贵州省第一、二批基本具备兼并重组主体资格煤矿企业(集

贵州煤矿安监局、省能源局关于进一步抓好全省煤矿安全生产工作的意见文章属性•【制定机关】贵州省煤矿安全监察局,贵州省能源局•【公布日期】2019.03.29•【字号】黔煤安监〔2019〕26号•【施行日期】2019.03.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】能源安全监管正文贵州煤矿安监局、省能源局关于进一步抓好全省煤矿安全生产工作的意见黔煤安监〔2019〕26号各市、自治州人民政府，各县（市、区、特区）人民政府，省有关部门和单位，各煤矿主体企业：2019年以来，全国连续发生重特大事故，习近平总书记作出重要指示，李克强总理等中央领导同志作出重要批示，要求各地和有关部门深刻吸取教训，加强重点行业领域安全隐患排查，严格落实安全生产责任制，坚决防范重特大事故发生，确保人民群众生命和财产安全。

近年来，我省煤矿安全生产形势虽持续好转，但与全国平均水平相比还有差距，煤矿本质安全状况还未根本改变，仍然存在煤炭产业结构不合理、重大灾害治理不到位、企业办矿管矿能力较低、安全监管监察实效仍需提升等问题。

为认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志重要指示批示，省委、省政府和应急管理部、国家煤矿安监局主要领导同志批示和讲话精神，进一步抓好全省煤矿安全生产工作，推动实现煤矿安全状况根本好转，经省人民政府同意，提出如下意见。

一、坚定不移推动煤炭工业高质量发展（一）优化部署煤炭工业发展规划。

认真贯彻执行国家煤炭产业政策，统筹兼顾矿权设置优化、资源合理开发、安全条件提升、煤炭供需平衡等要求，进一步做好煤炭产业高质量发展中远期规划，编制科学合理的煤炭工业发展规划，有序组织实施。

（责任牵头单位：省能源局；责任单位：省自然资源厅、贵州煤矿安监局，地方各级政府；责任主体：煤矿企业）（二）持续深入推进煤炭工业转型升级。

煤矿兼并重组去产能、调结构、优化布局工作取得显著成效，保留煤矿升级改造建设步伐加快，建成一批安全高效现代化矿井。

贵州省煤矿产能指标置换确认函的流程为深入贯彻落实《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》（国发〔2022〕2号）精神，进一步做好我省煤矿产能置换工作，助推全省煤炭产业战略性调整，现将有关事项通知如下。

一、规范产能指标认定（一）兼并重组（产能置换）已批保留煤矿，根据其初步设计（开采方案）审批文件确定的建设规模认定产能；未取得已批保留规模相应初步设计（开采方案）批复的，按参与兼并重组（产能置换）煤矿原有产能之和认定产能。

（二）参与兼并重组（产能置换）的煤矿、未取得兼并重组（产能置换）实施方案批复或实施方案已废止（撤销）的煤矿，属新建煤矿以核准文件批复的建设规模认定产能，属改扩建、技术改造煤矿以核准（审批）文件批复的最终生产能力认定产能，属生产煤矿根据公告生产能力、安全生产许可证、采矿许可证、煤炭生产许可证、生产能力核定批复文件等认定产能。

（三）已批保留煤矿产能置换最高可按初步设计（开采方案设计）批复规模的200%计算产能指标。

设计服务年限未达到《煤炭工业矿井设计规范》要求的，根据其可采储量计算矿井等级规模（储量备用系数采用原初步设计明确的数据），并根据计算后的矿井等级规模最高可按200%计算产能指标。

（四）煤矿企业上一年度按《煤矿充填开采工作指导意见》等规定实施充填开采置换出来的煤炭产量，经省煤炭行业管理部门确认后，可按30%的比例折算为置换产能指标，用于产能置换。

（五）支持煤炭企业主动建立煤炭可调节库存、积板参与媒炭储备和应急调控，经省经济运行调节部门、煤炭行业管理部门认定并完成动用签约的煤炭可调节库存，可按50%折算为置换产能指标，其中建立在煤炭调入地区和主要港口的可按100%折算。

申请建立煤炭可调节库存的煤矿企业集团，应满足生产煤矿公告总产能在300万吨/年以上、未列入严重失信企业黑名单、两年内未发生重大及以上安全生产事故的要求，自愿向省经济运行调节部门、煤炭行业管理部门提交建立煤炭可调节库存承诺（中央企业集团向国务院国资委提交）并报国家发展改革委、国家能源局备案，在认真落实最低最高库存制度的基础上，建立不低于30万吨或5天设计煤炭产量的可调节库存并承诺稳定3年以上。

贵州省煤矿重大安全风险管控办法（征求意见稿）第一章总则第一条为推进煤矿企业强化重大安全风险管控，防范风险演变成隐患，有效杜绝煤矿重大及以上事故,根据《中华人民共和国安全生产法》《国家煤矿安监局关于预判防控煤矿重大安全风险指导意见（试行）》《贵州省煤矿安全生产基本要求》，结合贵州省煤矿实际，制定本办法。

第二条贵州省行政区域内煤矿企业的重大安全风险（以下简称重大风险）管控及其监管监察工作适用本办法。

第三条煤矿企业应坚持〃关口前移、预防为主、全面辨识、过程管控"的风险管控工作原则，制定安全风险管控实施办法，建立重大风险辨识评估、过程管控、责任落实等工作制度。

第四条煤矿企业应落实重大风险管控主体责任，企业主要负责人、煤矿矿长对本单位重大风险管控工作全面负责。

煤矿企业应建立重大风险分级管控工作责任体系，加强重大风险全员、全过程、全方位管控和监督管理。

第五条煤矿每年应开展风险管控培训。

矿长应掌握重大风险及主要管控措施,分管负责人、职能部门负责人、专业技术人员应掌握职责范围内重大风险及管控措施，基层区（队）长、专业技术人员、班组长应掌握并严格落实本工作区域重大风险及管控措施。

区（队）长、班组长组织作业时对管控措施落实情况进行现场确认。

第六条煤矿企业应建立风险管控信息化系统，实现重大风险管控信息收集统计、研判预警、跟踪督促、上报通报、整改销号的闭环管理。

第七条鼓励煤矿企业建立重大风险管控激励机制，奖励重大风险管控工作取得突出成绩的单位和个人。

第二章查找研判第八条煤矿企业应建立重大风险"年辨识、季评价、月总结〃动态查找研判机制，完善管控措施,强化过程管控。

第九条矿长每年底根据下一年度矿井生产计划，组织对所有风险点开展安全风险辨识评估,建立年度重大风险管控清单，制定管控措施，明确风险期、责任人等内容。

辨识评估结果应用于确定下一年度安全生产工作重点,《煤矿重大安全风险管控方案》对下一年度生产计划、灾害预防和处理计划、应急救援预案、安全培训计划、安全费用提取和使用计划等提出意见报企业主要负责人。

贵州省《国有资产评估管理办法》施行细则正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 贵州省《国有资产评估管理办法》施行细则（１９９２年１２月１２日黔府办发〔１９９２〕１３１号）第一章总则第一条根据国务院发布的《国有资产评估管理办法》（以下简称《办法》）第三十八条的规定，制定本施行细则。

第二条《办法》第二条所说的法律、法规另有规定，是指全国人民代表大会及其常务委员会发布的有关资产评估的法律和国务院发布的有关资产评估的行政法规。

第三条《办法》所说的国有资产是指国家依据法律取得的国家以各种形式的投资和投资收益形成的或接受捐赠而取得的固定资产，流动资产、无形资产和其他形态的资产。

第四条《办法》第三条所说的国有资产占有单位包括：（一）国家机关、军队、社会团体及其他占有国有资产的社会组织；（二）国营企业、事业单位；（三）各种形式的国内联营和股份经营单位；（四）中外合资、合作经营企业；（五）占有国有资产的集体所有制单位；（六）其它占有国有资产的单位。

第五条《办法》第三条规定的应当进行资产评估，是指发生该条款所说的经济情形时，除经国有资产管理行政主管部门批准可以不予评估，都必须进行资产评估。

第六条《办法》第三条所说的情形中：（一）资产转让是指国有资产占有单位有偿转让超过百万元或占全部固定资产原值２０％以上的非整体性资产的经济行为。

（二）企业兼并是指一个企业以承担债务、购买、股份化和控股等形式有偿接收其他企业的产权，使被兼并方丧失法人资格或改变法人实体。

（三）企业出售是指独立核算的企业或企业内部的分厂、车间及其它整体性资产的出售。

（四）企业联营是指国内企业、单位之间以固定资产、流动资产、无形资产和其他资产投入组成的各种形式的联合经营。

贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省推动煤炭、电力行业供给侧结构性改革促进产业转型升级的实施意见文章属性•【制定机关】贵州省人民政府办公厅•【公布日期】2016.06.18•【字号】黔府办发〔2016〕20号•【施行日期】2016.06.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】煤炭及煤炭工业,电力及电力工业正文贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省推动煤炭、电力行业供给侧结构性改革促进产业转型升级的实施意见黔府办发〔2016〕20号各市、自治州人民政府，贵安新区管委会，各县（市、区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：《贵州省推动煤炭行业供给侧结构性改革促进产业转型升级的实施意见》、《贵州省推动电力行业供给侧结构性改革促进产业转型升级的实施意见》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

贵州省人民政府办公厅2016年6月18日贵州省推动煤炭行业供给侧结构性改革促进产业转型升级的实施意见为贯彻落实《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发〔2016〕7号）和《中共贵州省委贵州省人民政府关于推进供给侧结构性改革提高经济发展质量和效益的意见》（黔党发〔2016〕6号）精神，抢抓国家推进煤炭行业去产能的重要窗口期，促进我省煤炭行业结构优化和产业转型升级，制定本实施意见。

一、主要目标（一）培育壮大煤矿主体企业。

巩固现有煤矿企业兼并重组工作成果，继续推动主体煤矿企业强强联合、做大做强。

到2020年，煤矿单井规模不低于30万吨/年，煤矿主体企业规模达到300万吨/年以上，其中：规模3000万吨/年以上的主体企业2家，500万吨/年以上的主体企业10家。

（牵头单位：省能源局，责任单位：省国土资源厅、省安全监管局、省国资委）（二）有序化解煤炭过剩产能。

深入实施化解煤炭过剩产能方案，分解落实“十三五”年度目标任务。

按照依法淘汰关闭一批、重组整合一批、减量置换退出一批、依法依规核减一批、延缓开采或通过市场机制淘汰一批的要求，有序退出煤炭过剩产能。

贵州省人民政府关于《贵州省煤矿安全生产基本要求》和《贵州省煤矿瓦斯防治综合管理办法》的批复
文章属性
•【制定机关】贵州省人民政府
•【公布日期】2022.11.16
•【字号】黔府函〔2022〕157号
•【施行日期】2022.11.16
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】煤炭及煤炭工业
正文
贵州省人民政府关于《贵州省煤矿安全生产基本要求》和《贵州省煤矿瓦斯防治综合管理办法》的批复
黔府函〔2022〕157号
国家矿山安监局贵州局、省能源局、省应急厅：
你们《关于报请批准实施〈贵州省煤矿安全生产基本要求〉和〈贵州省煤矿瓦斯防治综合管理办法〉的请示》（矿安黔呈〔2022〕48号）收悉。

经研究，现批复如下：
一、原则同意《贵州省煤矿安全生产基本要求》和《贵州省煤矿瓦斯防治综合管理办法》，由你们印发并认真组织实施，按规定做好公开及政策解读工作。

二、在实施过程中，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，始终坚持人民至上、生命至上，统筹好发展和安全，坚决采取有力有效措施，进一步加强煤矿安全生产工作，坚决防范和遏制重特大事故，确保全省煤矿安
全生产形势持续稳定好转。

三、你们要会同有关部门和各市（州）人民政府，切实加强组织领导，明确任务分工，建立完善工作调度机制，推动《贵州省煤矿安全生产基本要求》和《贵州省煤矿瓦斯防治综合管理办法》中的有关要求落到实处，适时将落实情况报省人民政府。

贵州省人民政府
2022年11月16日。

贵州第二批基本具备兼并重组主体资格煤矿企业（集团）名单第二批基本具备兼并重组主体资格煤矿企业（集团）名单序号集团名称煤矿数（对）企业规模（万吨/年) 煤矿名称矿井规模（万吨/年) 煤矿所在地公司注册地1 六盘水铭兴煤业有限公司11 201 水城县阿戛捡材沟煤矿30水城县钟山区水城县蟠龙店子煤矿9 水城县水城县阿戛凉水沟煤矿30 水城县水城县勺米关门山煤矿15 水城县水城县亮水田煤矿9 水城县水城县嵩枝煤矿9 水城县毕节市旺达煤矿9 七星关区赫章县古基煤矿15 赫章县燊达煤矿30 水城县莆河煤矿15 普定县川黔煤矿30 普定县2 贵州盘县紫森源(集团）实业发展投资有限公司 5 210 红果镇仲恒煤矿90 盘县盘县红果镇樟木树煤矿30 盘县石桥镇佳竹箐煤矿30 盘县火铺镇羊场坡煤矿30 盘县响水镇蟒源联营煤矿30 盘县3 贵州鑫悦煤炭有限公司17 216 息烽利发煤矿15息烽县观山湖区息烽县坪土煤矿15 息烽县息烽永靖镇火烧井煤矿9 息烽县息烽县姜家堰煤矿9 息烽县息烽周家田煤矿9 息烽县息烽山王煤矿9 息烽县息烽马家箐煤矿9 息烽县息烽星宇煤矿9 息烽县息烽安黔煤矿9 息烽县新兴煤矿15 花溪区清镇市齐心煤矿30 清镇市新化乡繁星煤矿15 金沙县楠木桥煤矿9 息烽县金川煤矿15 金沙县麻窝煤矿15 遵义县青山煤矿15 都匀市茶山煤矿9 都匀市4贵州乌江水电开发有限责任公司28441 黄河沟煤矿9 西秀区南明区黔兴煤矿15 西秀区杨柳田煤矿15 西秀区坡上田煤矿15 西秀区张家寨煤矿9 西秀区永顺煤矿9 西秀区绿塘煤矿9 西秀区莆龙煤矿9 普定县元江煤矿15 普定县普鑫煤矿15 普定县莆华煤矿15 普定县普茂煤矿15 普定县赣贵煤矿15 织金县辉煌煤矿30 织金县家顺煤矿9 织金县滥坝煤矿15 织金县洪水沟煤矿9 织金县七公里煤矿15 织金县大转弯煤矿15 百管区春光马拉硐煤矿15 百管区鑫鑫瑶朝煤矿15 百管区前进煤矿9 百管区龙峰煤矿9 百管区新兴煤矿30 水城县王家寨煤矿30 纳雍县新龙煤矿30 水城县丰源煤矿15 水城县杨家寨煤矿30 水城县5 贵州广盛源集团矿业有限公司22 267 平坝县金源煤矿30 平坝县平坝县平坝乐平金昌煤矿15 平坝县平坝县下院煤矿9 平坝县平坝县大山乌煤矿15 平坝县平坝县水坝煤矿15 平坝县平坝县骆子洞煤矿21 平坝县平坝县森鑫煤矿9 平坝县紫云县顺翔煤矿9 紫云县关岭县沙营乡上寨煤矿9 关岭县息烽县石硐乡大宏煤矿9 息烽县龙里县洗马镇落掌煤矿15 龙里县龙里县永鑫煤矿9 龙里县清镇市暗流乡砂锅田煤矿9 清镇市织金县三塘镇苦李树煤矿9 织金县赫章县鸿发煤矿9 赫章县务川县涪洋镇洋江煤矿9 务川县荔波县盛源煤矿9 荔波县清镇市胡家田9 清镇市桐梓县狮溪镇坤鼎煤矿15 桐梓县荔波县水尧乡新寨煤矿9 荔波县荔波县茂兰镇安匀煤矿15 荔波县长顺福兴煤矿9 长顺县6 纳雍县宏腾煤业有限责任公司24 288 宏发煤矿9纳雍县纳雍县庆荣煤矿9 纳雍县鑫达煤矿9 纳雍县大坪坡煤矿9 纳雍县吴家湾煤矿9 纳雍县永兴煤矿15 纳雍县富民煤矿15 纳雍县田咪寨煤矿9 纳雍县汪兴腾煤矿一号井煤矿15 纳雍县汪兴腾煤矿二号井煤矿15 纳雍县营龙煤矿15 纳雍县左家营煤矿15 纳雍县安家寨煤矿9 纳雍县塔山脚煤矿9 纳雍县汪兴腾煤矿三号井煤矿15 纳雍县永安煤矿9 纳雍县中井煤矿21 纳雍县小树林煤矿15 纳雍县恒旺煤矿21 纳雍县鬃岭煤矿9 纳雍县吉祥煤矿9 纳雍县孙晓煤矿9 纳雍县月亮湾煤矿9 纳雍县宏图煤矿9 纳雍县7 贵州盛鑫矿业集团投资有限公司11 330 水城县群力煤矿30 水城县水城水城县岩脚田煤矿30 水城县都格河边煤矿30 水城县发箐龙泰煤矿15 水城县水城县营脚沟煤矿30 水城县水城县丫口煤矿30 水城县三雍煤矿30 纳雍县达依煤矿30 赫章县新光煤矿45 水城县垅华煤矿30 黔西县竞发煤矿30 晴隆县8 贵州绿洲红城能源投资有限公司10 153 富泓煤矿15习水县习水县东枫煤矿30 习水县华航煤矿21 习水县前兴煤矿9 习水县龙宝煤矿15 习水县鑫池煤矿9 习水县朝阳煤矿15 习水县仲华煤矿9 习水县水地沟煤矿15 习水县岔角煤矿15 赤水市9 贵州能发电力燃料开发有限公司9 405 贝勒煤矿45纳雍县南明区德科煤矿45 纳雍县桂箐煤矿60 黔西县林华煤矿90 金沙县木担坝煤矿30 习水县左家寨煤矿45 纳雍县长青一矿30 习水县长青二矿30 习水县福平煤矿30 习水县10 贵州神华矿业投资有限公司 17 213 大方县猫场煤矿15大方县南明区大方县猫场镇钰霖煤矿15 大方县大方县猫场镇钰坪煤矿15 大方县大方县六龙镇头塘煤矿9 大方县大方县文阁乡毛栗煤矿9 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普定县榜上煤矿30 平坝县。

贵州省人民政府办公厅关于印发省安委会及各成员单位安全生产工作职责的通知文章属性•【制定机关】贵州省人民政府•【公布日期】2010.03.18•【字号】黔府办发[2010]28号•【施行日期】2010.03.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文贵州省人民政府办公厅关于印发省安委会及各成员单位安全生产工作职责的通知（黔府办发〔2010〕28号）各自治州、市人民政府，各地区行署，各县（自治县、市、市辖区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：经省人民政府同意，现将《贵州省安委会及各成员单位安全生产工作职责》印发给你们，请遵照执行。

贵州省人民政府办公厅二○一○年三月十八日贵州省安委会及各成员单位安全生产工作职责根据《中华人民共和国安全生产法》、《贵州省安全生产条例》等法律、法规和有关规定，现将省安委会及各成员单位安全生产工作职责明确如下：一、省安委会职责（一）在省政府领导下，负责研究部署、指导协调全省安全生产工作。

（二）分析全省安全生产形势，制定全省安全生产工作的重大方针政策，研究解决安全生产工作中的重大问题。

（三）制定各市（州、地）和省有关部门年度安全生产控制考核指标和工作任务，并对控制考核指标和工作情况进行考核。

（四）研究提出煤炭行业管理中涉及安全生产的法规、重大方针政策和标准，指导煤炭行业加强安全管理和科技进步等基础工作，协调解决相关问题。

（五）根据工作需要，协调省军区、省公安厅和省武警总队参加重大生产安全事故应急救援工作。

（六）完成国家和省政府交办的其他安全生产工作。

二、省安委办职责（一）负责省安委会日常事务工作，承办省安委会的会议和重要活动，督促、检查省安委会会议决定事项贯彻落实情况。

（二）监督检查、协调省安委会各成员单位和各市（州、地）政府（行署）的安全生产工作；提出全省安全生产重大方针政策和重要措施的建议；组织全省性安全生产大检查和专项督查；参与研究有关部门在产业政策、资金投入、科技发展等工作中涉及安全生产的相关工作；组织协调重大生产安全事故应急救援工作；协调全省安全生产行政执法工作。

贵阳市人民政府办公厅关于印发贵阳市小煤矿关停兼并重组工作方案的通知文章属性•【制定机关】贵阳市人民政府•【公布日期】2011.06.20•【字号】筑府办发[2011]106号•【施行日期】2011.06.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文贵阳市人民政府办公厅关于印发贵阳市小煤矿关停兼并重组工作方案的通知（筑府办发〔2011〕106号）各产煤区、市、县人民政府，金阳新区管委会，市政府有关工作部门：《贵阳市小煤矿关停兼并重组工作方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

二○一一年六月二十日贵阳市小煤矿关停兼并重组工作方案为深入贯彻落实科学发展观，根据《国务院关于促进企业兼并重组的意见》（国发〔2010〕27号）、《国务院办公厅转发发展改革委关于加快推进煤矿企业兼并重组若干意见的通知》（国办发〔2010〕46号）等文件精神，按照《省人民政府办公厅转发省能源局关于加快推进煤矿企业兼并重组工作指导意见的通知》（黔府办发〔2011〕47号）文件要求，现结合我市煤炭行业实际制定本工作方案。

一、指导思想和基本原则指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持安全发展、集约发展、清洁发展、可持续发展，淘汰落后产能，提高煤炭生产集约化、机械化程度，提升煤矿安全生产和科技水平，有序开发利用煤炭资源，增强煤炭产业竞争力和政府调控能力，促进我市煤炭工业持续健康发展。

基本原则：坚持政府引导、政策鼓励和市场运作相结合；坚持发展先进生产力和淘汰落后产能相结合；坚持统一规划与因地制宜、分类指导相结合；坚持以强并弱、以优并劣、以大并小相结合；坚持依法操作与体制机制创新相结合；坚持减少煤炭开发主体与维护企业职工和投资者合法权益相结合。

二、主要目标、重组范围和方式主要目标：通过煤矿企业兼并重组等方式减少企业数量，特别是减少小煤矿数量，扩大企业规模，促使煤矿技术装备水平明显提升，安全生产条件明显改善，煤炭资源回采率明显提高，环境保护与治理得到加强。

贵州省能源局、贵州煤矿安监局关于修订《贵州省煤矿企业规范管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】贵州省煤矿安全监察局,贵州省能源局•【公布日期】2020.12.31•【字号】黔能源煤炭〔2020〕134号•【施行日期】2020.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】能源及能源工业其他规定正文贵州省能源局、贵州煤矿安监局关于修订《贵州省煤矿企业规范管理暂行办法》的通知黔能源煤炭〔2020〕134号各产煤市（州）、县（市、区、特区）人民政府及煤炭行业管理部门，各煤监分局，各有关企业：为进一步规范煤矿企业安全生产管理，强化煤矿管控机制，落实煤矿安全生产主体责任，提升煤矿企业办矿、管矿能力，促进煤矿安全生产，经研究，对《贵州省煤矿企业规范管理暂行办法》（以下简称《办法》）进行修订，自公布之日起施行。

一、将《办法》第二条修订为：“本办法适用于贵州省行政区域内所有煤矿企业集团公司、独立法人公司和煤矿。

”二、将《办法》第二十条修订为：“独立法人公司（煤矿）对本单位的安全生产负主体责任，子公司（煤矿）的有关责任人必须严格落实本单位安全生产主体责任。

对安全主体责任落实不到位、安全管理薄弱、安全保障能力低的煤矿，要加大检查频次，强化安全管控，依法严肃处罚问责，对达不到安全生产条件的要依法责令停产整顿。

独立法人公司（煤矿）应编制或审批：矿井安全生产发展规划；瓦斯治理中长期规划；防治水中长期规划；年度、季度、月度生产作业计划；年度、季度、月度瓦斯防治计划；年度、季度、月度防治水计划；年度、季度、月度从业人员培训计划；年度安全资金投入计划以及行业法律法规中要求必须编制或审批的事项。

独立法人公司（煤矿）应开展：年度、季度、月度安全检查，年度、季度、月度安全生产标准化检查，“一通三防”专项检查，“防治水”专项检查，机电运输专项检查，从业人员培训工作检查，安全生产资金投入和费用提取以及行业法律法规中要求开展的安全生产管理工作。

贵州重点煤炭企业一览企业名称盘江煤电（集团）有限责任公司贵州水城矿业集团有限责任公司六枝工矿(集团)有限责任公司贵州省习水县正通煤业有限责任公司林东矿务局贵州中岭矿业有限责任公司盘县盘翼选煤有限公司贵州省轿子山煤矿盘县淤泥乡湾田煤矿水城县大田洗煤有限责任公司贵州省金沙县金源煤矿林东矿务局龙凤煤矿盘县红果镇仲恒煤矿盘县红果镇红果煤矿瓮安煤矿贵州比德煤业有限公司六盘水市钟山区继航商贸有限公司兴义市龙华煤焦有限公司贵州黔西能源开发有限公司盘县松河乡松林二排煤矿贵州黎明能源集团有限责任公司盘县淤泥乡岩博煤矿贵州省平坝县大山乌煤矿黔东南州凯扬地矿业有限责任公司盘县淤泥乡大沙地煤矿盘县淤泥乡昌兴煤矿贵州黔西红林矿业有限公司织金县凤凰山煤矿贵州发耳煤业有限公司金沙县新化乡中心煤矿二号井林东矿务局黔西林红选煤厂林东矿务局黄家庄煤矿贵州省兴仁县兴江煤矿金沙县鑫达煤矿六枝工矿（集团）习水马临煤业有限责任公司盘县大山镇小河边煤矿贵州青利工贸有限公司荔波分公司贵州省安龙县龙山泓发煤矿盘县大山镇烂泥箐煤矿盘县柏果镇麦地煤矿普安县楼下安利来煤矿盘县羊场杨山煤矿盘县火铺镇兴源煤矿盘县红果镇银河煤矿兴仁县下山镇兴柳煤矿六盘水市东泰矿业有限公司金沙县新化煤矿盘县柏果镇红旗煤矿盘县洒基镇二排煤矿黔西南州普安县恒泰煤矿金沙县贵源煤矿盘县红果镇打牛厂煤矿盘县淤泥乡舍黑煤矿金沙县新化乡太上煤矿遵义县枫香镇祝家煤矿晴隆县源兴煤矿盘县柏果镇小河头煤矿盘县红果中纸厂煤矿赤水市煤炭有限责任公司普安县楼下政忠煤矿普安县开泰煤矿水城县鸡场乡攀枝花煤矿遵义县永辉煤矿贵州省遵义县枫香镇大坪煤矿贵定县乡镇企业供销公司六盘水市钟山区宏发洗煤厂贵州省兴仁县国营百卡煤矿安龙县龙山邱家湾煤矿遵义县纸房煤矿贵州省鱼洞煤矿普安县马刀地煤矿贵州省盘县军沙煤矿金沙县双井煤矿安顺市西秀区蔡官镇永顺煤矿织金县红岩脚煤矿普安县补者煤矿盘县石桥镇佳竹箐煤矿黔西南州兴仁县振兴煤矿黔西县化窝煤矿盘县洒基镇五排煤矿盘县石桥镇东O煤矿安顺市西秀区蔡官镇坡上田煤矿普安县福安煤矿有限责任公司织金县少普乡兴隆煤矿兴仁县潘家庄菜籽田煤矿贵州省安顺市平坝县乐平乡水坝煤矿晴隆县宏程煤矿晴隆县隆昌煤矿兴仁县下山镇兴隆煤矿兴仁县下山镇兴旺煤矿贵州省金西煤矿金沙县金凤煤矿盘县红果镇小关河煤矿习水县国泰精煤洗选有限公司黔西县金坡煤业有限责任公司金沙县新化乡吉盛煤矿安顺市轿子山镇山岔河煤矿安顺市西秀区蔡官镇广安煤矿安顺市蔡官镇张家寨煤矿普安县豫贵煤矿兴仁县荣阳矿业有限责任公司盘县红果镇上纸厂煤矿瓮安县龙腾焦化有限责任公司兴仁县四联乡顺发煤矿安龙县龙山鑫发煤矿大方县普底乡金象煤矿安顺市西秀区杨柳田煤矿普定县普茂煤矿晴隆县锦源煤矿荔波县国营岜合煤矿兴仁县铁龙煤矿威宁彝族回族苗族自治县炉山镇结里煤焦有限公司六盘水市钟山区第四煤矿织金县大雁煤矿绥阳县联盟煤矿普定县猫洞乡元江煤矿水城县勺米桃树湾煤矿金沙县新化乡大竹水井湾煤矿桐梓县羊磴煤矿遵义县泮水煤矿贵州省安顺煤矿平坝县乐平乡水竹林煤矿盘县大山镇杨家河沟煤矿贵州省大丫口煤炭有限公司金沙县安洛路边煤矿贵州省遵义煤矿纳雍县小树林煤矿金沙县岚头镇红兴煤矿荔波县高荣煤矿平坝县永发煤矿瓮安县万鑫煤业有限责任公司盘县科协乐民下河坝煤矿纳雍县群力煤矿盘县红果镇樟木树煤矿兴义市三力燃料有限公司桐梓县茅石乡中心煤矿遵义县宏发煤矿毕节市长春镇金中煤矿遵义县三层煤矿普安县楼下安宁煤矿贵州普安宏兴煤业有限公司兴仁县四联乡二湾联营煤矿中岭镇永兴煤矿遵义县平正乡野彪一号煤矿重庆万盛煤炭有限责任公司桐梓分公司兴仁县下山镇富兴祥煤矿盘县洒基长箐煤矿贵州省毕节地区煤矿盘县洒基亮山煤矿织金县华山宏发煤矿普安县地瓜镇坳上煤矿金沙县国豪煤矿普安县久峰煤矿兴仁县马路河鸿发煤矿安顺市西秀区蔡官镇小水井煤矿普定县普琼煤矿贵州省大方县百纳乡大元煤矿织金县龙山矿业有限责任公司普定县补郎乡莆浪煤矿金沙县金鸡煤矿普定县莆河煤矿瓮安县福兴煤矿仁怀市五马镇白石沟煤厂金沙县西洛乡兴盛煤矿瓮安县岚关乡大坪煤矿瓮安县永和镇袁山煤矿普安县楼下鲁兴煤矿贵州省兴仁县富益煤矿六盘水华丰矿业有限公司黔南州荔波县茂兰镇安匀煤矿水城县陡箐喜佳堡煤矿普安县兴贵煤矿纳雍县麻柳塘煤矿瓮安县洗马煤矿有限责任公司荔波县南方煤炭供销有限公司纳雍大坝田煤矿贵州省安龙县国营龙山煤矿兴仁县下山镇长顺煤矿盘县盘江镇封家营煤矿绥阳县枧坝镇井坝煤矿安顺市西秀区蔡官镇林兴煤矿水城县宏鑫煤厂黔西南州兴仁县桂兴煤矿瓮安县草塘镇青菜沟煤矿仁怀市铜龙煤矿贞丰县岔河联营煤矿荔波县金达煤矿贵州集黔矿产冶炼有限公司洪桥焦化厂遵义县泮水镇黄水沟煤矿毕节地区大方县普底乡东风永跃煤矿贵州省福泉市高石煤矿普定普鑫煤矿贞丰县巍家岩煤矿金城江管理段经济开发公司贞丰县高家岩煤矿贞丰县国营三河煤矿贞丰县定塘煤矿毕节市垭关煤矿贞丰县磨刀石煤矿。

贵州省支持煤矿企业兼并重组政策规定
为进一步深入推进全省煤矿企业兼并重组工作，支持和鼓励煤矿企业积极参与兼并重组，结合我省实际，制定本政策规定。

一、支持兼并重组主体企业项目建设
(一)按照全省煤矿企业兼并重组工作要求，结合“十二五”规划中期评估情况，及时调整和补充完善全省矿区总体规划和煤炭工业“十二五”规划，将兼并重组主体企业所属煤矿新建和改扩建项目纳入规划并支持优先建设。

责任单位：省发展改革委、省国土资源厅、省能源局
(二)在煤矿企业兼并重组期间，参与兼并重组且证照齐全、具备安全生产条件、与整合技改新建系统无关联的生产矿井依法正常生产，允许其生产至整合技改工程建成进入联合试运转或与新建系统发生关联时结束。

此类生产矿井在正常生产期间，其相关证照需延期的，由省有关部门和单位按规定办理。

责任单位：省能源局、省国土资源厅、省安全监管局(贵州煤监局)
(三)兼并重组主体企业所属煤矿整合技改后，煤与瓦斯突出矿井设计规模不低于45万吨/年，其余矿井设计规模原则上不低于30万吨/年。

相邻的具备整合条件的煤矿整合为一个矿权后，在充分结合地形地貌、外部建设条件、煤层赋存条件、开采技术条件、地质构造复杂程度等因素的基础上，优化开拓开采布局，经省煤矿企业兼并重组工作领导小组审核批准后，可采取分区独立开拓开采，充分利用现有设施设备，最大限度减少投资浪费。

责任单位：省能源局、省安全监管局(贵州煤监局入省国土资。

贵州省人民政府关于进一步促进煤炭工业健康发展的意见文章属性•【制定机关】贵州省人民政府•【公布日期】2006.09.07•【字号】黔府发[2006]31号•【施行日期】2006.09.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文贵州省人民政府关于进一步促进煤炭工业健康发展的意见（黔府发〔2006〕31号）各自治州、市人民政府，各地区行署，各县（自治县、市、市辖区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：煤炭是主要基础能源和重要原材料。

我省地处西南及中南各缺煤省（区、市）结合部，是云贵大型煤炭基地的主体，煤炭资源十分丰富，已累计探明煤炭储量500多亿吨。

“十一五”期间，我省将集中力量发展壮大支柱产业，做强做大优势原材料产业，继续加快实施“西电东送”，把发展煤化工作为重化工业发展的战略重点，规划建设西部煤化工产业带，到2010年基本建成南方重要的能源和优势原材料工业基地。

依托我省煤炭资源优势，促进煤炭工业健康发展，对于加快建设南方能源基地，充分发挥我省“水火互济”的资源组合优势和区位优势，平衡区域煤炭需求，支撑煤炭相关产业和保障国民经济可持续发展，奠定我省以煤炭为基础的工业产业集群大省地位，促进工业化、城镇化建设，实现我省“十一五”经济社会发展目标至关重要。

近年来，我省煤炭工业取得了长足进步，煤炭产量、生产技术水平不断提高，煤矿安全生产条件逐步改善，以煤炭为基础的能源工业已成为第一支柱产业，对全省经济社会发展和“西电东送”战略的实施发挥了显著作用。

同时我省煤炭产业仍存在结构不合理、总体生产力水平不高、安全生产事故总量大、资源利用率低、增长方式粗放、技术与管理人才匮乏、产业工人队伍建设滞后等突出问题，制约了煤炭工业的健康发展，影响了相关产业和经济社会平稳协调发展。

为贯彻落实《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》（国发〔2005〕18号），推进我省煤炭工业持续健康发展，保障全省经济社会发展需要，提出以下意见：一、指导思想、主要发展目标和基本原则（一）指导思想。

贵州**矿业发展有限公司桐梓县**镇**煤矿退出方案桐梓县**镇**煤矿二〇一九年五月二十三日贵州**矿业发展有限公司桐梓县**镇**煤矿退出方案根据《省人民政府办公厅关于印发贵州省30万吨/年以下煤矿有序退出方案的通知》（黔府办发〔2019〕69号）和5月16日政策解读培训会精神，为保证贵州**矿业发展有限公司桐梓县**镇**煤矿（以下简称“**煤矿”）2019年底有序退出，现制定**煤矿有序退出方案。

一、基本情况1、地理位置**煤矿位于桐梓县城北西侧**镇高岗村，行政区划属桐梓县**镇管辖。

矿山有简易公路与桐梓县城至赤水的县级公路相连，距**镇约2km，距桐梓县城约10km，交通方便。

矿区面积：0.5015 km2，地理坐标为：东经106°46′08″～106°46′28″；北纬28°12′48″～28°13′02″。

2、集团公司**煤矿隶属于贵州**矿业发展有限公司。

3、目前产能**煤矿目前为15万吨/年正常生产矿井；营业执照号（统一社会信用代码）：91520000683960587L，有效期期：2008年11月11日至长期；采矿许可证号：C5200002010071120071082，有效期2018年8月至2019年12月；安全生产许可证号：（黔）MK安许证字[2145]，有效期：2018年8月23日至2019年12月31日。

4、生产状况由于资源枯竭**煤矿2019年2月已停止生产，现井下无采掘头面，皮带运输等生产设备已撤出，与扩能技改无关的巷道已密闭。

目前井下仅进行排水工作，矿井排水系统、供电系统、提升系统、通风系统、监控系统运行正常。

5、兼并重组情况2017年12月29日经贵州省煤矿企业兼并重组领导小组办公室、贵州省能源局批准《关于对贵州**矿业发展有限公司主体企业煤矿兼并重组实施方案（第二批）的批复》（黔煤兼并重组办〔2017〕87号）文件，兼并重组保留贵州**矿业发展有限公司桐梓县**镇**煤矿，关闭贵州**矿业发展有限公司桐梓县楚米镇龙洋煤矿。

黔煤安监调查〔2018〕8号关于对贵州绿洲红城能源投资有限公司习水县良村镇华航煤矿“12·27”较大其他事故处理意见的批复遵义市人民政府：2017年12月27日9时45分许，你市辖区内贵州绿洲红城能源投资有限公司习水县良村镇华航煤矿（以下简称华航煤矿）发生一起较大其他事故，造成3人死亡，直接经济损失448.2万元。

事故发生后，贵州煤矿安全监察局遵义监察分局（以下简称遵义分局）会同你市有关部门组成事故调查组对事故进行了调查。

我局对遵义分局报来的《关于呈报贵州绿洲红城能源投资有限公司习水县良村镇华航煤矿“12·27”较大其他事故调查报告的请示》（黔煤安监遵呈〔2018〕1号）进行了研究，现批复如下：一、事故调查工作符合《煤矿安全监察条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》和省有关规定。

二、原则同意事故调查组对事故原因的分析和事故性质的认定，这是一起责任事故。

三、同意事故调查组对有关责任人员、责任单位的处理建议。

对有关责任人员和责任单位的处理意见如下：（一）因在事故中死亡、不再追究责任的人员。

1.税兴春，事故当班班长。

对事故的发生负有直接责任，鉴于已在事故中死亡，不再追究其责任。

（二）给予处理及处罚的企业人员。

2.税会中，华航煤矿采煤队队长兼运输科科长。

对事故的发生负有重要责任，给予解聘处理。

3.何华东，华航煤矿生产副总工程师，事故当班带班矿领导。

对事故的发生负有重要责任，撤销其安全生产知识和管理能力考核合格证，并处9000元的罚款。

4.梁世军，华航煤矿总工程师。

对事故的发生负有重要责任，撤销其安全生产知识和管理能力考核合格证，并处9000元的罚款。

5.欧相财，华航煤矿安全副矿长。

对事故的发生负有重要责任，撤销其安全生产知识和管理能力考核合格证，并处9000元的罚款。

6.陈宗朋，华航煤矿矿长。

对事故的发生负有重要责任，给予撤职处分，五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人；撤销其安全生产知识和管理能力考核合格证，并处上一年收入40%（34400元）的罚款。

贵州省人民政府办公厅关于进一步深入推进全省煤矿企业兼并重组工作的通知文章属性•【制定机关】贵州省人民政府•【公布日期】2013.08.29•【字号】黔府办发[2013]46号•【施行日期】2013.08.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文贵州省人民政府办公厅关于进一步深入推进全省煤矿企业兼并重组工作的通知（黔府办发〔2013〕46号）各市、自治州人民政府，贵安新区管委会，各县（市、区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：为进一步深入推进全省煤矿企业兼并重组工作，经省人民政府同意，结合我省实际，现将有关事项通知如下：一、主要目标（一）严格控制煤矿数量。

按照总体规划、分类指导、总量平衡的原则，坚持政府引导、市场运作、主体实施，积极稳妥推进煤矿企业兼并重组工作，力争到2014年上半年完成兼并重组任务，全省煤矿数量减少到800处左右。

（二）全面提升煤矿规模。

通过兼并重组，全省煤与瓦斯突出矿井设计规模不低于45万吨/年，其余矿井设计规模原则上不低于30万吨/年。

二、工作要求（一）加快办理采矿权过户手续。

兼并重组主体企业（以下简称主体企业）要加快申报采矿权过户，省国土资源厅要进一步简化程序，加快手续办理。

对2013年10月31日前已办理所属煤矿采矿权过户手续，且规模达到《省人民政府办公厅关于转发省能源局等部门贵州省煤矿企业兼并重组工作方案（试行）的通知》（黔府办发〔2012〕61号）要求的主体企业，由省煤矿企业兼并重组工作领导小组（以下简称领导小组）公告确认主体资格。

对2013年10月31日前未进入主体企业或未办理过户手续的煤矿，一律列为重点安全监管对象。

（二）加快兼并重组规划和实施方案审批。

各市（州）兼并重组规划批复工作于2013年9月15日前完成。

各主体企业可跨区域实施兼并重组及整合关闭，以相关市（州）兼并重组规划为指导，按“减半”原则编制实施方案，于2013年10月31日前上报领导小组办公室，由领导小组办公室组织市、县人民政府和有关专家开展联合审查，并于2013年12月31日前基本完成批复工作。