2007年中国地质大学（武汉）公共管理学院823公共管理学考研真题（含答案）中国地质大学研究生院2007年硕士研究生入学考试试题考试科目：公共管理学823适用专业：公共管理一、名词解释(每题5分，共5题，合计25分)1．虚拟政府答：虚拟政府是指地方政府通过委托授权、承包合同等形式，把政府职能转移给社区、企业或个人，而政府只负责监督的一种组织形式。
它引入了企业式的竞争,调动全社会的力量,具有很高的运行效率。
同时它还打破了传统政府与社会的割裂,企图消解政府与社会的矛盾,创建一种政府与社会合作生产的模式,从而彻底改变政府与社会的对立。
虚拟政府最核心的内涵与和谐社会具有高度的一致性,可以视为建设和谐社会的路径之一。
2．文官制度答：文官制度的产生可以追溯到中国西汉时的官吏任免制度，特别是隋唐时新兴起来的科举制度。
现代西方国家的文官制度起源于英国。
近代西方学习古代中国的科举制度依据本国国情制定文官制度，完善发展。
现代中国又学习西方的文官制度建立了公务员考试制度。
文官制度的主要内容包括：任用制度、文官的权利和义务、职位分类、考绩奖惩制度、报酬福利制度、培训进修制度和人事管理机构等。
3．正当程序原则答：正当程序原则渊源于英国古老的自然公正原则,发展于英美法系,先后为各国法律所借鉴。
正当程序原则对于控制权力、保障人权、推进法治具有无可替代的价值.近些年来,正当程序原则在我国法律界开始产生影响并且在诸多法律实践中得到采用。
指行政主体在做出影响相对人权益的行政行为时必须遵循正当法律程序。
4．公共责任答：广义的公共责任是指国家公共管理部门的行政人员，在工作中必须对国家权力主体负责，必须提高自身职责的履行，来为国民谋利益。
狭义的公共责任是指国家的公务人员违反行政组织及其管理工作的规定，违反行政法规所规定的义务和职责时，所必须承担的责任。
5．政治绩效答：市场经济条件下，政治绩效最经常的表现为制度安排和制度创新。
市场经济的游戏规则或社会秩序的供应是一种政府制度安排，这是政府核心能力之一。
