提供了广阔的空间。
随着人们生活水平的提高和旅游需求的多元化,城市旅游逐渐成为人们放松休闲、寻找新鲜体验的重要方式。
长江三角洲地区的城市旅游业以其独特的文化魅力和便利的交通网络,吸引了众多游客的目光。
二、提升城市旅游的品质与服务水平为了进一步开发和利用城市旅游资源,提升旅游的品质和服务水平是至关重要的。
长江三角洲地区的城市旅游业应注重提升旅游景点的管理和保护,积极发掘历史古迹、文化街区等独特的旅游资源,并对其进行合理规划和开发。
同时,城市旅游业应注重提升旅游景点的服务水平,包括导游和服务员的培训、旅游信息的传播和交通网络的便捷性等方面。
只有提升城市旅游的品质和服务水平,才能够吸引更多国内外游客的光临。
三、借助互联网与科技推动城市旅游发展随着互联网和科技的进步,城市旅游发展战略也应与时俱进。
长江三角洲地区的城市旅游业可以借助互联网和科技手段提升旅游的体验度和便捷度。
例如,可以通过开发旅游APP,提供旅游景点的导览、优惠券和在线导游服务等功能,方便游客获取相关旅游信息和服务。
同时,利用大数据分析游客偏好和行为模式,有针对性地推出个性化的旅游产品和服务,提高旅游的满意度和吸引力。
四、强化城市旅游品牌建设与营销城市旅游的品牌建设和营销对于提升城市形象、吸引游客至关重要。
长江三角洲地区的城市旅游业应注重优化旅游品牌的定位和塑造,突出城市特色和亮点。
例如,上海可以强调自身的国际化和现代化;苏州可以借重园林文化和古代建筑;南京可以展现其丰富的历史文化和人文氛围。
41【摘要】本文简要地概括了长江三角洲地区城镇发展的密集性、经济持续增长和城市发展差距较小等三大特征,指出了当前由于经济对外依存度过高而对经济增长稳定性造成的问题和资源环境制约的严峻形势;描绘了城市区域化加快、产业与人口继续集中、多元化解决建设用地供应以及产业重构、空间重组、环境重新塑等未来趋势。
【关键词】长江三角洲;城市发展;特征;问题;趋势NEW TREND OF URBAN DEVELOPMENT IN Y ANGTZE RIVER DELTA CUI GonghaoABSTRACT: This paper summarizes three main char-acteristics including densely development, sustain-able economic growth and smaller gap of develop-ment between urban and rural areas in Yangtze Delta.It analyzes problem of stability in economic growth due to the overdependence on FDI and the restriction of resource and environment, and describes the trends of faster urban-regionalization, continued concentra-tion of industries & population, supply of construc-tion land, industrial restructure, spatial reorganiza-tion and environment readjustment in the region.KEYWORDS: Yan gtze River Delta; u rban development; characteristic; problem; trend1990年代初,以上海浦东开发开放为代表的长江三角洲地区的发展是中国新一轮区域开发的标志。
10多年来,长江三角洲①获得了迅猛的发展,在全国的地位日益重要。
2004年长三角以全国1.14%的土地,7%的人口,创造了全国21%GDP的业绩。
21世纪以来,GDP总量在全国的比重年增长1个百分点以上,2005年全国城市综合竞争力前10名中,长三角占5个。
长江三角洲正在中国和世界舞台上扮演着重要的角色。
1 区域发展特征1.1 发展的密集性长三角已形成了经济、社会、城市高密集的发展地区,人口密度800人/km2以上,为全国平均数的6倍;人均GDP为4000美元,为全国的3倍;地均GDP产出为2600万元/km2,集中了全国累计实际利用外资20%以上;全区拥有7个特大城市,5个大城市,大城市密度为1.1个/km2,为全国的9倍多,并已基本形成城市连绵地区。
全区境内有干线铁路5条,高速公路7条,机场9处,业已形成快速交通系统和中心城市1~3小时的联系圈。
1.2 持续稳定的经济增长长三角充分利用区位条件、产业基础、科技人才、交通信息网络等优势,10年来经济稳定持续增长,GDP年增长率在14%以上;投资稳定增长,1996-2003年,外商直接投资年增长17.15%,2004年吸引外资占全国44.5%。
截止2004年,外商直接投资已超过2280亿元。
1.3 县域经济发达,城乡关系相对差距较小全国百强县排名前10位中,长三角有8个,且有4市位居前四名。
城镇居民可支配收入与农民纯收入之比为2∶1(全国为3.2∶1),长三角地区已经成为名副其实的经济发达地区和率先发展地区。
长江三角洲城市发展的新趋势崔功豪【作者简介】崔功豪,男,南京大学城市与区域规划系教授,建设部城乡规划专家委员会委员。
【收稿日期】2006-03-06【文章编号】1002-1329(2006)增刊-0041-03【中图分类号】TU982【文献标识码】A香港大学中国城市发展论坛H o n g K o n g U n i v e r s i t yU r b a n C h i n a F or u m422 新的形势和问题进入21世纪以来,长江三角洲地区的发展面临新的形势和问题。
2.1 经济外向依存度过高,产品自主创新能力弱,经济发展的稳定性和风险性增大长三角地区在企业所有制结构中,外资地位重要,占GDP和利税比重大(上海58%利税,苏州51%利税和56%GDP),经济对国际市场的依赖性强。
发达国家的贸易保护主义和对中国产品出口的反倾销等限制,对长三角产品影响很大,尤其表现在纺织、服装、轻工产品领域。
加之,随着长三角地区商务成本的增加(苏州综合商务成本以每年15%的幅度上升)、土地紧张和国内其他地区的众多优惠措施,出现了外商投资转向、部分外资撤转现象。
长三角2005年前三季度投资增速已低于全国平均水平6.6个百分点。
同时,由于外资占存的利税率高,使经济发展水平与人民收入不相匹配,地方财政收入不高。
此外,在产业发展上,二产重于三产,导致三产的产值比重下降,中心城市的辐射、服务与组织功能不强。
上海2002年三产比重为51%,2005年上半年仅45.5%;南京2001年三产比重为47.3%,2004年为43.7%;苏州2001年38%,2004年仅32%,苏州已成为全国第二位的工业城市。
2.2 长三角发展中的资源与环境制约严峻长三角总体上是人多地少,水多质差。
10年来,城市建设用地增长过快,超过人口增长速度,据资料,1990-2002年城市建成区扩展2.64倍,人口增长1.7倍.且占用大量耕地,耕地年均递减0.93%。
产业布局充分利用了长江、太湖、沿海优势,但石化、钢铁等重化工业、污染行业连绵分布,造成极大隐患,小城镇与乡镇工业的分散发展,使水体污染均达到4类5类,不能饮用。
同时,密集的交通建设也占用和大量分割土地(如沪宁铁路常州至苏州一段至长江边的空间宽度仅50多公里,但已建和规划的铁路有4条,高速公路3条,还有不少国道、省道公路等)造成发展瓶颈和城镇间联系不便。
2.3 作为经济发达、外来人口聚集区域,上千万的外来务工人员(苏州占全市人口1/2以上,昆山为1∶1)带来很多的社会问题由于外来人员与本地职工的收入差距大(外来人员600~800元/月,本地职工约1500元),又缺乏社会保障,再加上文化素质相对偏低,难以适应长三角的产业升级和新技术发展的要求,出现无业和就业不稳定的现象,导致社会不安定。
目前城市犯罪中外来人员犯罪的比重越来越高。
同时,对于城市政府而言,从社会公平角度,给予外来人员市民同等待遇,又感财政负担过大,压力过大。
因此,一方面需要外来人员,这也是国家和两省一市政府对发达地区的要求;另一方面,又因就业、保障及财力的限制使之处于两难境地。
3 发展趋势21世纪头20年是长三角一个重要的发展期,并处在剧烈的经济社会转型、转化之中。
为了解决长三角城市持续发展和竞争力,在科学发展观的指导下,长三角城市也出现了下列的发展趋势:3.1 城市区域化趋势明显,增强整体竞争力成为首要目标长三角16个中心城市均已通过郊县的撤并改区,完成了市区的扩展过程,扩大了发展空间,并以市区为中心与周边地区构成一个个城市区域(都市区、都市圈、都市带),以形成一个新的空间单元参与地区和国际竞争。
为此,长三角各城市以统筹城乡、整合空间为中心,广泛开展了不同层次的行政区域和跨行政区的城市地区规划,如浙江省的环杭州湾城镇群规划,南京、苏锡常都市圈规划,宁波、嘉兴、张家港、常熟等县(市)市域总体规划,浙江省要求全省开展县市域规划的编制工作。
3.2 从建设节约型社会要求出发,强调经济与社会发展、产业与人口的集中、集聚、集约采取“紧凑城市,开敞区域”的空间形态,以实施节约资源和环境友好;强调“三集中”(工业向园区集中,人口向城镇集中,居住向社区集中)和实行开发区整合、城镇重组、村庄合并,建设重点镇和农村人口集中居住区等等措施,以有效利用土地,提高乡镇服务设施水平,推进农村城镇化和新农村建设。
江苏张家港市将全市划分为5个片区,片区内城镇重组,片区中心建成10万人以上的小城市成为生产和生活服务中心。
3.3 多元化解决建设用地供应,满足城市发展的需求长三角土地利用程度高,建设用地后备资源43不足,全区仅6400km2,占全区土地面积的5.6%,但是,长三角地区又是与当前国际资本的重要转移地和国家建设的重点地区。
因此,土地资源成为发展的最大的瓶颈。
多年来,长三角各城市政府采取了多种措施以满足发展需求,大致有:(1)通过上山下海,挖掘土地开发潜力。
如浙江利用部分低丘,开辟为居住和公共建设用地;上海的临港新城;肖山、慈溪等杭州湾沿岸新区等围海造田;(2)城乡统筹,调整合并,通过大规模的村庄合并,整理,腾出大量土地,作为城市建设用地。
江苏省常熟市2万多个村庄合并成125个集中居住区,可节省土地10万亩;无锡市拆迁零星工业区36.2km2集中到统一的工业区和安置点,节约用地15.27km2;(3)异地购地,到临近市县或省内(乃至省外)购买土地或农地占用指标。
如杭州,已异地购买土地21万亩,江苏江阴通过联合开发在长江对岸的靖江建设了70km2的开发区等等。
(4)置换低效益用地,提高土地占用的投资门槛。
江苏省规定,苏南地区的工业用地,要求的投入系数为每亩大于250万元,(相当于37亿元/km2),投资小于500万元的工业项目不单独供应土地,可以租用厂房。
苏州市规定,省级开发区投资强度每km2不低于5亿美元;苏州昆山更提出了投资强度的“6543”标准,即出口加工区60万美元,省级开发区50万美元,市级开发区40万美元,民营企业30万美元。
此外,还有“零招商”,收购低效益用地重新出让等措施。
(5)异地发展,将部分劳动密集型企业、资源消耗型企业、污染企业以及缺乏扩展用地企业迁到外地发展,既促进了外地的发展,又解决了本地的矛盾。
据2005年初国家统计局和浙江省统计局对浙江590家企业调查,已迁省外的196家,占总数的33%,有意外迁的74家,占12.3%;已迁省内其他地区的128家,有意外迁的48家。
3.4 开始了产业重构、空间重组、环境重整等城市的全面转型长三角产业重构主要是:(1)提升与加快服务业的大发展,二产、三产并重,改善“重二轻三”的倾向,生产型与消费型服务业、高端服务业与传统服务业相结合,以扩大中心城市辐射影响和发挥组织作用。
同时,也是适应外资进入服务业(包括银行)和居民消费需求的提高。
2004年约有10亿美元国际资本进入长三角的商业领域,已有1200多家国际一流商品品牌进入上海市场;(2)加强民营经济,发展混合经济,并形成开放型经济、民营经济和具有自主知识产权的规模经济三足鼎立的局面;(3)充分发挥长三角科技人才优势,(长三角约有高校150所,其中进入211工程的22所,占全国的1/5),突出自主创新,加强科技科研投入,改变重产轻研,重引轻创的倾向,成为全国的创新高地。